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文檔簡介

四川建業(yè)機械有限公司環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1、編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。1.3、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.4、有關(guān)規(guī)章與要求為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減輕事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作,落實崗位責(zé)任制和各項制度,具體措施有:1.4.1落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員按專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實人員,并根據(jù)人員變化隨時進行組織調(diào)整,不能空崗。1.4.2任務(wù)分工要做好物質(zhì)器材準備,如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材,各崗位必備的防護面具、氧氣呼吸器等,上述各種器材應(yīng)指定專人保管,定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點目標設(shè)立救援器材柜,專人保管以備急用。1.4.3組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),提高指揮水平和救援能力。1.4.4建立完善各項制度、晝夜值班制度(保安),每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。二、應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。三、事件類型和危害程度分析廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、廢氣。從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故排放、廢氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染區(qū)域是化學(xué)品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、危廢品存置區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時,采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。四、事故危害的分類和分級4.1分類事故分為二類,一類:火災(zāi)和爆炸;二類:一般泄漏、排放。4.2分級按事故危害程度分級。(1)一類I級:發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。一類II級:少量可燃液體或氣體泄漏起火,在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。(2)二類I級:范圍性粉塵含量、漆霧有害物排放超標,并對環(huán)境造成重大影響。二類II級:局部性粉塵含量、漆霧有害物排放超標,并對環(huán)境造成影響。五、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮組織機構(gòu)5.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:何保全副組長:胡長宇成員:譚林、白要東、陳兵、郭小春、李澤蘭5.1.2應(yīng)急處置工作組:組長:胡長宇成員:白要東、陳兵、撤離崗位到指定地點進行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時,可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時,指揮組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系,配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。八、事故應(yīng)急救援終止程序8.1事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故已得到有效控制,事故現(xiàn)場處置已完成,現(xiàn)場監(jiān)測符合要求,由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束,并進行事故現(xiàn)場的善后處理,對廠區(qū)進行恢復(fù)、重建工作。8.2應(yīng)急終止程序:8.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認終止時機;8.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;8.2.3應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。8.3應(yīng)急終止后的行動8.3.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境污染事故單位查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn);8.3.2安環(huán)科負責(zé)編制本次環(huán)境污染事故的總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報;8.3.3應(yīng)急過程評價。由安環(huán)科組織應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置工作組成員,會同事發(fā)車間領(lǐng)導(dǎo)組織實施;8.3.4根據(jù)實踐經(jīng)驗,安環(huán)科負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案及時進行修訂、評估;8.3.5參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織對應(yīng)急設(shè)備、儀器、用具進行維護、保養(yǎng),使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。九、事故應(yīng)急保障9.1資金保障根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項目支出預(yù)算公司審批后執(zhí)行。9.2裝備保障企業(yè)在提高生產(chǎn)裝備的同時,要不斷增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物質(zhì)的儲備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。9.2.1應(yīng)急救援器材設(shè)施需配備情況及存放地點:序號名稱數(shù)量存放處備注消防栓12各車間干粉滅火器40各車間消防沙8各車間防毒(塵)口罩按崗位配各員工5防護眼鏡按崗位配各員工9.2.2廠外醫(yī)療機構(gòu)在距廠區(qū)2公里的協(xié)合醫(yī)院。9.3通訊保障生產(chǎn)部及安環(huán)科要建立和完善安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),配備必要的有線、無線通訊器材,確保本預(yù)案啟動時,指揮機關(guān)、有關(guān)部門、現(xiàn)場各應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。9.3.1應(yīng)急聯(lián)絡(luò)聯(lián)系方式指揮部電話合辦電話:180905833739.3.2外援應(yīng)急電話火警電話:119急救電話:1209.4人力資源保障企業(yè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍,不斷強化各車間、部門應(yīng)急隊伍的建設(shè),提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的素質(zhì)和能力;培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、對各類突發(fā)環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急能力;保證有事故發(fā)生時,能夠迅速參與并開展搶救、排險等現(xiàn)場處置工作。9.5技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專工組,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)專工能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù),建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫及應(yīng)急隊伍,各車間技術(shù)員隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。9.6宣傳、培訓(xùn)、演練9.6.1安環(huán)科要加強對環(huán)??破招麄鹘逃ぷ?,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強員工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高員工防范能力。9.6.2生產(chǎn)部及安環(huán)科應(yīng)加強對防治環(huán)境污染事故專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要目標工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。9.6.3安環(huán)科按照環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案,定期組織不同類型的演練,提高防范、處置技能,增強實戰(zhàn)能力。公司組織演練時,邀請政府、公安、消防、環(huán)保及安監(jiān)部門現(xiàn)場指導(dǎo)。9.7應(yīng)急能力評價為保障環(huán)境應(yīng)急體系持續(xù)改進,對公司的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)、隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、考核等情況,應(yīng)急裝備、經(jīng)費管理與使用情況,實行自上而下的監(jiān)督檢查。十、警管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者在應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新問題,由安環(huán)科及時修訂完善本預(yù)案。十一、獎勵與追究責(zé)任11.1獎勵在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援中,有下列事跡之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:11.1.1出色完成事故應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;11.1.2對防止、挽救事故有功,使公司財產(chǎn)和員工的生命免受或減少損失的;1111.1.3對污染事故有特殊貢獻的。11.2追究責(zé)任在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照公司有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11.2.1不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境污染事故的;11.2.2不按照制定的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制,拒絕承擔(dān)應(yīng)急準備義務(wù)的;11.2.3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境污染事故真實情況的;11.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣

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