建設項目水土保持收費標準(完整版)資料

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建設項目水土保持收費標準（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見各有關單位：

為規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案編制、監(jiān)理、監(jiān)測、評估、咨詢等計費工作，促進開發(fā)建設項目水土保持工作健康發(fā)展，結合《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》（水利部水總[2003]67號）和《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部第16號令）的有關規(guī)定，現(xiàn)就開發(fā)建設項目水土保持方案編制、水土保持監(jiān)理、水土保持設施驗收技術評估報告編制和水土保持技術文件技術咨詢服務費計列提出以下指導意見：。

一、水土保持方案編制費

根據(jù)國家計委、建設部關于發(fā)布《〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）的規(guī)定，初步設計和施工圖階段的水土保持勘測設計費按該文件執(zhí)行。可行性研究階段的開發(fā)建設項目水土保持方案編制費可參考表1標準計列。

表1

水土保持方案編制費計列標準主體土建投資（億元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0方案編制費（萬元）3052728295104116119132156171主體土建投資（億元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0方案編制費（萬元）185200220230245259270290320350二、水土保持監(jiān)理費

根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發(fā)修訂建設監(jiān)理與服務收費標準的工作方案的通知》（發(fā)改辦價格[2005]632號），國家發(fā)改委與建設部將共同開展建設監(jiān)理收費標準的制定工作，水土保持監(jiān)理收費應按新標準計列。新標準未頒布前，可參考主體工程現(xiàn)有標準執(zhí)行。

三、水土保持監(jiān)測費

根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理辦法》（水利部第12號令）和《水土保持監(jiān)測技術規(guī)范》（SL277-2002）要求，水土保持監(jiān)測費包括監(jiān)測設施費和施工期監(jiān)測費。其中，水土保持監(jiān)測設施費在水土保持工程措施費中計列，施工期監(jiān)測費可參考表2標準計列。

表2

水土保持施工期監(jiān)測費計列標準主體土建投資（億元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0水保施工期監(jiān)測費（萬元）306090140180220275310350385420主體土建投資（億元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0水保施工期監(jiān)測費（萬元）460490525560600640680710735760注：地貌類型調整系數(shù)山區(qū)為1.2，丘陵及風沙區(qū)為1.0，平原區(qū)為0.8。

四、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費

根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部第16號令）規(guī)定，開發(fā)建設項目竣工驗收階段，建設單位應委托水行政主管部門認定的咨詢評估單位編制《水土保持設施竣工驗收技術評估報告》，其費用可參考表3標準計列。

表3

水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費計列標準主體土建投資（億元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0技術評估報告編制費（萬元）1018303642485460667278主體土建投資（億元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0技術評估報告編制費（萬元）84107111116119126130144150160五、水土保持技術文件技術咨詢服務費

根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發(fā)修訂建設監(jiān)理與咨詢服務收費標準的工作方案的通知》（發(fā)改辦價格[2005]632號）、《國家計委和國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格[2002]125號），水土保持技術文件技術咨詢服務費可參考表4標準計列。

表4

水土保持技術文件技術咨詢服務費計列標準主體土建投資（億元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0技術咨詢服務費（萬元）1.01.52.02.52.93.23.53.84.04.85.2主體土建投資（億元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0技術咨詢服務費（萬元）5.66.06.57.07.57.88.38.59.09.5前言1、地形、地貌、地質河口廟水庫地處陜北黃土高原與毛烏素沙漠接壤地帶，地面高程1100～1300米，地貌類型水庫左岸屬風沙地貌，右岸屬丘陵地貌或蓋沙區(qū)。地勢西高東低，比較平坦。沙丘呈東北、西南走向，相對高度約10米，東、南部為黃土丘陵地，梁峁起伏，溝壑縱橫，并有部分淺層蓋沙地貌。水庫實際控制流域面積634平方公里，其中黃土丘陵溝壑區(qū)360平方公里，占控制面積的56.8%；沙漠區(qū)274平方公里，占控制面積的56.8%。壩址位于蘆河中游，蘆河河谷呈“U”型，岸坡以風積沙及黃土狀土壤為主，風積沙岸自然坡角40°～45°，岸坡為風積黃土狀壤土(Q3zeol)，近直立，谷底有零星洛河組棕色中細粒砂巖出露。工程地處祁、呂、賀蘭山字形構造(伊陜盾地)與新華夏系第三沉降帶(陜甘寧盆地)復合部位，無大的褶皺、斷裂分布，地震活動性弱，屬穩(wěn)定地區(qū)。根據(jù)1：400萬《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》GB18306-2001和《建筑抗震設計規(guī)范》，水庫區(qū)地震特征周期為0.35S，地震動峰值加速度＜0.05克，相應的地震基本烈度小于Ⅵ度。本區(qū)地下水主要為基巖裂隙水和第四紀孔隙潛水。第四紀孔隙水分布于第四紀松散層中，厚度5～100米。河谷、沙漠灘地及低緩的黃土梁狀丘陵為主要賦存場所。大氣降水是區(qū)內地下水的主要補給來源，它經沙漠入滲以地下水徑流形式向河谷排泄。2、土壤植被庫區(qū)土壤類型主要有沖積砂質壤土、粉細砂、砂礫石、沖湖積堆積淤泥質砂質壤土、風積黃土、黃土狀壤土。區(qū)內自然植被較差，天然林殘留稀少，植被主要有沙柳、沙米、檸條、沙打旺等。沿河谷兩岸有大量喬木，主要樹種為楊樹。3、農業(yè)、氣象本區(qū)屬暖溫帶和中溫帶氣候，主要特點是冬長夏短，春秋不明顯，晝夜溫差大，無霜期短，少雨多風沙。年平均氣溫7.8℃，一月平均氣溫-8.8℃，極端最高氣溫35.9℃，極端最低氣溫-27.3℃，多年平均蒸發(fā)量1803.6毫米，多年平均降水量409毫米，其中年最大降水量744.6毫米，最小降水量205毫米，最大是最小的3.6倍，降水年內分配不均勻，7～9月降水量占全年降水量的60%。多年平均最大風速4、河流、水文蘆河系無定河上游右岸一級支流，由東蘆河和西蘆河在舊城附近匯合而成，發(fā)源于白玉山北麓的靖邊縣新城鄉(xiāng)尚家溝。流經靖邊、橫山兩縣，在橫山城關鎮(zhèn)的邊墻壕附近匯入無定河。蘆河干支流從七十年代起到目前已建成100～1000萬m3水庫共43座，其中1000萬m3以上的中型庫11座。河口廟水庫屬蘆河庫壩群的最末級水庫，原設計總庫容6140萬m3。壩址以上總流域面積1670km2，扣除上游中型庫壩群所控制流域面積1036km2，該庫實際控制流域面積634km2。河口廟水庫壩址年輸沙量的定量按建庫至2001年共27年實際淤積量計算，水庫的多年平均淤積量為98.6萬m1、工程概況1.1、水庫基本情況河口廟水庫1972年11月開工建設，到1975年底竣工完成并投入運用。該水庫的任務以防洪、攔沙、灌溉為主，兼有發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合功能。水庫大壩為水墜均質沙壩，壩高43.5m，壩頂長330m，壩頂寬6m，壩頂高程1157.5m，水庫校核水位1156m，正常水位1147m，死水位1136m?？値烊轂?140萬m3，其中調洪庫容2580萬m3，調節(jié)庫容2240萬m3，死庫容1320萬m3。水庫樞紐工程為中型三等工程，主要建筑物按三級設計，次要建筑物按四級設計，臨時建筑物按五級設計。水庫大壩的洪水標準按50年一遇洪水設計，1000年一遇洪水校核。設計洪水的洪峰流量為1232m3/s，三日洪量5235萬m3；校核洪峰流量為2720m3/s。樞紐區(qū)地震基本烈度小于水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水洞、引水明渠、壩后電站等建筑物組成。大壩上游坡比分別為1：4和1：5；下游壩坡比分別為1：2.5和1：3。溢洪道位于大壩右岸紅砂巖上，為寬3.9m的窄深式石槽，進口高程1147.0m，總長度202m，設計最大泄量123.5m3輸水洞位于大壩右岸，為壓力洞，圓形斷面，洞徑1.6m，洞長194m，進口高程1136.0m，設計最大泄量10m3引水明渠位于大壩背水坡1134.45m高程，與下游壩后電站壓力前池相接，全長110m，為梯形過水斷面，底寬1m，最大水深1.5m，最大過水量2.0m3/s。水電站位于壩后，設計裝機容量2×250KW，設計水頭21m，設計流量2m3/s，電站1#機組1987年安裝投入運行，年發(fā)電量約40萬度，2#二、水庫存在的主要問題1.水庫防洪能力達不到《防洪標準》(GB50201-94)規(guī)定要求；2.水庫泥沙淤積嚴重，已影響到水庫防洪安全和效益發(fā)揮；3.大壩右壩肩和下游壩坡存在嚴重裂縫，影響水庫正常運行；4.大壩輸水洞斷裂，啟閉機嚴重損壞；5.大壩下游壩坡不穩(wěn)定；6.大壩上游坡未砌護，受庫水淘刷嚴重；7.大壩無安全監(jiān)測設施及水情預報系統(tǒng)。三、除險加固工程任務及規(guī)模（一）工程任務河口廟水庫是一座以防洪、攔沙、灌溉為主，兼顧發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的中型水利樞紐工程。2001年大壩安全鑒定該水庫為“病險庫”，大壩安全類別評定為三類壩，為了保證大壩的安全運行及水庫效益的正常發(fā)揮，對水庫進行除險加固。（二）工程規(guī)模河口廟水庫除險加固工程總布置維持原樞紐工程的布置格局，在輸水洞右側增設泄洪排沙洞。1.大壩加固由于水庫淤積和防洪標準的要求，經調洪計算大壩需加高3.5m，采用上游坡培厚加高的措施加固大壩，即將原壩軸線向上游平移9m，壩頂高程達到1161m，壩頂寬6m，瀝青砼路面，壩頂上游設置路燈，路燈間距40m。為確保大壩運行安全，本次設計對壩體及壩高深度大于5m的裂縫進行充填式灌漿處理，深度小于5m2.溢洪道改建原溢洪道為窄深式，未進行襯砌，工程標準低，本次設計基本維持原溢洪道的軸線和寬度不變，對溢洪道進行挖深和襯砌加固處理。3.輸水洞加固改建由于輸水洞存在管壁裂縫，啟閉機斷裂和漏水嚴重等諸多安全隱患，本次除險加固措施擬在現(xiàn)輸水洞進口增設放水塔，塔高25m，塔身為方形，內部安裝一扇鋼閘門和閘房啟閉機。4.新建泄洪排沙洞為了防洪保安和興利用水的需要，本次除險加固設計擬增設泄洪排沙洞。泄洪排沙洞布置于輸水洞右側，為鋼筋砼襯砌的圓形壓力隧洞，洞身段全長364m，在洞長30m處設一放水塔，塔高36.13m，用工作橋與新建公路相接，隧洞出口經5m長漸變段與閘室段連接，在此設一弧形工作閘門，后接陡坡、挑流鼻坎，使河床免受沖刷。5.引水明渠的改建設計折除原引水明渠和閘房，在輸水洞出口設鋼岔管，岔管兩個出口處分別設有手電兩用閘閥，分別控制退水管和引水管流量。6.工程監(jiān)測設施根據(jù)河口廟水庫的重要性，本次除險加固工程擬設置大壩自動監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測項目包括變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測和水文氣象監(jiān)測。四、除險加固工程投資河口廟水庫除險加固工程概算總投資為4272.85萬元。其中建筑工程費3033.45萬元，設備費546.15萬元，其它費用489.78萬元，預備費203.47萬元。改造后水庫樞紐工程特性詳見表1-1。河口廟水庫樞紐工程特性表表1-1 序號名稱單位數(shù)量備注1壩控流域面積km26342多年平均徑流量萬m326893多年平均輸沙量萬t128.24壩高m475壩頂總長m3706水庫總庫容萬m36664其中淤積27603m37水庫有效庫容萬m341698水庫滯洪庫容萬m326529校核洪水位m1158.610正常蓄水位m1147.011農田灌溉用水量萬m3247712施工期限月1913工程總投資萬元4272.85五、施工工藝流程本除險加固工程分兩個標段，同時進行施工。Ⅰ標段為新建泄洪排砂洞工程；Ⅱ標段包括大壩加高培厚，大壩裂縫處理，溢洪道改建，輸水洞改建，引水明渠改建等工程項目。Ⅰ標段計劃工期19個月，從2003年12月1日～2005年6月1日。隧洞開挖工程從2004年5月開始，采用掘進機開挖，軌道車運輸出渣。先在出口段開挖一個作業(yè)面，進口段先期完成水泥旋噴樁基礎處理，達到設計強度后，在進口段再設一個作業(yè)面開挖。隧洞襯砌在開挖結束后進行，設自動計量砼拌合站一座，用砼泵輸送至各個作業(yè)點，襯砌順序是從進口到出口。進口段及閘室閘門安裝位于死水位以下，需進行施工導流，采用粘土心墻編織袋圍堰。出口段及閘室待隧洞襯砌完成后再進行施工。排渣量最大的隧洞開挖計劃工期6個月，即從2004年5Ⅱ標段計劃工期14個月，即從2004年4月1日～2005年5月31日。首先進行壩肩裂縫處理和大壩加高的清基工作，然后同步開展壩體加高培厚、溢洪道改建和輸水洞改建工程，待溢洪道改建和輸水洞改建工程基本完工時（約2004年9月份），進行壩后引水明渠改建工程施工。2004年底完成引水明渠改建，2005年5月31日前完成大壩加高培厚。大壩清基各項工程棄土棄渣量和棄渣時段詳見表3-2和表3-4。第三節(jié)水土流失與水土保持現(xiàn)狀一、水土流失現(xiàn)狀河口廟水庫地處沙漠與黃土丘陵區(qū)的過渡地帶。區(qū)內地表結構松散，地下水位較高，植被稀疏，農耕地開闊平展，同時兼有梁峁起伏的丘陵地貌。區(qū)域氣候干燥，降雨稀少但暴雨集中，大風沙暴頻繁。土壤侵蝕類型水蝕和風蝕兼有，多年平均侵蝕模數(shù)6500t/km2·a，屬中度流失區(qū)。二、水土保持現(xiàn)狀多年來，庫區(qū)通過大力營造防風固沙林和農田防護林網，合理輪牧，種草種樹，恢復植被。經過治理，取得了一定的成績，目前區(qū)域治理度為40%，但當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境依然脆弱，水土保持治理任務仍很艱巨。第二章方案編制總則第一節(jié)編制水土保持方案的目的和意義河口廟水庫地處無定河流域蘆河中游，是陜西省人民政府劃定的水土流失重點監(jiān)督區(qū)。水庫除險加固，不可避免地要破壞地表植被，產生棄土棄渣，加劇水土流失的形成，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生不良影響。為了有效地保護生態(tài)環(huán)境，將工程建設所造成的水土流失減少到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定，項目建設必須編報《水土保持方案報告書》，防治因工程建設所造成的水土流失。建設單位必須將水土保持方案內容納入項目總體設計，與項目建設同步付諸實施。編制水土保持方案，將為建設項目的水土流失防治提供科學依據(jù)，使防治更加科學合理、成效顯著，達到預期目標。第二節(jié)編制的原則和依據(jù)一、編制原則1．根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等有關法律法規(guī)，嚴格按照水利部關于《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內容補充規(guī)定》的要求進行編制。2．因地制宜、因害設防、分片劃分，抓住重點，防治并重，合理配置。3．堅持工程措施與生物措施相結合，形成綜合防護體系。4．堅持編制方案與主體工程設計中已有的措施相銜接的原則。對主體工程設計已有的有關水土保持內容進行評價分析，合理的成份予以采納，不合理的部分予以更正。二、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)依據(jù)1．《中華人民共和國水土保持法》2．《中華人民共和國水土保持法實施條例》3．《建設項目環(huán)境保護管理條例》4．《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》5．《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理辦法》6．《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理規(guī)定》7．《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》8．陜西省人民政府《關于劃分水土保持三區(qū)的公告》9．《陜西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》10．《陜西省水土流失補償費/防治費計征標準和使用管理規(guī)定》（陜水發(fā)[1994]第69號）11．《榆林地區(qū)水土保持方案審批管理暫行規(guī)定》（二）技術標準依據(jù)1．《水土保持規(guī)劃通則》（GB/T15772—1995）2．《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/T16453.1—16453.6—1996）3．《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204—98）4．《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T15774—1995）5．《造林技術規(guī)程》（GB/T15776—1995）6．《水土保持制圖標準》7．《土壤侵蝕分類等級標準》8．《榆林地區(qū)實用水文手冊》（三）基礎資料依據(jù)1.《河口廟水庫除險加固工程實施方案設計報告書》第三章水土流失預測第一節(jié)預測的內容和方法一、預測的內容根據(jù)河口廟水庫除險加固工程設計和施工計劃，劃分該項目的水土保持防治責任范圍和時段；查明工程項目在建設過程中占用原地貌面積及損壞的水土保持設施數(shù)量；廢棄土石渣的來源、數(shù)量及其分布；項目在建設期內可能造成的水土流失數(shù)量及其危害。二、預測的方法在充分進行外業(yè)勘測、調查的基礎上，采用實地觀測、數(shù)學模型公式和類比分析相結合的辦法預測項目建設可能造成的水土流失。第二節(jié)預測的時段和范圍一、預測的時段工程建設總工期19個月，新增水土流失主要在建設期，固預測時段重點為項目建設期，但考慮項目建設期末水保措施不能充分發(fā)揮作用，擾動地表未完全恢復原狀，故水土流失預測期定為2.5年。二、預測的范圍及分區(qū)預測的范圍即本方案確定的水土保持防治責任范圍。具體包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)?？偯娣e48.14hm2，詳見第四章的敘述。第三節(jié)占用原地貌及損毀的水土保持設施占用原地貌面積包括各項工程施工過程中占用、挖填、臨時建筑、材料堆放、施工人員及施工機械活動等對原地表產生擾動或破壞的面積，而這些面積中具有水土保持功能的林草或工程措施所占面積即為損毀的水土保持設施面積。按分區(qū)預測如下。一、泄洪排沙洞施工區(qū)（Ⅰ標段）泄洪排沙洞布置于大壩右岸，洞身段為鋼筋砼襯砌的圓形壓力隧洞，洞徑3.0m，全長364m，進出口段為砌石襯砌的梯形斷面或矩形斷面，進口段長度21m，出口段全長36m。根據(jù)河口廟水庫除險加固工程實施方案Ⅰ標段施工組織設計，該標段總工期19個月。施工道路采用原簡易上壩公路和位于右岸的榆靖公路。施工作業(yè)面分別在進口段水庫淤泥面和出口段，洞身段位于地下，不破壞原地貌。進口段施工采用粘土心墻編織袋圍堰。進口段作業(yè)面積0.06hm2,出口段作業(yè)面積0.05hm2。臨時工程占地面積0.38hm2，其中生活房屋占地400m2，生產房屋、料場、加工場等占地700m2，施工便道2700m2?？紤]施工人員活動增加擾動地表面積400m2二、主體工程施工區(qū)（Ⅱ標段）施工任務包括：大壩加高培厚、溢洪道改建、輸水洞改建、引水明渠改造等工程項目。根據(jù)河口廟水庫除險加固工程實施方案Ⅱ標段施工組織設計，總工期18個月。破壞原地貌主要有以下幾個方面：1．壩體加固：包括大壩加高培厚、壩體裂縫處理和下游壩腳排水體設置。壩體加高采用上游培厚，下游整坡的方式。其施工作業(yè)面基本上包括了1130.0m以上的上游壩坡和全部下游壩坡，根據(jù)平面布置圖求得總面積為4.18hm2。2．溢洪道改建工程：溢洪道位于大壩右岸，改建后全長208m，進口段和泄槽段為長73m，寬4m的矩形斷面，消力池為長50m，寬8m的矩形斷面，用砼襯砌。退水明渠段為口寬11.9m，長55m的梯形槽。施工占地面積按寬25m，長240m計算，為0.60hm2。其中有0.10hm2與壩體加固工程施工面積重復，扣除后的面積為0.50hm2，其中破壞水土保持林地0.28hm3．輸水洞改建工程：輸水洞位于大壩右岸，洞長198m，主要改建工程有放水塔、工作橋等。因其施工作業(yè)面與大壩加固工程重復，故不計。4．引水明渠改造工程：引水明渠位于大壩背水坡，全長110m，與壩后電站壓力前池相接，主要改造工程有拆除原明渠和閘房，改為壓力鋼管引水，全長121.5m。施工區(qū)域與大壩加固工程重復，故不計。5．臨時工程占地面積：根據(jù)施工組織設計，臨時工程占地總面積0.85hm2，有水保林地0.60hm2。其中臨時施工道路4550m2，混凝土拌合系統(tǒng)300m2，鋼筋、木工加工廠1000m2，汽修、停車場1000m2，生活區(qū)1000m2，砼預制廠500m2，其它140m2。以上五項合計，Ⅱ標段施工占地總面積5.74hm2，其中破壞水土保持設施0.88hm2。三、棄渣場根據(jù)河口廟水庫除險加固工程實施方案設計，棄渣場位于大壩下游200m處的右岸河灘上，根據(jù)本方案預測，棄渣量應為8.74萬m3，渣場占地面積1.59hm2，其中破壞水土保持設施面積0.47hm2。四、土料場土料場位于大壩東南部2公里處的紅水河畔北界溝，為黃土臺塬區(qū)，有用層為上更新統(tǒng)黃土狀壤土，厚8-10m，土場總開采量12.2萬m3，包括簡易運土道路在內，占地面積1.4hm2。其中破壞水土保持設施面積0.92hm2。以上四項工程占用原地貌面積9.26hm2，其中破壞水土保持設施面積2.59hm2，均為林草地。詳見表3-1。河口廟水庫除險加固工程占地及損毀水保設施面積表表3-1項目占用原地貌面積（hm2）損毀水土保持設施（hm2）黃土梁峁坡地河灘地壩坡合計喬木林灌木林草地合計泄洪排沙洞工程（Ⅰ標段）0.530.530.320.32主體工程(Ⅱ標段)0.900.454.395.740.230.650.88棄渣場0.381.211.590.300.170.47土料場1.401.400.620.300.92合計3.211.664.399.260.531.760.302.59第四節(jié)廢棄土石渣及其分布河口廟水庫除險加固工程建設產生的廢棄土石渣主要來源于清基及排水體開挖、泄洪排沙洞開挖、溢洪道開挖、生活垃圾和建筑垃圾排放等。廢棄土石渣的收集地為位于下游右岸河灘地的棄渣場?，F(xiàn)對各項棄土棄渣預測如下：一、棄土石渣量的預測1.泄洪排砂洞開挖新建泄洪排砂洞進口段長21m，洞身段全長364m（其中256m為基巖洞，洞身前120m位于淤泥中），出口段全長36m。泄洪排砂洞土方開挖量22260m3，石方開挖量4190m3，回填土石方量1200m3，開挖旋噴水泥土1067m3，挖填平衡后棄土量2.21萬m3，石方開挖量0.42萬m2.大壩加高培厚工程填筑總土方量11.24萬m3，土料場揭除表土產生棄土為0.90萬m3，清基及排水體裂縫開挖總土方量4.56萬m3，其中2m3萬m3可用于回填，棄土量為2.56萬m3。壩體土方拉運過程損失按總量的1%計為0.11萬m3。拆除建筑物砌體棄石渣0.04萬m3。以上棄土石方總量為3.61萬m3，揭除表土排棄于土料場，拉運損失排棄于運土道路沿線。其它2.60萬m3運往渣場堆放。3.溢洪道開挖溢洪道全長208m,共計開挖土方0.31萬m3，開挖石方0.88萬m3，襯砌后土方回填，0.88萬m3石渣全部排放于渣場。4.輸水洞改造工程主要對進口段進行改造，建放水塔和工作橋等，土方開挖總量為0.20萬m3，回填0.15萬m3，排棄量0.05萬m3。5.壩后引水明渠改建引水明渠全長110m，改建方案為拆除明渠，改為壓力鋼管，全長121.5m。共計開挖土石方0.18m3，回填0.05m3，棄土量0.13m3；拆除砌體及砼方0.02m6.建筑垃圾與生活垃圾河口廟水庫除險加固工程總工程量如下：土石方20.76萬m3，漿砌石0.59萬m3，砼1.31萬m3，建筑垃圾主要產生于砌體工程和砼工程。根據(jù)當?shù)氐氖┕そ涷?，建筑垃圾占總工程量的比例為砌體工程5%左右，砼工程4%左右。據(jù)此計算總建筑垃圾量為0.08萬m3。本除險加固工程平均施工人數(shù)約為210人，施工期按15個月計算，人均每天產生生活垃圾按2.0升計算，共計0.02萬m3。以上兩項合計，共產生垃圾量0.10萬m3。綜上所述，本工程棄土棄渣總量為7.42萬m3，詳見表3-2。河口廟水庫除險加固工程棄土棄渣量表表3-2項目棄土量棄石渣建筑垃圾生活垃圾合計1.泄洪排沙洞開挖2.210.422.632.大壩加高培厚3.570.043.613.溢洪道開挖0.880.884.輸水洞開挖0.050.055.壩后引水明渠改造0.130.020.156.建筑與生活垃圾0.080.020.10合計8.661.360.100.027.42二、棄土棄渣的分布棄土棄渣總量7.42萬m3，其中有0.90萬m3排棄于土料場，0.11萬m3拉運損失量排棄運輸?shù)缆费鼐€，其余6.41萬m3全部運往棄渣場堆放。第五節(jié)新增水土流失預測新增水土流失的預測包括流失形態(tài)的預測和流失量的預測。流失形態(tài)的預測采用定性分析法，流失量的預測采用定量計算法。新增水土流失主要包括兩個方面：一是由于擾動地表、破壞地表植被造成原生地面侵蝕量的增加；二是由于棄土棄渣量的排放和堆積在外營力作用下產生的流失。一、擾動地表破壞植被增加的侵蝕量河口廟水庫位于毛烏素沙漠東南邊緣地帶，庫區(qū)左岸為風沙地貌，右岸為丘陵地貌，部分地段為蓋沙區(qū)。壩址區(qū)域地表土壤基本上為黃土狀沙壤土、黃綿土或紅砂巖，棄渣場屬河道階地，土料場為黃土臺塬區(qū)。當?shù)乇硎艿綌_動或植被破壞后，表層土質松散，并有小土堆分布，當遇到降雨產生地面徑流時，表土極易隨水流失，進入河道或水庫；遇到大風時，松散的表土會隨風飄浮，形成浮土或揚沙，進入河道或沉積于其它地方。因此，水土流失量會顯著增加，流失形態(tài)是水蝕為主，風蝕為次，根據(jù)陜西省治沙研究所、中科院水土保持研究所試驗觀測資料，丘陵地貌黃土狀土壤原地貌植被遭破壞后，新增侵蝕量為原生侵蝕量的2.0-2.8倍。據(jù)此，按照加速侵蝕經驗公式計算侵蝕量：1.原生地貌土壤侵蝕量：土壤侵蝕模數(shù)的確定，首先查閱《榆林地區(qū)實用水文手冊》得該區(qū)域的平均侵蝕模數(shù)為6500t/km2·a，再結合中科院水利部水土保持研究所的試驗觀察資料，對不同的地貌類型，土壤侵蝕模數(shù)確定如下：黃土丘陵地9726t/km2·a，壩坡5671t/km2·a，河灘地3242t/km2·a。結合項目區(qū)自然地貌類型進行類比分析，測算得工程區(qū)建設前原生地面的侵蝕總量為615噸，詳見表3-3。擾動地表區(qū)原生地貌土壤侵蝕量表表3-3項目單位黃土梁峁坡地河灘地壩坡合計流失面積hm23.211.664.399.26侵蝕模數(shù)t/hm2.a97.2632.4256.7166.41土壤侵蝕量（t/a）312542496152.新增水土流失量預測取加速侵蝕系數(shù)A＝2.5計算，年新增侵蝕量為1537t，折合1098m3（取容重1.40t/m3），預測期按2.5年二、廢棄土石渣造成的流失量工程建設中的廢棄土石渣分布情況是：大部分堆積于棄渣場，少部分排棄于取土場和運輸?shù)缆费鼐€。這些土石渣結構松散，又堆積成堆，在遇到降雨沖擊后，發(fā)生溶解、泄流，并隨地表徑流進入河道，形成水力侵蝕；在遇到大風作用后，一些細小的顆粒會隨風飄揚，在風力減弱后又沉積到地面或河谷中，形成風力侵蝕。根據(jù)項目區(qū)的地形地貌特點，廢棄土石渣的侵蝕是以水蝕為主，風蝕次之。采用產沙系數(shù)法來計算新增流失量。參考資料：①黃委會水科所對神府東勝礦區(qū)新增水土流失量研究結果：年流失量占棄渣總量的26.6-31.1%；②黃河中游地區(qū)洪水垮壩沖泥沙量調查結果：垮壩沖蝕泥沙量約為總量的13.3-36.5%。根據(jù)上述參考資料，結合本項目的流失外營力因素確定產沙系數(shù)為22%。本項目棄土棄渣總量為7.42萬m3，但考慮它是在施工期內逐步排棄的，故預測期限按排渣時段的中期到建設期末計算，詳見表3-4。則在不采取任何水保防護措施的情況下，棄土棄渣可能造成的水土流失量為1.36萬m3。棄土棄渣流失量計算表表3-4單位：萬m3項目棄土棄渣量棄渣時段預測期限流失量1.泄洪排沙洞開挖2.632004.05～2005.068個月0.392.大壩加高培厚3.612004.04～2004.1211個月0.733.溢洪道開挖0.882004.05～2004.1111.5個月0.194.輸水洞開挖0.052004.05～2004.0912個月0.015.壩后引水明渠改造0.152004.09～2005.018個月0.026.建筑與生活垃圾0.102004.04～2005.078個月0.02合計7.421.36以上兩項合計，河口廟水庫除險加固工程新增水土流失總量為1.63萬m3。第六節(jié)可能造成的水土流失危害河口廟水庫除險加固工程建設，占用原地貌和損毀的水土保持設施數(shù)量較少，但土石方工程量較大，棄土棄渣新增水土流失量較大，如不加以防治，必將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境、河道和水利工程的防洪、安全運行，工農業(yè)生產帶來巨大的危害。一、對下游河道的危害水庫建于蘆河中游地帶，其上下游有較多的庫壩群和水利設施。棄渣場又位于河道階地，新增水土流失的大部分將進入河道，使河道輸沙量增加，河床抬高，水庫淤積加劇，有效庫容減少，水利設施運行不正常，直接影響到下游的工農業(yè)生產用水和防洪安全。二、對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的危害庫區(qū)位于毛烏素沙漠南緣與黃土丘陵區(qū)過渡地帶，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是國家水土流失重點治理區(qū)。經過多年的治理，生態(tài)系統(tǒng)初步得到恢復。一旦遭到新的破壞，其自然恢復能力極差，極易誘發(fā)土地沙化和生產力下降，制約當?shù)氐慕洕l(fā)展和人民生活水平提高。三、對工程本身的危害庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境的惡化，必將導致庫區(qū)自然風光的破壞，也使入庫泥沙增加，有效庫容減少，降低水庫綜合運用能力和經濟效益，縮短使用壽命。第四章水土流失防治方案第一節(jié)指導思想、原則和目標一、指導思想河口廟水庫除險加固工程水土保持方案的編制，全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省實施中華人民共和國水土保持法辦法》等有關法律、法規(guī)精神，堅持“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持方針，將防治新增水土流失作為首要任務，將恢復植被、保護生態(tài)環(huán)境作為防治目標，同時兼顧庫區(qū)的綠化美化，為旅游資源的開發(fā)創(chuàng)造條件。二、防治原則堅持“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負責治理”的原則，合理確定水土保持防治責任范圍。堅持重點突出與綜合防治相結合的原則。結合工程實際，合理布置各項防治措施，建立選型正確、結構合理、功能齊全、效益顯著的水土保持綜合防護體系。充分鑒借和應用已有的水土保持治理經驗和科學研究成果。堅持方案措施設計與主體工程設計相行銜接的原則。在設計中合理分析與評價主體工程設計中水土保持措施，使二者協(xié)調一致，便于實施和操作。堅持水土保持與環(huán)境綠化、美化相結合的原則。堅持生態(tài)效益與經濟效益相結合的原則。三、防治目標通過采取各種水土保持措施，對項目區(qū)內發(fā)生的水土流失進行綜合治理，達到保護和改良土地資源，提高土地生產力的目的，從而改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體目標如下：1.擾動土地的治理度達到90%；2.防治責任范圍內水土保持措施治理度達到80%；3.新增水土流失的85%達到控制；4.生產期水土流失恢復到項目區(qū)背景水平；5.林草覆蓋率達到45%；6.植被恢復指數(shù)達到85%；第二節(jié)防治的責任范圍分區(qū)和設計深度一、防治的責任范圍和分區(qū)依據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》SL204-98規(guī)定，水土保持防治責任范圍應包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設區(qū)是指項目征用、占用、租用土地的面積。在水土流失預測中已分析確定擾動地表區(qū)域面積為9.26hm2，加上水庫管理處占地面積0.36hm2，項目建設區(qū)總面積為9.62hm2。直接影響區(qū)是指因開發(fā)建設活動對下游或周邊地區(qū)造成水土流失危害的區(qū)域。本方案根據(jù)工程建設的特點，將壩址施工區(qū)周邊200～300m的范圍、土料場周邊50m范圍，棄渣場靠山坡30m范圍確定為直接影響區(qū)，面積為38.52hm2。因此本方案水土保持防治責任范圍總面積為48.14hm2。根據(jù)河口廟水庫工程建設的特點，劃分防治分區(qū)如下：1．工程建設區(qū)：包括壩址處Ⅰ、Ⅱ標段各工程施工的區(qū)域和生產、生活設施臨時占地區(qū)域，總面積6.27hm2。2．水庫管理處綠化區(qū)：包括水庫管理處庭院及周邊10-15m的綠化范圍，總面積0.36hm3．壩址周邊保護區(qū)：是指壩址施工區(qū)周邊200～300m范圍的直接影響區(qū)，總面積34.40hm24．棄渣場區(qū)：包括棄渣場及其影響區(qū)、通往棄渣場的施工便道，總面積2.31hm2。5．土料場區(qū)：包括土料場及其影響區(qū)，簡易運土道路，總面積4.80hm2。各區(qū)面積詳見表4-1。防治責任范圍面積表表4－1單位：hm2名稱工程建設區(qū)水庫管理處綠化區(qū)壩址周邊保護區(qū)棄渣場區(qū)土料場區(qū)合計項目建設區(qū)6.270.361.591.409.62直接影響區(qū)34.400.723.4038.52合計6.270.3634.402.314.8048.14二、設計深度和設計水平年河口廟水庫除險加固工程已進入施工階段。根據(jù)建設項目水土保持與主體工程建設“三同時”的原則，本方案的編制達到初步設計的深度，其設計水平年也與主體工程相一致。第三節(jié)主體工程具有水土保持功能工程的分析與評價原河口廟水庫除險加固工程實施方案設計中壩坡防護作為主體工程的組成內容進行了設計，主要是上游壩坡預制砼塊砌護和下游壩坡植草皮。這些措施科學合理，達到了防護的目的，是切實可行的。其它水土保持措施的敘述內容較少，只提出在施工中最大限度地減少對植被的破壞和亂棄渣等，對施工作業(yè)破壞的地表、堆土進行恢復，并列出水保專項投資45.70萬元（不含壩坡防護工程）。這些措施當然是必要的和可行的，但沒有具體的治理方案。本水保方案將在比較客觀的水土流失預測基礎上，提出具體的治理方案和科學的措施設計，以便于水土保持工程的實施。第四節(jié)水土保持方案的總體布局一、工程建設區(qū)對于工程施工區(qū)域，在施工結束后，應進行場地清理、平整。將廢棄的雜物、污染物收集進行集中處理，將小土堆攤平、小土坑填平，廢棄渣運往棄渣場。臨時占用的坡地或臺地應恢復植被，樹種選擇應喬灌草結合，落葉與常綠樹結合。壩頂?shù)缆芳凹皦沃穮^(qū)生產道路兩側栽植圓柏。電站引水渠、溢洪道兩側、泄洪排砂洞出口段兩側栽植灌木護渠林，以保護渠岸穩(wěn)定。壩區(qū)永久道路兩側設排水邊溝。上下游壩坡維持原設計防護措施。二、水庫管理處綠化區(qū)水庫管理處采取綠化美化措施。庭院內栽植圓柏，院落外的平地上建草坪，適當栽植風景樹種，與壩頂?shù)缆愤B接段兩側栽植圓柏。管理處周邊栽植樟子松、楊樹等喬木林。三、壩址周邊保護區(qū)該區(qū)域有黃土丘陵地、沙丘地和河谷地，土壤類型有風沙土、黃土、黃綿土、砂壤土等，根據(jù)地貌及土壤類型的不同，采取不同的植物措施進行防護。植物品種應求多樣化，增加常綠樹種。對流動沙地，還應采取障蔽造林法。四、棄渣場區(qū)采取工程措施攔擋渣土，植物措施防護的治理方案。即在棄渣場外圍修整邊坡，并采用干砌塊石護坡，總長度240m。棄土棄渣堆積時，建筑垃圾、生活垃圾、石渣等盡可能埋于下部，最上層覆蓋0.8－1.0m厚宜植物生長的土層（可用大壩清基土），頂部平整。其上營造草灌混交林。渣場影響區(qū)營造喬灌混交林。五、土料場區(qū)土料場區(qū)在取土結束后，應及時將棄土攤平，連同影響區(qū)在內，一并營造喬灌林木，恢復植被。運土道路如為臨時道路，其上恢復植被，如為永久道路，兩側栽植兩行樟子松。第五節(jié)水土保持措施設計一、工程措施渣場整治及護坡：渣場整治的主要任務和做法是：將垃圾、污染物、渣石等埋于下層，并推平壓實，將清基表土、含腐植質的棄土置于上層，并推平，其上恢復植被。由于渣場位于較平坦的河灘地，堆渣高度達5m以上，故對堆渣體外圍修整邊坡，坡比1：2，采用干砌塊石護坡，厚度0.25m，高度與棄渣相同為5m，基礎埋深0.5m。詳見措施設計圖03。壩址區(qū)道路排水溝：壩址區(qū)因管理需要的各條道路，兩側均應設排水溝，并設縱向排水溝將排水送入庫內或溝底，以防止路面排水沖刷兩側邊坡，造成水土流失。排水溝按20年一遇洪水設計。采用梯形斷面，M7.5漿砌塊石襯砌?？趯?.5m，深0.3m，底寬0.2m，襯砌厚0.2m，排水縱坡0.5%。壩頂為瀝青砼硬化道路，通過上下游壩坡縱向排水溝排水。詳見措施設計圖04。二、生物措施1．黃土梁峁坡地造林工程工程建設區(qū)及其影響區(qū)、棄渣場影響區(qū)均有黃土梁峁坡地貌，根據(jù)坡度不同，采用不同的造林措施。大于25?的陡坡地，栽植檸條、沙棘，株行距1.5×2.0m，原植被較好的地方，不受株行距限制，進行補植；10?－25?的緩坡地帶，栽植喬灌隔行混交林，并采取魚鱗坑整地措施。喬木林選用樟子松，株距3m，灌木林選取紫穗槐，株距1.5m，喬木林與灌木林間的行距為2.5m。魚鱗坑直徑1.5m，半圓狀，埂寬0.2m，高0.20m；小于10°的平緩坡地種植苜蓿草，采用穴播法。詳見措施設計圖2．水庫管理處綠化美化工程庭院內周邊栽植圓柏20株，株距3.5m。院落外的空閑地建300m2的草坪，其內適當栽植云杉樹。通往壩頂?shù)牡缆穬蓚仍灾矆A柏。管理處外圍栽植2行樟子松和2行楊樹。株行距分別為3×3m和2×2.5m。穴狀整地。3．道路防護措施壩頂?shù)缆穬蓚炔捎庙蓬A制塊圍坑栽植圓柏，圍坑尺寸為60×60cm，株距3m，預制塊尺寸為35×10×35cm4．土料場區(qū)土料場區(qū)在取土結束并整治后，連同影響區(qū)在內，一并營造喬灌林木，恢復植被。采取穴坑或魚鱗坑整地，栽植喬灌混交林，布置同黃土梁峁坡地。詳見措施設計圖08。4．流動沙丘地流動沙丘地是植被覆蓋率小于15%的沙丘地。對該區(qū)域采取搭設柴草障蔽造林法。障蔽一般布設于迎風坡坡腳到丘頂以下，采用麥草、沙蒿、稻草等原料，在沙坡地用鐵锨鏟開小溝，將柴草栽入其中埋住。沿主風向和垂直主風向形成網格狀。方格尺寸為1.5×1.5m。丘間洼地栽植樟子松，株行距3.0×3.0m；迎風坡障蔽格內栽植沙地柏、紫穗槐、沙柳等。詳見措施設計圖06。5．固定或半固定沙丘地在現(xiàn)有林草基礎上補植喬木林和灌木林。補植密度：樟子40－60株，紫穗槐、沙地柏80－120株，沙柳60－80株，視現(xiàn)狀林草密度適當調整。樹種分布為帶狀。詳見措施設計圖07。本水土保持方案主要工程量詳見表4-2和表4-3。水土保持方案工程措施工程量表表4-2名稱單位工程建設區(qū)水庫管理處綠化區(qū)壩址周邊保護區(qū)棄渣場區(qū)土料場區(qū)合計柴草障蔽km76.476.4砼預制塊圍坑m321.621.6漿砌石排水溝m370.070干砌塊石護坡m3730730渣場整治萬m33.543.54水土保持方案植物措施工程量表表4-3單位：hm2名稱單位工程建設區(qū)水庫管理處綠化區(qū)壩址周邊保護區(qū)棄渣場區(qū)土料場區(qū)合計魚鱗坑個1000135006504000=SUM(c2:g2)\#"0"19150穴狀整地個260210600=SUM(c3:g3)1070樟子松萬株0.100.010.550.030.06=SUM(c4:g4)0.75楊樹株125=SUM(c5:g5)125紫穗槐萬株0.82.050.300.40=SUM(c6:g6)3.55沙地柏萬株1.21=SUM(c7:g7)1.21沙柳萬株1.00=SUM(c8:g8)\#"0.00"1.00檸條hm22.520.45=SUM(c9:g9)2.97沙棘萬株0.85=SUM(c10:g10)0.85云杉株12=SUM(c11:g11)12種草hm23.260.751.00=SUM(c12:g12)5.01草坪m2300=SUM(c13:g13)300圓柏株37040=SUM(c14:g14)410三、植物撫育管理措施(一)楊樹適于梁峁溝坡地陰坡和半陽坡、平緩沙地栽植，采用植苗造林法，苗木以2年生、地徑2.0cm以上，株高2.5m以上為好。穴狀整地，穴坑尺寸0.6×0.6m，株行距2.0-2.5m。4月上中旬栽植，沙地在坑底適當換粘性土，并每7-10天澆水一次直到成活。(二)樟子松適宜于沙地風沙土，采用植苗造林法，苗木規(guī)格0.5-1.5m，穴狀整地，穴坑尺寸0.6×0.6m，株行距2.5-3.0m，栽植時間為土壤化凍到苗木發(fā)芽前，一般為4月份，帶土球移植，也可在雨季移栽，成活期應注意澆水。(三)紫穗槐適于流動、半固定沙丘迎風坡丘間地或黃土梁峁坡地。采用植苗造林法，苗木規(guī)格0.5-0.7m，穴植，坡地采用反坡或穴坑整地，株行距1.5-2.0m，種植時間為春秋季節(jié)。撫育管理中幼林要封育，第三年開始平茬，以后每2年平茬1次。(四)圓柏適宜于平緩沙丘地或黃土梁峁地帶，采用植苗造林法，苗木規(guī)格0.5-1.0m，穴狀整地，穴坑尺寸0.6×0.6m，帶土球移栽，株行距2.5-3.0m。栽植時間為土壤化凍到苗木發(fā)芽前，也可在雨季移栽。苗期要注意灌水。（五）沙柳適宜于流動、半固定沙丘迎風坡地，采用截桿插纖造林法。將生長旺盛的沙柳枝條截為長0.5-0.7m規(guī)格的插纖條，穴坑栽植剛露頭即可。株行距2-3m。栽植第三或四年開始平茬。（六）沙地柏適于沙丘地迎風坡下部或丘間洼地，采用植苗造林法。穴狀整地，種植時間秋冬季節(jié)或春季土壤解凍后。撫育管理上在成活期和旱季應注意澆水。第六節(jié)實施進度計劃和水土保持監(jiān)測一、方案實施的進度計劃河口廟水庫除險加固工程2004年4月開工，2005年7月竣工。本方案中各項水土保持措施建設與主體工程進度同步或銜接實施，并與主體工程同期完成。由于植物措施受栽植季節(jié)的約束，在造林季節(jié)將形成本方案實施的高峰期，部分水保措施需待主體工程結束后才能實施。本方案總體實施期限確定于2004年4月-2005年11月。實施進度計劃詳見表4-4。二、水土保持監(jiān)測（一）目的和意義水土流失監(jiān)測的目的在于適時、準確地掌握項目區(qū)在建設期和運行期的水土流失狀況，了解水土流失的危害性，測算水土保持各項治理措施的效益，及時地發(fā)現(xiàn)水土保持工程實施過程中存在的問題和不足，以便不斷地改進和完善，并很好地維持項目周邊的生態(tài)環(huán)境。水土保持措施進度計劃表表4-4年月工程名稱合計2004年2005年4-67-910-123-67-910-11工程措施柴草障蔽km76.434.042.4砼預制塊圍坑m321.619.8漿砌石排水溝m37070干砌石護坡m3730730渣場整治萬m33.540.460.701.101.28生物措施魚鱗坑個=SUM(c2:g2)\#"0"1915098507300穴狀整地個=SUM(c3:g3)1070600570樟子松萬株=SUM(c4:g4)0.750.250.250.25楊樹株=SUM(c5:g5)125125紫穗槐萬株=SUM(c6:g6)3.551.021.251.28沙地柏萬株=SUM(c7:g7)1.210.510.300.40沙柳萬株=SUM(c8:g8)\#"0.00"1.000.50.5檸條hm2=SUM(c9:g9)2.971.201.77沙棘萬株=SUM(c10:g10)0.850.330.50云杉株=SUM(c11:g11)1212種草hm2=SUM(c12:g12)5.012.003.01草坪m2=SUM(c13:g13)300300圓柏株=SUM(c14:g14)410410(二)監(jiān)測的主要內容和因子主要內容有：施工過程中占用土地面積、破壞水土保持設施面積，項目區(qū)風蝕和水蝕引起的水土流失，以及各項水土保持措施實施后的蓄水保土效益。監(jiān)測因子有：降雨量，徑流量，河道輸沙量，棄土棄渣流失量，植物生長情況，存在的問題等。(三)監(jiān)測的方法和布點1、施工過程中占用土地面積和破壞水土保持設施面積可根據(jù)施工進度對每項工程進行跟蹤調查，并與預測值比較。2、降雨量：在管理處院內設雨量計記錄降雨過程。3、徑流量與河道輸沙量：在水庫下游河道設觀測斷面，測定河段水力要素，通過測量水位計算流量，通過取水樣測定含沙量。4、棄土棄渣流失量：采用斷面取樣法。在渣場設觀測斷面，采用體積測算法確定流失量。5、植物生長情況采用定期普查法，對生長情況進行觀測和記錄。對觀測成果按照觀測周期進行匯總分折，將結果與同類地區(qū)或實施前的平均水平進行比較來驗證水土保持工程布局和設計的合理性。并在運行中作必要的修正。(四)監(jiān)測的時段和頻率本項目水土流失的監(jiān)測時段主要為建設期，在施工前應對各監(jiān)測點進行一次全面的監(jiān)測，以了解現(xiàn)狀水土流失狀況。建設期內，每季度監(jiān)測一次，雨季的7、8、9三個月中，每次較大的降雨過程加測一次，大風季節(jié)每次較大的沙暴過程加測一次。生產期僅在運行期初和預測期末進行一次調查和觀測。(五)監(jiān)測機構由業(yè)主委托，由具有相應水土保持監(jiān)測資質的水保監(jiān)督機構承擔。承擔單位應依據(jù)規(guī)程規(guī)范，編制監(jiān)測細則并實施監(jiān)測。每次觀測要及時進行統(tǒng)計、分析、評價，對不合理水保工程布局或措施設計提出修正意見，將結果報送當?shù)厮姓鞴懿块T、業(yè)主和設計單位。通過將觀測值與同類地區(qū)平均值和施工前平均值進行比較來驗證水土保持工程布局及設計的合理性。11、投資概算和效益分析11.1編制依據(jù)原則和方法本項目水土保持方案的設計深度為初步設計階段，因此相應編制初設投資概算，其主要依據(jù)如下：1）、編制辦法依據(jù)=1\*GB3①、水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》2003年版；=2\*GB3②、工程價格水平年與主體工程期相一致，即確定為2004年。2）、定額依據(jù)=1\*GB3①、水利部《水土保持工程概算定額》；=2\*GB3②、《陜西省水土流失補償費、防治費計征標準和使用管理規(guī)定》（陜水發(fā)[1994]第69號）11.2編制說明1）、基礎單價=1\*GB3①、人工預算單價：水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》計算，植物措施人工預算單價2.30元/工時，工程措施人工預算單價2.74元/工時。=2\*GB3②、材料預算價格：主要材料由原價、運雜費和采購保管費三部分組成。次要材料不考慮采購保管費。=3\*GB3③、施工機械臺時費：采用水利部《水土保持概算定額》中的施工機械臺時費定額進行計算。2）、工程單價由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金四部分組成。1.直接工程費：由直接費、其它直接費和現(xiàn)場經費組成。直接費包括人工費、材料費、機械使用費。其它直接費包括冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費和其他，工程措施取直接工程費的3%，植物措施取直接工程費的2.5%；現(xiàn)場經費以直接費為取費基礎，工程措施和植物措施均取4%。2.間接費：以直接工程費為取費基礎，不同的措施，費率不同，其中植物措施取3%，土石方工程取4%。3.企業(yè)利潤；以直接工程費和間接費之和為取費基礎，工程措施費率取7%，植物措施費率取5%。4.稅金：以直接工程費、間接費、計劃利潤三項之和為取費基礎，稅率取3.22%.3）、項目劃分包括四部分，分別為：第一部分：工程措施費。第二部分：植物措施費。第三部分：臨時工程費，包括臨時防護工程、施工道路工程、其它臨時工程的費用。第四部分：獨立費用：1.建設管理費：按前三部分之和的2%計算；2.工程監(jiān)理費：按前三部分之和的2.8%計算；3.水土流失監(jiān)測費：施工期按前三部分之和的1.5%計算；4.科研勘測設計費：根據(jù)計價格[2002]10號《工程勘測設計收費管理規(guī)定》計取，并參考《開發(fā)建設水土保持工程勘測設計取費標準》，取四部分之和的5%；5.工程質量監(jiān)督費：按前三部分之和的0.15%計取。4）、預備費由于建設期只有1.5年，故不考慮價差預備費?；绢A備費在初步設計階段取四部分之和的3%。5）、其它應說明的問題壩坡防護措施列入主體工程設計，故不列入本方案投資概算中。6）、水土流失補償費按照《陜西省水土流失補償費、防治費計征標準和使用管理規(guī)定》（陜水發(fā)[1994]第69號），建設期水土流失補償費按占用原地貌面積以0.5元/m2標準征收，水土流失防治費即本方案概算投資，由建設單位實施，故不征收。第三節(jié)概算編制成果一、主要工程量本項目水土保持方案植物措施共計35.58hm2，其中營造針葉喬木10.07hm2，闊葉喬木0.06hm2，灌木林20.37hm2，種草5.01hm2，園林綠化0.07hm2，植物措施主要工程量：穴狀整地1070個，魚鱗坑整地19150個，樟子松0.75萬株，圓柏410株，速生楊125株，沙地柏1.21萬株，云杉12株，草坪300m2，紫穗槐3.55萬株，沙柳1.00萬株，檸條2.97hm2，沙棘0.85萬株，苜蓿5.01hm2。工程措施共搭設固沙障蔽76.4km，干砌塊石護坡240m，渣場整治3.54萬m3，修道路排水溝400m，預制砼塊圍樹坑220個，共計移動土方3.54萬m3，干砌塊石730m3，漿砌塊石二、投工及投資1.本項目水土保持工程共需投工4405工日，投入推土機110.6臺班。2.本項目水土保持工程總投資66.58萬元，其中：方案概算總投資61.95萬元，建設期水土流失補償費4.63萬元。水土保持方案概算總投資中，工程措施費23.31萬元，植物措施費27.00萬元，臨時工程費3.00萬元，獨立費用6.84萬元，基本預備費1.80萬元。三、分年度投資計劃本水土保持方案概算總投資61.59萬元，2004年度計劃投資34.14萬元，2005年度計劃投資28.70萬元。第四節(jié)效益分析評價本方案效益分析方法按照《水土保持綜合治理效益計算方法》進行。采用定性分析與定量計算相結合的方法。具體講，經濟效益與蓄水保土效益采用定量計算法，社會效益采用定性分析法。一、經濟效益采用單項措施定額分析法，按照增產定額乘以相應的產品單價計算。另外，對減沙效益，作為間接效益計入經濟效益中，方法是按減沙總量的65%，進入下游河道，每噸的清淤費按5元計，即為減沙經濟效益。增產定額及產品單價見表5-1。水土保持措施增產定額及產品單價表表5-1措施名稱產品名稱單位增產量產品單價(元/m3、kg）針葉喬木木材m3/hm20.8800闊葉喬木木材m3/hm21.5300灌木林干柴kg/hm212000.30種草飼草kg/hm215000.25經計算，總效益2.25萬元，其中產出效益1.59萬元，減沙效益0.66萬元，除去運行管理費用，年凈效益1.62萬元。二、蓄水保土效益通過本方案治理，責任范圍內的綜合治理程度達到81.2%，林草覆蓋率由27%增加到48%，林草面積達到宜林宜草面積的100%，水土流失得到有效控制，區(qū)內生態(tài)環(huán)境明顯改善。（一）蓄水保土效益采用成因分析法，利用各項治理措施的數(shù)量乘以各項蓄水保土指標計算其相應的蓄水減沙效益。蓄水保土指標詳見表5-2。水土保持措施蓄水減沙能力指標定額表表5-2措施名稱喬木林灌木林種草效益指標蓄水（%）505040減沙（%）609050模數(shù)產流（m3/km2·a）450004500045000產沙（t/km2）650065006500定額蓄水（m3/hm2·a）225225180減沙（t/hm2·a）39.058.532.5經計算，本水保方案實施后，年攔蓄徑流0.78萬m3，工程措施在預測期內可攔蓄泥沙1.60萬m3；植物措施（含壩坡防護措施）每年可減少土壤侵蝕量0.15萬m3，使平均侵蝕模數(shù)由項目建設前6500t/km2·a減少到2294t/km2·a。綜合減沙效益達到70.5%。三、社會效益該水保方案實施后，將為河口廟水庫增添一道新的防護屏障，對控制沙丘南移，防止土地沙化，減輕水庫淤積，延長水庫壽命，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也使庫區(qū)風景更加亮麗，為旅游開發(fā)奠定良好的基礎。第六章組織實施為了保證項目水土保持方案的順利實施，達到設計的治理要求和目標，建設單位應在組織管理、技術力量、資金落實、工程監(jiān)理、管理制度等方面制定相應的實施措施。一、組織管理根據(jù)本水保方案的特點和建設單位的具體情況，本方案的實施擬由建設單位承擔。建設單位必須準確了解本方案的具體要求，成立方案實施的領導小組，指定專人負責，承諾和落實實施的保證措施，并報經方案批準機關審查同意。二、技術保障措施本方案的實施應有充分的技術保障措施。方案實施可以采取招投標的方式，選擇經驗豐富、技術力量強的生態(tài)工程公司承擔施工或供應苗木，也可以由建設單位自行組織勞力進行施工，但必須注重苗木質量和造林技術，加強施工人員的技術培訓或聘請水土保持專業(yè)技術人員進行指導。其次，要加強工程監(jiān)理，聘請有資質的水保監(jiān)理單位承擔監(jiān)理工作；加強項目區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測，定期向水保監(jiān)督部門通報工程進展情況，自覺接受水保監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。三、資金來源保障措施按照“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則，本方案實施資金部由建設單位承擔。依照《水土保持法》的規(guī)定，建設期間發(fā)生的水土流失費用從建設投資中列支，其中主體工程已列水保專項經費45.70萬元，不足部分自籌解決。生產運營期的水土保持防治費用從生產成本中列支。建設單位在制定投資計劃時，必須將水土保持方案實施投資納入年度投資計劃，并足額按時到位，設立專帳，?？顚Ｓ?，專人管理。定期向方案批準部門和水保監(jiān)督部門報告資金投入和使用情況。四、水土保持監(jiān)督措施編報的水土保持方案經審批后，具有強制實施的法律效力。建設單位應做好宣傳教育工作，提高思想認識，從一開始就嚴格把好質量關，分階段進行檢查、驗收。檢查驗收要主動邀請水保監(jiān)督部門派員參加，自覺接受水保監(jiān)督部門的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，即時糾正，質量不達標，堅決返工。第七章綜合結論水庫除險加固屬無污染的環(huán)保生態(tài)型項目，破壞地表植被面積不大，新增水土流失的主要來源是棄土棄渣。因此攔擋棄土棄渣造成的流失是本方案的重點。我們采取了工程措施與生物措施相結合的防治方案。方案實施的效果很大程度上取決于造林的成活率和保存率。栽植技術和苗木質量是必須嚴格把關的兩個要點。希望建設單位在實施中高度重視。本方案的編制，我們認真貫徹了開發(fā)建設項目水土保持方案編制的有關文件精神，內外業(yè)工作深度均符合要求。布設措施以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主要目標，同時兼顧生產環(huán)境的美化和長遠經濟效益的發(fā)揮。經過效益分析，可以達到預期的治理目標，從而達到保護水土資源，美化庫區(qū)環(huán)境的目的。庫區(qū)治理未列入本方案，但建設單位應制定長遠規(guī)劃，大搞荒山造林種草，在運行期逐年實施，把庫區(qū)治理的更好，充分發(fā)揮水庫效益。附表：工程概算表一套附圖：1、項目位置圖2、水土保持責任范圍及總體布局圖（圖01）3、工程建設區(qū)防護措施設計圖（圖02）4、單項措施設計圖（圖03～08）陜西省榆林市榆陽區(qū)油房臺水庫除險加固工程水土保持方案報告書建設單位：榆林市榆陽區(qū)油房臺水庫管理處編制單位：榆林通達水土流失治理2021年11月目錄前言1、綜合說明1.1主體工程概況1.2項目區(qū)水土流失重點防治區(qū)劃1.3主體工程中具備水土保持功能工程的分析與評價1.4水土流失防治范圍及面積1.5水土流失預測結果1.6水土保持措施總體布局及工程量1.7水土保持投資估算及效益分析1.8結論及建議2、方案編制依據(jù)2.1方案編制的目的和意義2.2編制依據(jù)2.3水土流失防治標準執(zhí)行等級3、項目概況3.1建設規(guī)模與項目組成3.2工程占地與土石方量3.3施工組織4、項目區(qū)概況4.1自然條件4.2社會經濟情況4.3水土流失現(xiàn)況5、主體工程水土保持分析與評價5.1主體工程比選方案的分析與評價5.2工程占地的分析與評價5.3施工組織設計的分析與評價5.4主體工程施工組織、施工方法與工藝的分析與評價5.5主體工程設計中具有水土保持功能工程的分析與評價5.6工程建設與生產對水土流失的影響素分析5.7結論性意見6、水土流失預測6.1項目建設對水土流失影響素分析6.2預測范圍和預測時段6.3預測方法和預測參數(shù)6.4工程建設擾動、占壓、損壞水土保持設施面積預測6.5預測成果6.6預測結論與綜合及分析7、水土保持防治責任范圍7.1工程占地7.2防治責任范圍的確定原則及依據(jù)7.3量化的防治范圍8、方案編制總則8.1指導思想8.2編制原則8.3防治目標8.4方案編制深度8.5設計水平年9、防治分區(qū)及防治措施布設9.1防治措施布設原則9.2防治分區(qū)9.3防治措施設計標準9.4防治措施體系和總體布局9.5防治分區(qū)措施典型設計9.6預防管理措施9.7防治措施工程量9.8水土保持工程施工組織設計10、水土保持監(jiān)測10.1監(jiān)測目的、意義及原則10.2監(jiān)測內容及方法10.3監(jiān)測時段10.4監(jiān)測區(qū)域和監(jiān)測點位10.5監(jiān)測頻次10.6監(jiān)測程序、設施和成果10.7監(jiān)測設施、工作量及設備10.8監(jiān)測機構及監(jiān)測制度10.9監(jiān)測成果要求11、投資估算及效益分析11.1編制依據(jù)原則與方法11.2投資概算表11.3防治效果預測12、實施保障措施12.1組織管理12.2后續(xù)設計12.3招標投標12.4水土保持工程監(jiān)理12.5水土保持監(jiān)測12.6竣工驗收與完工后管理12.7資金來源及使用管理附件附件1水土保持投資估算單價表附件2方案編制委托書附圖附圖1項目組成及總體布置圖附圖2項目水土流失防治措施布局圖附圖3項目區(qū)監(jiān)測點位布設圖附圖4水土保持措施典型設計圖丹江口庫區(qū)及上游水土保持二期工程蒿坪項目區(qū)2021年度工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：王小勇審核人：汪永濤審批人：劉勇十堰國友水利水保工程咨詢二0一四年十月十四日監(jiān)理規(guī)劃審批表項目名稱2021年“丹治”工程三官項目區(qū)三官洞、有水溝小流域監(jiān)理單位十堰國友水利水保工程咨詢工程規(guī)?？傊卫砻娣e為3317hm2，投資計劃為629.34萬元。建設地點鄖西縣天然林保護區(qū)、安家鄉(xiāng)建設單位鄖西縣水土保持局設計單位房縣水利水電勘察設計院十堰市水土保持工作站編制人意見：2021年“丹治”二期工程三官項目區(qū)水土保持項目《監(jiān)理規(guī)劃》依據(jù)工程施工圖紙、監(jiān)理合同、施工合同、已經審批的《施工組織設計》以及工程有關的規(guī)范、規(guī)定、標準、法律、法規(guī)等相關內容編制，作為項目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導性文件，現(xiàn)已編制完成，請批示?？偙O(jiān)簽字：2014年10月26日公司技術部門意見：“丹治”工程三官項目區(qū)水土保持項目監(jiān)理規(guī)劃，作為項目監(jiān)理部現(xiàn)場工作依據(jù)，具有可操作性，同意報批?？偣こ處熀炞郑?014年10月26日建設單位意見：項目負責人簽字：2014年10月26日說明：本表由公司辦/監(jiān)理部統(tǒng)一編號，一式三份，項目公司辦/監(jiān)理部各存一份，建設單位一份。目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章總則 61.1工程項目基本概況: 61.1．3農村基礎設施情況 61.3監(jiān)理工程范圍和內容: 8監(jiān)理工程范圍 8監(jiān)理工程內容 81.4監(jiān)理主要依據(jù): 101.6監(jiān)理工作基本程序: 131.7監(jiān)理工作主要方法和主要制度: 13主要工作方法 13主要工作制度 141.8監(jiān)理人員守則和獎懲制度: 16監(jiān)理人員守則 16監(jiān)理人員獎懲制度 17監(jiān)理人員職業(yè)行為準則 172.1質量控制的原則. 192.2質量控制的目標. 192.3質量控制的內容.（施工階段） 19施工前準備階段的質量控制內容 20施工過程中的質量控制內容： 20施工過程所形成的產品質量控制內容： 212.4工程質量控制程序 21原材料質量控制程序 212.5質量控制的措施 25組織措施: 25技術措施: 25經濟措施和合同措施: 27第三章工程進度控制 283.1進度控制的原則 283.2進度控制的目標. 283.3進度控制的內容. 13.4進度控制的措施. 1組織措施: 1技術措施: 1經濟措施: 3合同措施 3第四章工程投資控制 44.1投資控制的原則. 44.2投資控制的目標. 44.3投資控制的內容. 44.4投資控制的措施 4組織措施: 4技術措施: 5經濟措施: 5合同措施 65.1變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 7工程變更處理流程圖 7設計變更處理流程圖。 75.2違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法。 85.3索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法。 95.4擔保與保險的審核和查驗。 95.5爭議的調解原則、方法與程序。 105.6清場與撤離的監(jiān)理工作內容。 10第六章協(xié)調 116.1 明確監(jiān)理機構協(xié)調工作的主要內容。 116.2明確協(xié)調工作的原則與方法。 11第七章工程驗收與移交 127.1監(jiān)理機構在工程驗收和移交中的主要職責和工作內容： 127.2分部工程驗收中的監(jiān)理工作內容： 127.3階段驗收中的監(jiān)理工作內容： 127.4單位工程驗收中的監(jiān)理工作內容： 137.5合同項目完工驗收中的監(jiān)理工作內容： 137.6竣工驗收中的監(jiān)理工作內容： 14第八章保修期監(jiān)理 158.1 明確工程保修期的起算、終止和延長的依據(jù)和程序。 158.2明確保修期監(jiān)理的主要工作內容。 15第九章信息管理 169.1信息管理程序、制度及人員崗位職責。 169.2文檔信息流管理系統(tǒng)。 169.3文件資料歸檔系統(tǒng)。 169.4現(xiàn)場記錄的內容、職責和審核。 179.5現(xiàn)場指令、通知、報告內容和程序。 17第十章監(jiān)理設施 1810.1制定現(xiàn)場交通、通訊、試驗、辦公、食宿等設施設備的使用計劃。 1810.2制定交通、通訊、試驗、辦公等設施使用的規(guī)章制度。 18第十一章其它 18丹治”工程鄖西縣三官項目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃第一章總則1.1工程項目基本概況:工程概況根據(jù)國函[2021]50號關于丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃的批復。三官項目區(qū)涉及了有水溝、楊家河和三官洞3條小流域，治理面積為48.60km2，投資計劃為2091萬元。2021年三官項目區(qū)位于三官洞和有水溝二條小流域，其中三官洞小流域由于2021年資金不足一部分規(guī)劃內的建設內容未做完。2021年規(guī)劃中對三官洞小流域未做完的建設內容進行補充投資，主要建設內容如下：⑴有水溝小流域工程規(guī)模：治理水土流失面積2532.6hm2，其中：石坎坡改梯19.15hm2，蓄水池10口，沉砂池29個，截排水溝3.75km，田間道路1.13km；谷坊16座，攔沙壩1座；整治塘堰7口。⑵三官洞小流域工程規(guī)模：治理水土流失面積784.5hm2，其中：石坎坡改梯1311hm2，沉砂池1個，截排水溝0.45km，田間道路1km；谷坊6座，攔沙壩1座；整治河堤0.02km，整治塘堰2口。流域概況，水土流失面積48.60km2。項目區(qū)位于秦嶺東端南緣，武當山以北地區(qū)。南鄰漢水，是漢江的一級支流，屬侵蝕剝蝕形成的低中山地貌，山頂高程一般295~860m，切割深度120~660m,地形呈現(xiàn)北高南低。漢江為本區(qū)的最低基準面，高程在175~179m，河谷呈較開闊的“V”型谷，局部見邊灘和心灘。項目區(qū)內土壤類型有黃棕壤、石灰土和水稻土，其中黃棕壤面積占80%以上。項目區(qū)屬北亞熱帶大陸性季風氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富。項目區(qū)總人口0.8萬人，農業(yè)人口0.79萬人，貧困人口200人，勞力0.43萬人，2021年農村經濟總收入7194萬元，農業(yè)總產值4691萬元，人均純收入3568元。土地面積15467.47hm2，其中：耕地面積1163.34hm2，占總面積的7.5%，園地面積55.99hm2，占總面積的0.4%，林地面積13745.68hm2，占總面積的88.9%，草地面積124.2hm2，占總面積的0.8%，交通運輸用地106.27hm2，占總面積的0.7%，水域及水利設施用地75.97hm2，占占總面積的0.1%。根據(jù)長江委水土保持監(jiān)測中心站2004年遙感調查，共有水土流失面積48.60km2，占土地總面積的31.4％。其中輕度流失20.98km2，占流失面積的0.4％，中度流失1419.7km2，占流失面積的29.2％，強度流失2851.61km2，占，占流失面積的0.004％。三官小流域位于北距鄖西縣城40km處的三官林場境內，地理位置為地理位置為東經110°30′56.228″～110°34′44.176″，北緯33°5′49.375″～33°12′1.354″，流域呈不規(guī)則形狀，境內屬漢江以北土石中低山地貌區(qū)，最高海拔860m，最低海拔295m，相對高差565m。全流域面積46.61km2。水土流失狀況根據(jù)長江委水土保持監(jiān)測中心站2004年遙感調查，三官洞項目區(qū)共有水土流失面積48.60km2，占土地總面積的31.4％。其中輕度流失0.21km2，占流失面積的0.4％，中度流失14.20km2，占流失面積的29.2％，強度流失28.51km2，占流失面積的58.7％，極強度流失4.52km2，占流失面積的9.3％，劇烈流失0.002km2，占流失面積的0.004％。平均年土壤侵蝕量10.71萬t，平均侵蝕模數(shù)為2203t/km2·a。三官洞小流域共有水土流失面積7.8