市政市容管理委員會工作總結(jié)及工作計劃(完整版)

市政市容管理委員會工作總結(jié)及工作計劃(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載

市政市容管理委員會2021年工作總結(jié)及2021年工作計劃市政市容管理委員會工作總結(jié)及工作計劃(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載2021年，市政市容系統(tǒng)（市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管）嚴(yán)格按照市委市政府工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，以踐行三嚴(yán)三實，弘揚(yáng)四種精神、培植三種特質(zhì)為抓手，以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化為導(dǎo)向，推動落實各項工作，城市容貌有了大變樣，城市品位得到提升，市民群眾滿意度不斷增加。市市政市容委被市委市政府評為?？谑?021年度省重點項目推進(jìn)先進(jìn)職能部門，被市委市政府評為2021年人口和計劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位，被市政協(xié)評為海口市2021-2021年度政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位，被市雙創(chuàng)工作指揮部評為2021年度海口市雙創(chuàng)工作單項獎，被市委宣傳部、市司法局評為2021-2021?？谑蟹ㄖ涡麄鹘逃ぷ飨冗M(jìn)集體，被市綜治辦評為?？谑?021年度社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位。市園林局承建?？谡箞@榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第十屆中國（武漢）國際園林博覽會室外展園綜合金獎，優(yōu)秀工程優(yōu)秀獎和建設(shè)最佳獎；市政府榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部十屆中國（武漢）國際園林博覽會優(yōu)秀組織獎；市園林局被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為十屆中國（武漢）國際園林博覽先進(jìn)單位。一、2021年主要工作完成情況（一）公安+城管城市執(zhí)法改革初顯成效根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》《中共海南省委關(guān)于深化改革重點攻堅加快發(fā)展的決定》《中共海口市市委關(guān)于深化重點領(lǐng)域改革的決定》等相關(guān)精神，市市政市容委順改革大勢、乘改革東風(fēng)，以重心下移、固本強(qiáng)基作為城市執(zhí)法改革的重點方向，聯(lián)合市公安局推行公安+城管聯(lián)合執(zhí)法模式，充分借鑒和依托公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的經(jīng)驗，通過開展執(zhí)法培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法工作制度，推進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)城市管理與社會治安管理融合滲透，推動城市管理走向城市治理轉(zhuǎn)變。2021年2月5日，我市舉行城市執(zhí)法啟動儀式，7個鎮(zhèn)（街）城市執(zhí)法中隊掛牌。4月5日，建成區(qū)內(nèi)的22個鎮(zhèn)（街）完成掛牌工作。5月18日，市公安局城市警察支隊掛牌成立。與此同時，市市政市容委投入1000萬元用于全市城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；投入1000萬元為全市29個鎮(zhèn)（街）城市執(zhí)法中隊配備執(zhí)法電動車、制服、對講機(jī)等執(zhí)法裝備。公安+城管聯(lián)合執(zhí)法開展以來，全天候、無死角的街道治安和市容市貌管理巡查工作成為新常態(tài)，見警率、見城管率明顯提升，暴力抗法事件明顯下降，改革小目標(biāo)基本實現(xiàn)。（二）環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革落地生根為保障雙創(chuàng)任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式，市委市政府決定啟動環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革。2021年11月，瓊山區(qū)一體化ppp項目簽約，2021年4月，龍華區(qū)、秀英區(qū)，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目簽約完畢，標(biāo)志著我市建成區(qū)全部實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化ppp模式全覆蓋。目前，全市5313條道路、總面積6000萬平方米、水域岸線177.18公里、總面積5253萬平方米，全部納入環(huán)衛(wèi)ppp企業(yè)管理。推行環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目和范圍不斷增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升，由原來紅線到紅線范圍內(nèi)的道路清掃保潔，拓寬到墻到墻的城市部件保潔。通過與企業(yè)合作，盤活環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施的存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。促使環(huán)衛(wèi)部門轉(zhuǎn)變職能，由原來的建管一體轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督考核ppp項目企業(yè)、提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，研究環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引用新科技、新產(chǎn)品，不斷推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。（三）整治違法建筑保持高壓態(tài)勢2021年以來，全市整治違法建筑始終保持節(jié)奏不變、力度不減、尺度不松的高壓態(tài)勢。通過違建舉報市長微信號及短信號，衛(wèi)星圖片比對，利用無人機(jī)巡查等手段，對東環(huán)鐵路沿線、國道、省道沿線、繞城高速等門戶路段門戶道路、海岸線、河岸、水源保護(hù)地、占用基本農(nóng)田和舊改棚改片區(qū)等重點區(qū)域違建的處置和防控，有效遏制蔓延勢頭。2021年1月1日至11月8日，全市共拆除違法建筑3516宗284.510萬平方米，防控1781宗29.793萬平方米，拆除量、防控量領(lǐng)跑全省各市縣。為落實《海口市農(nóng)村宅基地管理辦法》，加快推進(jìn)分類處置，積極引導(dǎo)村民合理、合法建房。為建立健全長效管理體制機(jī)制，市打違指揮部制定了《督辦制度》《督查考評實施方案》《建筑工地雙創(chuàng)工作實施細(xì)則》《違法建筑舉報獎勵辦法》》《違建拆后處置規(guī)定》?！逗？谑胁鸪`法建筑風(fēng)險評估辦法》《?？谑羞`法建筑應(yīng)急處置預(yù)案》《?？谑胁疬`控違聯(lián)動協(xié)作暫行辦法》。為推動無違建創(chuàng)建工作，制定印發(fā)了《海口市無違建創(chuàng)建工作實施方案》《?？谑袩o違建創(chuàng)建工作考核方案》。（四）農(nóng)村生活垃圾治理取得新突破為補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)短板，我市2021年財政投入9160萬元，建成47座農(nóng)村小型生活垃圾收集站，251個垃圾收集分類亭，配備各類垃圾運(yùn)輸車217臺，清掃車35臺，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)1040輛保潔車和一批垃圾收集設(shè)備，每個鎮(zhèn)平均擁有生活垃圾收集站2座，垃圾運(yùn)輸車9.9臺，每個自然村擁有垃圾桶6個，保潔車輛4臺。全市除了城西鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)衛(wèi)生已納入城區(qū)管理外，其余的20個鎮(zhèn)都建有環(huán)衛(wèi)站，環(huán)衛(wèi)工人配備到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制初步形成。為加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，在海秀鎮(zhèn)儒益村、石山鎮(zhèn)施茶村等8個行政村開展垃圾分類試點，探索通過太陽能高溫垃圾轉(zhuǎn)肥房，在源頭實現(xiàn)垃圾減量，促進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)聯(lián)合督查組共12個組多次對22個鎮(zhèn)墟、桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場以及紅明農(nóng)場、東昌農(nóng)場實行專項督查考評，根據(jù)《農(nóng)村生活垃圾治理督查考評評分表》打分排名，全市農(nóng)村逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理體制，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)全覆蓋和無害化處理率達(dá)到95%的目標(biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大為改觀，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大提升。（五）數(shù)字城管信息化平臺邁上新臺階2021年信息系統(tǒng)建設(shè)項目（4期）已基本完工，其中病媒生物防制和市容環(huán)境衛(wèi)生已全部上圖入庫；支撐雙創(chuàng)工作的核心系統(tǒng)績效管理信息化系統(tǒng)，和支持公安+城管聯(lián)合執(zhí)法模式已完成主要功能研發(fā)并上線試運(yùn)行。城市管理應(yīng)急指揮平臺已覆蓋全市，在莎莉嘉、電母臺風(fēng)中發(fā)揮重要作用。2.積極推廣海口城市管家信息平臺。為進(jìn)一步提高城市管理水平，促進(jìn)雙創(chuàng)長效機(jī)制建立，不斷提高城市管理服務(wù)質(zhì)量、提升市民滿意度。我市于2021年7月31日正式推出海口城市管家公眾服務(wù)平臺，力求為更多市民參與城市管理提供平臺，解決城市管理中工作效率不高、信息發(fā)布不及時、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，變被動為主動，變城市管理為城市服務(wù)。3.籌建海口城市管理服務(wù)中心。根據(jù)城市管理服務(wù)需要，擬在海南日月廣場建設(shè)?？诔鞘泄芾矸?wù)中心，整合現(xiàn)有的數(shù)字化城管指揮監(jiān)督中心、海口城市管家及公安+城管指揮平臺，形成強(qiáng)大的指揮調(diào)度和便民服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息發(fā)布和資源共享。為推進(jìn)城市管理服務(wù)中心建設(shè)，形成部門的聯(lián)動機(jī)制，市市政市容委組織相關(guān)部門赴北京、銀川、貴陽、三亞考察學(xué)習(xí)工作，深入了解城市管理改革創(chuàng)新、信息化建設(shè)、城市管理指揮監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理以及城市管理服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法，并制定初步的籌建方案，待市政府審議批準(zhǔn)。（六）城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)取得新成效1.公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項目。2021年，我市采用ppp模式，引入社會資本對公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行改造升級，一年間共投入1億多元，新建公廁131座、轉(zhuǎn)運(yùn)站37座，在保證公廁實用性的同時提升外觀和景觀效果，著力做到一廁一景，目前已基本完成。2.餐廚和糞渣無害化處理項目。該項目已提前完工，并進(jìn)入試運(yùn)處理階段。通過統(tǒng)一收運(yùn)與集中處理處置，降低餐廚垃圾對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，促進(jìn)節(jié)約型城市建成。3.顏春嶺垃圾滲濾液處理站ppp建設(shè)項目。項目總投資8319.09萬元，原計劃11月開工建設(shè)，9月17日已提前進(jìn)場施工，預(yù)計2021年4月底前項目完成竣工驗收并投入使用。4.建筑資源再生利用ppp項目。為解決?？谑薪ㄖU棄物私拉亂倒，改善海口市環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范建筑廢棄物的收運(yùn)及處置。市環(huán)衛(wèi)局啟動西片區(qū)（西秀建筑資源再生利用ppp項目），現(xiàn)進(jìn)入項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)。項目計劃12月底前開工建設(shè)，2021年4月前完成竣工驗收并投入使用。待西片區(qū)（西秀建筑資源再生利用ppp項目）投產(chǎn)使用后，視項目處理規(guī)模情況，再考慮東片區(qū)項目建設(shè)。5.白水塘存量垃圾治理ppp項目。該項目可行性研究報告已通過專家評審工作，待市發(fā)改委批準(zhǔn)。預(yù)計2021年6月底前完成竣工驗收并投入使用。6.江東生活垃圾綜合處理基地項目。項目采用政府資金投資方式建設(shè)，總投資估算為52530萬元。目前基本完成征地工作，預(yù)計2021年開工建設(shè)，2021年底前完成竣工并投入使用。7.?？谑蓄伌簬X垃圾場滲濾液處理站濃縮液處理工程。項目采用政府資金投資建設(shè)方式，投資1017萬元，對垃圾場填埋場及垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾滲濾液產(chǎn)生的濃縮液進(jìn)行處理（處理能力100噸/日），對調(diào)節(jié)池加蓋，目前正在施工。8.長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。該項目2021年已完成竣工驗收，正在辦理移交由秀英區(qū)政府運(yùn)營的相關(guān)手續(xù)。9.全市21條城市道路提升改造項目。市政部門組織完成了立項可研等前期手續(xù)。2021年10月13日，該項目被國家財政部列入第三批示范ppp項目名單，為?？谑惺姓恜pp項目的全速推進(jìn)樹立標(biāo)桿和示范作用。截至目前，五指山路、雙擁路、解放西路、和平路、瓊州大道、秀英大道已開工建設(shè)，其余道路已組織完成交通影響評估，待市政府批準(zhǔn)后將組織實施。10.全市10個積水點改造項目。為有效緩解道路嚴(yán)重積水問題，市政部門在2021年、2021年完成15個積水點改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展公園后路、渡海路、丘海大道延長段（金盛達(dá)建材城段）、城西路南航司令部前、五指山路、和平南路、龍華路、藍(lán)天路、椰海大道與金福路路口積水點（白水塘積水點）、椰海大道新城吾悅廣場段積水點等10個道路積水點改造，預(yù)計2021年底前完工。11.全市人行道專項整治項目。根據(jù)市雙創(chuàng)工作指揮部《?？谑?021年人行道綜合整治工作方案》要求，市政局組織開展相關(guān)工作。截止今年11月中旬，修復(fù)破損人行道205條，人行道磚約23.25萬㎡，路緣石20210米，修復(fù)行道樹池16600米，安裝石材阻車石約4000個，鋼管堵車柱約18000個，有效鞏固和提升雙創(chuàng)工作成果。12.全市3條道路路燈改造工程項目。市政局負(fù)責(zé)白駒大道（瓊山大道-桂林洋互通）、永桂8#路、渡海路等路段照明設(shè)施改造，9月份項目已完工。同時根據(jù)雙創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民群眾的訴求，對濱海西路路燈燈具進(jìn)行除塵、除銹及刷油漆改造；對三葉西路雙創(chuàng)文化廣場安裝65桿燈具；對?？跒硯罟珗@路原有路燈進(jìn)行改造，在公園主路上安裝24桿中桿燈；對椰海大道北側(cè)（椰海紅木樓對面）道路（建成未移交市政部門接管）的規(guī)劃路安裝3桿路燈。13.完成海南國際旅游島首屆三角梅花展保障活動。園林部門連續(xù)奮戰(zhàn)40天，高標(biāo)準(zhǔn)完成南入口花王迎賓、三角梅祈福塔、中心品種展示區(qū)、三角梅精品展示區(qū)、三角梅花山景區(qū)、西入口及花島景區(qū)、三角梅花海展區(qū)、環(huán)湖路展區(qū)、三角梅藝術(shù)生活展區(qū)等布展功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和地栽鮮花等花展建設(shè)，圓滿完成2月1日三角梅花展開幕式服務(wù)保障工作。14.啟動公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)項目。根據(jù)市雙創(chuàng)工作指揮部的部署，市市政市容委作為公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)ppp項目牽頭單位，完成項目立項及可研編制工作，公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計項目、試點路段設(shè)計、施工項目及海秀快速路慢行道標(biāo)志牌項目招投標(biāo)及項目監(jiān)理招標(biāo)工作。制定《?？谑泄残畔?dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計方案》、試點路段及海秀快速路慢行系統(tǒng)導(dǎo)向標(biāo)識設(shè)計方案及設(shè)置導(dǎo)則編制工作，開展向社會征求?？谑谐鞘行麄髡Z、城市標(biāo)識、城市吉祥物征集活動，完成ppp咨詢服務(wù)合同及ppp項目實施方案、ppp項目物有所值報告、財政承受能力報告、磋商文件、合同和公司章程的編制，待市財政局聯(lián)審后提交市政府審議。（七）城市精細(xì)化管理形成新常態(tài)1.強(qiáng)化落實門前三包責(zé)任制。為貫徹落實《?？谑虚T前三包責(zé)任制管理辦法》，市市政市容委通過動員、宣傳發(fā)動、集中培訓(xùn)、上門簽訂責(zé)任書、上圖入庫、檢查考評等工作，推動門前三包責(zé)任制落到實處。截止目前，全市共出動479485人次，65023車次，整治占道經(jīng)營37664宗，對占道經(jīng)營整治采取嚴(yán)罰重管，全市處罰門前三包19118宗，對45家不落實門前三包的店鋪信息及時報送工商部門，納入工商局不良誠信平臺。在整治占道經(jīng)營過程中，兼顧民生、疏堵結(jié)合、規(guī)范引導(dǎo)，建設(shè)特色餐飲街區(qū)，市市政市容委制定《?？谑刑厣〕圆惋嫎I(yè)態(tài)規(guī)范管理工作方案》、《?？谑刑厣惋嫿謪^(qū)市政市容方面管理標(biāo)準(zhǔn)》等；啟動美華路等三條美食一條街項目。目前全市已基本實現(xiàn)以下目標(biāo)。雙創(chuàng)責(zé)任覆蓋區(qū)域范圍內(nèi)門前三包責(zé)任書簽訂率100%；責(zé)任書懸掛率達(dá)到100％；主城區(qū)范圍內(nèi)的各鎮(zhèn)（街）均建立健全日常巡查考核機(jī)制；責(zé)任單位落實門前三包基本達(dá)到雙創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。2.不斷規(guī)范廣告（招牌）管理。為規(guī)范戶外公共空間管理，市市政市容委組織開展國興大道、秀英大道、海港路、瓊州大道、龍昆路、鳳翔路、濱海大道、人民大道等8條主要干道的廣告招牌整治，拆除1244塊牌子，面積14852.6平方米。開展五指山路木棉休閑商業(yè)街設(shè)計改造工作。以?？谫e館、和平南路、名門廣場為三大節(jié)點，體育培訓(xùn)中心和海鷹大廈周邊為兩個示范段，賦予五個主題予以升級改造。為配合市雙創(chuàng)指揮部等單位公益廣告宣傳工作，市市政市容委協(xié)調(diào)我市城市主要道路及商業(yè)廣場共24塊led屏，播放雙創(chuàng)、精準(zhǔn)扶貧、世界糧食日、博鰲年會、2021年全國旅游城市工作會議、三角梅花展等公益廣告。3.有效提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平。市政部門安裝36個積水視頻監(jiān)控點，建立app軟件雨天應(yīng)急排水預(yù)警平臺，讓市民、游客雨天出行方便查詢道路積水情況信息；對全市220條道路的24091座排水檢查井蓋進(jìn)行標(biāo)識安裝；對136條道路的排水井蓋2523座進(jìn)行維修；對32座橋梁進(jìn)行清洗和修補(bǔ)，并清理周邊各類垃圾；對我市燃?xì)庑袠I(yè)部分企業(yè)進(jìn)行安全檢查，檢查了20家液化石油氣充裝站、12家cng汽車加氣站，55家瓶裝燃?xì)夥咒N網(wǎng)點。4.完善城市園林綠化景觀布局。園林部門整合萬綠園、世紀(jì)公園和濱海公園三大公園，完成三園合一。組織完成濱海大道、長堤路、濱江西路、國興大道、龍昆路、海府路、瓊州大道、海秀東路等8條道路等40個節(jié)點的花化、彩化和綠化升級改造。共種植喬灌木11490株、片栽地被42155.9平方米，其中三角梅株植8360株、片植13809.02平方米。實施繞城高速美蘭機(jī)場互通至火山口互通段綠化景觀提升工程。共種植喬木10216株，單植大灌木88277株，片植灌木76308平方米。5.開展市政公園、小游園綠地建設(shè)修補(bǔ)。園林部門組織完成白龍路、南海大道、中山南路、濱海大道、國興西路、興丹路等120條道路以及和海甸二東路綠地、和平橋底綠地、美舍河群上村綠地等22個綠地、小游園苗木補(bǔ)植、補(bǔ)齊工作。完成種植喬木4225株，球狀灌木63656株，片栽花灌木86990平方米，臺灣草等地被植物68099平方米。開展丘海大道、南海大道毀綠占綠專項整治攻堅行動計劃恢復(fù)丘海大道綠化26759平方米，恢復(fù)南海大道綠化153679平方米，加設(shè)一批綠化護(hù)欄等保護(hù)管理設(shè)施。全市完成綠化寶島城鎮(zhèn)綠化3991畝，申領(lǐng)省級綠化寶島大行動工程資金1500萬元，用群上村小游園、州仙公園、紅城湖東岸小游園、椰博小游園、振發(fā)花園等5個城鎮(zhèn)公園建設(shè)，總面積約7萬平方米。（八）堅持規(guī)劃引領(lǐng)形成長效機(jī)制1.組織編制《海口市戶外廣告專項規(guī)劃》。該規(guī)劃已編制完成，并于2021年10月10日經(jīng)巴特爾副市長會議審議通過，現(xiàn)已上報倪強(qiáng)市長，待倪市長審議批復(fù)后正式實施。2.組織編制《?？谑型ゎ愒O(shè)施整治布點規(guī)劃（2021-2）》。目前已完成規(guī)劃編制，2021年10月7日經(jīng)倪強(qiáng)市長專題會議審議通過，待市政府正式批復(fù)后正式實施。3.組織編制《?？谑懈吡⒅鶑V告牌布局規(guī)劃》。目前已編制完成，多次征求行業(yè)專家和省公路局、市規(guī)劃、市國土、市工商、市交警等部門意見，通過專家評審會。2021年10月7日經(jīng)倪強(qiáng)市長專題會議審議通過，待市政府正式批復(fù)后正式實施。4.組織開展?？谑姓A(chǔ)設(shè)施評估。為認(rèn)真總結(jié)威馬遜和海鷗兩個超強(qiáng)臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作經(jīng)驗，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，對對全市市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的評估，查找原因，補(bǔ)齊短板，2021年底，市市政市容委委托中國市政工程西南設(shè)計研究總院編制《海口市政基礎(chǔ)設(shè)施評估和建議報告》，對我市道路、橋梁、排水、路燈、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等六個方面基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀水平、檔案歸檔整理、日常管理、行政執(zhí)法等進(jìn)行全面的評估，對現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市人口規(guī)模與市政基礎(chǔ)設(shè)施是否匹配等進(jìn)行現(xiàn)狀評估，通過與國內(nèi)同等省會城市進(jìn)行比較，提出分期整治和建設(shè)方案。2021年3月《海口市政基礎(chǔ)設(shè)施評估和建議報告》通過專家評審正式定稿。5.組織編制《?？谑兴木W(wǎng)（水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)）綜合規(guī)劃》。為指導(dǎo)協(xié)調(diào)市政類各專項規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，保障?？谑卸嘁?guī)合一改革實施方案落實。市市政市容委2021年12月委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展《?？谑兴木W(wǎng)（水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)）綜合規(guī)劃》的編制工作，整體考慮、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃四網(wǎng)系統(tǒng)，確定2年重要設(shè)施的布局、用地規(guī)模、主干管網(wǎng)體系，提出2030年發(fā)展目標(biāo)和方向、設(shè)施結(jié)構(gòu)大框架及重大設(shè)施、廊道的管控要求，對各專業(yè)規(guī)劃的修編提供宏觀性指導(dǎo)。2021年6月24日經(jīng)專家評審會通過，并按專家組意見進(jìn)行修改完善，已形成初步成果報市多規(guī)辦審查。6.組織編制《?？谑懈哞F沿線環(huán)境整治及景觀提升規(guī)劃》。根據(jù)劉賜貴省長今年調(diào)研環(huán)島高鐵沿線的指示精神，倪強(qiáng)市長多次調(diào)研環(huán)島高鐵沿線，明確提出要對高鐵沿線的立面、違法建筑、垃圾等亂象進(jìn)行清理，編制綜合整治規(guī)劃，將沿線存在的屋頂、立面、廣告牌、綠化、景觀照明等問題進(jìn)行整體規(guī)劃、整體提升。2021年4月，市市政市容委委托?？谑幸?guī)劃設(shè)計院編制《?？谑懈哞F沿線環(huán)境整治及景觀規(guī)劃》，主要對環(huán)島高鐵?？谑杏蚍秶鷥?nèi)，東至文昌站，西至澄邁老城鎮(zhèn)站，可視范圍內(nèi)的建筑屋面、場地、村莊、綠化、建筑立面等5類問題進(jìn)行整治和提升。9月23日通過專家評審。10月31日市政府專題會議原則通過。7.組織編制《?？谑姓O(shè)施綜合規(guī)劃》。根據(jù)市多規(guī)辦要求，市市政市容委委托中國市政工程西南設(shè)計研究院編制《?？谑姓O(shè)施綜合規(guī)劃》，梳理專項及市政設(shè)施現(xiàn)狀問題，對比市政基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵指標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展不足和差距，與城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、總規(guī)、控規(guī)對接，深化、調(diào)整各類設(shè)施、廊道布局，系統(tǒng)解決各類設(shè)施之間、設(shè)施與廊道之間用地沖突矛盾。目前已完成初稿的制定，待專家評審后，修改完善后報市政府審議。8.組織修訂《?？谑腥?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》。為規(guī)范燃?xì)夤芾?，市市政市容委委托海南民生燃?xì)庑抻啞逗？谑腥細(xì)鈱ｍ椧?guī)劃》，目前完成初稿已完成，待專家評審后，修改完善后報市政府審議。9.組織編制《海口市景觀照明專項規(guī)劃》。2021年6月30日，劉賜貴省長調(diào)研我市，提出海口要推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和綠化、亮化、美化、彩化工程。為此，我市積極謀劃，以建設(shè)綠色、高效、安全、科學(xué)規(guī)范的城市公共照明系統(tǒng)為目標(biāo)，市政局委托清華同衡規(guī)劃設(shè)計院啟動《海口市景觀照明專項規(guī)劃》編制工作，編制范圍包括：中心組團(tuán)、長流組團(tuán)（北部）、江東組團(tuán)（濱海區(qū)域）、南渡江及美蘭機(jī)場區(qū)域，約230平方公里。啟動城市景觀亮化工程項目設(shè)計。2021年11月通過專家評審。（九）完成立法工作及制度建設(shè)任務(wù)1.起草《?？谑谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法條例》。2021年4月16日市十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議審議并通過該草案。由于目前省政府正在起草《海南省人民政府關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革推進(jìn)實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，為避免《執(zhí)法條例》與政策沖突，待省政府的指導(dǎo)意見出臺后，再對《條例》進(jìn)行二審。2.完成《?？谑谐擎?zhèn)園林綠化管理條例》修正。2021年9月30日市人大常委會公告修改該條例，并于2021年11月1日起實行。3.起草《?？谑羞`法建筑分類處置辦法》，2021年10月13日市政府第62次常務(wù)會審議并原則通過，修改完善后將頒布實施。4.制定城市管理權(quán)力清單和責(zé)任清單，并向社會公布。5.修改《?？谑谐鞘泄芾硇姓幜P規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范和指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法工作，扎緊制度的籠子，市市政市容委組織修訂了《?？谑行姓幜P規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)表》并向社會公布實施。二、存在的問題一是公安+城管城市執(zhí)法人員交叉任職及編制問題有待突破，執(zhí)法協(xié)管人員工資待遇低，難以吸引和留住人才，工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)有待提高，人員整體素質(zhì)與城市管理新形勢不匹配。行政執(zhí)法和審批權(quán)限下放到各區(qū)后，后續(xù)監(jiān)管有待加強(qiáng)。二是全市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生以及環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的管理與雙創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)存在差距。公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理水平與標(biāo)準(zhǔn)存在差距。三是市政設(shè)施維修管養(yǎng)的技術(shù)條件有待改善，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和處理市政管理問題；人行道人為破壞時而發(fā)生，市政排水設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，造成城區(qū)道路不同程度積水，影響道路交通。四是城市建成區(qū)綠地總量不足，綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局需進(jìn)一步完善；園林綠化景觀提升ppp項目和雙創(chuàng)園林綠化景觀提升項目因涉及征地拆遷、工作面交叉等問題，項目總體進(jìn)度緩慢，綠化養(yǎng)護(hù)管理整體水平存在差距。五是數(shù)字城管信息化建設(shè)與城市管理工作、市民群眾需求存在一定的差距。六是門前三包日常監(jiān)管仍沒有全面落實到位，巡查的標(biāo)準(zhǔn)不高，對店鋪門前存在的衛(wèi)生、容貌和秩序問題沒有及時勸導(dǎo)糾正。三、2021年工作打算（一）加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。以完善城管執(zhí)法體制，打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力的管理體制作為改革重點，落實城市管理聯(lián)席會議制度，構(gòu)建城市管理高位領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善部門協(xié)作制度，以公安+城管聯(lián)合執(zhí)法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市管理部門相互之間的協(xié)調(diào)配合和職能銜接，實現(xiàn)信息與資源共享。梳理城市管理現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和制度，修改和完善行政執(zhí)法程序規(guī)定、行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則等相關(guān)規(guī)章制度。（二）全面推進(jìn)無違建創(chuàng)建工作。在打擊違法建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實無違建創(chuàng)建工作。在2021年試點的基礎(chǔ)上，2021年底，全市主城區(qū)25個鎮(zhèn)（街）全部達(dá)到無違建鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2021年達(dá)到主城區(qū)全部村（居）達(dá)到無違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)外的鎮(zhèn)基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2021年全面完成創(chuàng)建工作。2年全市4個行政區(qū)（43個鎮(zhèn)（街）、431個村（居））、桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場、4個農(nóng)場（國營紅明農(nóng)場、國營東昌農(nóng)場、省嶺腳熱帶作物場、省長昌煤礦）全部達(dá)到無違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、確權(quán)辦證全覆蓋、報建全覆蓋和建設(shè)活動監(jiān)管全覆蓋。（三）加大環(huán)衛(wèi)一體化項目監(jiān)管。加強(qiáng)考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行ppp企業(yè)運(yùn)營收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的方式，重點做好監(jiān)督考核，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。制定出臺環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，逐步解決三無小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題。加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，進(jìn)一步提升清掃保潔能力和收運(yùn)處置效率，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔，徹底清理城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活垃圾和建筑垃圾，解決好垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒等臟亂差問題。（四）不斷提高市政設(shè)施和園林綠化的管養(yǎng)水平。不斷完善我市市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，將引進(jìn)科技手段，對路燈和橋梁管養(yǎng)進(jìn)行智能監(jiān)控，提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平，逐步使市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化、信息化軌道。開展雙創(chuàng)園林綠化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。重點對道路綠地、街邊街心綠地進(jìn)行雜草清除、施肥、樹木修枝整形等常態(tài)化精細(xì)化管理。繼續(xù)推進(jìn)公園景觀改造提升工作，加強(qiáng)公園基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，為市民營造良好的休閑場所。繼續(xù)開展園林綠化專項整治。繼續(xù)組織各管養(yǎng)單位及各區(qū)園林局對全市黃土露天的綠化帶進(jìn)行全面的改造和補(bǔ)植；做好節(jié)日擺花氣氛營造工作。（五）不斷規(guī)范戶外設(shè)置物管理。繼續(xù)推進(jìn)海口市公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)ppp項目實施運(yùn)作，全面開展標(biāo)識標(biāo)牌施工建設(shè)工作。組織實施報刊亭升級改造工作，制定亭類設(shè)施管理辦法及考核細(xì)則，與亭類設(shè)施主體簽訂管理協(xié)議，督促管理主體對經(jīng)營者的管理。根據(jù)《?？谑袘敉鈴V告專項規(guī)劃》和《海口市高立柱廣告牌布局規(guī)劃》，組織開展廣告升級改造及高立柱整治工作，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，加大燃?xì)獍踩珯z查。（六）繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾治理。對農(nóng)村保潔人員配備情況進(jìn)行全面排查，督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足、配強(qiáng)保潔人員，在財力允許的情況下，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調(diào)動其工作積極性和增強(qiáng)工作責(zé)任心。同時為了加強(qiáng)農(nóng)村保潔制度落實和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查考評，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和使用行為，克服重使用輕管理現(xiàn)象，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。（七）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。積極推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)處置工作。根據(jù)專項整治方案開展行動，爭取2021年底餐廚垃圾收集覆蓋率達(dá)到70%-85%。維護(hù)管理好公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站，使其便民利民。加快進(jìn)度完成顏春嶺垃圾滲濾液處理站、建筑資源再生利用、白水塘存量垃圾治理、江東生活垃綜處理基地等ppp項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。（八）強(qiáng)化門前三包責(zé)任制落實。利用公安＋城管模式加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街）的日常巡查和考核，推進(jìn)雙創(chuàng)工作成果鞏固提升。市、區(qū)兩級市政市容委（城管局）將主城區(qū)內(nèi)外門前三包工作納入日常考核。通過數(shù)字化平臺、引進(jìn)第三方、媒體觀察團(tuán)等多種形式，按《?？谑虚T前三包責(zé)任制管理督查考評實施方案》加強(qiáng)對門前三包責(zé)任制落實效果的考核，促進(jìn)工作落實。根據(jù)《?？谑谐鞘泄芾硇庞眉t黑名單發(fā)布規(guī)定》，將違反門前三包規(guī)定屢教不改的責(zé)任單位，通過工商部門企業(yè)信息平臺、城市管理紅黑名單和市誠信平，按照《?？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》、《?？谑袗蹏l(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，對門前三包違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，對不積極履行屬地主體責(zé)任或發(fā)揮職能作用的單位和個人，嚴(yán)格按照《?？谑须p創(chuàng)工作問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。2021年，市政市容系統(tǒng)（市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管）嚴(yán)格按照市委市政府工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，以踐行三嚴(yán)三實，弘揚(yáng)四種精神、培植三種特質(zhì)為抓手，以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化為導(dǎo)向，推動落實各項工作，城市容貌有了大變樣，城市品位得到提升，市民群眾滿意度不斷增加。市市政市容委被市委市政府評為海口市2021年度省重點項目推進(jìn)先進(jìn)職能部門，被市委市政府評為2021年人口和計劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位，被市政協(xié)評為海口市2021-2021年度政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位，被市雙創(chuàng)工作指揮部評為2021年度?？谑须p創(chuàng)工作單項獎，被市委宣傳部、市司法局評為2021-2021?？谑蟹ㄖ涡麄鹘逃ぷ飨冗M(jìn)集體，被市綜治辦評為?？谑?021年度社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位。市園林局承建?？谡箞@榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第十屆中國（武漢）國際園林博覽會室外展園綜合金獎，優(yōu)秀工程優(yōu)秀獎和建設(shè)最佳獎；市政府榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部十屆中國（武漢）國際園林博覽會優(yōu)秀組織獎；市園林局被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為十屆中國（武漢）國際園林博覽先進(jìn)單位。一、2021年主要工作完成情況（一）公安+城管城市執(zhí)法改革初顯成效根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》《中共海南省委關(guān)于深化改革重點攻堅加快發(fā)展的決定》《中共?？谑惺形P(guān)于深化重點領(lǐng)域改革的決定》等相關(guān)精神，市市政市容委順改革大勢、乘改革東風(fēng)，以重心下移、固本強(qiáng)基作為城市執(zhí)法改革的重點方向，聯(lián)合市公安局推行公安+城管聯(lián)合執(zhí)法模式，充分借鑒和依托公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的經(jīng)驗，通過開展執(zhí)法培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法工作制度，推進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)城市管理與社會治安管理融合滲透，推動城市管理走向城市治理轉(zhuǎn)變。2021年2月5日，我市舉行城市執(zhí)法啟動儀式，7個鎮(zhèn)（街）城市執(zhí)法中隊掛牌。4月5日，建成區(qū)內(nèi)的22個鎮(zhèn)（街）完成掛牌工作。5月18日，市公安局城市警察支隊掛牌成立。與此同時，市市政市容委投入1000萬元用于全市城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；投入1000萬元為全市29個鎮(zhèn)（街）城市執(zhí)法中隊配備執(zhí)法電動車、制服、對講機(jī)等執(zhí)法裝備。公安+城管聯(lián)合執(zhí)法開展以來，全天候、無死角的街道治安和市容市貌管理巡查工作成為新常態(tài)，見警率、見城管率明顯提升，暴力抗法事件明顯下降，改革小目標(biāo)基本實現(xiàn)。（二）環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革落地生根為保障雙創(chuàng)任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式，市委市政府決定啟動環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革。2021年11月，瓊山區(qū)一體化ppp項目簽約，2021年4月，龍華區(qū)、秀英區(qū)，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目簽約完畢，標(biāo)志著我市建成區(qū)全部實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化ppp模式全覆蓋。目前，全市5313條道路、總面積6000萬平方米、水域岸線177.18公里、總面積5253萬平方米，全部納入環(huán)衛(wèi)ppp企業(yè)管理。推行環(huán)衛(wèi)ppp一體化改革后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目和范圍不斷增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升，由原來紅線到紅線范圍內(nèi)的道路清掃保潔，拓寬到墻到墻的城市部件保潔。通過與企業(yè)合作，盤活環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施的存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。促使環(huán)衛(wèi)部門轉(zhuǎn)變職能，由原來的建管一體轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督考核ppp項目企業(yè)、提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，研究環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引用新科技、新產(chǎn)品，不斷推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。（三）整治違法建筑保持高壓態(tài)勢2021年以來，全市整治違法建筑始終保持節(jié)奏不變、力度不減、尺度不松的高壓態(tài)勢。通過違建舉報市長微信號及短信號，衛(wèi)星圖片比對，利用無人機(jī)巡查等手段，對東環(huán)鐵路沿線、國道、省道沿線、繞城高速等門戶路段門戶道路、海岸線、河岸、水源保護(hù)地、占用基本農(nóng)田和舊改棚改片區(qū)等重點區(qū)域違建的處置和防控，有效遏制蔓延勢頭。2021年1月1日至11月8日，全市共拆除違法建筑3516宗284.510萬平方米，防控1781宗29.793萬平方米，拆除量、防控量領(lǐng)跑全省各市縣。為落實《?？谑修r(nóng)村宅基地管理辦法》，加快推進(jìn)分類處置，積極引導(dǎo)村民合理、合法建房。為建立健全長效管理體制機(jī)制，市打違指揮部制定了《督辦制度》《督查考評實施方案》《建筑工地雙創(chuàng)工作實施細(xì)則》《違法建筑舉報獎勵辦法》》《違建拆后處置規(guī)定》?！逗？谑胁鸪`法建筑風(fēng)險評估辦法》《海口市違法建筑應(yīng)急處置預(yù)案》《?？谑胁疬`控違聯(lián)動協(xié)作暫行辦法》。為推動無違建創(chuàng)建工作，制定印發(fā)了《?？谑袩o違建創(chuàng)建工作實施方案》《?？谑袩o違建創(chuàng)建工作考核方案》。（四）農(nóng)村生活垃圾治理取得新突破為補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)短板，我市2021年財政投入9160萬元，建成47座農(nóng)村小型生活垃圾收集站，251個垃圾收集分類亭，配備各類垃圾運(yùn)輸車217臺，清掃車35臺，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)1040輛保潔車和一批垃圾收集設(shè)備，每個鎮(zhèn)平均擁有生活垃圾收集站2座，垃圾運(yùn)輸車9.9臺，每個自然村擁有垃圾桶6個，保潔車輛4臺。全市除了城西鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)衛(wèi)生已納入城區(qū)管理外，其余的20個鎮(zhèn)都建有環(huán)衛(wèi)站，環(huán)衛(wèi)工人配備到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制初步形成。為加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，在海秀鎮(zhèn)儒益村、石山鎮(zhèn)施茶村等8個行政村開展垃圾分類試點，探索通過太陽能高溫垃圾轉(zhuǎn)肥房，在源頭實現(xiàn)垃圾減量，促進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)聯(lián)合督查組共12個組多次對22個鎮(zhèn)墟、桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場以及紅明農(nóng)場、東昌農(nóng)場實行專項督查考評，根據(jù)《農(nóng)村生活垃圾治理督查考評評分表》打分排名，全市農(nóng)村逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理體制，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)全覆蓋和無害化處理率達(dá)到95%的目標(biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大為改觀，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大提升。（五）數(shù)字城管信息化平臺邁上新臺階1.市數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督中心掛牌成立。我市的數(shù)字城管系統(tǒng)自2021年8月開始運(yùn)行，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成一個能多渠道發(fā)現(xiàn)問題、城市管理各相關(guān)單位互聯(lián)互通扁平化處理問題、市民互動解決民生訴求問題的綜合性監(jiān)管和服務(wù)平臺。2021年1月25日，?？谑袛?shù)字化城市管理指揮監(jiān)督中心正式掛牌，隸屬市市政市容管理委，為正科級事業(yè)單位。2021年信息系統(tǒng)建設(shè)項目（4期）已基本完工，其中病媒生物防制和市容環(huán)境衛(wèi)生已全部上圖入庫；支撐雙創(chuàng)工作的核心系統(tǒng)績效管理信息化系統(tǒng)，和支持公安+城管聯(lián)合執(zhí)法模式已完成主要功能研發(fā)并上線試運(yùn)行。城市管理應(yīng)急指揮平臺已覆蓋全市，在莎莉嘉、電母臺風(fēng)中發(fā)揮重要作用。2.積極推廣海口城市管家信息平臺。為進(jìn)一步提高城市管理水平，促進(jìn)雙創(chuàng)長效機(jī)制建立，不斷提高城市管理服務(wù)質(zhì)量、提升市民滿意度。我市于2021年7月31日正式推出?？诔鞘泄芗夜姺?wù)平臺，力求為更多市民參與城市管理提供平臺，解決城市管理中工作效率不高、信息發(fā)布不及時、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，變被動為主動，變城市管理為城市服務(wù)。3.籌建?？诔鞘泄芾矸?wù)中心。根據(jù)城市管理服務(wù)需要，擬在海南日月廣場建設(shè)?？诔鞘泄芾矸?wù)中心，整合現(xiàn)有的數(shù)字化城管指揮監(jiān)督中心、?？诔鞘泄芗壹肮?城管指揮平臺，形成強(qiáng)大的指揮調(diào)度和便民服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息發(fā)布和資源共享。為推進(jìn)城市管理服務(wù)中心建設(shè)，形成部門的聯(lián)動機(jī)制，市市政市容委組織相關(guān)部門赴北京、銀川、貴陽、三亞考察學(xué)習(xí)工作，深入了解城市管理改革創(chuàng)新、信息化建設(shè)、城市管理指揮監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理以及城市管理服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法，并制定初步的籌建方案，待市政府審議批準(zhǔn)。（六）城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)取得新成效1.公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項目。2021年，我市采用ppp模式，引入社會資本對公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行改造升級，一年間共投入1億多元，新建公廁131座、轉(zhuǎn)運(yùn)站37座，在保證公廁實用性的同時提升外觀和景觀效果，著力做到一廁一景，目前已基本完成。2.餐廚和糞渣無害化處理項目。該項目已提前完工，并進(jìn)入試運(yùn)處理階段。通過統(tǒng)一收運(yùn)與集中處理處置，降低餐廚垃圾對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，促進(jìn)節(jié)約型城市建成。3.顏春嶺垃圾滲濾液處理站ppp建設(shè)項目。項目總投資8319.09萬元，原計劃11月開工建設(shè)，9月17日已提前進(jìn)場施工，預(yù)計2021年4月底前項目完成竣工驗收并投入使用。4.建筑資源再生利用ppp項目。為解決?？谑薪ㄖU棄物私拉亂倒，改善?？谑协h(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范建筑廢棄物的收運(yùn)及處置。市環(huán)衛(wèi)局啟動西片區(qū)（西秀建筑資源再生利用ppp項目），現(xiàn)進(jìn)入項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)。項目計劃12月底前開工建設(shè)，2021年4月前完成竣工驗收并投入使用。待西片區(qū)（西秀建筑資源再生利用ppp項目）投產(chǎn)使用后，視項目處理規(guī)模情況，再考慮東片區(qū)項目建設(shè)。5.白水塘存量垃圾治理ppp項目。該項目可行性研究報告已通過專家評審工作，待市發(fā)改委批準(zhǔn)。預(yù)計2021年6月底前完成竣工驗收并投入使用。6.江東生活垃圾綜合處理基地項目。項目采用政府資金投資方式建設(shè)，總投資估算為52530萬元。目前基本完成征地工作，預(yù)計2021年開工建設(shè)，2021年底前完成竣工并投入使用。7.?？谑蓄伌簬X垃圾場滲濾液處理站濃縮液處理工程。項目采用政府資金投資建設(shè)方式，投資1017萬元，對垃圾場填埋場及垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾滲濾液產(chǎn)生的濃縮液進(jìn)行處理（處理能力100噸/日），對調(diào)節(jié)池加蓋，目前正在施工。8.長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。該項目2021年已完成竣工驗收，正在辦理移交由秀英區(qū)政府運(yùn)營的相關(guān)手續(xù)。9.全市21條城市道路提升改造項目。市政部門組織完成了立項可研等前期手續(xù)。2021年10月13日，該項目被國家財政部列入第三批示范ppp項目名單，為?？谑惺姓恜pp項目的全速推進(jìn)樹立標(biāo)桿和示范作用。截至目前，五指山路、雙擁路、解放西路、和平路、瓊州大道、秀英大道已開工建設(shè)，其余道路已組織完成交通影響評估，待市政府批準(zhǔn)后將組織實施。10.全市10個積水點改造項目。為有效緩解道路嚴(yán)重積水問題，市政部門在2021年、2021年完成15個積水點改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展公園后路、渡海路、丘海大道延長段（金盛達(dá)建材城段）、城西路南航司令部前、五指山路、和平南路、龍華路、藍(lán)天路、椰海大道與金福路路口積水點（白水塘積水點）、椰海大道新城吾悅廣場段積水點等10個道路積水點改造，預(yù)計2021年底前完工。11.全市人行道專項整治項目。根據(jù)市雙創(chuàng)工作指揮部《?？谑?021年人行道綜合整治工作方案》要求，市政局組織開展相關(guān)工作。截止今年11月中旬，修復(fù)破損人行道205條，人行道磚約23.25萬㎡，路緣石20210米，修復(fù)行道樹池16600米，安裝石材阻車石約4000個，鋼管堵車柱約18000個，有效鞏固和提升雙創(chuàng)工作成果。12.全市3條道路路燈改造工程項目。市政局負(fù)責(zé)白駒大道（瓊山大道-桂林洋互通）、永桂8#路、渡海路等路段照明設(shè)施改造，9月份項目已完工。同時根據(jù)雙創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民群眾的訴求，對濱海西路路燈燈具進(jìn)行除塵、除銹及刷油漆改造；對三葉西路雙創(chuàng)文化廣場安裝65桿燈具；對?？跒硯罟珗@路原有路燈進(jìn)行改造，在公園主路上安裝24桿中桿燈；對椰海大道北側(cè)（椰海紅木樓對面）道路（建成未移交市政部門接管）的規(guī)劃路安裝3桿路燈。13.完成海南國際旅游島首屆三角梅花展保障活動。園林部門連續(xù)奮戰(zhàn)40天，高標(biāo)準(zhǔn)完成南入口花王迎賓、三角梅祈福塔、中心品種展示區(qū)、三角梅精品展示區(qū)、三角梅花山景區(qū)、西入口及花島景區(qū)、三角梅花海展區(qū)、環(huán)湖路展區(qū)、三角梅藝術(shù)生活展區(qū)等布展功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和地栽鮮花等花展建設(shè)，圓滿完成2月1日三角梅花展開幕式服務(wù)保障工作。14.啟動公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)項目。根據(jù)市雙創(chuàng)工作指揮部的部署，市市政市容委作為公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)ppp項目牽頭單位，完成項目立項及可研編制工作，公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計項目、試點路段設(shè)計、施工項目及海秀快速路慢行道標(biāo)志牌項目招投標(biāo)及項目監(jiān)理招標(biāo)工作。制定《?？谑泄残畔?dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計方案》、試點路段及海秀快速路慢行系統(tǒng)導(dǎo)向標(biāo)識設(shè)計方案及設(shè)置導(dǎo)則編制工作，開展向社會征求?？谑谐鞘行麄髡Z、城市標(biāo)識、城市吉祥物征集活動，完成ppp咨詢服務(wù)合同及ppp項目實施方案、ppp項目物有所值報告、財政承受能力報告、磋商文件、合同和公司章程的編制，待市財政局聯(lián)審后提交市政府審議。（七）城市精細(xì)化管理形成新常態(tài)1.強(qiáng)化落實門前三包責(zé)任制。為貫徹落實《?？谑虚T前三包責(zé)任制管理辦法》，市市政市容委通過動員、宣傳發(fā)動、集中培訓(xùn)、上門簽訂責(zé)任書、上圖入庫、檢查考評等工作，推動門前三包責(zé)任制落到實處。截止目前，全市共出動479485人次，65023車次，整治占道經(jīng)營37664宗，對占道經(jīng)營整治采取嚴(yán)罰重管，全市處罰門前三包19118宗，對45家不落實門前三包的店鋪信息及時報送工商部門，納入工商局不良誠信平臺。在整治占道經(jīng)營過程中，兼顧民生、疏堵結(jié)合、規(guī)范引導(dǎo)，建設(shè)特色餐飲街區(qū)，市市政市容委制定《?？谑刑厣〕圆惋嫎I(yè)態(tài)規(guī)范管理工作方案》、《海口市特色餐飲街區(qū)市政市容方面管理標(biāo)準(zhǔn)》等；啟動美華路等三條美食一條街項目。目前全市已基本實現(xiàn)以下目標(biāo)。雙創(chuàng)責(zé)任覆蓋區(qū)域范圍內(nèi)門前三包責(zé)任書簽訂率100%；責(zé)任書懸掛率達(dá)到100％；主城區(qū)范圍內(nèi)的各鎮(zhèn)（街）均建立健全日常巡查考核機(jī)制；責(zé)任單位落實門前三包基本達(dá)到雙創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。2.不斷規(guī)范廣告（招牌）管理。為規(guī)范戶外公共空間管理，市市政市容委組織開展國興大道、秀英大道、海港路、瓊州大道、龍昆路、鳳翔路、濱海大道、人民大道等8條主要干道的廣告招牌整治，拆除1244塊牌子，面積14852.6平方米。開展五指山路木棉休閑商業(yè)街設(shè)計改造工作。以?？谫e館、和平南路、名門廣場為三大節(jié)點，體育培訓(xùn)中心和海鷹大廈周邊為兩個示范段，賦予五個主題予以升級改造。為配合市雙創(chuàng)指揮部等單位公益廣告宣傳工作，市市政市容委協(xié)調(diào)我市城市主要道路及商業(yè)廣場共24塊led屏，播放雙創(chuàng)、精準(zhǔn)扶貧、世界糧食日、博鰲年會、2021年全國旅游城市工作會議、三角梅花展等公益廣告。3.有效提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平。市政部門安裝36個積水視頻監(jiān)控點，建立app軟件雨天應(yīng)急排水預(yù)警平臺，讓市民、游客雨天出行方便查詢道路積水情況信息；對全市220條道路的24091座排水檢查井蓋進(jìn)行標(biāo)識安裝；對136條道路的排水井蓋2523座進(jìn)行維修；對32座橋梁進(jìn)行清洗和修補(bǔ)，并清理周邊各類垃圾；對我市燃?xì)庑袠I(yè)部分企業(yè)進(jìn)行安全檢查，檢查了20家液化石油氣充裝站、12家cng汽車加氣站，55家瓶裝燃?xì)夥咒N網(wǎng)點。4.完善城市園林綠化景觀布局。園林部門整合萬綠園、世紀(jì)公園和濱海公園三大公園，完成三園合一。組織完成濱海大道、長堤路、濱江西路、國興大道、龍昆路、海府路、瓊州大道、海秀東路等8條道路等40個節(jié)點的花化、彩化和綠化升級改造。共種植喬灌木11490株、片栽地被42155.9平方米，其中三角梅株植8360株、片植13809.02平方米。實施繞城高速美蘭機(jī)場互通至火山口互通段綠化景觀提升工程。共種植喬木10216株，單植大灌木88277株，片植灌木76308平方米。5.開展市政公園、小游園綠地建設(shè)修補(bǔ)。園林部門組織完成白龍路、南海大道、中山南路、濱海大道、國興西路、興丹路等120條道路以及和海甸二東路綠地、和平橋底綠地、美舍河群上村綠地等22個綠地、小游園苗木補(bǔ)植、補(bǔ)齊工作。完成種植喬木4225株，球狀灌木63656株，片栽花灌木86990平方米，臺灣草等地被植物68099平方米。開展丘海大道、南海大道毀綠占綠專項整治攻堅行動計劃恢復(fù)丘海大道綠化26759平方米，恢復(fù)南海大道綠化153679平方米，加設(shè)一批綠化護(hù)欄等保護(hù)管理設(shè)施。全市完成綠化寶島城鎮(zhèn)綠化3991畝，申領(lǐng)省級綠化寶島大行動工程資金1500萬元，用群上村小游園、州仙公園、紅城湖東岸小游園、椰博小游園、振發(fā)花園等5個城鎮(zhèn)公園建設(shè)，總面積約7萬平方米。（八）堅持規(guī)劃引領(lǐng)形成長效機(jī)制1.組織編制《海口市戶外廣告專項規(guī)劃》。該規(guī)劃已編制完成，并于2021年10月10日經(jīng)巴特爾副市長會議審議通過，現(xiàn)已上報倪強(qiáng)市長，待倪市長審議批復(fù)后正式實施。2.組織編制《?？谑型ゎ愒O(shè)施整治布點規(guī)劃（2021-2）》。目前已完成規(guī)劃編制，2021年10月7日經(jīng)倪強(qiáng)市長專題會議審議通過，待市政府正式批復(fù)后正式實施。3.組織編制《?？谑懈吡⒅鶑V告牌布局規(guī)劃》。目前已編制完成，多次征求行業(yè)專家和省公路局、市規(guī)劃、市國土、市工商、市交警等部門意見，通過專家評審會。2021年10月7日經(jīng)倪強(qiáng)市長專題會議審議通過，待市政府正式批復(fù)后正式實施。4.組織開展?？谑姓A(chǔ)設(shè)施評估。為認(rèn)真總結(jié)威馬遜和海鷗兩個超強(qiáng)臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作經(jīng)驗，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，對對全市市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的評估，查找原因，補(bǔ)齊短板，2021年底，市市政市容委委托中國市政工程西南設(shè)計研究總院編制《?？谑姓A(chǔ)設(shè)施評估和建議報告》，對我市道路、橋梁、排水、路燈、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等六個方面基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀水平、檔案歸檔整理、日常管理、行政執(zhí)法等進(jìn)行全面的評估，對現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市人口規(guī)模與市政基礎(chǔ)設(shè)施是否匹配等進(jìn)行現(xiàn)狀評估，通過與國內(nèi)同等省會城市進(jìn)行比較，提出分期整治和建設(shè)方案。2021年3月《?？谑姓A(chǔ)設(shè)施評估和建議報告》通過專家評審正式定稿。5.組織編制《?？谑兴木W(wǎng)（水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)）綜合規(guī)劃》。為指導(dǎo)協(xié)調(diào)市政類各專項規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，保障?？谑卸嘁?guī)合一改革實施方案落實。市市政市容委2021年12月委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展《海口市四網(wǎng)（水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)）綜合規(guī)劃》的編制工作，整體考慮、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃四網(wǎng)系統(tǒng)，確定2年重要設(shè)施的布局、用地規(guī)模、主干管網(wǎng)體系，提出2030年發(fā)展目標(biāo)和方向、設(shè)施結(jié)構(gòu)大框架及重大設(shè)施、廊道的管控要求，對各專業(yè)規(guī)劃的修編提供宏觀性指導(dǎo)。2021年6月24日經(jīng)專家評審會通過，并按專家組意見進(jìn)行修改完善，已形成初步成果報市多規(guī)辦審查。6.組織編制《?？谑懈哞F沿線環(huán)境整治及景觀提升規(guī)劃》。根據(jù)劉賜貴省長今年調(diào)研環(huán)島高鐵沿線的指示精神，倪強(qiáng)市長多次調(diào)研環(huán)島高鐵沿線，明確提出要對高鐵沿線的立面、違法建筑、垃圾等亂象進(jìn)行清理，編制綜合整治規(guī)劃，將沿線存在的屋頂、立面、廣告牌、綠化、景觀照明等問題進(jìn)行整體規(guī)劃、整體提升。2021年4月，市市政市容委委托?？谑幸?guī)劃設(shè)計院編制《?？谑懈哞F沿線環(huán)境整治及景觀規(guī)劃》，主要對環(huán)島高鐵?？谑杏蚍秶鷥?nèi)，東至文昌站，西至澄邁老城鎮(zhèn)站，可視范圍內(nèi)的建筑屋面、場地、村莊、綠化、建筑立面等5類問題進(jìn)行整治和提升。9月23日通過專家評審。10月31日市政府專題會議原則通過。7.組織編制《?？谑姓O(shè)施綜合規(guī)劃》。根據(jù)市多規(guī)辦要求，市市政市容委委托中國市政工程西南設(shè)計研究院編制《海口市政設(shè)施綜合規(guī)劃》，梳理專項及市政設(shè)施現(xiàn)狀問題，對比市政基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵指標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展不足和差距，與城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、總規(guī)、控規(guī)對接，深化、調(diào)整各類設(shè)施、廊道布局，系統(tǒng)解決各類設(shè)施之間、設(shè)施與廊道之間用地沖突矛盾。目前已完成初稿的制定，待專家評審后，修改完善后報市政府審議。8.組織修訂《海口市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》。為規(guī)范燃?xì)夤芾?，市市政市容委委托海南民生燃?xì)庑抻啞逗？谑腥細(xì)鈱ｍ椧?guī)劃》，目前完成初稿已完成，待專家評審后，修改完善后報市政府審議。9.組織編制《海口市景觀照明專項規(guī)劃》。2021年6月30日，劉賜貴省長調(diào)研我市，提出?？谝七M(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和綠化、亮化、美化、彩化工程。為此，我市積極謀劃，以建設(shè)綠色、高效、安全、科學(xué)規(guī)范的城市公共照明系統(tǒng)為目標(biāo)，市政局委托清華同衡規(guī)劃設(shè)計院啟動《?？谑芯坝^照明專項規(guī)劃》編制工作，編制范圍包括：中心組團(tuán)、長流組團(tuán)（北部）、江東組團(tuán)（濱海區(qū)域）、南渡江及美蘭機(jī)場區(qū)域，約230平方公里。啟動城市景觀亮化工程項目設(shè)計。2021年11月通過專家評審。（九）完成立法工作及制度建設(shè)任務(wù)1.起草《?？谑谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法條例》。2021年4月16日市十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議審議并通過該草案。由于目前省政府正在起草《海南省人民政府關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革推進(jìn)實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，為避免《執(zhí)法條例》與政策沖突，待省政府的指導(dǎo)意見出臺后，再對《條例》進(jìn)行二審。2.完成《?？谑谐擎?zhèn)園林綠化管理條例》修正。2021年9月30日市人大常委會公告修改該條例，并于2021年11月1日起實行。3.起草《?？谑羞`法建筑分類處置辦法》，2021年10月13日市政府第62次常務(wù)會審議并原則通過，修改完善后將頒布實施。4.制定城市管理權(quán)力清單和責(zé)任清單，并向社會公布。5.修改《海口市城市管理行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范和指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法工作，扎緊制度的籠子，市市政市容委組織修訂了《海口市行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)表》并向社會公布實施。二、存在的問題一是公安+城管城市執(zhí)法人員交叉任職及編制問題有待突破，執(zhí)法協(xié)管人員工資待遇低，難以吸引和留住人才，工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)有待提高，人員整體素質(zhì)與城市管理新形勢不匹配。行政執(zhí)法和審批權(quán)限下放到各區(qū)后，后續(xù)監(jiān)管有待加強(qiáng)。二是全市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生以及環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的管理與雙創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)存在差距。公廁和轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理水平與標(biāo)準(zhǔn)存在差距。三是市政設(shè)施維修管養(yǎng)的技術(shù)條件有待改善，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和處理市政管理問題；人行道人為破壞時而發(fā)生，市政排水設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，造成城區(qū)道路不同程度積水，影響道路交通。四是城市建成區(qū)綠地總量不足，綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局需進(jìn)一步完善；園林綠化景觀提升ppp項目和雙創(chuàng)園林綠化景觀提升項目因涉及征地拆遷、工作面交叉等問題，項目總體進(jìn)度緩慢，綠化養(yǎng)護(hù)管理整體水平存在差距。五是數(shù)字城管信息化建設(shè)與城市管理工作、市民群眾需求存在一定的差距。六是門前三包日常監(jiān)管仍沒有全面落實到位，巡查的標(biāo)準(zhǔn)不高，對店鋪門前存在的衛(wèi)生、容貌和秩序問題沒有及時勸導(dǎo)糾正。三、2021年工作打算（一）加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。以完善城管執(zhí)法體制，打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力的管理體制作為改革重點，落實城市管理聯(lián)席會議制度，構(gòu)建城市管理高位領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善部門協(xié)作制度，以公安+城管聯(lián)合執(zhí)法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市管理部門相互之間的協(xié)調(diào)配合和職能銜接，實現(xiàn)信息與資源共享。梳理城市管理現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和制度，修改和完善行政執(zhí)法程序規(guī)定、行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則等相關(guān)規(guī)章制度。（二）全面推進(jìn)無違建創(chuàng)建工作。在打擊違法建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實無違建創(chuàng)建工作。在2021年試點的基礎(chǔ)上，2021年底，全市主城區(qū)25個鎮(zhèn)（街）全部達(dá)到無違建鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2021年達(dá)到主城區(qū)全部村（居）達(dá)到無違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)外的鎮(zhèn)基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2021年全面完成創(chuàng)建工作。2年全市4個行政區(qū)（43個鎮(zhèn)（街）、431個村（居））、桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場、4個農(nóng)場（國營紅明農(nóng)場、國營東昌農(nóng)場、省嶺腳熱帶作物場、省長昌煤礦）全部達(dá)到無違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、確權(quán)辦證全覆蓋、報建全覆蓋和建設(shè)活動監(jiān)管全覆蓋。（三）加大環(huán)衛(wèi)一體化項目監(jiān)管。加強(qiáng)考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行ppp企業(yè)運(yùn)營收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的方式，重點做好監(jiān)督考核，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。制定出臺環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，逐步解決三無小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題。加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，進(jìn)一步提升清掃保潔能力和收運(yùn)處置效率，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔，徹底清理城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活垃圾和建筑垃圾，解決好垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒等臟亂差問題。（四）不斷提高市政設(shè)施和園林綠化的管養(yǎng)水平。不斷完善我市市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，將引進(jìn)科技手段，對路燈和橋梁管養(yǎng)進(jìn)行智能監(jiān)控，提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平，逐步使市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化、信息化軌道。開展雙創(chuàng)園林綠化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。重點對道路綠地、街邊街心綠地進(jìn)行雜草清除、施肥、樹木修枝整形等常態(tài)化精細(xì)化管理。繼續(xù)推進(jìn)公園景觀改造提升工作，加強(qiáng)公園基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，為市民營造良好的休閑場所。繼續(xù)開展園林綠化專項整治。繼續(xù)組織各管養(yǎng)單位及各區(qū)園林局對全市黃土露天的綠化帶進(jìn)行全面的改造和補(bǔ)植；做好節(jié)日擺花氣氛營造工作。（五）不斷規(guī)范戶外設(shè)置物管理。繼續(xù)推進(jìn)?？谑泄残畔?dǎo)向系統(tǒng)ppp項目實施運(yùn)作，全面開展標(biāo)識標(biāo)牌施工建設(shè)工作。組織實施報刊亭升級改造工作，制定亭類設(shè)施管理辦法及考核細(xì)則，與亭類設(shè)施主體簽訂管理協(xié)議，督促管理主體對經(jīng)營者的管理。根據(jù)《海口市戶外廣告專項規(guī)劃》和《?？谑懈吡⒅鶑V告牌布局規(guī)劃》，組織開展廣告升級改造及高立柱整治工作，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，加大燃?xì)獍踩珯z查。（六）繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾治理。對農(nóng)村保潔人員配備情況進(jìn)行全面排查，督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足、配強(qiáng)保潔人員，在財力允許的情況下，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調(diào)動其工作積極性和增強(qiáng)工作責(zé)任心。同時為了加強(qiáng)農(nóng)村保潔制度落實和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查考評，促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和使用行為，克服重使用輕管理現(xiàn)象，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。（七）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。積極推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)處置工作。根據(jù)專項整治方案開展行動，爭取2021年底餐廚垃圾收集覆蓋率達(dá)到70%-85%。維護(hù)管理好公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站，使其便民利民。加快進(jìn)度完成顏春嶺垃圾滲濾液處理站、建筑資源再生利用、白水塘存量垃圾治理、江東生活垃綜處理基地等ppp項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。（八）強(qiáng)化門前三包責(zé)任制落實。利用公安＋城管模式加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街）的日常巡查和考核，推進(jìn)雙創(chuàng)工作成果鞏固提升。市、區(qū)兩級市政市容委（城管局）將主城區(qū)內(nèi)外門前三包工作納入日常考核。通過數(shù)字化平臺、引進(jìn)第三方、媒體觀察團(tuán)等多種形式，按《海口市門前三包責(zé)任制管理督查考評實施方案》加強(qiáng)對門前三包責(zé)任制落實效果的考核，促進(jìn)工作落實。根據(jù)《?？谑谐鞘泄芾硇庞眉t黑名單發(fā)布規(guī)定》，將違反門前三包規(guī)定屢教不改的責(zé)任單位，通過工商部門企業(yè)信息平臺、城市管理紅黑名單和市誠信平臺等方式進(jìn)行曝光，按照《?？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》、《?？谑袗蹏l(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，對門前三包違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，對不積極履行屬地主體責(zé)任或發(fā)揮職能作用的單位和個人，嚴(yán)格按照《?？谑须p創(chuàng)工作問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。（九）加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)項目（5期）建設(shè)。依托現(xiàn)有的城市管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和上圖入庫，建立城管數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，視頻監(jiān)控及資源整合，建立數(shù)字化城管日常監(jiān)管電子檔案，建立信息歸集與發(fā)布系統(tǒng)，建立公安+城管+n綜合執(zhí)法系統(tǒng)，建立數(shù)字化城管開放平臺，實現(xiàn)數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型。（十）提升城市照明品質(zhì)和夜間城市特色。在2021年的基礎(chǔ)上，2021年制定落實城市照明品質(zhì)和夜間城市特色提升工作方案，在2021年建省30周年前完成全部工作。以?？跒碁橹行?，重點展示?？谧匀痪坝^、歷史文化、南洋文化等內(nèi)容，同時打造國興大道、濱海大道、龍昆路及碧海大道等重要的景觀道路；以海口火車站、海口高鐵站、美蘭機(jī)場以及交通型干道椰海大道、西線高速重要出入口為節(jié)點，打造中心層次豐富、主題突出的城市燈光景觀。打造濱海大道西段、碧海大道、海甸五路、海秀東路、海府路、迎賓大道、濱江大道全段、海榆大道等路段的夜景，形成格局清晰、重點覆蓋、有效串聯(lián)城市各重要區(qū)域、節(jié)點的海口城市夜間形象。臺等方式進(jìn)行曝光（九）加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)項目（5期）建設(shè)。依托現(xiàn)有的城市管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和上圖入庫，建立城管數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，視頻監(jiān)控及資源整合，建立數(shù)字化城管日常監(jiān)管電子檔案，建立信息歸集與發(fā)布系統(tǒng)，建立公安+城管+n綜合執(zhí)法系統(tǒng)，建立數(shù)字化城管開放平臺，實現(xiàn)數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型。2021年藥事管理委員會工作計劃2021年工作計劃新的一年里，藥事管理委員會在做好本質(zhì)工作的基礎(chǔ)上，完善我院二甲醫(yī)院創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作，并繼續(xù)推進(jìn)及加強(qiáng)我院醫(yī)療質(zhì)量管理，加快我院健康快速發(fā)展，為此本年度特擬做好如下工作安排：1、做好今年二甲醫(yī)院創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作。2、繼續(xù)加強(qiáng)我院醫(yī)務(wù)工作人員對《藥品管理法》、《處方管理理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各醫(yī)務(wù)人員對藥品相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，全方位提高醫(yī)務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)。3、每季度不定期召開一次藥事會議，和對我院藥品進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查。4、繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行國家藥品價格政策，增加藥品價格透明度，規(guī)范購銷行為，杜絕藥品購銷中的不正之風(fēng)，拒絕商業(yè)賄賂。做好我院藥品公開招標(biāo)的各項工作。5、加強(qiáng)藥品質(zhì)量及療效的監(jiān)督管理工作，確保臨床用藥安全有效；加強(qiáng)合理用藥及抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)工作，對抗菌藥物的分級管理實行嚴(yán)格的監(jiān)控，減少抗菌藥物濫用情況。6、加強(qiáng)處方質(zhì)量的管理，每月不定期抽查并評析門診處方，嚴(yán)格執(zhí)行處方管理制度及我院處方點評制度，對不合理情況進(jìn)行實時通報。7、進(jìn)一步加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督、檢查、管理工作，嚴(yán)格麻醉藥品“五專一定”的操作規(guī)程。8、加強(qiáng)抗菌藥物合理使用監(jiān)測，每月對抗菌藥物處方與醫(yī)囑進(jìn)行抽樣點評，對不合理情況進(jìn)行通報，將點評結(jié)果放入藥訊，并作為醫(yī)生考核績效標(biāo)準(zhǔn)。9、加強(qiáng)藥品與醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測，嚴(yán)格按照獎懲制度執(zhí)行，促進(jìn)合理用藥。10、加強(qiáng)臨床藥學(xué)工作開展的深度，更全面做好窗口及臨床的藥學(xué)服務(wù)工作；并加強(qiáng)對不良反應(yīng)的監(jiān)測及報告工作。宿城區(qū)人民醫(yī)院藥事管理委員會二0一四年一月三日第二篇：藥事管理委員會工作計劃藥事管理委員會工作計劃新的一年里，全面啟動并部署我院“一甲”達(dá)標(biāo)各項準(zhǔn)備工作，并推進(jìn)及加強(qiáng)我院醫(yī)療質(zhì)量管理，加快我院健康快速發(fā)展，為此本年度特擬做好如下工作安排：1、全面做好“一甲”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。2、繼續(xù)加強(qiáng)我院醫(yī)務(wù)工作人員對《藥品管理法》、《處方管理理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各醫(yī)務(wù)人員對藥品相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，全方位提高醫(yī)務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)。3、每季度不定期召開一次藥事會議，和對我院藥品進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查。4、繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行國家藥品價格政策，增加藥品價格透明度，規(guī)范購銷行為，杜絕藥品購銷中的不正之風(fēng)，拒絕商業(yè)賄賂。做好我院藥品網(wǎng)上采購的各項工作。5、加強(qiáng)藥品質(zhì)量及療效的監(jiān)督管理工作，確保臨床用藥安全有效；加強(qiáng)合理用藥及抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)工作，對抗菌藥物的分級管理實行嚴(yán)格的監(jiān)控，減少抗菌藥物濫用情況。6、加強(qiáng)處方書寫質(zhì)量的管理，每月不定期抽查并評析門診處方，嚴(yán)格執(zhí)行處方管理制度及我院處方點評制度，規(guī)范處方書寫，對不合理情況進(jìn)行實時通報。7、進(jìn)一步加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督、檢查、管理工作，嚴(yán)格麻醉藥品“五專一定”的操作規(guī)程。8、加強(qiáng)臨床藥學(xué)工作開展的深度，更全面做好窗口及臨床的藥學(xué)服務(wù)工作；并加強(qiáng)對不良反應(yīng)的監(jiān)測及報告工作。第三篇：藥事管理委員會工作計劃藥事管理委員會工作計劃為更好的對我院藥品和藥事活動進(jìn)行監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，增進(jìn)藥品療效，保障人民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理，維護(hù)人們的健康和用藥的合法權(quán)益，現(xiàn)制定我院藥事管理委員會2021年工作計劃。一、認(rèn)真貫徹落實《藥品管理法》等國家的藥政法規(guī)，依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、條例，不斷完善我院有關(guān)藥事管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，促進(jìn)合理用藥，使醫(yī)院藥品管理更加法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。二、積極配合醫(yī)院紀(jì)檢檢查工作，嚴(yán)厲打擊藥品流通環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂行為，堅決杜絕醫(yī)藥代表在醫(yī)院的一切不正當(dāng)活動，維護(hù)我院正常的醫(yī)療工作秩序和健康的醫(yī)療環(huán)境。三、嚴(yán)格執(zhí)行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告制度，加強(qiáng)監(jiān)測院內(nèi)抗生素使用情況，檢驗科負(fù)責(zé)每季度通報藥敏試驗結(jié)果，積極指導(dǎo)臨床合理使用抗生素，具體工作由臨床藥學(xué)室負(fù)責(zé)；藥劑科負(fù)責(zé)每月對抗菌藥物使用量進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行具體單品種排名，確?？咕幬锖侠硎褂谩Ｋ?、由藥事管理與藥物治療學(xué)管理制訂本年度靜脈?？朴盟幑芾硪?guī)定，具體由臨床藥學(xué)室負(fù)責(zé)組織、實施、管理。五、進(jìn)一步規(guī)范藥品采購：1、嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購文件，滿足臨床用藥需求。2、臨床特殊用藥，須向藥事會申請，經(jīng)藥事會同意方可采購。五、加強(qiáng)醫(yī)院各科室之間的溝通和聯(lián)系，遵循以病人為中心的原則，合理用藥，因病施治，合理診斷，合理治療。2013、1、8第四篇。藥事委員會工作計劃藥事委員會工作計劃我院在辦公樓一樓會議室召開2021年第一次藥事委員會會議，會議確定了今年的工作主題是“關(guān)注藥品安全，規(guī)范合理用藥”，藥事委員會工作計劃。會議由藥事委員會主任委員劉士懂副院長主持，黨委書記、院長李宗寶，工會主席揚(yáng)海亭出席會議。在家的藥事委員會委員及部分非委員臨床科主任共計25人參加會議。會議聽取了醫(yī)務(wù)科“關(guān)于制訂藥事管理工作公示制度的說明”，聽取了“藥劑科“關(guān)于修訂部分醫(yī)院藥事管理制度的說明”（包括藥品品種管理規(guī)程、處方點評工作方案、抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測方案）和“關(guān)于提請進(jìn)行品種引進(jìn)與淘汰表決的說明”（表決2021年1～2月份臨床申請品種是否轉(zhuǎn)為處方集用藥，表決是否保留現(xiàn)有中藥注射劑品種），還聽取了檢驗科“關(guān)于加強(qiáng)細(xì)菌耐藥性監(jiān)測管理的說明”。會上通報了今年1～2月份處方點評情況、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告情況、抗菌藥物應(yīng)用管理情況、臨床退藥管理情況。劉倫琴主任做關(guān)于加強(qiáng)細(xì)菌耐藥性監(jiān)測管理的說明。與會委員對以上內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的討論，原則通過了藥事管理工作公示制度、藥品品種管理規(guī)程、處方點評工作方案、抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測方案。對2021年1～2月份處方點評情況、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告情況、抗菌藥物應(yīng)用管理情況、臨床退藥管理情況，工作計劃《藥事委員會工作計劃》。委員們普遍認(rèn)為這種點評公示方式對工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)、督促作用，表示將結(jié)合本科室自身存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)與整改。會議以無記名投票方式，對1～2月份臨床申請品種是否轉(zhuǎn)為處方集用藥進(jìn)行了表決，對提交表決的12個中藥注射劑，全部同意停用退出。在會上，工會楊海亭主席強(qiáng)調(diào)說明了藥品采購管理的制度化與規(guī)范化要求，特別強(qiáng)調(diào)臨床醫(yī)生務(wù)必嚴(yán)格自律。劉士懂副院長部署了2021年醫(yī)院藥事管理的主要工作。李宗寶院長做了重要講話。他指出，藥事管理工作是整體醫(yī)療管理的重要組成部分，2021年的工作計劃思路清晰、重點突出、內(nèi)涵豐富、可操作性強(qiáng)，關(guān)鍵在落實。要真正落實好還需要大家齊心協(xié)力、需要每一位同志以高度的責(zé)任心從自身做起。近年來，藥事管理委員會的工作走在了其他委員會的前頭，是少有的幾個能夠按時定期活動、且活動有內(nèi)涵、見實效的委員會之一。盡管我院在用藥管理方面還存在不同程度的問題，但我們應(yīng)當(dāng)看到在這方面所取得的進(jìn)步，合理用藥的管理與水平的提高是一項長期而艱巨的任務(wù)，客觀地認(rèn)識評價這項工作是一種科學(xué)的態(tài)度。藥事管理委員會要根據(jù)新形勢的需要，在管理職能內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變上下工夫，切實把安全、合理用藥作為重中之中。最后，劉士懂副院長對這次會議精神的落實作了部署。他要求各位委員一定把本次會議的精神學(xué)習(xí)傳達(dá)好，緊密結(jié)合實際扎實落實。特別是對李院長的重要講話，要深刻領(lǐng)會、把握內(nèi)涵，堅決落實。他最后強(qiáng)調(diào)，藥事管理工作事關(guān)整體醫(yī)療質(zhì)量與安全，在整體管理構(gòu)架中應(yīng)明確職責(zé)，醫(yī)務(wù)科作為全院醫(yī)療質(zhì)量管理的職能部門應(yīng)承擔(dān)起對藥事管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，藥劑科作為藥事管理委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，除藥劑科自身應(yīng)完成的藥學(xué)工作外，還應(yīng)按照委員會的工作部署承擔(dān)起全院藥事管理的組織、協(xié)調(diào)工作，不斷提高對藥事管理工作的技術(shù)支持能力。有關(guān)職能科室和各位委員要堅決糾正藥事管理是藥劑科之事的傳統(tǒng)片面認(rèn)識，增強(qiáng)藥事管理工作的主動性、配合性與自覺性第五篇：藥事管理委員會工作計劃（2021）海門市第五人民醫(yī)院藥事委員會工作計劃新的一年里，為了進(jìn)一步做好我院藥事工作，繼續(xù)推進(jìn)及加強(qiáng)我院藥事質(zhì)量管理，加快我院快速發(fā)展，為此本年度特擬做好如下工作安排：1、全面做好創(chuàng)建“二乙”醫(yī)院的各項準(zhǔn)備工作。2、繼續(xù)加強(qiáng)我院醫(yī)務(wù)工作人員對《藥品管理法》、《處方管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各醫(yī)務(wù)人員對藥品相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，全方位提高醫(yī)務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)。3、每月不定期舉行一次藥事小組活動，對我院藥品進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查。每季度召開一次藥事會議，并對本院藥物使用情況加以分析，對臨床療效差、不良反應(yīng)多的藥品加以淘汰的，對新引進(jìn)的藥品組織專家評審。4、繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行國家藥品價格政策，增加藥品價格透明度，規(guī)范購銷行為，杜絕藥品購銷中的不正之風(fēng)，拒絕商業(yè)賄賂。5、制定2021年度的藥品目錄，并依據(jù)制定《醫(yī)院藥品處方集》，用于指導(dǎo)臨床合理用藥。6、根據(jù)藥事質(zhì)量管理考核辦法，每月對臨床各科室從合理用藥、藥品管理、處方書寫、質(zhì)量管理、醫(yī)療安全等方面進(jìn)行綜合考評，加強(qiáng)臨床各科室的藥事質(zhì)量管理，并把合理用藥作為考核醫(yī)師的一項內(nèi)容。7、加強(qiáng)藥品質(zhì)量及療效的監(jiān)督管理工作，確保臨床用藥安全有效；加強(qiáng)合理用藥及抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)工作，對抗菌藥物的分級管理實行嚴(yán)格的監(jiān)控，減少抗菌藥物濫用情況。8、加強(qiáng)處方書寫質(zhì)量的管理，每月不定期抽查并評析門診處方，嚴(yán)格執(zhí)行處方管理制度及我院處方點評制度，規(guī)范處方書寫，對不合理情況進(jìn)行實時通報。9、進(jìn)一步加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督、檢查、管理工作，嚴(yán)格麻醉藥品“五專一定”的操作規(guī)程。10、加強(qiáng)臨床藥學(xué)工作開展的深度，更全面做好窗口及臨床的藥學(xué)服務(wù)工作；并加強(qiáng)對不良反應(yīng)的監(jiān)測及報告工作。藥事委員會2021年1月1日醫(yī)院輸血管理委員會工作計劃工作計劃隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，輸血醫(yī)學(xué)得到了快速發(fā)展。為此，我們不僅注重自身隊伍的建設(shè)，不斷提高全區(qū)醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)和管理水平，而且注重血液安全的宣傳、注重規(guī)章制度的落實，注重長效機(jī)制的建立，通過進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院醫(yī)療臨床血液質(zhì)量管理，有效地保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。今年，我院將繼續(xù)根據(jù)工作職能，在服務(wù)中提高管理水平，最終達(dá)到血液安全、有效的目的；具體計劃如下：（一）為提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理用血水平。以培訓(xùn)教育為抓手，加強(qiáng)對臨床醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，通過教育培訓(xùn)，合理掌握臨床輸血指征，提高科學(xué)合理用血水平，做好血液開源節(jié)流工作。（二）加強(qiáng)血液冷鏈管理，確保血液安全。冷鏈?zhǔn)且惶子糜谘汉脱獫{儲存和運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)，以安全的方法維持血液及成份制品的各項功能。不僅領(lǐng)取血液的人員資質(zhì)要到位，而且領(lǐng)取血液的設(shè)備也必須符合冷鏈要求；為保證血液安全。（三）加強(qiáng)對臨床用血管理的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格按照國家《獻(xiàn)血法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等要求，督促建立規(guī)范的用血制度，并做好年底醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理的考核檢查工作。二〇一一年元月八日醫(yī)院輸血管理委員會工作計劃一加強(qiáng)對臨床用血管理、監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格按照國家《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等要求，督促建立和完善規(guī)范的用血制度，認(rèn)真履行輸血管理委員會的職能，不斷提高醫(yī)院的臨床用血管理水平，并做好臨床用血的考核、評價、檢查工作。每季度抽30份輸血病歷進(jìn)行評比排名，全院公示，對前三名進(jìn)行獎勵，對后三名進(jìn)行處罰。每年至少召開兩次輸血管理委員會會議。二引進(jìn)新的輸血治療技術(shù)，提高醫(yī)院的科學(xué)合理用血水平。引進(jìn)新的輸血技術(shù)開展新的輸血治療項目，加強(qiáng)對臨床醫(yī)生的臨床用血知識培訓(xùn)教育，通過教育培訓(xùn)，合理掌握臨床輸血指征，提高科學(xué)合理用血水平，做好血液開源節(jié)流工作。全年開展全院輸血知識培訓(xùn)至少1次。支持臨床和血庫開展臨床用血的科學(xué)研究，支持相關(guān)的新技術(shù)、新設(shè)備和新方法應(yīng)用于臨床。三要加強(qiáng)血庫的建設(shè)。加快血庫血液信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善，加大硬件投入、加快人才培養(yǎng)，鼓勵應(yīng)用成熟的臨床輸血技術(shù)和血液保障技術(shù)。保證輸血科24小時為臨床提供血液保障的能力。四加強(qiáng)血液冷鏈管理，確保血液安全。加強(qiáng)血液冷鏈管理，確保血液和血漿儲存和運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)，以安全的方法維持血液及