洪澇災害情況報告

洪澇災害情況報告某縣地處某江中下游、某江下游，縣城位于兩江交匯處。2023年主汛期以來，連續(xù)遭受了“6·26”“9·2”兩次洪災，9月9日至9月11日又持續(xù)強降雨，局部大到暴雨，我縣某江、某江遭受了建國以來的最大洪水，兩江水位極速大幅上漲，暴雨造成全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25.1萬人不同程度受災。截至目前，初步統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失約19.51億元，暫無人員死亡。一、雨情汛情2023年9月10日至11日，兩江雨情

、汛情突破臨界點，遭遇了建國以來最大洪水。上游等地普降大暴雨，個別地方特大暴雨，其中五處監(jiān)測點均超過250毫米，最大降雨量達319.5毫米；9日至11日，我縣普降中到大雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大到暴雨。由于持續(xù)降雨和上游過境來水，導致兩江水位急劇上漲，超過沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力極限。2023年9月11日上午8時許，三江閘壩下泄流量14000立方米/秒；下午3時許，明臺電站下泄流量16000立方米/秒；晚6時許，文峰電站下泄流量19000立方米/秒，超警戒水位3.35米，超保證水位0.35米；晚8時許，某江達到最大下泄流量3500立方米/秒、超警戒水位3.22米，超保證水位1.22米。下泄流量均為歷史峰值，晚9時許，建國以來最大洪峰順利過境*。二、受災情況截至目前，我縣災情主要為“6.26”“9.11”，又主要是“9.11”災情尤為嚴重。其中，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災最為嚴重，受災人口達25.1萬人，初步統(tǒng)計已造成直接經(jīng)濟損失19.51億元。據(jù)悉，我縣及兩江上游地區(qū)還將持續(xù)降雨，災情有可能持續(xù)蔓延，損失有可能進一步擴大。（一）受災范圍大我縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災，其中40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災嚴重。某江、某江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個街道被淹，民房進水，老馬、靈興、古井等場鎮(zhèn)形成內(nèi)澇，沿江兩岸50余個村莊過水，5000余戶農(nóng)房遭遇洪水浸蝕，積水最深處達3米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有不同程度受到淹沒情況。造成群眾家庭財產(chǎn)損失20483萬元，受損房屋10946間4051戶，其中：倒塌房屋459間169戶，嚴重受損房屋950間406戶，一般受損房屋9539間3498戶。造成公共公益設(shè)施損失5152萬元。以上兩項合計損失25635萬元。受災總?cè)丝谶_25.1萬人，其中：緊急轉(zhuǎn)移安置21562人、集中安置1612人、分散安置19950人。（二）農(nóng)業(yè)損失嚴重受全縣持續(xù)強降雨和上游影響，除兩江沿線外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物也受災嚴重，受災面積19441.46公頃。其中：受災10912.34公頃、成災面積6484.24公頃、絕收面積2069.43公頃，農(nóng)田損毀195.45公頃，農(nóng)作物和農(nóng)田損失36984.66萬元。（三）工業(yè)受災巨大工業(yè)企業(yè)受損嚴重，主要集中在某江和某江沿線的蘆溪、青東壩和黃家壩工業(yè)集中區(qū)，企業(yè)廠房遭到淹沒，機械設(shè)備被浸泡，損毀嚴重，造成24家工業(yè)企業(yè)嚴重受災，10余家企業(yè)停產(chǎn)，初步統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失已達62690萬元。（四）基礎(chǔ)設(shè)施嚴重毀壞洪災導致道路、堤防、渠道、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。我縣兩江河堤毀損垮塌點多、線長，約有50千米左右需維修加固和重建，3條縣級公路中斷，3座通往縣城大橋臨時交通管制，50余處堤防受損，2條電力干線受損，造成花園、永明等10余個鎮(zhèn)鄉(xiāng)停電，造成直接損失49968.1萬元。其中：道路損失2146.6萬元、水利損失39551.9萬元、電力損失5831.8萬元、供水2158萬元、通信280萬元。9月11日19時55分左右，我縣交通局海事處與百頃鎮(zhèn)干部在巡河時發(fā)現(xiàn)百頃鎮(zhèn)境內(nèi)0099號采砂船及配套的4艘貨船斷纜失控漂向下游，其中兩艘貨船在中途沉沒，主船與另兩艘貨船漂向*方向，19時58分我縣交通局向下游某縣海事處進行了通告，經(jīng)多次核實情況后，及時向市交通局進行了報告，并積極與某縣協(xié)調(diào)處理跑船事件。三、抗洪搶險工作情況（一）緊急部署，靠前指揮?？h委、縣政府主要領(lǐng)導收到洪水預警后，第一時間坐鎮(zhèn)視頻調(diào)度，提前緊急部署，迅速啟動防洪應(yīng)急預案。災情發(fā)生后，市委書記親自致電縣委主要領(lǐng)導，對抗洪救災工作作出重要指示；代市長立即趕赴永明鎮(zhèn)受災一線視察災情、指導搶險救災；*等市領(lǐng)導先后到永明、花園、蘆溪工業(yè)集中區(qū)等地指導搶險救災?？h四大班子領(lǐng)導迅速行動，靠前指揮，分組帶領(lǐng)相關(guān)部門，到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線視察災情，指導抗洪救災，多次組織會商，安排部署，統(tǒng)籌部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保全縣防汛工作科學調(diào)度，應(yīng)對迅速。9月11日晚9時，縣政府召開緊急會議，專題研究部署抗洪搶險等工作。9月12日下午，洪水下降后，縣委立即專題召開常委會議，認真分析當前抗洪搶險形勢，研究部署下一階段應(yīng)急搶險、抗洪救災、群眾安置、生產(chǎn)自救等相關(guān)工作。（二）緊急轉(zhuǎn)移，安撫群眾。此次洪水來勢兇猛，兩江水位均超過最高警戒水位，沿線群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅，縣委、縣政府第一時間部署，沿線永明、花園、老馬、里程等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及時按照預案緊急轉(zhuǎn)移4萬余群眾，做好避雨、住宿、食品、飲水等保障和安撫工作，確保全縣無人員死亡。（三）研判形勢，應(yīng)急升級。縣防汛抗旱指揮部9月11日6時40分及時啟動某江Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情加劇，8時05分升級為Ⅰ防汛應(yīng)急響應(yīng)，某江、某江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進入一級戰(zhàn)斗狀態(tài)，發(fā)出警告通告，設(shè)立警戒線，緊急疏散群眾，組織撤離避險，防汛抗災工作開展緊張有序。（四）積極行動，搶險救災。災情發(fā)生后，全縣全力開展抗洪搶險救災工作。水務(wù)、公安、消防等1000余人及民兵應(yīng)急分隊全力開展疏散群眾、救援搶險、管制道路等工作，全縣參與搶險群眾達到40余萬人。災情期間，針對城市管涌、道路毀損、堤防受損、場鎮(zhèn)街道淹沒等緊急險情，統(tǒng)一調(diào)度，科學決策，積極搶險，妥善處置險情200余處、緊急轉(zhuǎn)移群眾4萬余人次、疏導管制車輛1500余輛?？h政府已緊急調(diào)撥專項資金，用于解決臨時避險群眾的吃飯、飲水等生活問題。四、下階段工作重點截至目前，兩江水位暫時回落，但據(jù)氣象預報，本次降水過程還將持續(xù)，防汛形勢非常嚴峻，搶險救災任務(wù)繁重，下階段計劃主要做好以下幾方面的工作：（一）做好安撫，確保安全。對暫時無條件回去的群眾，繼續(xù)采取分散與集中相結(jié)合的方式進行安置，做好群眾安撫和生活保障工作。對集中安置的保證基本生活條件，抓好衛(wèi)生防疫，維持好秩序，確保有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。全力組織干線公路及電力、通信、水利等設(shè)施的搶修，為群眾生產(chǎn)生活和救災工作的全面推進提供保障，組織好場鎮(zhèn)過水區(qū)域的消毒和衛(wèi)生防疫工作，重點防止食品、飲用水污染。（二）積極組織，開展自救。全縣各級堅持不等不靠思想，積極開展生產(chǎn)自救。對洪水退去的地方，能夠確保居住安全的，積極動員群眾返回家園，盡量開展生產(chǎn)自救。一是做好清淤和衛(wèi)生防疫工作；二是加強洪水排放，做好田土利水晾曬和補種補栽工作。將損失降到最低限度。（三）強化排查，做好搶險。目前還處于主汛期，在新的洪水到來之前，全縣按照

“全面拉網(wǎng)、不留死角”原則，對堤防、水庫、山洪地質(zhì)災害點等重點部位再次開展全覆蓋隱患排查，對因災受損的堤防、水庫堤壩要利用洪水消退的短暫時間及時開展工程搶險，做好搶修、搶補、搶堵工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，立馬搶修，絕不拖延。對工程量較大的加強專業(yè)技術(shù)指導，既要抓緊應(yīng)急搶險，也要避免盲目行動。縣防汛辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力做好搶險物資儲備和供應(yīng)保障。（四）全面核查，準確報災。今年雨水非常多，受災面積大，據(jù)氣象預報，近期還有大雨，也還可能會出現(xiàn)災情。還需繼續(xù)全面開展災情排查，適時掌握更新各地受災情況。特別是工業(yè)企業(yè)方面，廠房配套設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等受損情況還要進一步收集核準。為準確核定、準確報災和科學開展救災工作提供保障。（五）暢通信息，統(tǒng)一指揮?？h委、縣政府分管領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好信息核準和上報。一是抓好雨情、水情收集分析和研判，實行信息動態(tài)發(fā)布，提前做好洪峰預警，確保各級各部門和廣大群眾提前準備。二是抓好信息歸總反饋和上報、通報等工作，按省市要求時間節(jié)點規(guī)范準確上報，特殊情況專題專報。（六）強化輿論，正面引導。利用各種方式大力宣傳抗洪救災先進典型，積極宣傳正能量，及時報道抗洪搶險情況。加強干部教育，做