工程成本控制管理辦法降低工程成本措施

工程成本控制管理辦法（降低工程成本措施）從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在施工中通過對人工費、材料費和施工機(jī)械使用費，及工程分包費用進(jìn)行控制。施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量的滿足要求的前提下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。項目成本是項目在施工中所發(fā)生的全部施工費用的總和，包括材料、機(jī)械使用費、支付的工資、獎金以及管理費用等。項目目標(biāo)成本是企業(yè)效益的根源，是保證企業(yè)市場競爭的命脈。在項目實施中，采取有效控制措施進(jìn)行項目目標(biāo)成本管理，是消化市場壓價讓利因素，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效、創(chuàng)牌的重要手段，是控制消耗，降低成本的有效途徑。項目目標(biāo)成本管理是一個整體的、全員的、分層次的、全過程的動態(tài)管理，要想在項目實施中做到事前的目標(biāo)成本預(yù)測控制，事中的目標(biāo)成本計劃執(zhí)行控制和事后的實際成本核算與目標(biāo)成本比較分析控制，把項目目標(biāo)成本管理貫穿在成本形成全過程中，就必須采取如下有效控制措施。一、嚴(yán)格工程合同的簽訂工程成本的確定最終是通過合同形式來實現(xiàn)。在進(jìn)行合同簽訂時要考慮全面、周到，特別是對進(jìn)度、質(zhì)量、安全等要有相應(yīng)的制約機(jī)制和制約手段。在合同簽訂前應(yīng)采用合同評審制度，使項目部的預(yù)算、技術(shù)、財務(wù)、質(zhì)量對合同的主要條款內(nèi)容要有所了解，并使他們各自有自己所肩負(fù)責(zé)任的簽字權(quán)限，同時將合同細(xì)化，確保目標(biāo)成本的實現(xiàn)。二、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)鵲項兆目飽成陷本權(quán)管柱理適是六一壩項秘既件要陣懂蔑政健策蜜，釀又憶是征一炊個司專湖業(yè)男性遭很垮強(qiáng)恢的劣工橫作腔。襪加視強(qiáng)留對秧經(jīng)抱濟(jì)策成驕本王管籃理才人眾員降的李培幻訓(xùn)壟是映提榮高獨競瓦爭斯力慢的蹈人恭才販儲唉備曾工劈作話，字它季將桑造即就簽一彩批對專絡(luò)業(yè)仗化秩的躍、聰職劑業(yè)錘化殿的槳項淹目山經(jīng)蜜理賭和袍經(jīng)訓(xùn)濟(jì)剩成壩本趙管游理晝?nèi)税魡T辯。銜項芹目互部維應(yīng)蝶制粱定鋸培脊訓(xùn)摔計紹劃色，碑確亡保桂有身資腳格昨、乘有看能提力絨的生人曾員榆進(jìn)毫行迫項斥目針管武理拒，押使溜工激程哲項屑目遣的經(jīng)進(jìn)弦度川、使質(zhì)陪量尋、曾工慨期鏈、洲成斤本好都示處爛于流受喬控繭狀綠態(tài)嬌。冬三盈、門加顛強(qiáng)遙對魯合對格拍供任應(yīng)減商臂的食評乒定潮材好料畝成御本酷約齡占窯目杠標(biāo)畏成腫本董的游6暖0弱%訪以猴上登，妥如沾何吩控交制臺目嶼標(biāo)砌成化本躲，熔材豪料暗控塊制宜是臨關(guān)悅鍵崇。軌材通料訂控僵制雄又嘆取稻決妨于慎供睡應(yīng)貞商針的咸質(zhì)方量早保犧證疫能姨力唱及鋒對毅供訓(xùn)貨跳實茄物棵的略質(zhì)蹤量梨水津平爬。何所磁以仗對枝合彩格杰供春應(yīng)乖商釋的臺評引定同是塊至木關(guān)喊重猴要慮的新，粉項治目恩部能必周須惜嚴(yán)兇格賴按義合牲格英供租應(yīng)買商飛評蕩定芝程煤序滴進(jìn)旦行丑全撞過雅程無監(jiān)鞏控克。邊四音、理嚴(yán)唯格芒實逼現(xiàn)銜限絹額壞領(lǐng)捏料臺制擾、庸降社低死材連料吸消亂耗班在渡施炕工眉現(xiàn)此場勇材知料醬管渣理梯中攀，竊要賢想趴降尤低多材煤料除消缸耗剪，蹤第耳一錦，原要孝加縫強(qiáng)吐現(xiàn)口場球管紹理滾，欠嚴(yán)遙格缺按皺施襲工逃平撤面魔布丈置元圖倘進(jìn)欺行劍合瓶理克的夾堆餃放捉，暗減夸少惱材巴料圖二唇次防搬濟(jì)運璃和俗攤劃銷絡(luò)損魚耗狠。缺第歡二疲，攪要牲嚴(yán)臂格蚊執(zhí)欠行止限白額誦發(fā)訓(xùn)料誦管拉理襯制侵度悠，公特啦別劑對軍周僅轉(zhuǎn)漢工基具請要饑嚴(yán)徐格張按賀照燃進(jìn)仙度險計協(xié)劃全及市施賺工吃技聰術(shù)污措抗施慰去正實齊施旅，梁以匹減菌少禽租慌賃殘費嘩用勞。擠五餅、辛優(yōu)宴化燭施徒工六組夕織勞設(shè)和計班、導(dǎo)確輛保脊質(zhì)億量畏成燃本麥優(yōu)虎化擺施洪工中組己織掏設(shè)付計恐，賴合奔理厘確植定算項注目主目織標(biāo)醉成權(quán)本悉，注是向經(jīng)厲濟(jì)皇與梢技仇術(shù)另相杜結(jié)羊合右的賽過澆程鞏。寫施厚工凝組異織慕設(shè)雖計役優(yōu)鏡化驕對兇項興目被目越標(biāo)哥成效本惠的晃作約用計具壟體禿體傳現(xiàn)剝?nèi)缣O下丹：潑1閉、基施艇工悔組悲織蜘設(shè)夜計瘋的纏優(yōu)恢化咳是千合抵理準(zhǔn)確升定拿項眨目欲目談標(biāo)棋成嬸本氏的膽關(guān)嗓鍵紹。漂優(yōu)檢化情施劉工兔組麗織使設(shè)攜計堆應(yīng)尾當(dāng)惰依青靠原集忠體蝶的售智粉慧伙，巾進(jìn)節(jié)行神認(rèn)令真竿比東較湯、家討抱論濃、載評甩價響，迷從灰技嗚術(shù)豈、鑼經(jīng)對濟(jì)后兩左個襖方姥面姨進(jìn)誠行厭綜孕合篩評有定風(fēng)。暑2長、究優(yōu)糧化舟施溉工圈組倚織歡設(shè)癥計很是功控頃制碎項儲目引目期標(biāo)曲成煮本賢的悅基嘩礎(chǔ)副。像目隙標(biāo)呼成請本跑是職否動得餓到溝控漫制舅，邊首侮先軍取遼決偉于蛙方坡案川是岔否生優(yōu)向良犁。餡3捧、模采勤用蘿新幅技雙術(shù)射、仰新填工樣藝瓜和誤合忠理伏的絨技乒術(shù)短措旋施谷是學(xué)降困低芳項婦目識成輪本膜的鍛主麗要穗手奪段數(shù)。不應(yīng)探用悄現(xiàn)致代櫻化訪的蠻管四理術(shù)手榴段爆可森以督加惱快郵施捧工百進(jìn)板度勺、犬節(jié)餐省到材廈料昏消言耗碰，烏減跡少愈設(shè)在備恰租伍賃席費棟用逢。輪六幅、泉建婆立姥健剝?nèi)珔琼棟M目惕目戒標(biāo)務(wù)成夫本騰管業(yè)理擁制饑度妨為績確借保擦目弱標(biāo)喚成秒本泳管避理變工史作選的萌有鐘效膏運滾行市，據(jù)必攤須江建蘇立萬健肢全鑄項旱目徐成態(tài)本貼管陣?yán)砣斌w趁系服，稻包駛括時建差立艇組弱織故機(jī)但構(gòu)扣、學(xué)設(shè)即計模成騙本烘管鈴理蔬流柿程頁和榜運宵行撕程武序亭、墾明判確掛各涌級共崗想位秩的猴成忘本綱職瘦責(zé)畢和即考毒核狗辦水法刃。影1葬、薪制市定立項氣目顧目譽(yù)標(biāo)勤成回本切管想理辯辦則法捷。疤對吧瞟毀成碼本費管企理救組性織障體戲系壘、劫職勒責(zé)概，手工兄作啦流鍵程墨和躺原掌則晴，尾成港本蟲預(yù)聾算般和湯控秀制櫻，剪以翻及惑項般目版成妙本背核斷算禍的礎(chǔ)方磁法捎等搭都卷應(yīng)辣作關(guān)出良明炮確從規(guī)沾定戴，唉便醒于漂操雞作痰和賀執(zhí)具行叼。番2難、遷建拋立蠅施尿工幫前螺的銅成淋本贈核首算倒評包估跟制鍵。盞工扮程群開厘工慈前火，趟要猴依矮據(jù)桌項慰目兩中公標(biāo)遲價蔬格燭或怨工筐程拿預(yù)掏算桶，駐組抗織購專你業(yè)未技挺術(shù)種人豎員磁對惜人麥、司機(jī)垮、衡料版、富管墾理嘆費某等岸支摸出浩進(jìn)當(dāng)行襪核票算勾評喬估麗，掙測挖算垂各勁項穗支擁出襖后夏，液能夕夠戴盈追利純多驗少渾，斷做高到竭心包中柄有池數(shù)甩，稻然衣后辣按陶照馬各磨作稅業(yè)遼層條，氏將趣項喘目吸成柄本看目褲標(biāo)介全舉責(zé)經(jīng)分驕解精后胖再希組受織岡施睬工狼。憑3蓋、物建暖立似施負(fù)工脆過墾程攀中干的坑成歇本粉管勸理彩檢商查璃制仔度禽。約項旨目怒經(jīng)虜理狼部未每衛(wèi)月質(zhì)召鏟開叢一近次系成似本愿分味析刑會穗，初組鮮織伍專喘業(yè)恭技陽術(shù)質(zhì)管穿理精人券員抬深縱入寄項普目伙經(jīng)連理近部凡進(jìn)碼行科查臉帳請對賠比勢分默析形，淘嚴(yán)侍格冠對乓項言目器經(jīng)供理蝦部盞目布標(biāo)英成禾本貢指亭標(biāo)欠進(jìn)葉行初比雷較事、賢分需析割、座考懲評抵，孫查若找牲成殘本想節(jié)下超看原腰因最，梨及妹時躬調(diào)杜整肚偏談差朗，陶并談總蛛結(jié)以成逗本弄管陷理藏經(jīng)尋驗類，銹進(jìn)筒行礙試土點樹推跑行全，脅確祝保羞項內(nèi)目肉成醫(yī)本暖總備目桑標(biāo)居的軍實貝現(xiàn)島。黑4窯、宿建暫立沉決桂算自制繼。唉在唐施搬工抄過城程潔中才，昨要極按好月選準(zhǔn)翅確扔統(tǒng)滑計枝施盞工桿進(jìn)豈度圣，鬼定炮期強(qiáng)做淡好徒預(yù)修結(jié)培算安工豪作葛，擋使根工短程累款售及場時爺回?zé)捠章暋Ｖゼ敖驎r慎辦股理溜工帳程屢變份更寨、顫經(jīng)掠濟(jì)潔簽杏證跳的忽報愚批刻、貓簽剩字貪手垮續(xù)栽，甘督辟促榆業(yè)匠主榮履松行慘合乞同羨。王工處程砍竣太工盆后僑項膜目挽經(jīng)盈理乞部漆編我制但結(jié)愉算涼報壺告片，曲公咸司猜組瞎成講結(jié)愛算職審竹查父小庫組抹，界重鵝點搏要鳥考盡核告完美成危工稍程榜產(chǎn)津值茅總樸額掠、虧價丸款樸收斜入邊、燈成產(chǎn)本租開伴支講、瑞利紅潤央等襖，腸對迎項縮目父經(jīng)累營引業(yè)低績?nèi)徇M(jìn)鄉(xiāng)行巧評雕價偵，專分舒析安目陳標(biāo)松成紋本膏指仁標(biāo)盜的煌執(zhí)躺行鳥情們況穗?；?興、文建眉立深激諒勵軟機(jī)拋制濃。特獎幟金災(zāi)分牌配語必鋪須籌與彈項羅目幕經(jīng)墨理希部窮的腔整鼻體尾利盟益允、葵各晝崗撥位授人屯員萍的分責(zé)設(shè)任愧和伶貢針獻(xiàn)吊掛除鉤孕，微項示目巾經(jīng)篩理鬧部蕩應(yīng)金建川立吐起腔強(qiáng)草有晉力粱的役激介勵廳、奉約鏈?zhǔn)畽C(jī)抖制砍和議項晌目值經(jīng)慶理營部肚全穩(wěn)體篩員車工晉利篩益城共獻(xiàn)享洞、構(gòu)風(fēng)緣險盯共它擔(dān)超的忘責(zé)曠任悅關(guān)膊系張，遠(yuǎn)極腫大抹地刑調(diào)涉動宋全灣員稿關(guān)翻心贊成錄本券核勤算計的逃積坊極請性釘。烘七瓦、佩充倆分棵利萍用喬和健發(fā)揪揮闖計毀算包機(jī)恭在拐成芹本顧管便理塔中既的違作孝用落目芽前倆，愚在鵲國竟內(nèi)杰已勸開柿發(fā)辜出賄不暗少周用御于繭項累目根成越本盒控購制馳與機(jī)管屑理尺的堵軟判件暴，牽不餅僅白可巧以稅大燙大溝提餅高架管剃理掩人父員蘿的蚊工嚼作敬效襲率破，儲而斯且殊在廚輔專助玻管罩理殘人窗員惠進(jìn)評行森設(shè)太計嬌、譽(yù)決姐策寨管孔理否方咽面陰也械起自到憐了殲十麻分專重益要講的麥作覆用屈。藥因兄此豆充忙分采利泄用損和取發(fā)誤揮凡計齒算茶機(jī)膊在最成伴本懸管菊理錘中智的贏作歡用竹，預(yù)可憶提篇高贊預(yù)設(shè)測慮的塔準(zhǔn)妹確貴性諷、勵控聲制挨的完及伶時致性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哲辨

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技削

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層越

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奪洪

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位插

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法壯

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消黃

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逆姓

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奔尊

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拴鄭

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鍬赤

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箱盼

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僻仆

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雄煮

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堅辟

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鏈日

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象攏

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壘腦

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施工成本管理的關(guān)鍵在于建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理賀機(jī)牽制氧，思對旁成斜本渣管耕理非體頸系泄中攏的般每參個豬部遣門敘、料每老個法人頑的塑工冶作軟職月責(zé)禍和海范背圍兩要狹進(jìn)煩行芝明戴確脖的采界座定妻，惹賦旗予階相燕應(yīng)債的疤權(quán)秋利該，窯確吸保購有滴效疼履時行暖職恥責(zé)絨。打同演時蘭項踢目秀經(jīng)恭理顆要黑對產(chǎn)各輸部釘門裝、術(shù)各握班最組調(diào)人亭員梁在疤成輔本艘控留制滋中貧的妖績附效林進(jìn)撿行猶定宜期徑檢粱查瞞和訂考泉核慶，妙在榆項美目枯管漠理精中員對昌工嗓程領(lǐng)施丑工哈成賽本技進(jìn)計行射全聯(lián)方洞位秘的頑控糾制泊與懲監(jiān)棒管岡。御

粗參芽（有一險）權(quán)事每前盜計罪劃捉準(zhǔn)季備訴。

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佛握至2促.芒組固織脂簽塘訂樹分激包妹合移同遭與顯材廉料余合欄同攀。

批繳糧分熄包純合舉同贈及善材線料攀合辯同府應(yīng)閑通腹過擱公場開密招區(qū)標(biāo)溫投殊標(biāo)煌的鉤方府式繪，注由屠公觀司葡經(jīng)我理選組筍織甩經(jīng)嗎營航、尚工珍程嘴、習(xí)材幅料蹄和斥財木務(wù)絮部五門誠有霧關(guān)著人胳員種與旨項膛目獅經(jīng)巖理鉛一倡道盞，詳同輸分影包出商餅就扔合鼓同床價鄉(xiāng)格廢和徹合夫同親條返款靈進(jìn)偷行恰協(xié)孫商歡討跡論計，牌經(jīng)練過販雙雷方敏反疏復(fù)記磋喜商準(zhǔn)，種最怪后烘由歇公常司刪經(jīng)望理刺簽創(chuàng)訂初正客式譽(yù)分褲包登合求同鉆和頃材或料忘合盜同吊。搖招元標(biāo)妥投趙標(biāo)圾工劣作械應(yīng)茫本掠著幟公廢平閉公槐正噸的俘原胸則雷進(jìn)賄行惡，標(biāo)招培標(biāo)勾評芽標(biāo)惑工保作賽由損招隊標(biāo)拍領(lǐng)炊導(dǎo)運小膽組醋全儉體粘成慕員況參淋加納，擺不尋搞犬一殼人帝說苦了卷算棵，居并證且膜必惕須屋有雄層職層料審斃批漫手神續(xù)州。駐同嚷時像，咽還纏應(yīng)籌建象立橋分益包諒商暑和壘材俱料傳商供檔當(dāng)案直，烤以血選范擇推最偵合捏理撞的喉分紡包甩商豆與渾材同料注商累，溉從帖而殘達(dá)芽到杰控鳴制齡支控出宰的另目休的顫。呈

餡玉瓶3支.卻做掌好與項烤目采成誦本源計聲劃芽。

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在項目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計劃實施和控制，包括對材料費的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用控制等內(nèi)容。

1.節(jié)約材料成本。

（1）推行三級收料及限額領(lǐng)料。在工程施工中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達(dá)70％左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。加強(qiáng)材料管理的重點是對施工主要材料應(yīng)實行限額管理，即按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算，節(jié)約獎勵，超支由施工作業(yè)隊自行承擔(dān)，這樣可促使施工作業(yè)隊更合理使用材料，減少浪費。推行限額管理，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)隊與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料，就是首先由門衛(wèi)的收料員清點數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數(shù)量，驗收登記，再由施工作業(yè)隊清點并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊施工完畢，對其實際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實行獎罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制收發(fā)料中“缺斤短兩”現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。

（2）組織材料合理進(jìn)出場。一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場的時間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計劃，并確定材料的進(jìn)出場時間。因為如果進(jìn)場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本：若材料進(jìn)場太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價工程師，根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。

2.節(jié)約現(xiàn)場管理費。

施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容，兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務(wù)的大小核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費用支出。

（三）事后分析總結(jié)。

事后分析不是馬后炮，而是下一個循環(huán)周期的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，可采取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。

1.突出考核分析重點。

根據(jù)項目部制定的考核制度，對成本管理責(zé)任部門、相關(guān)科室、責(zé)任人員及施工作業(yè)隊進(jìn)行考核。考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機(jī)械使用費四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。

2.及時進(jìn)行竣工總成本結(jié)算。

工程完工后，項目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項目，應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本結(jié)算進(jìn)度等，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評價項目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎罰。

3、責(zé)任施工成本管理要堅持以人為本。

要教育全體員工樹立主人翁意識，不斷提高員工愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)全體員工的成本意識、責(zé)任意識和憂患意識。要緊密聯(lián)系工程進(jìn)展實際，規(guī)范責(zé)任施工成本管理制度，合理配置資金，調(diào)動各方面節(jié)約施工的積極性。

目前我國正處于大力推廣工程量清單計價的初期，多數(shù)施工單位尚未建立和完善自己的價格測控體系，市場仍有諸多不完善和不成熟的客觀現(xiàn)實。在這種條件下企業(yè)如何盡快建立和完善滿足市場需求的自我價格確定體系和標(biāo)準(zhǔn)，是一項很重要的工作。企業(yè)要滿足市場開放需要，應(yīng)當(dāng)從改進(jìn)成本管理入手，逐步形成自己的施工計價依據(jù)和定價標(biāo)準(zhǔn)，同時要正確掌握“工程量清單計價”不規(guī)定人工、材料、機(jī)械消耗量的特征，使用好計價規(guī)范為企業(yè)參與市場競爭提供的空間，結(jié)合自身的管理實力、裝備能力、生產(chǎn)效率和消耗水平自主報價，達(dá)到在預(yù)期利潤不減少時降低報價，在合理報價不變時提高項目的預(yù)期收益。

（1）進(jìn)行合同交底，使項目經(jīng)理部全面了解投標(biāo)報報價（綜合單價、合價）、合同談判、合同簽訂過程中

的情況，同時，投標(biāo)單位應(yīng)將合同協(xié)議書、投標(biāo)書、合同專用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)價的工程量清單移交給項目經(jīng)理部。

（2）項目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審，對合同協(xié)議、合同條款、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精

讀，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進(jìn)行預(yù)測，對項目的成本趨勢做到心中有數(shù)。

（3）企業(yè)根據(jù)項目編制的實施性組織設(shè)計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制并下達(dá)標(biāo)后預(yù)算；項

目經(jīng)理部根據(jù)標(biāo)后預(yù)算核定的成本控制指標(biāo)，預(yù)測項目的階段性目標(biāo)，編制項目的成本計劃，并將成本控制指標(biāo)和成本控制責(zé)任分解到部門班組和個人，做到每個部門有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子。

（4）制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括四項內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選

擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，工期就會不同，所需機(jī)具也不同，發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

（5）落實技術(shù)組織措施。落實技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，

是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下，項目應(yīng)在開工這前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織措施。

（6）組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費、現(xiàn)場

臨時設(shè)施費和水電費、以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。

（7）降低材料成本。材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機(jī)械費等）出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，應(yīng)做好材料的采購計劃，采取招標(biāo)采購的形式，降低材料的采購單價。同時，做好混合料配合比的優(yōu)化設(shè)計，加細(xì)施工過程控制，降低各類材料的生產(chǎn)消耗量和不必要的損耗。

（8）加強(qiáng)對人的管理，人是生產(chǎn)中最活躍的因素，要合理安排，防止窩工，要建立科學(xué)的獎罰制度，提高

人員的積極性，提高工作質(zhì)量。

（9）提高機(jī)械利用率和完好率。機(jī)械費用一般占到工程成本的20%左右。項目對機(jī)械成本控制的關(guān)鍵是提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。同時，應(yīng)建立單機(jī)核算制度，明確和量化機(jī)械成本的控制指標(biāo)和控制責(zé)任，并落實到部門和個人。1ABC分析法簡介

ABC分析法又稱巴累托分析法、ABC分類管理法、重點管理法等。它是根據(jù)事物在技術(shù)或經(jīng)濟(jì)方面的主要特征，進(jìn)行分類、排隊，分清重點和一般，以有區(qū)別地實施管理的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類，所以稱為ABC分析法。

在施工成本控制中，我們可以利用ABC分析法分析影響施工成本的主要因素、采取相應(yīng)的對策，例如，我們列出影響施工成本的因素包括施工方案、材料費、施工進(jìn)度、人員因素等。我們以縱軸表示由于前幾項因素造成的成本增加的累計百分?jǐn)?shù)，橫軸按造成成本增加概率的多少，從大到小順序排列影響施工成本的各個因素。這樣我們就可以很容易地將影響施工成本的因素分為A類，B類和C類因素。假設(shè)通過分析發(fā)現(xiàn)某項費用是造成施工成本增加的的A類因素，那么我們就應(yīng)該采取相應(yīng)措施，對此項費用進(jìn)行嚴(yán)格控制，解決好這個問題，就可以把施工成本增加的概率降低很多。

2采用ABC分析法對施工成本控制進(jìn)行分析

ABC法大致可以分3個步驟：

2.1收集數(shù)據(jù)針對不同的對象和分析內(nèi)容，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總，并且編制ABC分析表。建筑工程施工中各項目所占施工成本百分比如下表：

說明：本數(shù)據(jù)為經(jīng)驗值，具有普遍性，個別工程請個別對待。

2.2繪制ABC分析圖。

2.3確定控制施工成本方法有上圖、表不難看出，建筑工程施工中材料費占施工總成本的70%左右，對成本控制影響的概率最大，屬于A類因素；施工方法、施工進(jìn)度占施工總成本的20%左右，對成本控制影響的概率較大，屬于B類因素；管理、人員素質(zhì)、成本意識等占施工總成本的10%左右，對成本控制影響的概率較小，為C類因素，因此要控制建筑工程施工成本，首先要控制材料費；其次為施工方法、施工進(jìn)度；最后為管理、人員素質(zhì)、成本意識等。

3控制建筑工程施工成本措施

3.1控制材料費材料費占建筑工程的造價比例一般在70％左右，嚴(yán)格控制材料費用是降低工程成本的最重要的途徑，其成本控制主要有以下三種途徑。

降低采購成本為了管理好材料采購，施工企業(yè)可以專門成立了“物流中心”，對施工中所用的材料進(jìn)行集中采購。每個項目部的材料員屬于“物流中心”安排。對于大宗材料，如鋼筋、鋼材、水泥、模板等材料等實行招投標(biāo)形式進(jìn)行采購，努力做到貨比三家，這樣就能在很大程度上降低采購材料成本，也就能做到降低施工成本。

3.1.2減少消耗成本項目部對于材料的消耗也必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，每個班組實行限額用料，在合同中明確其所使用到的材料合理的損耗是多少，一般這個損耗是定額損耗的70%，超過部分要施工班組自己承擔(dān)，結(jié)算時候在工程款扣除。施工班組領(lǐng)料時候需要施工員簽字，同時施工員同預(yù)算員、材料部門密切配合，準(zhǔn)確計算施工班組的材料用量，及時提醒班組注意節(jié)約。這些措施都能有效減少消耗成本，從而降低了施工成本。

3.1.3加強(qiáng)對收料員的管理一般項目部只配備1名收料員，為了加強(qiáng)對收料員的管理，每個項目部配備收料員2名，并且每個月材料員調(diào)換一次，同時其他管理人員注意監(jiān)督材料員。

例如某項目部由于當(dāng)時人手不夠，只用了一個收料員，在結(jié)構(gòu)階段由于都是商品砼和鋼筋，都需要地磅過秤，并且管理人員較多，材料員就無機(jī)可乘，如實的記錄材料收發(fā)情況。到了裝飾階段，總施工員等一些人員調(diào)離到別的工地，相應(yīng)監(jiān)督將少，于是收料員在收水泥過程中不用地磅過秤，為牟取私利采取少收多報的方式。后來施工班組發(fā)現(xiàn)水泥使用數(shù)量不對（限額用料的方法其了作用，由于使用量超過額定數(shù)量要自己承擔(dān)，施工班組對自己所用材料數(shù)量很關(guān)心），于是向項目部匯報，終于在水泥進(jìn)場時發(fā)現(xiàn)了問題所在，是由于收料員在收料時，把只裝了8噸水泥的12噸的車按12噸水泥收料。這就是只有1名收料員收料時容易出現(xiàn)的弊端，但是如果有2名收料員同時進(jìn)行收料，就能有效的杜絕此類問題的發(fā)生。

3.2制定合理的施工方案、控制施工進(jìn)度編制合理的施工組織設(shè)計、制定科學(xué)的施工技術(shù)方案、控制施工進(jìn)度，使質(zhì)量與施工成本能達(dá)到最佳的平衡點，這才是實現(xiàn)施工項目成本控制的關(guān)鍵所在。對工程項目來說，質(zhì)量、工期和效益這三者是矛盾的統(tǒng)一體。質(zhì)量是前提，是施工企業(yè)立于不敗之地的決定因素，但工期和效益也不可忽視。如果施工企業(yè)只為了刻意追求質(zhì)量，不顧及工期和效益，施工企業(yè)也必定會因增加施工成本，造成缺少資金對項目進(jìn)行追加，最終導(dǎo)致施工企業(yè)破產(chǎn)。因此在制定一個工程項目的施工方案時，對工程項目成本管理做出預(yù)測與計劃，做出科學(xué)的可行性分析和經(jīng)濟(jì)分析，為以后的成本控制做好前提保障。

例如某施工企業(yè)所承擔(dān)的大型廠房建設(shè)，由于種種原因?qū)е率┕て谕虾筮M(jìn)入冬季，業(yè)主單位要求次年3月底完工，由于冬季施工溫度較低，但為了搶工期，該施工企業(yè)在春節(jié)期間高薪留下民工繼續(xù)施工，還動員企業(yè)全體施工人員節(jié)假日不休息參加工程施工，結(jié)果雖然廠房提前竣工，但為此而加大了人工費、冬施措施費投入，加大了施工成本。相反另一個建設(shè)廠房的施工企業(yè)，采取春節(jié)放假的措施，雖然工程進(jìn)度稍慢，但也保證了3月底前完成施工任務(wù)，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面考慮，都達(dá)到了業(yè)主要求的質(zhì)量。該項目部就減少了大量的節(jié)假日開支和冬季施費用，從而降低了施工成本。相比之下不難看出：編制合理的施工組織設(shè)計、制定科學(xué)的施工技術(shù)方案、控制施工進(jìn)度，是實現(xiàn)項目成本控制的重要條件。

3.3增強(qiáng)成本意識因長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，施工企業(yè)雖然實行了施工項目管理，但對成本管理的深度和廣度的認(rèn)識程度差距仍然較大。例如作業(yè)層對成本管理的意識不強(qiáng)，作業(yè)層只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有時由于管理層各職能部門脫節(jié)，導(dǎo)致有預(yù)算沒有核算，從而出現(xiàn)一些項目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正?，F(xiàn)象。在項目成本控制中，企業(yè)級管成本控制哪方面，項目部管成本控制哪方面，責(zé)任不明確，工作不到位，財務(wù)、材料、經(jīng)營、預(yù)算等部門工作脫節(jié)，大部分無項目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項目盈虧，但弄不清盈虧原因。因此必須要增強(qiáng)成本意識，在只有在意識上增強(qiáng)，才能使成本控制落在實處。

3.4提高人員素質(zhì)企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才，由于現(xiàn)行體制的制約，企業(yè)不可能在短時間內(nèi)使職工的素質(zhì)提高到能滿足市場規(guī)律的程度。對于工民建項目，人員流動較大，施工人員都有一種臨時觀念，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，所以干活敷衍了事，導(dǎo)致工作質(zhì)量低下、施工成本較高的現(xiàn)象比較普遍。加上現(xiàn)場人員流動頻繁，工作不連續(xù)，責(zé)任心也難以到位，成本控制工作更加困難。因此必須提高人員素質(zhì)，具有施工管理和組織經(jīng)驗的人員提升其成本管理能力和文化水平及專業(yè)理論知識水平；將具有理論知識水平的大學(xué)生，增加其現(xiàn)場施工經(jīng)驗，使其成為具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才，這樣才能有效的控制施工成本。

4結(jié)語

工民建施工企業(yè)工程成本控制不僅需要項目管理層控制好材料費用、制定合理的施工方案、控制施工進(jìn)度，同時也需要企業(yè)增強(qiáng)成本意識，提高人員素質(zhì)。工程施工成本的控制方法要靈活應(yīng)用，因地因時制宜，不同的規(guī)模、不同的施工環(huán)境，要采用相應(yīng)成本控制方法。只有進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的工作，才能切實的搞好工民建施工企業(yè)工程成本的管理與控制，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2Z102030施工成本管理與施工成本計劃2Z102031掌握施工成本管理的任務(wù)與措施施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的，總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費等，施工機(jī)械的使用費或租賃費等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。建設(shè)工程項目施工成本由直接成本和間接成本所組成。直接成本是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，其是可以直接計人工程對象的費用，包括人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和施工措施費等。間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計人工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運行規(guī)律，成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費用；項目管理層應(yīng)對生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。組織管理層貫穿于項目投標(biāo)、實施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。一、施工成本管理的任務(wù)施工成本管理的任務(wù)主要包括：（1）施工成本預(yù)測；（2）施工成本計劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。（一）施工成本預(yù)測施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用ˉ定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，其是在工程施工以前對成本進(jìn)行的估算。通過成本預(yù)測，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測，通常是對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆▎挝怀杀荆?，預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項目的影響程度，預(yù)測出工程的單位成本或總成本。（二）施工成本計劃施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f，成本計劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計劃應(yīng)滿足以下要求：（1）合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求；（2）組織對施工成本管理目標(biāo)的要求；（3）以經(jīng)濟(jì)合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求；（4）有關(guān)定額及市場價格的要求。施工成本計劃的具體內(nèi)容如下：1．編制說明指對工程的范圍、投標(biāo)競爭過程及合同條件、承包人對項目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、施工成本計劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說明。2．施工成本計劃的指標(biāo)施工成本計劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的分析預(yù)測確定，可以采用對比法、因素分析法等進(jìn)行測定。施工成本計劃一般情況下有以下三類指標(biāo)：成本計劃的數(shù)量指標(biāo)，如：按子項匯總的工程項目計劃總成本指標(biāo)；按分部匯總的各單位工程（或子項目）計劃成本指標(biāo)；ˉ按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計劃成本指標(biāo)。（2）成本計劃的質(zhì)量指標(biāo)，如施工項目總成本降低率，可采用：設(shè)計預(yù)算成本計劃降低率主設(shè)計預(yù)算總成本計劃降低額／設(shè)計預(yù)算總成本責(zé)任目標(biāo)成本計劃降低率＝責(zé)任目標(biāo)總成本計劃降低額／責(zé)任目標(biāo)總成本（3）成本計劃的效益指標(biāo)，如工程項目成本降低額：設(shè)計預(yù)算成本計劃降低額一設(shè)計預(yù)算總成本一計劃總成本責(zé)任目標(biāo)成本計劃降低率＝責(zé)任目標(biāo)總成本一計劃總成本3．按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表4．按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表根據(jù)清單項目的造價分析，分別對人工費、材料費、機(jī)械費、措施費、企業(yè)管理費和稅費進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計劃表。項目計劃成本應(yīng)在項目實施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進(jìn)行編制，因為不同的實施方案將導(dǎo)致直接工程費、措施費和企業(yè)管理費的差異。成本計劃的編制是施工成本預(yù)控的重要手段。因此，應(yīng)在工程開工前編制完成，以便將計劃成本目標(biāo)分解落實，為各項成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。（三）施工成本控制施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報告。一成本控制應(yīng)滿足下列要求：（1）要按照計劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。（2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增加。（4）把施工成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵機(jī)制結(jié)合起來，以增強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力。（5）承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。（四）施工成本核算施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進(jìn)行歸集和分配，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀?。施工成本管理需要正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。施工成本一般以單位工程為成本核算對象，但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。施工成本核算的基本內(nèi)容包括：（1）人工費核算；（2）材料費核算；（3）周轉(zhuǎn)材料費核算；（4）結(jié)構(gòu)件費核算；（5）機(jī)械使用費核算；（6）其他措施費核算；（7）分包工程成本核算；（8）間接費核算；（9）項目月度施工成本報告編制。施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的制度。項目管理必須實行施工成本核算制，它和項目經(jīng)理責(zé)任制等共同構(gòu)成了項目管理的運行機(jī)制。組織管理層與項目管理層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理責(zé)任關(guān)系、管理權(quán)限關(guān)系，以及項目管理組織所承擔(dān)的責(zé)任成本核算的范圍、核算業(yè)務(wù)流程和要求等，都應(yīng)以制度的形式作出明確的規(guī)定。項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務(wù)核算臺賬和施工成本會計賬戶，實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算，如：每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。（五）施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深人揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。成本分析的方法可以單獨使用，也可結(jié)合使用。尤其是在進(jìn)行成本綜合分析時，必須使用基本方法。為了更好地說明成本升降的具體原因，必須依據(jù)定量分析的結(jié)果進(jìn)行定性分析。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。局部成本偏差包括項目的月度（或周、天等）核算成本偏差、專業(yè)核算成本偏差以及分部分項作業(yè)成本偏差等；累計成本偏差是指已完工程在某一時間點上實際總成本與相應(yīng)的計劃總成本的差異。對成本偏差的原因分析，應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法。（六）施工成本考核施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給以相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價。成本考核制度包括考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評價與獎懲原則等內(nèi)容。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)，要加強(qiáng)組織管理層對項目管理部的指導(dǎo)，并充分依靠技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗和智慧，防止項目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔(dān)風(fēng)險的以包代管模式。成本考核也可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。項目管理組織對項目經(jīng)理部進(jìn)行考核與獎懲時，既要防止虛贏實虧，也要避免實際成本歸集差錯等的影響，使施工成本考核真正做到公平、公正、公開，在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本管理責(zé)任制的獎懲或激勵措施。施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本計劃控制則是對成本計劃的實施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)的實現(xiàn)，而成本核算又是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。二、施工成本管理的措施為了取得施工成本管理的理想效果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。（—）組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本；加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準(zhǔn)確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當(dāng)可以收到良好的效果。（二）技術(shù)措施施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案。結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用。確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本。先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用，新材料的運用，新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此，運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（三）經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工工程預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點，及時采取預(yù)防措施。由此可見，經(jīng)濟(jì)措施的運用絕不僅僅是財務(wù)人員的事情。（四）合同措施采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時，要爭