城管招聘典型試題

城管經(jīng)典試題一、填空題（30分）1、中國行政懲罰法于1996年3月17日通過，自2、已于8月1日起施行的《省都市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政懲罰權(quán)措施》，是本省規(guī)范相對(duì)集中行政懲罰權(quán)工作的專門規(guī)章,也是全國各省制定的第一部規(guī)范相對(duì)集中懲罰權(quán)的規(guī)章。3、實(shí)行相對(duì)集中行政懲罰權(quán)的執(zhí)法主體根據(jù)是《中華人民共和國行政懲罰法》第十六條4、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)行滿1年需要繼續(xù)實(shí)行的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。5、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，單個(gè)行政機(jī)關(guān)作出行政許可的，一般應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出許可決定。6、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政懲罰決定書之日起十五日到指定的銀行繳納罰款；執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。7、沒有法定根據(jù)或者不遵遵法定程序的，行政懲罰無效；違法事實(shí)不清的，應(yīng)當(dāng)不予懲罰。8、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政懲罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政懲罰決定書。9、實(shí)行行政懲罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺遵法。10、行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政懲罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正、或者限期改正違法行為。11、行政懲罰遵照公開、公正的原則；設(shè)定和設(shè)施行政懲罰必須以

事實(shí)

為根據(jù)，與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及

社會(huì)危害程度相稱。12、當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政懲罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、或者提起行政訴訟

；行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重懲罰。13、聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為行政懲罰聽證會(huì)主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)主持人回避。14、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行行政懲罰；行政懲罰法根據(jù)憲法制定，限制人身自由的行政懲罰，只能由法律設(shè)定，由公安機(jī)關(guān)行使。15、當(dāng)事人規(guī)定聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，告知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；行政懲罰聽證會(huì)除波及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的以外，應(yīng)公開舉行；當(dāng)事人可以親自參與聽證，也可以委托一至二人代理。16、行政懲罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政懲罰決定的期限內(nèi)予以履行；當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)同意，可以暫緩或者分期繳納。17、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政懲罰決定的，行政懲罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為予以較重的行政懲罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。18、證據(jù)的搜集必須全面、客觀、公正；對(duì)行政違法行為予以行政懲罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政懲罰的根據(jù)。19、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查作出的行政懲罰，發(fā)既有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)積極改正；公民因行政機(jī)關(guān)違法予以行政懲罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償規(guī)定。20、精神病人在不能識(shí)別或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政懲罰；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再予以行政懲罰。21、違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政懲罰替代刑事懲罰；違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判懲罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)予以當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵對(duì)應(yīng)罰金。22、違法事實(shí)確鑿并有法定根據(jù)，對(duì)公民處以50元如下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元如下罰款或者警告的行政懲罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰決定。23、依法予以二十元如下的罰款的或者不妥場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。24、違反本條例第二十三條規(guī)定，不按規(guī)定散發(fā)、張貼、張掛宣傳品、口號(hào)或者期滿后未及時(shí)清除的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正拒不改正的處以500元以上3000元如下的罰款。25、在公共場(chǎng)所隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的，根據(jù)《安徽省都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十四條第一款的規(guī)定，可處以10元以上50元如下的罰款。26、行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可，根據(jù)法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和原則收費(fèi)。27、行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多種機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一種機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。28、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事物的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為通過本法第十三條所列方式可以處理的，報(bào)國務(wù)院同意后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)行該行政許可。29．對(duì)“搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，或者臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料”行政許可根據(jù)是：《安徽省都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條；對(duì)店面招牌（廣告）設(shè)置行政許可根據(jù)是：《安徽省都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條。30、市政設(shè)施的建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，自交付使用之日起，保修期為1年。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。新建、擴(kuò)建、改建的都市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的都市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊狀況需要挖掘的，由建設(shè)行政主管部門審查后報(bào)同級(jí)人民政府同意。

二、選擇題（30分）1、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的維持決定仍不服的，應(yīng)當(dāng)在A內(nèi)提起行政訴訟。A.收到復(fù)議決定之日起15日B.收到復(fù)議決定之日起60日C.收到復(fù)議決定之日起兩個(gè)月D.收到復(fù)議決定之日起三個(gè)月2、西寧市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于CA．行政強(qiáng)制執(zhí)行

B．行政監(jiān)督檢查

C．行政懲罰

D．行政強(qiáng)制措施3、鏡湖區(qū)都市管理行政執(zhí)法局在調(diào)查取證過程中，扣押了山水旅游企業(yè)的宣傳物品，這一行為的性質(zhì)是B。A.行政強(qiáng)制執(zhí)行B.行政強(qiáng)制措施C.行政管制D.行政懲罰4、根據(jù)《都市容貌原則》，臨街建筑物如需設(shè)置遮陽雨蓬，高度不低于C米A.2.2B.3C*5、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，對(duì)在本市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材也許產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，由C負(fù)責(zé)查處。A.城管部門B.環(huán)境保護(hù)部門C.公安部門D.文化部門6、行政機(jī)關(guān)未當(dāng)場(chǎng)作出的行政懲罰決定書，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起B(yǎng)日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。A.3B.7C.10D.157、對(duì)大型戶外廣告界定，條幅在B 米以上的可視為大型戶外廣告。A、8

B、10C、12

*8、根據(jù)《都市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，（C）屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)予以行政懲罰。A、在人行道上行駛機(jī)動(dòng)車B、私自接用路燈電源C、直接在路面上拌合水泥沙漿D、將建筑垃圾傾倒在河道里9、我國《行政懲罰法》第37條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件?！边@體現(xiàn)了行政程序法中的哪一基本制度?（C）A．調(diào)查制度

B．告知制度

C．表明身份制度

D．闡明理由制度。10、有一居民周某，某日將自用的石油液化氣瓶從房?jī)?nèi)搬出，準(zhǔn)備將瓶?jī)?nèi)未用完的液化氣殘液倒掉。經(jīng)人勸阻無效，執(zhí)意將液化氣瓶提至公用廁所傾倒，傾倒時(shí)，周某煙癮發(fā)作，遂將液化氣瓶倒扣在廁所蹲坑上任其自流，自己到廁所外吸煙。當(dāng)周某叼著香煙去廁所取液化氣瓶時(shí)，引起溢散體起火，火勢(shì)沖出廁所，燒毀房屋等物，價(jià)值約15萬元，周本人亦被燒傷。根據(jù)案情，公安機(jī)關(guān)應(yīng)作何種處理DA．僅責(zé)令周某賠償因失火導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失

B．僅對(duì)周某拘留10日，罰款100元

C．不僅應(yīng)將周某拘留10日，罰款100元，還應(yīng)責(zé)令周某賠償因失火導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失D．將案件偵查終止移交檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴。11、某造紙廠因污染事故被環(huán)境保護(hù)部門作出如下處理：（1）責(zé)令限期治理；（2）追究個(gè)人責(zé)任；（3）賠償受污染單位損失10000元。上述決定中屬于行政懲罰的是(D)A.責(zé)令限期治理B.罰款50000元C.賠償受污染單位損失6000元D.無。12、李某因違規(guī)駕駛被交通警察房某口頭作出罰款200元的懲罰決定，并規(guī)定當(dāng)場(chǎng)繳納。李某規(guī)定出具書面懲罰決定和罰款收據(jù)，房某拒絕。有關(guān)該懲罰決定，下列說法對(duì)的的是：（A）A.該懲罰決定不成立B.該懲罰決定違法C.該懲罰決定可撤銷D.該懲罰決定無效。13、行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，作出錯(cuò)誤處理的是( C)：A．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出書面的不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)B．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)改正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)容許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正C．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理D．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的所有內(nèi)容14、王某家住甲地，在乙地制作盜版光盤通過丙地運(yùn)送到丁地進(jìn)行銷售。對(duì)王某的違法行為要進(jìn)行懲罰，A沒有管轄權(quán)。A.甲地B.乙地C.丙地D.丁地。15、在行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)程序違法的詳細(xì)行政行為，不得（C）A、決定撤銷B、決定變更C、決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正D、責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出詳細(xì)行政行為16、某企業(yè)對(duì)縣國稅局作出的行政懲罰決定不服，可以向A申請(qǐng)復(fù)議。A．該國稅局的上一級(jí)國稅局

B．縣人民政府

C．該國稅局的上一級(jí)國稅局和縣人民政府

D．該國稅局的上一級(jí)國稅局或縣人民政府。17、工商局根據(jù)王某的申請(qǐng)，依法舉行了聽證會(huì)，并制作了聽證筆錄。有關(guān)聽證筆錄的約束力，下列的對(duì)的說法是（D）A．工商局既可以根據(jù)聽證筆錄，也可以不根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定B．聽證筆錄可以作為工商局作出行政許可決定的參照C．工商局可以根據(jù)聽證筆錄以外的事實(shí)為根據(jù)作出行政許可決定D．工商局應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定18、8月21日,劉某向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)，同年8月27日，鄉(xiāng)政府告知?jiǎng)⒛秤捎谏暾?qǐng)材料不全，告知不予受理。對(duì)此，下列說法不對(duì)的的是（B）A．劉某的申請(qǐng)材料不全的，鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)正B．鄉(xiāng)政府告知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)正的，可以分幾次告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容C．鄉(xiāng)政府決定不予受理是錯(cuò)誤的D．劉某的申請(qǐng)材料不全的，假如不能當(dāng)場(chǎng)作出的，鄉(xiāng)政府可以在五日內(nèi)告知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)正19、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起C日內(nèi)作出行政許可決定。A．15日B．10日C．20日D．5日20、有關(guān)行政許可申請(qǐng)材料，下列說法對(duì)的的是:（D）A．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定的有關(guān)行政許可需要提交的所有材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公告B．行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請(qǐng)人的規(guī)定對(duì)公告內(nèi)容予以闡明、解釋，提供精確、可靠的信息C．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)D．行政機(jī)關(guān)不得規(guī)定申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料（二）多選1、可設(shè)定行政懲罰的有BC。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章2、AB可以決定一種行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政懲罰權(quán)A.國務(wù)院B.國務(wù)院授權(quán)的省人民政府C.市人民政府D.直轄市人民政府3、下列選項(xiàng)中哪幾項(xiàng)能導(dǎo)致行政懲罰決定不能成立？AB（CD無效）A.行政機(jī)關(guān)作出懲罰決定前，未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予懲罰的事實(shí)，理由和根據(jù)B.行政機(jī)關(guān)拒絕聽取當(dāng)事人的陳說、申辯C.行政懲罰沒有法定根據(jù)D.行政懲罰沒有遵遵法定程序4、行政懲罰法的原則包括(ABC)A.懲罰法定原則B.公開、公正原則C.懲罰與教育相結(jié)合的原則D.罪刑相適應(yīng)的原則5、違法行為發(fā)生地包括違法行為(ABCD)A.著手地B.通過地C實(shí)行地D.危害成果發(fā)生地6、行政機(jī)關(guān)送達(dá)行政懲罰決定書的方式有(ABCD)A.直接送達(dá)B.留置送達(dá)C.郵寄送達(dá)D.公告送達(dá)7、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列對(duì)被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)書副本后應(yīng)履行的法定義務(wù)表述對(duì)的的有AD。A.被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi)作出答復(fù)B.被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起七日內(nèi)作出答復(fù)C.提交答復(fù)的方式可認(rèn)為書面，也可認(rèn)為口頭D.提交當(dāng)時(shí)作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)材料8、下列哪些詳細(xì)行政行為屬于行政懲罰（BD）A.責(zé)令限期改正B.暫扣駕駛證C.暫扣物品D.沒收非法經(jīng)營(yíng)的音像制品9、劉某因超載被行政執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款200元的懲罰決定，并規(guī)定當(dāng)場(chǎng)繳納。劉某規(guī)定出具書面懲罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其規(guī)定屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽取其申辯。有關(guān)該懲罰決定，下列說法哪些是錯(cuò)誤的？（AD）A、該懲罰決定不成立，劉某可以拒絕B、該懲罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟C、該懲罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟D、該懲罰決定無效，劉某可以拒絕10、可以撤銷行政許可的情形有AC。A超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；B行政許可所根據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止；C違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；D準(zhǔn)予行政許可所根據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化的。三、判斷題（45分）1、收容教育、強(qiáng)制解毒屬于限制人身自由的行政懲罰。（×）2、公安機(jī)關(guān)作出沒收10000元以上非法財(cái)務(wù)決定前，應(yīng)當(dāng)先告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利。（×）3、當(dāng)事人規(guī)定聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。（√）4、扣押、查封、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)屬于限制財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的行政懲罰。（×）5、行政機(jī)關(guān)對(duì)登記保留的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出處理決定?！?日內(nèi)】（×）6、行政機(jī)關(guān)按簡(jiǎn)易程序作出行政懲罰決定，可以不制作當(dāng)場(chǎng)懲罰決定書?！颈仨毊?dāng)場(chǎng)交付懲罰決定書】（×）7、根據(jù)“罰繳分離”規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政懲罰決定書之日起十日內(nèi)，到制定的銀行繳納罰款.【15日】（×）8、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出罰款50元的行政懲罰決定，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款?！井?dāng)場(chǎng)作出決定，或20元】（×）9、在警力緊張的狀況下，公安機(jī)關(guān)可以委托聯(lián)防員根據(jù)法律生效的裁決，收繳罰款。（×）10、行政懲罰只能以法律的形式設(shè)定。【法規(guī)】（×）11、聽證必須由當(dāng)事人親自參與?！疚?-2人代理】（×）12、違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（√）13、精神病人有違法行為的，不予行政懲罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看守和治療?！驹诓荒軤顩r下】（×）14、對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政懲罰后，作出行政懲罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將所收繳的罰款上繳國庫?！?日內(nèi)交行政機(jī)關(guān)，2日內(nèi)轉(zhuǎn)交銀行】（×）15、人民法院在審理行政案件中,對(duì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)予以行政懲罰而沒有予以行政懲罰的人,可以直接予以行政懲罰。（×）16、根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院對(duì)詳細(xì)行政行為的變更僅限于顯失公正的行政懲罰。（√）17、行政懲罰法明確規(guī)定行政懲罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。（√）18、聽證主持人可就聽證內(nèi)容當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰決定。（×）19、行政機(jī)關(guān)作出暫扣許可證的決定，這一行為屬于行政強(qiáng)制措施。（×）20、根據(jù)《行政懲罰法》的規(guī)定，受他人教唆實(shí)行違法行為應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政懲罰。（×）21、當(dāng)事人逾期不履行行政懲罰決定的，作出懲罰決定的行政機(jī)關(guān)可以直接強(qiáng)制當(dāng)事人履行?！旧暾?qǐng)人民法院】（×）22、強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。（

√

）22、工廠、企業(yè)對(duì)環(huán)境導(dǎo)致污染，都市管理行政執(zhí)法局有權(quán)對(duì)其作出懲罰決定。（

×

）23、某居民樓下的酒吧因油煙排放超過規(guī)定的油煙排放原則，被行政執(zhí)法部門查處，責(zé)令其整改合格，并處以罰款后，餐館周圍的居民，可以向酒吧經(jīng)營(yíng)者規(guī)定經(jīng)濟(jì)賠償。（

√

）24、經(jīng)營(yíng)中的娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者未采用有效措施進(jìn)行控制，使其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放原則，導(dǎo)致環(huán)境噪聲污染，在本市由環(huán)境保護(hù)部門依法責(zé)令改正，可以并懲罰款。（

×

）

25、機(jī)關(guān)接待行政管理相對(duì)人的首位工作人員就是首問負(fù)責(zé)人。（×）26、行政懲罰決定書未經(jīng)送達(dá)，對(duì)當(dāng)事人無約束力。（√）27、指導(dǎo)行政管理相對(duì)人填寫有關(guān)申報(bào)所需的材料是首問負(fù)責(zé)人的職責(zé)。（√）28、法院判決駁回原告訴訟祈求，應(yīng)視為確認(rèn)被訴的詳細(xì)行政行為合法。（×）29、被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定的，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（×）30、都市排水許可證書的有效期為5年。（√）31、行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)互換和電子郵件等方式提出。（√）32、行政許可申請(qǐng)可以通過信函、傳真、電報(bào)、電話記錄方式提出。（×）33、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定的有關(guān)行政許可需要提交的所有材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公告。（×）34、行政機(jī)關(guān)舉行行政許可聽證活動(dòng)的費(fèi)用由參與聽證的當(dāng)事人分擔(dān)。（×）35、結(jié)婚登記屬于行政許可。（×）36、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為，數(shù)量有限的許可，同等條件下，先申請(qǐng)的優(yōu)先。（×）37、出于公益需要，行政機(jī)關(guān)依法變更或者撤回已生效的行政許可，給相對(duì)人導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償。（×）38、法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)行上位法設(shè)定的行政許可作出的詳細(xì)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際狀況，可以作一定的變通規(guī)定。（×）

39、行政許可就是行政審批。（×）

40、行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。不過，行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本可以收取工本費(fèi)。（×）

41、為了行政的精簡(jiǎn)和效能，可以由一種行政機(jī)關(guān)行使數(shù)個(gè)有關(guān)的行政許可。（√）

42、行政許可的申請(qǐng)書必須采用格式文本。（×）

43、實(shí)行有限自然資源的開發(fā)運(yùn)用事項(xiàng)的行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出，以體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。（×）44、依法需要對(duì)行政許可申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核算的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，狀況緊急的除外。（×）

45、《中華人民共和國行政許可法》雖具有實(shí)體性規(guī)定，但在性質(zhì)上屬于行政程序法。（√）

四、簡(jiǎn)樸題（25分）1、行政懲罰的種類有哪些？答：（1）警告；(2)罰款；（3）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政懲罰。2、當(dāng)事人逾期不履行行政懲罰決定的，作出行政懲罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采用什么措施？答：（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加懲罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3、根據(jù)市政府2號(hào)令，城管執(zhí)法局可行使哪些方面的所有或部分行政懲罰權(quán)？答：（1）市容環(huán)境衛(wèi)生管理；（2）、都市規(guī)劃管理；（3）、都市綠化管理；（4）、市政設(shè)施管理；（5）、環(huán)境保護(hù)管理；（6）、工商行政管理；（7）、旅游行政管理；（8）、公安交通管理。4、城管執(zhí)法法律根據(jù)一般為：《中華人民共和國行政懲罰法》、國務(wù)院法制辦批復(fù)、省級(jí)人民政府決定、地方政府規(guī)章或者地方人民政府文獻(xiàn)。各地都市管理行政執(zhí)法部門一般都行使了都市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工商、環(huán)境保護(hù)、公安交通、市政等領(lǐng)域的所有或部分行政懲罰權(quán)（俗稱7加1）。5、《中華人民共和國都市規(guī)劃法》中的“兩證一書”詳細(xì)內(nèi)容是什么？答：是指建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、選址意見書。6、在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行哪些行為需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證？答：在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。五、論述題（10分）1、試論述城管執(zhí)法中存在的問題與處理對(duì)策。城管執(zhí)法中存在的問題1．城管執(zhí)法部門法律地位不明確。全國至今還沒有一部都市綜合執(zhí)法的獨(dú)立的專門法規(guī)，對(duì)于城管隊(duì)員的權(quán)利義務(wù)法定職責(zé)以及履職范圍等問題沒有明確規(guī)定，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏明確的對(duì)應(yīng)根據(jù)。2．執(zhí)法管理運(yùn)行體制不順，由于行政懲罰權(quán)相對(duì)集中，城管部門在跨部門協(xié)調(diào)時(shí)存在困難，并有也許帶來執(zhí)法的重疊與沖突；3．相稱一部分城管執(zhí)法人員素質(zhì)較低，缺乏法制意識(shí)，執(zhí)法方式粗暴簡(jiǎn)樸，從而引起大量的野蠻暴力執(zhí)法現(xiàn)象；4．城管執(zhí)法部門與商販之間沖突頻繁，缺乏良性的溝通，暴力抗法現(xiàn)象嚴(yán)重；5．在思想觀念上，有關(guān)部門沒有對(duì)的認(rèn)識(shí)都市市容整潔與個(gè)人權(quán)利的關(guān)系，沒有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)的的政績(jī)觀，片面追求市容的整潔劃一。同步，輿論導(dǎo)向存在一定偏差，正面宣傳不夠到位，負(fù)面報(bào)道過多改善城管執(zhí)法的對(duì)策：1．在思想觀念上，要對(duì)的認(rèn)識(shí)公共秩序、政府權(quán)力及個(gè)人權(quán)利的辯證關(guān)系，尊重公民基本權(quán)利，深化思想觀念認(rèn)識(shí)，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和都市發(fā)展的對(duì)的政績(jī)觀；2．加強(qiáng)監(jiān)管，要嚴(yán)格治理某些粗暴、違法的城管執(zhí)法行為，改善執(zhí)法方式；同步，要加強(qiáng)對(duì)于都市商販的引導(dǎo)管理，使其無礙于公共衛(wèi)生和公共交通秩序；3．完善有關(guān)法律法規(guī)，理順城管執(zhí)法體制，明確城管部門的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系；4．加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)和水平，完善執(zhí)法方式，改善執(zhí)法態(tài)度。這項(xiàng)改革的深入開展，對(duì)處理我國行政管理中存在的職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、反復(fù)懲罰、執(zhí)法擾民、效率低下和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題，具有重要意義和作用?！贝_實(shí)處理了許多都市管理行政執(zhí)法中存在的多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、反復(fù)懲罰、執(zhí)法擾民、效率低下、執(zhí)法隊(duì)伍膨脹等問題，實(shí)踐證明是成功的。(一)法制是克服都市管理執(zhí)法隨意性的重要手段(二)實(shí)現(xiàn)都市管理法制化，必須建立和完善城管法規(guī)體系(三)實(shí)現(xiàn)都市管理法制化，必須加強(qiáng)公民的整體素質(zhì)教育(四)實(shí)現(xiàn)都市管理法制化，必須建立一支高素質(zhì)的城管監(jiān)察隊(duì)伍(五)實(shí)現(xiàn)都市管理法制化，必須加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)督。都市綜合管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。糾正違法行為實(shí)行行政懲罰應(yīng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則。六、案例分析題（10分）被申請(qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)時(shí)作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該詳細(xì)行政行為沒有證據(jù)、根據(jù)，決定撤銷該詳細(xì)行政行為。（二）查處市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)違法行為，不得責(zé)令改正與罰款同步實(shí)行。從規(guī)范執(zhí)法的角度講，無證上崗、便衣執(zhí)法、協(xié)管員執(zhí)法、發(fā)生沖突不報(bào)警、不重視現(xiàn)場(chǎng)攝像取證已實(shí)屬不該，而進(jìn)人關(guān)不嚴(yán)、缺乏專業(yè)培訓(xùn)更凸顯出隊(duì)伍管理上的缺陷。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，罰沒物品屬于國家所有，暫扣物品應(yīng)妥善保留，依法處置，任何人不得私自占有、使用、買賣、出租出借罰沒及暫扣物品。嚴(yán)格意義上，被依法暫扣物品的所有權(quán)仍然屬于原物權(quán)人，執(zhí)法部門及其委托的管理機(jī)構(gòu)違法占