陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)辦法

陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)辦法實(shí)用文檔(實(shí)用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)辦法陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)辦法實(shí)用文檔(實(shí)用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

第一章

總則第一條為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法.第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修、拆除、修繕等工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路及橋涵、地鐵和輕軌交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝等工程。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)，符合國(guó)家和本省規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程）施工、監(jiān)理單位的選定，必須進(jìn)行招標(biāo)。第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為.設(shè)區(qū)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣屬單位工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處其中的違法行為.省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)全省工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施中央駐陜及省屬單位工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理.設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)市、縣屬單位工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條中央駐陜及省屬單位工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入省有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,設(shè)區(qū)市、縣屬單位工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)可按照自行選擇原則就近進(jìn)入本市有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。選定工程項(xiàng)目投資人、工程總承包企業(yè)、施工分包企業(yè)等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入相應(yīng)有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。第六條工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)逐步推行電子招標(biāo)投標(biāo)，以數(shù)據(jù)電文形式，依托全省統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng).第七條全省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中使用.第八條禁止國(guó)家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章

招標(biāo)第九條工程施工、監(jiān)理招標(biāo)由招標(biāo)人按照項(xiàng)目權(quán)屬，在相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,自行或者委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施.第十條工程施工、監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;（二）按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定需要履行工程（立項(xiàng)、規(guī)劃、招標(biāo)內(nèi)容等）審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;（三）工程建設(shè)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);(四）有滿足工程施工、監(jiān)理招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；（五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件.第十一條工程施工、監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)認(rèn)定可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一)工程項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)；（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占工程合同金額的比例過(guò)大。第十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,有下列情形之一的，經(jīng)相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行工程施工或者監(jiān)理招標(biāo)：(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)；(二）主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（三）已通過(guò)招標(biāo)等方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行施工或者監(jiān)理；(四）采購(gòu)人依法能夠自行施工或者監(jiān)理;（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備施工或者監(jiān)理承包能力；（六）開(kāi)展項(xiàng)目管理的工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì);（七）國(guó)家和本省規(guī)定的其他情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于規(guī)避招標(biāo)。第十三條非國(guó)有資金投資項(xiàng)目建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包，是否進(jìn)入有形市場(chǎng)開(kāi)展工程交易活動(dòng)，并由建設(shè)單位對(duì)選擇的設(shè)計(jì)、施工等單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.第十四條直接發(fā)包工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資格條件的承包人.發(fā)包人在向選定的承包人發(fā)出全省統(tǒng)一格式的直接發(fā)包通知書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工程立項(xiàng)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)、資金到位銀行證明、承包人資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)材料報(bào)送相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)改正。第十五條依法必須進(jìn)行施工、監(jiān)理招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力:（一）有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；（二)有與招標(biāo)工程和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量，即招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有3名以上本單位相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,并熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)。不具備自行組織招標(biāo)條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同。合同約定的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付。第十八條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和信用管理.第十九條招標(biāo)人實(shí)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5個(gè)工作日前，向相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列材料：（一）按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理工程審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件；（二）具備自行組織招標(biāo)條件的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書(shū)、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料，或者受托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)及委托代理合同；（三)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；(四）國(guó)家和本省規(guī)定的其它材料。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送的材料在3個(gè)工作日內(nèi)審查未提出異議的,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二十條公開(kāi)招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在國(guó)家和本省指定的媒介、有形市場(chǎng)網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)工程的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。邀請(qǐng)招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程能力、資信良好的特定法人或者其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū).第二十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)工程的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期；（三）工程資金來(lái)源及落實(shí)情況；(四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)類別和資質(zhì)等級(jí)條件；（五)招標(biāo)工作時(shí)間安排；(六)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的方法和費(fèi)用；(七）其它相關(guān)內(nèi)容.資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得設(shè)定與招標(biāo)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的不合理?xiàng)l件。有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)改正。任何單位和個(gè)人不得在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人投標(biāo)。第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，不得收費(fèi).依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。第二十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.編制招標(biāo)文件時(shí)，評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的施工方案;鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),安全文明施工；鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和新型節(jié)能材料.必須招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,并作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé).第二十四條招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避監(jiān)管、影響質(zhì)量安全和限制、排斥潛在投標(biāo)人.依法必須招標(biāo)的工程,應(yīng)本著責(zé)任明確、經(jīng)濟(jì)高效、客觀務(wù)實(shí)、便于操作的原則科學(xué)合理劃分標(biāo)段。第二十五條招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo).第二十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查.第二十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。第二十八條資格審查應(yīng)當(dāng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:（一）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；(二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；（三）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；(四）在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；(五）國(guó)家和本省規(guī)定的其他資格條件。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。第二十九條實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件.資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。資格審查委員會(huì)成員的名單在資格審查結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)合格投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí),可以采用有限數(shù)量制的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中，工程項(xiàng)目估算價(jià)1000萬(wàn)元以上的，工程施工、監(jiān)理招標(biāo)合格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分別不少于12個(gè)和7個(gè)；工程項(xiàng)目估算價(jià)1000萬(wàn)元以下的，工程施工、監(jiān)理招標(biāo)合格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分別不少于9個(gè)和5個(gè)。資格預(yù)審、確定投標(biāo)人活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形市場(chǎng)在相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下進(jìn)行。第三十條實(shí)行資格后審的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門章節(jié)，明確合格投標(biāo)人的條件和資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法。招標(biāo)中，除技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的以外，提倡實(shí)行資格后審。第三十一條招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件(包括資格預(yù)審文件）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)改正。第三十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。第三十三條招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的組成部分，并報(bào)送相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案.第三十四條招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確或者在投標(biāo)截止日3日前向所有投標(biāo)人公布經(jīng)相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案的最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià)，以及各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制.招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。第三十五條招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行工程總承包招標(biāo)。政府投資工程一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程總承包招標(biāo)。禁止將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程和材料、設(shè)備屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo).第三章

投標(biāo)第三十六條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力和規(guī)定的資格條件。第三十七條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位）,或者為招標(biāo)工程的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）,不得參加該工程施工招標(biāo)的投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段招標(biāo)工程的投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)工程的投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的要求自主報(bào)價(jià)和編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé).第三十九條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)工程估算價(jià)的2%，但工程施工招標(biāo)投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保證金可以以銀行保函或者專業(yè)擔(dān)保公司的保證擔(dān)保為主要形式提交.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定后的5日內(nèi)，向非中標(biāo)候選人退還其銀行保函或者保證擔(dān)保證明手續(xù);在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和其它中標(biāo)候選人退還其銀行保函或者保證擔(dān)保證明手續(xù)。第四章

開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第四十條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，并接受相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,通知所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第四十一條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家一般在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)從省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的工程,招標(biāo)人可以直接確定評(píng)標(biāo)專家.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第四十二條開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：（一)逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn);（二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封。第四十三條有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；(四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）工程施工招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為。第四十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤作出必要的澄清或者說(shuō)明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清說(shuō)明，其澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第四十五條工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、法規(guī)規(guī)定允許的其他方法.工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法或者法律、法規(guī)規(guī)定允許的其他方法。第四十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序.評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第四十七條評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:（一）招標(biāo)情況，包括工程概況、招標(biāo)范圍和招標(biāo)的主要過(guò)程;（二）開(kāi)標(biāo)情況,包括開(kāi)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位、人員以及唱標(biāo)等情況；（三）評(píng)標(biāo)情況，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員名單，評(píng)標(biāo)的方法、內(nèi)容和依據(jù)，對(duì)投標(biāo)文件的分析及評(píng)審意見(jiàn)；(四）評(píng)標(biāo)結(jié)果，包括對(duì)投標(biāo)人的排序、推薦的中標(biāo)候選人等；（五)評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的原始評(píng)標(biāo)資料等附件。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn).評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果.第四十八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。符合招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十五條規(guī)定情形的，從其規(guī)定.第四十九條中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。第五十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。第五十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交工程施工或者監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)招標(biāo)投標(biāo)基本情況。主要包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、資格審查、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等；(二）相關(guān)資料。主要包括資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、招標(biāo)代理合同等。按本辦法規(guī)定已報(bào)送的文件資料，不再重復(fù)提交.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到書(shū)面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出全省統(tǒng)一格式的中標(biāo)通知書(shū)時(shí),向相應(yīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第五十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)?？梢砸糟y行保函或者專業(yè)擔(dān)保公司的保證擔(dān)保為主要形式提交。第五十三條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包.第五十四條招標(biāo)人（發(fā)包人）應(yīng)當(dāng)在訂立工程施工和監(jiān)理招標(biāo)、施工分包、直接發(fā)包等書(shū)面合同7日內(nèi),將合同報(bào)送相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案。第五十五條招標(biāo)工程連續(xù)兩次招標(biāo)失敗，屬于必須審批、核準(zhǔn)的，經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程，招標(biāo)人可以自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。第五章

信用管理第五十六條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家信用檔案。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的使用.第五十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)承諾的駐場(chǎng)項(xiàng)目部或者監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員信息報(bào)送建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并錄入其信用檔案。項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不得擅自更換。確因重病或者重傷(縣級(jí)以上醫(yī)院證明)、辭職或者調(diào)離中標(biāo)單位、招標(biāo)人認(rèn)為不稱職、被中標(biāo)單位責(zé)令停職或者開(kāi)除公職等特殊原因不能繼續(xù)履行職責(zé)需要更換的,按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意后,報(bào)相應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案.第五十八條除違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為之外,投標(biāo)人有下列情形之一的，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查實(shí)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)，記入其信用檔案：(一）開(kāi)標(biāo)后擅自撤銷投標(biāo)；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人和供應(yīng)商；(三）隨意變更投標(biāo)承諾的駐場(chǎng)項(xiàng)目部或者監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員；（四）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督部門提供虛假情況;(五）其他不良行為。第六章

附則第五十九條工程施工分包、選定工程項(xiàng)目投資人、工程總承包等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。第六十條工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生的異議、投訴事項(xiàng)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理.第六十一條本辦法自2021年11月1日起施行，有效期至2年10月31日。原《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（陜建發(fā)〔2021〕15號(hào))同時(shí)廢止。GD225廣州森菲格機(jī)械科技廠區(qū)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)：（總監(jiān)等編寫(xiě)人員簽名)審批：（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名）＊*＊＊年＊＊月**日目錄TOC\o”1—3"\h\z\uHYPERLINK\l”_Toc327001520”1工程項(xiàng)目概況3HYPERLINK\l”_Toc327001521"1。1工程名稱:31.2工程地點(diǎn):3HYPERLINK\l”_Toc327001523"1。3工程項(xiàng)目相關(guān)組織3_Toc327001525"1.5總工期及開(kāi)竣工日期3HYPERLINK\l”_Toc327001526"1。6合同工程質(zhì)量要求3HYPERLINK\l”_Toc327001527”1.7建筑規(guī)模及結(jié)構(gòu)形式3_Toc327001529”1。9工程采用的新材料、新技術(shù)和新工藝：3_Toc327001531"3監(jiān)理工作內(nèi)容4HYPERLINK\l”_Toc327001532”3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容43。2施工階段質(zhì)量控制工作內(nèi)容6HYPERLINK\l”_Toc327001534”3。3施工階段進(jìn)度控制工作內(nèi)容7HYPERLINK\l”_Toc327001535"3.4施工階段投資控制工作內(nèi)容9HYPERLINK\l”_Toc327001536”3.5安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容93。6合同管理工作內(nèi)容10HYPERLINK\l”_Toc327001538"3.7工程信息管理工作內(nèi)容12HYPERLINK\l”_Toc327001539”3.8工程協(xié)調(diào)工作內(nèi)容13HYPERLINK\l”_Toc327001540”3。9保修階段的監(jiān)理工作134監(jiān)理工作目標(biāo)14HYPERLINK\l”_Toc327001542"4。1質(zhì)量控制目標(biāo):14_Toc327001544”4.3投資控制目標(biāo)：14HYPERLINK\l”_Toc327001545”4。4職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：14HYPERLINK\l”_Toc327001546"4.5環(huán)境管理目標(biāo):144.6節(jié)能控制目標(biāo):14_Toc327001550"6。1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式15_Toc327001552”7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃17_Toc327001554"7。2駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表17HYPERLINK\l”_Toc327001555"8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)18_Toc327001558”8。3專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)19HYPERLINK\l”_Toc327001559"8。4監(jiān)理員崗位職責(zé)19HYPERLINK\l”_Toc327001560"8.5職業(yè)健康安全、環(huán)境管理員崗位職責(zé)20HYPERLINK\l”_Toc327001561"8。6資料員（文員）崗位職責(zé)21HYPERLINK\l”_Toc327001562”9監(jiān)理工作程序219。1監(jiān)理工作程序219.2監(jiān)理工作程序目錄2110監(jiān)理工作方法及措施4910。1工程實(shí)施階段監(jiān)理的工作方法4910.2實(shí)施監(jiān)理工作的措施64HYPERLINK\l”_Toc327001569"11本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析及其監(jiān)理措施66_Toc327001571”11。2工程測(cè)量放線施工質(zhì)量的監(jiān)控67HYPERLINK\l”_Toc327001572"11.3人工挖孔樁施工質(zhì)量的監(jiān)控6811。5裝飾工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)控70_Toc327001576”11。7屋面防水工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)控72_Toc327001578”11。9安全文明施工重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)控79HYPERLINK\l”_Toc327001579"12監(jiān)理工作制度80HYPERLINK\l”_Toc327001580"12。1施工階段工作制度8012。2項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度8912。3監(jiān)理人員行為規(guī)范、綜合考評(píng)工作9013.1監(jiān)理用檢測(cè)、檢查儀器96HYPERLINK\l”_Toc327001585"13。2監(jiān)理用辦公設(shè)備96HYPERLINK\l”_Toc327001586”13。3監(jiān)理用工作生活設(shè)備97的原則，以維護(hù)各相關(guān)方的利益為前提，應(yīng)用先進(jìn)、實(shí)用的方法和手段，有效解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。制定項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃,主要有:施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、資金、環(huán)保、設(shè)計(jì)變更、索賠、材料供應(yīng)、設(shè)備使用、人力資源、文明工地建設(shè)、思想政治工作等工作計(jì)劃.項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃明確溝通的具體內(nèi)容、對(duì)象、方式、目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)間、獎(jiǎng)罰措施等,并定期或不定期地進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，確保溝通計(jì)劃落到實(shí)處.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，根據(jù)溝通與協(xié)調(diào)的進(jìn)展情況和結(jié)果，按程序要求通過(guò)各種方式及時(shí)將信息反饋給各相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)共享，提高溝通與協(xié)調(diào)的效果。通過(guò)有效地計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)，監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各方關(guān)系，充分利用各方優(yōu)勢(shì)為本工程建設(shè)服務(wù)。定期召開(kāi)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、承包單位參加的工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,會(huì)前一天，就質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、技術(shù)、材料、設(shè)備等需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題等議題征求意見(jiàn)，分送有關(guān)單位，以便會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，會(huì)后寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要發(fā)與會(huì)各單位，并督促執(zhí)行.協(xié)助建設(shè)單位制訂或要求總承包單位會(huì)同各分包單位制訂《工程總承包管理辦法》和《工地安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》等，妥善處理各專業(yè)工程之間的施工配合，要求各分包單位要及時(shí)提出需要配合的問(wèn)題，如施工場(chǎng)地的要求、施工用水、用電、交叉作業(yè)的相互影響，施工收口處理、建筑成品保護(hù)要求及需要采取的配合措施等。保修階段的監(jiān)理工作保修階段的主要監(jiān)理內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織檢查工程狀況,參與鑒定質(zhì)量方面出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，督促承建商回訪，保證工程的正常使用。保修階段的實(shí)施：保修期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷,業(yè)主應(yīng)及時(shí)通知總監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承建商及有關(guān)各方確定質(zhì)量缺陷的事實(shí)和責(zé)任，必要時(shí),可建議業(yè)主邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)部門參與。在質(zhì)量缺陷責(zé)任確定后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求責(zé)任方提出缺陷的處理方案，審批并監(jiān)督方案盡快實(shí)施。若缺陷處理方案不能得到及時(shí)實(shí)施，監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知業(yè)主，并建議由其他承建商完成上述工作，其處理的費(fèi)用應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定處理。如果在保修期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或雖出現(xiàn)質(zhì)量缺陷但經(jīng)過(guò)處理后未發(fā)現(xiàn)新的缺陷,總監(jiān)理工程師應(yīng)在保修期結(jié)束之后及時(shí)簽發(fā)解除保修期質(zhì)量責(zé)任證書(shū)給承建商并抄送業(yè)主。保修責(zé)任解除后,總監(jiān)理工程師及時(shí)向業(yè)主簽發(fā)退還剩余保留金或保函的證明文件。監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)：確保市優(yōu)良樣板工程,爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)良樣板工程。進(jìn)度控制目標(biāo)：控制在合同工期內(nèi)。投資控制目標(biāo)：控制在施工合同造價(jià)范圍內(nèi)。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：杜絕一般事故等級(jí)以上的傷亡事故且工傷責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。。環(huán)境管理目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法》。節(jié)能控制目標(biāo)：符合合同、節(jié)能技術(shù)規(guī)范、圖紙規(guī)定的節(jié)能要求，并使工程驗(yàn)收一次性合格。監(jiān)理工作依據(jù)經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)（蓋章)的全部設(shè)計(jì)圖紙及審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)變更文件，《地質(zhì)勘察報(bào)告》,規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、防雷等部門審查意見(jiàn)；建設(shè)單位與承包單位/供貨商簽訂的《建設(shè)工程施工合同》/《材料及設(shè)備采購(gòu)合同》，承包單位與指定分包單位簽訂的管理文件和分包合同;承包單位編制的，經(jīng)監(jiān)理審批并報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)的項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)方案》、進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方案和承包單位提交的與工程施工相關(guān)的各項(xiàng)有效技術(shù)資料；本工程的《建設(shè)委托監(jiān)理合同》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《專項(xiàng)監(jiān)理方案》；國(guó)家和省市政府頒發(fā)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、辦法等；現(xiàn)行工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程等;現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)建設(shè)工程結(jié)算管理辦法;監(jiān)理過(guò)程中的檢查驗(yàn)收資料，工程洽商記錄、工程聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等文件；工程招投標(biāo)文件;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、項(xiàng)目質(zhì)量安全管理文件、政府質(zhì)量安全管理文件等；本公司的《建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理指南》和有關(guān)規(guī)章制度；其它有關(guān)的文件及要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式在以下常用組織形式中適應(yīng)于本工程的打“√”直線制監(jiān)理組織形式（）職能制監(jiān)理組織形式()直線職能制監(jiān)理組織形式()矩陣制監(jiān)理組織形式(）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程的規(guī)模、分部范圍及地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合業(yè)主關(guān)于本工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制要求，在項(xiàng)目監(jiān)理部人員的組成方面我們兼顧了老、中、青三結(jié)合的原則，配備的人員專業(yè)齊全,均有過(guò)類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理部由1名監(jiān)理工程師、4名監(jiān)理員構(gòu)成的項(xiàng)目監(jiān)理部,其中總監(jiān)理工程師周新力年富力強(qiáng),為國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，同時(shí)還設(shè)總監(jiān)代表陳海平，協(xié)助總監(jiān)管理好全面工作，具有豐富的大型建筑與市政公共工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。此外，還配備土建、安全、造價(jià)、給排水等工程師.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織框架圖如下：項(xiàng)目駐地總監(jiān)項(xiàng)目駐地總監(jiān)周新力項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人總監(jiān)代表陳海平組織協(xié)調(diào)投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同信息管理安全管理土建工程土建裝修機(jī)電安裝工程電氣給排水空調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)劃配備總監(jiān)1名,總監(jiān)代表1名,專業(yè)監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理員3名。前后投入監(jiān)理人員共5名次。具體的監(jiān)理人員配備及進(jìn)場(chǎng)將根據(jù)本工程建設(shè)的進(jìn)展情況，和具體監(jiān)理工作的需要及時(shí)調(diào)配并進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作。駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表序號(hào)姓名在本項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)技術(shù)職稱專業(yè)資格證號(hào)備注1＊＊*總監(jiān)高級(jí)工程師工程管理注冊(cè)監(jiān)理工程師4400*＊*62＊＊*土建專業(yè)監(jiān)理工程師工程師土建BC05－0＊*93*＊＊專業(yè)監(jiān)理工程師工程師工民建B06－00*＊64*＊＊專業(yè)監(jiān)理工程師工程師市政公用注冊(cè)監(jiān)理工程師4401＊＊*55*＊＊＊監(jiān)理員助理工程師給排水C07－0**8以上各專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師設(shè)置，可根據(jù)工程實(shí)際需要及工程進(jìn)展情況加以調(diào)整，并有所專業(yè)側(cè)重。各監(jiān)理工程師均將根據(jù)工程進(jìn)展，保證全部到位，為業(yè)主提供高信譽(yù)、高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作.審查分包單位的資質(zhì)，并確認(rèn)是否允許分包。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員及建設(shè)各方對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收.主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料?？偙O(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作。審查分包單位的資質(zhì),并提出意見(jiàn)。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，提出人員調(diào)配和調(diào)換意見(jiàn)。參與監(jiān)理例會(huì),簽發(fā)總監(jiān)授權(quán)的部分文件和指令。審核承包商提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，提出審核意見(jiàn).審核和處理工程變更資料，提出監(jiān)理意見(jiàn)，并報(bào)總監(jiān)審批。組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。審核分部工程、單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)審資料，審查承包單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，提出意見(jiàn)。負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告.負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收，以及巡視旁站工作.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員崗位職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。職業(yè)健康安全、環(huán)境管理員崗位職責(zé)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性性條文》等法律法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的規(guī)定。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市及建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的規(guī)定。履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、省市及本工程《監(jiān)理合同》規(guī)定的、有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，履行安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理的職責(zé)。督促施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治方案，預(yù)防季節(jié)性施工安全和高危作業(yè)安全事故的發(fā)生.及時(shí)編制安全文明專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)檢查評(píng)比；不定期對(duì)安全文明進(jìn)行巡視，督促施工單位消除安全隱患和糾正不文明施工現(xiàn)象;如實(shí)填寫(xiě)安全文明巡視紀(jì)錄表。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的和嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，應(yīng)當(dāng)要求承包單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位.對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部或有關(guān)部門發(fā)出的整改通知書(shū)、責(zé)令停工整改，應(yīng)跟蹤落實(shí)整改和向有關(guān)部門反饋情況。承包單位拒不整改或拒不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)承包單位安全生產(chǎn)和文明施工資料收集整理情況進(jìn)行檢查評(píng)比,特別對(duì)監(jiān)理工作深度、完整性、符合性進(jìn)行檢查指導(dǎo)并對(duì)存在問(wèn)題督促改進(jìn)。對(duì)高危施工作業(yè)(拆卸鋼井架、塔吊、腳手架、高支模等）進(jìn)行重點(diǎn)巡檢，符合規(guī)定時(shí),才準(zhǔn)許施工;對(duì)高危施工作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好旁站記錄。督促承包單位對(duì)政府安監(jiān)部門發(fā)出的整改通知書(shū)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真整改并回復(fù)整改完畢意見(jiàn)，按規(guī)定向政府安監(jiān)部門編報(bào)工地安全生產(chǎn)狀況.負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理和安全監(jiān)理信息的匯總及編報(bào)工作。協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康安全監(jiān)理工作。協(xié)助建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部的職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制；協(xié)助制定《生產(chǎn)職業(yè)健康安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《職業(yè)健康安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)監(jiān)理方案》，明確職業(yè)健康安全監(jiān)理措施，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作；參與對(duì)承包單位職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度、《生產(chǎn)職業(yè)健康安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等職業(yè)健康安全措施、計(jì)劃的審核.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在職業(yè)健康安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的實(shí)施；協(xié)助對(duì)環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的檢查。負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全、環(huán)境監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔。定期或不定期向總監(jiān)報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全、環(huán)境情況。資料員（文員）崗位職責(zé)監(jiān)理部文件資料的打印、保管和建檔；文件資料的收發(fā)及登記和來(lái)人接待、記錄；監(jiān)理部財(cái)產(chǎn)及物品的登記、分發(fā)和保管;建立文件資料和工程信息的電腦查閱系統(tǒng)；監(jiān)理資料（包括安全監(jiān)理資料)的整理和歸檔；周五上午收集專業(yè)監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量、安全監(jiān)理情況，匯編項(xiàng)目監(jiān)理部《工程質(zhì)量、安全監(jiān)理信息周報(bào)》，經(jīng)總監(jiān)審批后報(bào)告質(zhì)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)；每月定期收集專業(yè)監(jiān)理工程師月度監(jiān)理情況報(bào)告，匯編項(xiàng)目監(jiān)理部《工程質(zhì)量、安全監(jiān)理信息月報(bào)》及《監(jiān)理月報(bào)》,經(jīng)總審批后報(bào)告業(yè)主、公司及質(zhì)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)監(jiān)理部辦公室的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,督促監(jiān)理人員保持監(jiān)理部辦公室的整潔和有序；完成監(jiān)理部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》1.0。3條的規(guī)定:建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理工作程序目錄為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)，保障工程建設(shè)井然有序而順暢地進(jìn)行，使工程在預(yù)定的投資范圍內(nèi)、預(yù)期的工期內(nèi),實(shí)現(xiàn)最佳的監(jiān)控效果,在監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)遵循下列基本監(jiān)理工作程序:監(jiān)理主要工作流程圖9—1投資控制方面：施工階段投資控制監(jiān)理程序圖9—2工程進(jìn)度款支付控制程序圖9-3中期支付監(jiān)理工作程序圖9-4最終支付監(jiān)理工作程序圖9-5進(jìn)度控制方面:施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理程序圖9—6進(jìn)度總控程序圖9—7進(jìn)度索賠處理程序圖9—8年（月）進(jìn)度計(jì)劃編制程序圖9—9工程延期及工程延續(xù)處理程序圖9-10質(zhì)量控制方面:施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理程序圖9-11原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制程序圖9-12工序質(zhì)量監(jiān)控程序圖9—13隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序圖9-14鋼筋工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖9—15模版工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖9-16混凝土工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖9—17單位工程質(zhì)量控制程序圖9-18工程停、復(fù)工程序圖9-19工程質(zhì)量事故處理流程圖9—20合同管理方面：確認(rèn)工程變更程序圖9-21索賠事件處理程序圖9—22安全文明施工監(jiān)理方面：安全管理監(jiān)理工作程序圖9-23文明施工管理監(jiān)理工作程序圖9-24簽訂監(jiān)理委托合同，公司承接監(jiān)理任務(wù)簽訂監(jiān)理委托合同，公司承接監(jiān)理任務(wù)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理采購(gòu)階段監(jiān)理保修階段監(jiān)理確認(rèn)或委派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師成立項(xiàng)目監(jiān)理部收集有關(guān)基礎(chǔ)資料按合同編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理工作交底按合同實(shí)施監(jiān)理工作監(jiān)理工作結(jié)束、總結(jié)、監(jiān)理資料整理歸檔設(shè)計(jì)階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理采購(gòu)階段監(jiān)理保修階段監(jiān)理確定投資控制目標(biāo)確定投資控制目標(biāo)（監(jiān)理）按月中報(bào)已完工程實(shí)物量（承包人）質(zhì)量確認(rèn)（監(jiān)理）核實(shí)完成工程量（監(jiān)理）審核價(jià)款（監(jiān)理）審核索賠文件（監(jiān)理）審核已完工程結(jié)算單（監(jiān)理）調(diào)整實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)實(shí)際投資與合同價(jià)比較（業(yè)主、監(jiān)理）有偏差有無(wú)偏差無(wú)施工階段投資控制監(jiān)理程序修改調(diào)整修改調(diào)整索賠價(jià)款報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)承包商提交索賠支付報(bào)告不同意承包商提交變更付款報(bào)告工程變更價(jià)款報(bào)監(jiān)理部和業(yè)主審批駐地監(jiān)理部審核進(jìn)度款支付報(bào)告，報(bào)業(yè)主審批駐地監(jiān)理部總監(jiān)理工程師簽署工程款支付憑證，報(bào)業(yè)主審批業(yè)主支付工程進(jìn)度款不同意監(jiān)理部審查工程變更價(jià)款報(bào)告核準(zhǔn)金額按批準(zhǔn)的工程量表，承包商提交每期進(jìn)度款報(bào)告監(jiān)理部按合同原則，與承包商協(xié)商索賠價(jià)款工程設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)并執(zhí)行承包商提交變更價(jià)款報(bào)告承包商按設(shè)計(jì)圖紙和施工合同的要求，計(jì)算每期完成的工程量監(jiān)理部審核每期完成工程量表索賠事件發(fā)生承包商提交索賠報(bào)告監(jiān)理部審核索賠報(bào)告重新修訂駐地監(jiān)理部監(jiān)督承包商按設(shè)計(jì)圖紙和施工合同進(jìn)行施工否否項(xiàng)拒付業(yè)主審批監(jiān)理工程師填寫(xiě)中間計(jì)量單承包人填寫(xiě)支付申請(qǐng)單專業(yè)監(jiān)理工程師審查（投資）總監(jiān)同意或拒付簽發(fā)中期支付證書(shū)業(yè)主中期支付資料齊全否計(jì)申量請(qǐng)承包人填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)單總監(jiān)理工程師審查業(yè)主審批專業(yè)監(jiān)理工程師（質(zhì)量）專業(yè)監(jiān)理工程師（現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量）有有有無(wú)合理之處？認(rèn)可最終財(cái)務(wù)報(bào)告與索賠文件業(yè)主批準(zhǔn)《最終支付證書(shū)》最終支付去除不合理部分，修改最終財(cái)務(wù)報(bào)告有熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、保業(yè)主批準(zhǔn)后修訂工程量清單掌握施工過(guò)程，審核報(bào)審定位提出的設(shè)計(jì)變更《設(shè)計(jì)變更控制》有無(wú)索賠？監(jiān)理工程師對(duì)工程量清單和工程變更清單范圍內(nèi)的已完工程實(shí)物量進(jìn)行計(jì)量有無(wú)不合理之處？承包人提交最終財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)理工程師審查最終財(cái)務(wù)報(bào)告、結(jié)算清單與索賠文件，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)提出索賠文件有同意同意符合不符合業(yè)主與承包商簽定施工承包合同承包商編制施工總進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、施工承包商編制具體工程項(xiàng)目和年度的施工進(jìn)度計(jì)劃，并按月上報(bào)實(shí)際工程進(jìn)度情況監(jiān)理工程師審查工程計(jì)量和支付進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際完成值的檢查繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃直到工程竣工1、當(dāng)月（年）計(jì)劃完成工程量、工作量2、當(dāng)月（年）實(shí)際完成工程量、工作量3、累計(jì)計(jì)劃完成數(shù)和實(shí)際完成數(shù)4、計(jì)劃提前或拖后的原因分析5、擬采取的對(duì)策6、現(xiàn)場(chǎng)人工、材料、機(jī)械設(shè)備數(shù)量匯總數(shù)指令承包商采取措施保證進(jìn)度并調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不同意審查上報(bào)監(jiān)理工程師兩者對(duì)比施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理程序不正常不正常不合理不合理正常是監(jiān)督、檢查計(jì)劃實(shí)施（監(jiān)理）·正常協(xié)調(diào)會(huì)與指令（監(jiān)理）采取措施趕工（承包商）有無(wú)不合理按計(jì)劃實(shí)施（承包商）責(zé)任分析不正常有無(wú)不合理之處合理簽署開(kāi)工報(bào)告提出進(jìn)度計(jì)劃（承包商）審核進(jìn)度計(jì)劃（監(jiān)理）按計(jì)劃實(shí)施（承包商）調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（承包商）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工程保修合同保修期結(jié)束修改進(jìn)度計(jì)劃（承包商）審核延期（業(yè)主、監(jiān)理）提出延期（業(yè)主、監(jiān)理）承包商責(zé)任否索賠成立索賠成立記錄時(shí)間，在28天內(nèi)引起索賠的事件發(fā)生承包商提出索賠意向書(shū)應(yīng)對(duì)事件發(fā)生時(shí)的同期記錄進(jìn)行審查，并指示承包商保持合理的同期記錄再遞交一份說(shuō)明索賠數(shù)量和索賠依據(jù)等詳細(xì)材料工程師對(duì)索賠進(jìn)行審核計(jì)算索賠費(fèi)用，并與承包商和業(yè)主協(xié)商同意簽發(fā)索賠的支付證書(shū)書(shū)面通知工程師工程師將決定通知業(yè)主和承包商向?qū)Ψ桨l(fā)出仲裁意向通知進(jìn)入索賠仲裁程序進(jìn)入索賠仲裁程序在工程師收到通知后承包商在發(fā)出通知后的28天內(nèi)索賠不成立承包商不同意工程師的處理在接到通知56天內(nèi)業(yè)主和承包商在收到最后通知的7天內(nèi)若爭(zhēng)端不能妥善解決符合符合根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃年度（月度）施工內(nèi)容列出各項(xiàng)目計(jì)劃施工的工程量、工作量、用工人數(shù)、工作時(shí)間考慮應(yīng)采取的措施與現(xiàn)有資源數(shù)對(duì)比不符合編制正式施工生產(chǎn)計(jì)劃?rùn)z查1.工期是否符合要求2.工作是否連續(xù)作業(yè)3.勞動(dòng)力均衡狀況4.資源供應(yīng)時(shí)間5.各工程之間的邏輯關(guān)系6.關(guān)鍵線路7.是否考慮應(yīng)有的停歇1.工程量及累計(jì)數(shù)2.工作量及累計(jì)值3.各工種用工數(shù)及周期需要量總工日數(shù)4.勞動(dòng)效率5.大型機(jī)械需用數(shù)6.主要材料需要量7.上期對(duì)比情況編制初始施工生產(chǎn)計(jì)劃計(jì)算各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)編制計(jì)劃說(shuō)明書(shū)編制現(xiàn)場(chǎng)工料機(jī)報(bào)表批準(zhǔn)實(shí)施1.上期現(xiàn)場(chǎng)工、料、機(jī)數(shù)量2.本期現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃的工、料、機(jī)數(shù)量·不符合承包單位提出工程延期要求承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件嗎？監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查監(jiān)理不受理依據(jù)：1、施工合同中有關(guān)工程延期的約定；2、工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；3、影響工期的事件對(duì)工期影響的量化程度。承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期工程延期是承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成的時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除該期損害賠償經(jīng)費(fèi)。延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠嗎？按《索賠處理程序框圖》處理總監(jiān)簽署工程臨時(shí)延期審批表報(bào)建設(shè)單位與建設(shè)單位、承包單位協(xié)調(diào)一致開(kāi)工準(zhǔn)備開(kāi)工準(zhǔn)備承包商提交《單位或分部工程開(kāi)工報(bào)審表》承包商提交《單位或分部工程開(kāi)工報(bào)審表》監(jiān)理工程師審查開(kāi)工申請(qǐng)監(jiān)理工程師審查開(kāi)工申請(qǐng)否批準(zhǔn)否批準(zhǔn)施工施工工序完工承包商自檢工序完工承包商自檢承包商填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》承包商填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量監(jiān)理人員檢查質(zhì)量否質(zhì)量合格否質(zhì)量合格監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量驗(yàn)收單》監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量驗(yàn)收單》單項(xiàng)工程或分部、分項(xiàng)工程完成單項(xiàng)工程或分部、分項(xiàng)工程完成承包商提交《中間交工證書(shū)》承包商提交《中間交工證書(shū)》處理監(jiān)理工程師檢查處理監(jiān)理工程師檢查否否合格合格驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間交工證書(shū)》驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間交工證書(shū)》竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理程序監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量施工單位在指定部位上使用施工單位填報(bào)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”施工單位填報(bào)“施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”監(jiān)理工程師檢驗(yàn)原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量狀況對(duì)影響使用功能和感觀的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控不同意簽認(rèn)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”“施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”同意簽認(rèn)同左圖9－12原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制程序是是否是否開(kāi)工準(zhǔn)備承包商提交（開(kāi)工申請(qǐng)單）工序完工承包商自檢批準(zhǔn)？施工承包商填報(bào)工序報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表監(jiān)理人員檢查質(zhì)量格?監(jiān)理工程師批復(fù)工序報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表監(jiān)理工程師審查開(kāi)工申請(qǐng)單位工程或分部、分項(xiàng)工程完成承包商提交（中間交工證書(shū)）監(jiān)理工程師檢查合格驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間交工證書(shū)》否否處理進(jìn)行下道工序圖9—13工序質(zhì)量監(jiān)控程序圖（（不能進(jìn)行下一道工序施工）（可以進(jìn)行下一道工序施工）不合格：簽認(rèn)“不合格工程通知”檢查分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是否合格合格：簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)”分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定完成施工單位隱檢、分部、分項(xiàng)驗(yàn)收記錄簽認(rèn)完成質(zhì)量保證資料齊全、合格施工單位填“工程報(bào)驗(yàn)單”報(bào)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求檢查隱蔽工程、分部、分項(xiàng)工程是否完成圖9－14隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序熟悉結(jié)構(gòu)施工圖紙熟悉結(jié)構(gòu)施工圖紙承包人、監(jiān)理工程師鋼筋翻樣承包人鋼材進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)承包人、監(jiān)理工程師檢驗(yàn)結(jié)果鋼材退場(chǎng)承包人進(jìn)場(chǎng)、掛牌堆施承包人檢查焊工考試合格證監(jiān)理工程師試焊承包人、監(jiān)理工程師鋼筋下料、加工承包人檢查鋼筋成型質(zhì)量、焊接質(zhì)量不合格合格續(xù)下頁(yè)接上頁(yè)鋼筋綁扎鋼筋綁扎承包人鋼筋焊接現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)承包人、監(jiān)理工程師鋼筋綁扎、預(yù)埋件、預(yù)留洞驗(yàn)收承包人、監(jiān)理工程師驗(yàn)收結(jié)果焊接返工承包人返工或整改承包人簽署隱蔽驗(yàn)收單監(jiān)理工程師不合格試驗(yàn)結(jié)果不合格合格圖9—15鋼筋工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程基層處理、材料準(zhǔn)備基層處理、材料準(zhǔn)備承包人測(cè)設(shè)軸線、標(biāo)高、截面放樣承包人軸線、標(biāo)高驗(yàn)收監(jiān)理工程師整改承包人支撐、模板的安裝、校正及自檢承包人驗(yàn)收模板系統(tǒng)監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見(jiàn)、評(píng)定質(zhì)量等級(jí)提出拆模申請(qǐng)承包人審查混凝土強(qiáng)度是否達(dá)到要求模板拆除、缺陷承包人·驗(yàn)收結(jié)果驗(yàn)收結(jié)果不合格合格合格不合格圖9-16模板工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程熟悉圖紙、審查混凝土施工方案熟悉圖紙、審查混凝土施工方案監(jiān)理工程師施工機(jī)具準(zhǔn)備、檢查承包人、監(jiān)理工程師原材料準(zhǔn)備、檢驗(yàn)承包人、監(jiān)理工程師混凝土配合比級(jí)配、審定隱蔽驗(yàn)收情況返工承包人簽署混凝土澆筑令總監(jiān)理工程師承包人隨機(jī)抽查動(dòng)態(tài)控制測(cè)坍落度制作試塊承包人監(jiān)理工程師拆模申請(qǐng)承包人簽署拆模通知監(jiān)理工程師混凝土質(zhì)量檢查承包人、監(jiān)理工程師不同意不同意同意續(xù)下頁(yè)接上頁(yè)有無(wú)缺陷有無(wú)缺陷簽署中間驗(yàn)收證明監(jiān)理工程師提出缺陷修補(bǔ)方案承包人進(jìn)入下道工序施工承包人審查修補(bǔ)方案監(jiān)理工程師混凝土缺陷修補(bǔ)承包人有無(wú)圖9—17砼工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程開(kāi)工后審批施工組織設(shè)計(jì)、簽認(rèn)“報(bào)審表”審批分包單位資質(zhì)、簽認(rèn)“申請(qǐng)表”審定原材料、設(shè)備構(gòu)配件質(zhì)量，進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控簽認(rèn)“材料報(bào)驗(yàn)單”參加隱蔽工程驗(yàn)收簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)”或簽認(rèn)“不合格工程通知鑒定裝飾工程樣板間簽認(rèn)“監(jiān)理通知”鑒定裝飾工程樣板間簽認(rèn)“監(jiān)理通知”監(jiān)理單位簽認(rèn)質(zhì)量合格文件后，施工單位方可進(jìn)行下一道工序監(jiān)理單位組織竣工初驗(yàn)參加竣工驗(yàn)收督促施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)督站核定質(zhì)量會(huì)簽“竣工移交證書(shū)”保修階段監(jiān)理開(kāi)工前開(kāi)工前竣工后開(kāi)工后審批施工組織設(shè)計(jì)、簽認(rèn)“報(bào)審表”審批分包單位資質(zhì)、簽認(rèn)“申請(qǐng)表”審定原材料、設(shè)備構(gòu)配件質(zhì)量，進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控簽認(rèn)“材料報(bào)驗(yàn)單”參加隱蔽工程驗(yàn)收簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)”或簽認(rèn)“不合格工程通知鑒定裝飾工程樣板間簽認(rèn)“監(jiān)理通知”鑒定裝飾工程樣板間簽認(rèn)“監(jiān)理通知”監(jiān)理單位簽認(rèn)質(zhì)量合格文件后，施工單位方可進(jìn)行下一道工序監(jiān)理單位組織竣工初驗(yàn)參加竣工驗(yàn)收督促施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)督站核定質(zhì)量會(huì)簽“竣工移交證書(shū)”保修階段監(jiān)理開(kāi)工前開(kāi)工前竣工后圖9－18單位工程質(zhì)量控制程序監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)理單位簽發(fā)“工程暫停指令”執(zhí)行對(duì)工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理施工單位填寫(xiě)“復(fù)工申請(qǐng)”監(jiān)理工程師審查事故處理情況簽認(rèn)“復(fù)工指令”簽發(fā)“工地指令”認(rèn)可：不認(rèn)可：圖9－19工程停、復(fù)工程序施工單位施工單位嚴(yán)重質(zhì)量事故按《建設(shè)部關(guān)于[工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序]規(guī)定》執(zhí)行監(jiān)理部參與一般質(zhì)量事故監(jiān)理單位參加質(zhì)量問(wèn)題施工單位填“事故報(bào)告”設(shè)計(jì)單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指示”監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行圖9－20工程質(zhì)量事故處理流程圖提出工程變更提出工程變更監(jiān)理工程師審查工程變更與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位協(xié)商業(yè)主批準(zhǔn)與否編制工程變更文件發(fā)出變更指令圖9—21確認(rèn)工程變更程序成功成功索賠事件索賠理由索賠方提出索賠要求和證據(jù)索賠方提交提交索賠文件當(dāng)事雙方談判，協(xié)商監(jiān)理部參與調(diào)解仲裁，訴訟索賠結(jié)束索賠小組參加索賠理由分析索賠理由評(píng)價(jià)費(fèi)用成本計(jì)算工期延長(zhǎng)計(jì)算各種證據(jù)處理成功不成功不成功圖9—22索賠事件處理程序監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中（或施工方案）施工安全技術(shù)措施監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中（或施工方案）施工安全技術(shù)措施嚴(yán)重安全隱患或異常情況符合規(guī)定按國(guó)家《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行監(jiān)督檢查滿足檢查標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理巡視、平行檢驗(yàn)或旁站監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工地例會(huì)提出安全預(yù)防措施不滿足檢查標(biāo)準(zhǔn)安全管理和文明施工三寶四口、五臨邊防護(hù)腳手架和基坑支護(hù)模板施工用電物料提升機(jī)與外用電梯塔吊和起重吊裝施工機(jī)具特殊機(jī)械和特殊工種操作人員資格上崗證及年檢合格證檢查結(jié)果發(fā)出整改通知發(fā)出工程的暫停工指令熟悉施工安全法規(guī)，規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖中影響建筑工程安全因素提出改進(jìn)建議對(duì)施工場(chǎng)地環(huán)境安全隱患提出糾正措施承包商報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）及報(bào)審表安全資質(zhì)安全組織機(jī)構(gòu)及人員配置安全保證體系安全管理制度安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員管理施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能及安全條件安全生產(chǎn)預(yù)防措施和糾正措施總監(jiān)簽暑審批表不符合規(guī)定圖9—23安全管理監(jiān)理工作程序承建商報(bào)送《施工組織設(shè)計(jì)》及報(bào)審表承建商報(bào)送《施工組織設(shè)計(jì)》及報(bào)審表監(jiān)理審查施工組設(shè)計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)文明施工的設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案監(jiān)理審查施工組設(shè)計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)文明施工的設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案臨時(shí)建筑物、道路硬地化等單體設(shè)計(jì)衛(wèi)生、消防和安全管理等制度粉塵、噪音控制措施現(xiàn)場(chǎng)污水處理和排放設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)志“五牌一圖臨時(shí)建筑物、道路硬地化等單體設(shè)計(jì)衛(wèi)生、消防和安全管理等制度粉塵、噪音控制措施現(xiàn)場(chǎng)污水處理和排放設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)志“五牌一圖”的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和大門設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改通知總監(jiān)簽署審批表不符合規(guī)定發(fā)出整改通知總監(jiān)簽署審批表不符合規(guī)定符合規(guī)定符合規(guī)定按《現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行監(jiān)督檢查按《現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行監(jiān)督檢查工地圍欄和大門的材質(zhì)和做法現(xiàn)場(chǎng)、宿舍衛(wèi)生、安全和保衛(wèi)管理制度及措施食堂衛(wèi)生設(shè)施和許可證及健康證明粉塵控制、垃圾處理、污染處理、噪音控制和施工許可證申請(qǐng)臨建設(shè)施構(gòu)造消防、用電、通風(fēng)設(shè)施場(chǎng)地、道路硬地化及污水排放措施成品、半成品及原材料分類堆放整齊工地圍欄和大門的材質(zhì)和做法現(xiàn)場(chǎng)、宿舍衛(wèi)生、安全和保衛(wèi)管理制度及措施食堂衛(wèi)生設(shè)施和許可證及健康證明粉塵控制、垃圾處理、污染處理、噪音控制和施工許可證申請(qǐng)臨建設(shè)施構(gòu)造消防、用電、通風(fēng)設(shè)施場(chǎng)地、道路硬地化及污水排放措施成品、半成品及原材料分類堆放整齊“五牌一圖”設(shè)置醒目并齊全檢查結(jié)果檢查結(jié)果發(fā)出整改通知符合規(guī)定不符合要求發(fā)出整改通知符合規(guī)定不符合要求進(jìn)入正常施工狀態(tài)進(jìn)入正常施工狀態(tài)圖9-24文明施工管理監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作方法及措施工程實(shí)施階段監(jiān)理的工作方法質(zhì)量控制本工程項(xiàng)目具有工程量大、工期緊、涉及專業(yè)面廣與高新技術(shù)、安全文明施工要求高的建設(shè)特點(diǎn)，在質(zhì)量控制中采取主動(dòng)控制，實(shí)施全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制，處理好工程質(zhì)量缺陷，并采用先進(jìn)技術(shù)和安全有效的設(shè)備、儀器、材料和方法,用以質(zhì)量控制工作。用調(diào)查表法、因果分析圖法、控制圖法等方法進(jìn)行質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)，對(duì)工程進(jìn)展中可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題采取相應(yīng)的對(duì)策及預(yù)控方法,杜絕重大質(zhì)量安全事故和一般質(zhì)量安全事故發(fā)生。在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量的控制實(shí)施事前預(yù)控、事中、事后的質(zhì)量控制方法.事前預(yù)控事先預(yù)控指在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)開(kāi)始前進(jìn)行的質(zhì)量控制，它應(yīng)貫穿于各施工期或各工程項(xiàng)目施工的時(shí)間進(jìn)程中。掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)1)設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)工程施工合同和技術(shù)說(shuō)明；2）《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范；3）有關(guān)工程質(zhì)量強(qiáng)制性條文；4）設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審資料；工程場(chǎng)地質(zhì)量驗(yàn)收1)原始導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及引測(cè)控制點(diǎn)的復(fù)核驗(yàn)收；2）現(xiàn)場(chǎng)定位軸線及標(biāo)高的測(cè)設(shè)、驗(yàn)收。施工單位的資質(zhì)審核1）檢查工程主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理人員是否到位;2）審查分包單位的資質(zhì)；3）審查其主要管理、技術(shù)人員及特殊工種施工人員的資質(zhì)。4)審查、督促建立和完善承包單位質(zhì)量保證體系，協(xié)助承包單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，不斷完善其質(zhì)量保證體系，以及完善與提高其質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段。工程所需材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制審核工程所用原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書(shū)及說(shuō)明書(shū)，材料檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等；某些設(shè)備，材料還需事先經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位代表共同確認(rèn)樣品（質(zhì)量、顏色、品牌、價(jià)格）后方可定貨，主要飾面材料承包單位提供樣板時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供經(jīng)環(huán)保檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格的有害、有毒氣體性能報(bào)告書(shū)；工程材料、制品使用前還需進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，其范圍和抽檢頻率根據(jù)工程性質(zhì)按質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門、消防部門的要求確定；凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件及試驗(yàn)報(bào)告；對(duì)重要的原材料,構(gòu)配件,設(shè)備生產(chǎn)工藝,質(zhì)量控制措施和檢驗(yàn)手段應(yīng)實(shí)地考察;結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家,應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系；施工機(jī)械的質(zhì)量控制1）重要的施工機(jī)械，如打樁機(jī)械、起重機(jī)等應(yīng)按技術(shù)說(shuō)明書(shū)檢查其相應(yīng)的技術(shù)性能，審查操作人員的崗位資質(zhì)，不符合要求的不得在本工程中使用；2）施工中使用的儀器、量具、計(jì)算裝置應(yīng)有技術(shù)合格證；應(yīng)完好、未超出校驗(yàn)周期；對(duì)承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)，如合同約定需報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)時(shí)則提出審核意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。1）對(duì)承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審批，包括保證質(zhì)量的技術(shù)和組織措施，基坑支護(hù)工程和地下室工程的應(yīng)急措施；2)對(duì)承包單位提交的重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工方案文件，如基坑支護(hù)工程、地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、防水工程、設(shè)備安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝工程等施工方案進(jìn)行審批；3)對(duì)承包單位提交的施工過(guò)程中防止出現(xiàn)當(dāng)前工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施進(jìn)行審批；4）對(duì)施工單位提交的保證工程質(zhì)量而制定質(zhì)量控制措施進(jìn)行審批；制定旁站監(jiān)理方案.(另見(jiàn)《旁站監(jiān)理方案》）1)明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等；2）旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和承包單位各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善措施協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系；同質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督工程師聯(lián)系,主動(dòng)配合，通報(bào)本項(xiàng)目監(jiān)理的具體辦法，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站的支持和幫助；審核批準(zhǔn)承包單位關(guān)于材料、制品取樣及實(shí)驗(yàn)的方法或方案；審核批準(zhǔn)承包單位制定的成品保護(hù)措施的方法;完善質(zhì)量報(bào)表，質(zhì)量事故的報(bào)告制度；督促承包單位建立和健全安全生產(chǎn)和文明施工的組織和崗位責(zé)任制,制定定期的安全生產(chǎn)和文明施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查和例會(huì)制度。嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)，監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)有關(guān)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查合格后，始發(fā)布開(kāi)工令。對(duì)已停工程，應(yīng)有監(jiān)理工程師的復(fù)工令始能復(fù)工.對(duì)于合同清單外及工程變更中的項(xiàng)目，開(kāi)工前承包單位必須提出《開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其審查批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行施工。事中控制事中控制是指在施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制以工序質(zhì)量控制為核心，按分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際需要，對(duì)關(guān)鍵工序分別設(shè)置停止點(diǎn)和質(zhì)量控制點(diǎn);嚴(yán)格檢查質(zhì)量，每道工序的投入（人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境)是否滿足要求;因?yàn)楣こ添?xiàng)目質(zhì)量是在施工過(guò)程中創(chuàng)造的，而不是靠檢驗(yàn)出來(lái)的，為此,必須控制每道工序的質(zhì)量，把質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制.工序質(zhì)量控制方法如下:實(shí)測(cè)：采用檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)等手段進(jìn)行質(zhì)檢；分析：對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握質(zhì)量偏差所遵循的規(guī)律；判斷：分析數(shù)據(jù),判斷該工序是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工序交接檢查1）承包單位必須對(duì)各道工序進(jìn)行自檢評(píng)定,經(jīng)自檢合格后通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查;2)工序檢驗(yàn)一般由監(jiān)理方會(huì)同承包方進(jìn)行，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及質(zhì)監(jiān)站派員參加；3）工序檢驗(yàn)意見(jiàn)由監(jiān)理方參加檢驗(yàn)人員簽署,檢驗(yàn)合格或達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求后才能進(jìn)行下道工序。同時(shí)要求承包單位確保內(nèi)業(yè)資料與施工同步進(jìn)行,杜絕補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生.隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢,檢驗(yàn)合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收單,在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能覆蓋.施工過(guò)程質(zhì)量控制的監(jiān)理手段旁站：施工過(guò)程監(jiān)理人員對(duì)重點(diǎn)施工工序、重點(diǎn)部位實(shí)施旁站監(jiān)理；測(cè)量：監(jiān)理人員對(duì)完成工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行整改，無(wú)法整改的要返工；抽檢試驗(yàn)：對(duì)各種原材料，監(jiān)理人員按規(guī)定的額度，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣，封樣送檢，不合格的材料不得使用在工程上；嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序：未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)的項(xiàng)目不能開(kāi)工,沒(méi)有監(jiān)理工程師的付款證書(shū)，承包單位不能得到工程付款。指定性文件：監(jiān)理工程師充分利用指令性文件，對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出書(shū)面指示，并督促承包單位嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書(shū)面指示。工地會(huì)議：監(jiān)理工程師與承包單位討論施工中的各種問(wèn)題，必要時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位參加.專家會(huì)議：對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題,監(jiān)理工程師可召開(kāi)專家會(huì)議,進(jìn)行研究討論。計(jì)算機(jī)輔助管理，在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制定措施。停止支付：如果施工前段時(shí)間的工程行為達(dá)不到工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)要求及工程合同文件，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付施工單位的工程款項(xiàng)。約見(jiàn)承包單位：針對(duì)具體問(wèn)題,邀見(jiàn)承包單位的主要負(fù)責(zé)人,指出承包單位在工程上存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和可能造成的后果，提出解決問(wèn)題的途徑。承包單位提出工程變更,沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令承包單位不得作任何變更。由建設(shè)單位原因提出的工程變更或技術(shù)核定，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包單位協(xié)商，看是否合理可行。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須要有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見(jiàn)，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。事后控制所謂事后控制，是指對(duì)完成施工過(guò)程形式的產(chǎn)品質(zhì)量控制，它是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量的評(píng)定為中心進(jìn)行的.中間及隱蔽工程完工后及時(shí)組織驗(yàn)收；單位工程竣工后，按規(guī)定的驗(yàn)收程序和方法組織驗(yàn)收；審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；督促施工單位整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔；工程質(zhì)量事故處理；參與質(zhì)量事故原因責(zé)任分析;參與質(zhì)量事故處理措施的商定;協(xié)助建設(shè)單位批準(zhǔn)處理質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施的檢查；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令.為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一時(shí),監(jiān)理工程師按規(guī)定發(fā)布暫停施工令。未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)；工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采用有效措施，或采取了一定的措施而效果仍不能滿足質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求而繼續(xù)作業(yè)；擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙；擅自將工程轉(zhuǎn)包;擅自讓未經(jīng)批準(zhǔn)的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施，施工質(zhì)量已出現(xiàn)下降的征兆.嚴(yán)格執(zhí)行分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和停工后的復(fù)工報(bào)告審批制度。質(zhì)量技術(shù)鑒定：凡質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題方面，有法律效力的最后簽定,由項(xiàng)目總監(jiān)一人簽署；專業(yè)監(jiān)理工程師，可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面的原始憑證上簽署，最后由項(xiàng)目總監(jiān)核簽后才有效。組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議記要.定期向公司、建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)。質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷的處理在任何施工過(guò)程中，都難免有可能出現(xiàn)某些質(zhì)量缺陷,如何及時(shí)消除質(zhì)量問(wèn)題是最終工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵。因此處理工程的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故,是質(zhì)量監(jiān)理的一個(gè)重要內(nèi)容，監(jiān)理工程師必須重視工程質(zhì)量缺陷可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分析及早制定對(duì)策措施，重視質(zhì)量缺陷的處理，避免已發(fā)生事故進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，首先應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和開(kāi)工報(bào)告審批關(guān)。當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息,要求承包單位立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向承包單位發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書(shū)面），待承包單位采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后,再書(shū)面通知復(fù)工。當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項(xiàng)工程完工以后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，則要求承包單位進(jìn)行返工處理。當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度將導(dǎo)致分項(xiàng)工程不合格或影響工程安全時(shí)，報(bào)總監(jiān)或建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷或驗(yàn)算，以決定采取處理措施。對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)，先由承包單位提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行.進(jìn)度控制本工程施工階段的進(jìn)度控制，即通過(guò)完善以事前控制為主的進(jìn)度控制工作體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的工期或進(jìn)度目標(biāo)。開(kāi)工前與建設(shè)一道,根據(jù)工程工期的總體預(yù)定目標(biāo),編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃;審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃與工期總預(yù)定目標(biāo)的符合性；審核承包單位提交的施工方案對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的保證能力；審核承包單位提交的施工總平面圖；通過(guò)承包單位督促設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位提交設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件;協(xié)助建設(shè)單位制定供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃;向建設(shè)單位、承包單位推薦先進(jìn)、科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段,加快工程進(jìn)度，如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等；強(qiáng)調(diào)總承包單位負(fù)責(zé)總進(jìn)度,獨(dú)立分包單位或分包單位以交接單規(guī)定的完成時(shí)間向總承包單位負(fù)責(zé)。獨(dú)立分包單位或分包單位合同進(jìn)度要求應(yīng)與總承包單位進(jìn)度計(jì)劃一致，并明確獨(dú)立分包單位或分包單位相應(yīng)進(jìn)度管理責(zé)任。施工中嚴(yán)格工期簽證，凡涉及延長(zhǎng)工期的簽證都應(yīng)事先報(bào)告建設(shè)單位同意后總監(jiān)理工程師才能按規(guī)定簽署監(jiān)理方的意見(jiàn)；建立反映工程進(jìn)度狀況的形象圖表；經(jīng)常性地檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)應(yīng)分析其原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃，必要時(shí)調(diào)整工期目標(biāo).按合同要求及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收與計(jì)量；定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)會(huì)的主要內(nèi)容有：上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查，協(xié)調(diào)施工單位與其配合單位之間的關(guān)系；現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜,各類專題討論研究。批準(zhǔn)延期,不是由承包單位自身原因而是由承包單位以外的原因，總監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準(zhǔn)工期的延長(zhǎng),涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得項(xiàng)目法人意見(jiàn)，方可批準(zhǔn).可以延長(zhǎng)工期的主要內(nèi)容包括以下方面：額外或附加工作的數(shù)量及性質(zhì);施工合同條件中任何誤期原因；由建設(shè)單位造成的任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣的氣候條件；除去承包單位履行合同違約或由他負(fù)責(zé)以外