上海師范大學高教所-關晶教授-現(xiàn)代學徒制：理論與實踐PPT文檔

當前背景《教育部年工作要點》：開展現(xiàn)代學徒制試點?！督逃磕旯ぷ饕c》：啟動現(xiàn)代學徒制試點。《教育部年工作要點》：全面推進現(xiàn)代學徒制試點。年12月19日，教育部職成教司以專項形式對“職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制理論研究與實踐探索”立項，含2個理論研究項目和8個實踐探索項目。序號項目內(nèi)容承擔單位1中國特色現(xiàn)代學徒制的經(jīng)驗總結及政策研究教育部職業(yè)技術教育中心研究所2職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的理論研究華東師范大學3職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職冶金技術專業(yè)、應用電子技術專業(yè)、服裝設計與工藝專業(yè)、光伏發(fā)電技術與應用專業(yè)、中職汽車運用與維修專業(yè)江西省新余市教育局4職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——中職機械加工技術、中餐烹飪專業(yè)浙江省湖州市教育局5職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職機電一體化技術（軌道交通方向）、汽車檢測與維修技術、食品生物技術專業(yè)長春職業(yè)技術學院6職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職機電一體化專業(yè)、計算機應用技術專業(yè)、醫(yī)療美容技術專業(yè)廣東清遠職業(yè)技術學院7職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)無錫商業(yè)職業(yè)技術學院8職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職陶瓷藝術設計專業(yè)唐山工業(yè)職業(yè)技術學院9職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——中職電子與信息技術、數(shù)控技術應用專業(yè)陜西省電子工業(yè)學校10職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職機械制造與自動化專業(yè)浙江機電職業(yè)技術學院當前背景《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定

》（國發(fā)〔〕19號）：“推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”。“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，完善支持，推進校企一體化育人”。當前背景《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（-年）》（）：“增加非全日制職業(yè)教育在職業(yè)教育中的比重，發(fā)展工學交替、雙元制、學徒制、半工半讀、遠程教育等各種靈活學習方式的職業(yè)教育?！薄霸谟袟l件的企業(yè)試行職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的學徒制，企業(yè)根據(jù)用工需求與職業(yè)院校實行聯(lián)合招生（招工）、聯(lián)合培養(yǎng)。完善支持，通過政府、企業(yè)、社會、家庭等多渠道籌集學生（學徒）培養(yǎng)培訓經(jīng)費?！碑斍氨尘啊督逃筷P于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成[]9號）“逐步建立起政府引導、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學徒制?！眻蟾鎯?nèi)容什么是現(xiàn)代學徒制主要國家現(xiàn)代學徒制的經(jīng)驗我國發(fā)展現(xiàn)代學徒制的思考123什么是現(xiàn)代學徒制現(xiàn)代學徒制現(xiàn)代學徒制我國開展現(xiàn)代學徒制操作定義的思考還有一些國家由教育行政部門兼管，如英國；現(xiàn)代學徒制的產(chǎn)生通常也以1969年德國雙元制的確立（《職業(yè)教育法》）為標志。[注：但從2004年起，英國新一輪學徒制改革已停止使用這一名稱?，F(xiàn)代學徒制的“現(xiàn)代”特征自上世紀80年代的學徒制改革以來，法國參加學徒制的人數(shù)已經(jīng)翻倍。（2）同個專業(yè)的學徒數(shù)量不足，與相關專業(yè)的學徒合并成班；當供需出現(xiàn)不匹配的情況時，聯(lián)邦專業(yè)教育與技術辦公室就會采取各種措施改善情況。行業(yè)訂立標準、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障培訓獎勵：政府向提供了特定學徒培訓的企業(yè)支付的直接經(jīng)濟獎勵，如首次招聘學徒、招聘殘疾人、長期失業(yè)者、破產(chǎn)企業(yè)原學徒。（3）某大企業(yè)的學徒人數(shù)非常多，為這個企業(yè)的學徒單獨成班。我國發(fā)展現(xiàn)代學徒制的關鍵點德國的企業(yè)并沒有提供雙元制的法定義務，它們提供雙元制培訓崗位完全是出于“自愿原則”的。任何年齡在16-26歲之間的人員都有權參加學徒制。瑞士學徒崗位供需的匹配是通過“學徒崗位晴雨表”來監(jiān)控的。教育部職業(yè)技術教育中心研究所典型國家案例——意大利學徒主要分布在第三產(chǎn)業(yè)。什么是學徒制核心要素：基于以上要素，我們才能將學徒身份與在校學生、普通實習生、企業(yè)員工區(qū)別出來。約定（契約）一定年限報酬（工資津貼膳宿）工作本位學習指向某一技藝/行業(yè)什么是“現(xiàn)代”學徒制如何理解“現(xiàn)代”？“現(xiàn)代學徒制”說法的產(chǎn)生國內(nèi)對“現(xiàn)代學徒制”的關注，多源于英國1993年的“現(xiàn)代學徒制計劃”。它是國際上首個以“現(xiàn)代學徒制”命名的國家職業(yè)教育改革計劃。

[注：但從2004年起，英國新一輪學徒制改革已停止使用這一名稱。]然而，在實踐和研究層面，普遍把德國雙元制為“現(xiàn)代學徒制”的典型，或稱類似的學徒制改革為“將學徒制現(xiàn)代化（modernizingtheapprenticeship）”?，F(xiàn)代學徒制的產(chǎn)生通常也以1969年德國雙元制的確立（《職業(yè)教育法》）為標志。什么是“現(xiàn)代”學徒制如何理解“現(xiàn)代”？“現(xiàn)代學徒制”一詞的產(chǎn)生是在上世紀六七十年代以后，它是指向特殊時代的，而這一時代又是延續(xù)到當前的。因此，從時間概念上，我們應這樣理解現(xiàn)代學徒制中的“現(xiàn)代”：它上可追溯到上世紀六七十年代，下可延續(xù)至當前。此外還有青年學徒制項目和前學徒制項目，但它們只是正式學徒制前的準備項目，屬于“準學徒制”性質(zhì)。聯(lián)絡/管理手冊是學徒培訓中心與相關行業(yè)委員會合作建立的，它包括了受訓者的身份信息、培訓時間表、訪問企業(yè)的計劃、以及學徒培訓中心和企業(yè)的具體培訓項目單元與內(nèi)容。/13年，英國新注冊的學生人數(shù)達510,200人，十年間增長超過200%。行業(yè)、企業(yè)、政府、學校職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實踐探索——高職機電一體化技術（軌道交通方向）、汽車檢測與維修技術、食品生物技術專業(yè)學徒制：時間較長（3-4年），且更穩(wěn)定（學徒期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主必須繼續(xù)學徒培訓合同；教學組織：從非結構化到結構化在工作場所對學習者的工作表現(xiàn)有重點有選擇地考察瑞士的學徒制開展得非常普遍，在完成義務教育后（15/16歲），約有2/3的人進入職業(yè)教育體系，其中4/5參加學徒制，剩余1/5進入全日制職業(yè)學校。它規(guī)定了學徒在培訓期間必須獲得的知識和能力，是教師和培訓師進行教學和開展常規(guī)評估的重要依據(jù)?！伴_展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，完善支持，推進校企一體化育人”。評估標準及評估方式被詳細規(guī)定在全國性的“職業(yè)資格參考標準”中，注冊于國家職業(yè)資格目錄（RNCP）另外，法國雖然設有專門的學徒培訓收繳機構，但企業(yè)可以選擇將學徒培訓稅（或其中一部分）按自己的意愿支付給某教育機構，因此各教育培訓機構為了獲得學徒培訓稅存在激勵競爭。于年1月宣告成立，并于年4月正式開始運作。在《職業(yè)教育法》（2004年修訂）的框架下開展的。各行業(yè)協(xié)會組織的、對州政府就職業(yè)教育相關事宜提供咨詢建議的職業(yè)培訓委員會是由6名雇主代表、6名雇員代表以及6名職業(yè)學校教師組成的；什么是“現(xiàn)代”學徒制如何理解“現(xiàn)代”？“現(xiàn)代”又是一個超越了時間狀態(tài)的概念。它除了指涉時間上的“當前”、“現(xiàn)在”等狀況之外，還蘊涵著當前、現(xiàn)在的事物或狀況“比古代（或傳統(tǒng)時期）更新、更好、更進步、更優(yōu)越”的意思。對現(xiàn)代學徒制中“現(xiàn)代”一詞的理解，絕不能僅僅只是時間概念上的。它應代表一種特殊的“類”，包含著這種學徒制在本質(zhì)上與過往任何學徒制之間的特殊差異。這種本質(zhì)的特殊差異，就是現(xiàn)代學徒制的“現(xiàn)代性”。什么是“現(xiàn)代”學徒制現(xiàn)代學徒制的“現(xiàn)代”特征功能目的：從重生產(chǎn)性到重教育性教育性質(zhì)：從狹隘到廣泛從就業(yè)培訓到職業(yè)教育、從非正規(guī)培訓到正規(guī)教育、從終結教育到終身教育制度規(guī)范：從行會到國家國家法規(guī)的保護、國家機構的統(tǒng)籌、課程框架的統(tǒng)一、認證資質(zhì)的通行利益相關者機制：從簡單到復雜跨部門合作機制、培訓合同的約束、多方嚴格的監(jiān)督教學組織：從非結構化到結構化什么是“現(xiàn)代”學徒制現(xiàn)代學徒制的“現(xiàn)代”特征教學組織：從非結構化到結構化原因：教學場所多元：企業(yè)、學校、第三方培訓中心教學團隊多元：企業(yè)師傅（多部門）、職業(yè)學校教師、培訓中心教學保證教學質(zhì)量的高質(zhì)和統(tǒng)一措施：統(tǒng)一規(guī)范的課程框架如德國的“職業(yè)培訓條例”和“框架教學計劃”、英國的“學徒制框架”及澳大利亞的“培訓包”等什么是現(xiàn)代學徒制核心要素：學習某一職業(yè)或職業(yè)群（獲得從業(yè)資格）行業(yè)領導、企業(yè)主導（責任、時間）工作本位與學校本位學習相交替且有機聯(lián)系學徒與雇主簽訂培訓合同或協(xié)議（明確培訓目標、內(nèi)容、職責）學徒獲得報酬（工資或津貼）一定期限正規(guī)教育體系的組織部分外部法規(guī)制度有力保障什么是現(xiàn)代學徒制我國當前一些所謂“現(xiàn)代學徒制”的典型問題，有的在于不是“學徒制”，有的在于不“現(xiàn)代”?，F(xiàn)代學徒制的優(yōu)點符合職業(yè)教育教學規(guī)律做中學、情境學習、個別化教學提供高質(zhì)量的勞動者

行業(yè)訂立標準、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障保障青年就業(yè)

從學校到工作過渡、預就業(yè)體現(xiàn)勞動力市場真實需求

使勞動力供需更平衡，避免技術浪費為全民終身學習提供機會LifelongEducationforAll主要國家的現(xiàn)代學徒制專門立法如德國的《職業(yè)教育法》（2005年修訂）、奧地利的《職業(yè)教育法》（2006年修訂）、英國的《學徒制、技能、兒童和學習法案》（年）、意大利的《學徒制鞏固法》（年）等。法案確立了學徒的法律地位，并且規(guī)定了學徒培訓的開展條件、開展方式、資金保障等內(nèi)容要求。主要國家的現(xiàn)代學徒制組織管理“分權、分級、分塊”的管理思路——中央分權給地方，實行分級管理；分權給行業(yè)，實行分塊管理包含政府、行業(yè)、工會和學校四方的利益相對均衡的合作機制（以德國為例）主要國家的現(xiàn)代學徒制學徒資格大多國家對參加現(xiàn)代學徒制的入門資格要求不高，完成義務教育獲得相關畢業(yè)證書即可參加，但要參加更高級的學徒制，就需要完成前一階段的學徒制或具有同等文憑資格。在年齡限制上，許多國家的學徒制面向16-20歲的青年，也有國家的年齡限制比較寬泛，如法國學徒制的年齡上限為25歲，英國和澳大利亞則不設年齡上限。主要國家的現(xiàn)代學徒制開展學徒制的企業(yè)資質(zhì)在所有國家，企業(yè)對于是否開展學徒制都有自主決定權，而非強制性的。有的國家對企業(yè)的資質(zhì)幾乎沒有硬性的條件規(guī)定，如英國。但在大部分國家，如丹麥、德國、法國、荷蘭，開展學徒制企業(yè)必須首先得到相關資格審查部門的批準。審查的主要內(nèi)容包括硬件條件、擁有的企業(yè)培訓導師資源、開展學徒培訓的一般計劃等。主要國家的現(xiàn)代學徒制學徒合同的簽訂與注冊所有國家現(xiàn)代學徒制的開展都是基于受正式法律保護的學徒合同。合同內(nèi)容：企業(yè)培訓與學校教育的起始時間、培訓計劃、工作與休息時間、學徒津貼、試用期、合同終止條件等。合同簽訂：企業(yè)與學徒的雙方合同（如丹麥、法國、德國、英國）/企業(yè)、學校、學生的三方合同（如荷蘭、愛沙尼亞）注冊備案：合同簽訂后需要到行業(yè)協(xié)會或其它地方管理機構注冊備案，以便相關機構對學徒制開展情況的監(jiān)管。主要國家的現(xiàn)代學徒制第三方培訓/中介機構

作用：為企業(yè)與學徒搭橋梁/直接承擔起教學培訓任務如德國跨企業(yè)培訓中心、英國學徒培訓公司、澳大利亞集團培訓公司主要國家的現(xiàn)代學徒制經(jīng)費來源

主要由財政撥款、企業(yè)投入組成，但在不同國家，這兩部分經(jīng)費的比例及使用范圍有較大差異。如德國，財政撥款僅占學徒培訓總經(jīng)費的1/4，主要用于支付學校教育的成本；其余3/4由企業(yè)承擔的，主要用于支付企業(yè)培訓成本及學徒津貼。如英國，政府為16-18歲的學徒支付全部培訓費用，為18-24歲的學徒支付50%的培訓費用，對25歲以上的成人則原則上不提供培訓經(jīng)費。企業(yè)支付學徒津貼。主要國家的現(xiàn)代學徒制經(jīng)濟激勵措施征稅-撥款制度：向未完成培訓任務的企業(yè)征收培訓稅，由專門的委員會管理，再按比例撥款給額外完成了培訓任務的企業(yè)。如法國、丹麥、愛爾蘭。培訓獎勵：政府向提供了特定學徒培訓的企業(yè)支付的直接經(jīng)濟獎勵，如首次招聘學徒、招聘殘疾人、長期失業(yè)者、破產(chǎn)企業(yè)原學徒。稅費減免：如荷蘭，可以減免部分稅收及學徒的社會金主要國家的現(xiàn)代學徒制學徒津貼

津貼的數(shù)額通常隨學徒年限和年齡的增高而增加，各國規(guī)定的差異較大。較高的國家：澳大利亞學徒第一年的津貼大約為聯(lián)邦最低工資的47-75%，而第四年則達到聯(lián)邦最低工資；英國學徒的工資也高達正常工資的40-70%較低的國家：德國學徒第一年的津貼則通常為正常工資的20-40%，此后逐年增加；瑞士學徒的津貼不足正常工資的1/5主要國家的現(xiàn)代學徒制教育培訓標準及課程的開發(fā)統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓標準：如德國的《職業(yè)培訓條例》和《框架教學計劃》、英國的《學徒制框架》、澳大利亞的《培訓包》培訓標準中除實踐技能外，還包括普通教育與技術理論教育。教育培訓標準及課程開發(fā)是一個多方參與的過程。參與方丹麥法國德國荷蘭英國中央政府○○○○○地方政府○○社會合作伙伴○○○○○職業(yè)學?！稹鹬饕獓业默F(xiàn)代學徒制工學交替通常采用“日釋”或“期釋”的方式學校要與企業(yè)保持密切的聯(lián)系，派出固定的跟蹤學徒在企業(yè)的學習與工作學校內(nèi)部的教學組織方式通常有三種做法：（1）同個專業(yè)的學徒人數(shù)足夠多，單獨開班教學；（2）同個專業(yè)的學徒數(shù)量不足，與相關專業(yè)的學徒合并成班；（3）某大企業(yè)的學徒人數(shù)非常多，為這個企業(yè)的學徒單獨成班。主要國家的現(xiàn)代學徒制評估與認證

評估既包括實踐與包括理論，形式主要包括現(xiàn)場操作、書面考試和口試。通常由行會主持對學徒的評估與認證。一些國家以經(jīng)常性的工作現(xiàn)場評估，來取代一次性的終結考試，如英國。通過評估后，學徒可以獲得全國認可的資格認證甚至學位。主要國家的現(xiàn)代學徒制企業(yè)師資

要求：大多數(shù)國家對企業(yè)培訓師并沒有嚴格的資質(zhì)要求。但也有例外，如法國（與學徒制項目的職業(yè)資格相當?shù)馁Y格認證以及3年以上工作經(jīng)驗）；德國（5年以上工作經(jīng)驗，且為技術員學校或師傅學校畢業(yè)，接受過職業(yè)教育學和勞動教育學的培訓）。培訓：大多數(shù)國家為企業(yè)培訓師提供相關的培訓，但培訓通常并非強制性的。也有個別國家要求強制性的培訓，如德國。主要國家的現(xiàn)代學徒制教學監(jiān)督

職業(yè)學校教學：教育部門全方面監(jiān)督企業(yè)培訓：許多國家主由行業(yè)協(xié)會負責；還有一些國家由教育行政部門兼管，如英國；學校通常還會以走訪、聯(lián)絡單等方式跟蹤培訓情況典型國家案例——德國概況在《職業(yè)教育法》（2005年修訂）以及各州的學校法框架下開展的。目前，德國共有約350個受承認的培訓職業(yè)。年，德國中等教育中有64.8%的學生選擇的是雙元制。學習年限一般為3年，每周3-4天在企業(yè)，1-2天在學校。典型國家案例——德國德國的企業(yè)并沒有提供雙元制的法定義務，它們提供雙元制培訓崗位完全是出于“自愿原則”的。據(jù)統(tǒng)計，2005年，德國企業(yè)中有24%提供了雙元制。企業(yè)是否提供雙元制與企業(yè)規(guī)模密切相關。（BIBB，2005）典型國家案例——德國典型做法企業(yè)發(fā)布學徒崗位學徒在學校注冊學籍學徒通過面試錄取，在行業(yè)協(xié)會注冊學徒企業(yè)依《職業(yè)培訓條例》開展培訓學校依《框架教學計劃》開展教學學徒參加行業(yè)協(xié)會組織的中期考試和畢業(yè)考試學徒完成學徒制典型國家案例——德國關注點1：“新社團主義（neo-corporatist）”建立在雇主聯(lián)盟、工會、學校的共同行動上，政府賦予了這些組織管理集體利益的義務，它代表了政府管理與市場管理之間的微妙妥協(xié)。如：聯(lián)邦職業(yè)教育研究所領導委員會是由11名雇主代表、11名工會代表、5名聯(lián)邦政府代表以及5名州政府代表組成的；各行業(yè)協(xié)會組織的、對州政府就職業(yè)教育相關事宜提供咨詢建議的職業(yè)培訓委員會是由6名雇主代表、6名雇員代表以及6名職業(yè)學校教師組成的；考試委員會由數(shù)量相等的雇主和工會代表以及至少一名職業(yè)學校教師組成；學徒津貼也是通過雇主與工會的集體商議來確定的。典型國家案例——德國關注點2：完整、明晰的規(guī)范體系在宏觀層面，德國雙元制建立了較為完善的法律體系。在中觀層面，職業(yè)培訓條例和框架教學計劃，使企業(yè)培訓與職業(yè)學校教學有章可循。在微觀層面，教學實施的督導體系較為完善。企業(yè)培訓由行業(yè)協(xié)會督導。所有學徒制合同都要在行業(yè)協(xié)會注冊，同時行業(yè)協(xié)會還要審查企業(yè)培訓師和培訓場所的資質(zhì)，它們還要委任專門的培訓顧問監(jiān)督培訓的執(zhí)行。職業(yè)學校的教學與管理則由各州的教育與文化事務部進行全面的監(jiān)督和管理。典型國家案例——德國關注點3：“第三元”角色——跨企業(yè)培訓中心滿足沒有條件單獨承擔培訓任務的中小企業(yè)對培訓的需求，由行業(yè)協(xié)會建立，公共財政提供經(jīng)費。對于小企業(yè)來說，學徒完成培訓后跳槽的風險比較大，且雙元制的培訓成本高，這使小企業(yè)往往不愿意開展雙元制。而通過將學徒轉(zhuǎn)移到了跨企業(yè)培訓中心來開展學徒培訓，小企業(yè)實現(xiàn)了培訓成本的轉(zhuǎn)移，從而控制了風險。典型國家案例——英國概況當前英國的學徒制是在《學徒制、技能、兒童和學習法案》（年）的框架下開展的。正式的學徒制分為三個層次：中級學徒制（2級）、高級學徒制（3級）和高等學徒制（4級）。它面向所有16歲以上完成了義務教育的人，沒有年齡上限。此外還有青年學徒制項目和前學徒制項目，但它們只是正式學徒制前的準備項目，屬于“準學徒制”性質(zhì)。典型國家案例——英國概況英國自1994年啟動了現(xiàn)代學徒制改革后，學徒人數(shù)迅速發(fā)展。/13年，英國新注冊的學生人數(shù)達510,200人，十年間增長超過200%。典型國家案例——英國概況英國自1994年啟動了現(xiàn)代學徒制改革后，學徒人數(shù)迅速發(fā)展。25歲以上成人是增長的主要群體。典型國家案例——英國概況目前約有190個學徒職業(yè)。學徒主要分布在第三產(chǎn)業(yè)。以/13年為例，商業(yè)行政、保健服務、零售業(yè)，三個行業(yè)的新學徒占75%。典型國家案例——英國概況約有10%企業(yè)提供學徒制。但大型企業(yè)（500人以上）提供學徒制的比例低于30%，學徒與員工的人數(shù)比低于中小企業(yè)。典型國家案例——英國典型做法典型國家案例——英國關注點1：培訓與認證的“模塊”策略學徒制框架要求學徒取得的若干個不同認證之間是相互獨立的。這意味著學徒可以更換企業(yè)或培訓機構，來分別取得不同的認證。這種小步的、模塊化的學習模式，使學徒的學習更加靈活，從而減小了由于過長的學習時間和固定的地點學習可能帶來的學習阻礙。典型國家案例——英國關注點2：能力本位的評估方式在工作場所觀察學習者在自然工作狀態(tài)下的工作表現(xiàn)在工作場所對學習者的工作表現(xiàn)有重點有選擇地考察在模擬工作情境中對學習者進行技能測試和指定作業(yè)多種方式結合，多次評定對先前學習的認可（APL）典型國家案例——英國關注點3：國家學徒制服務機構（NAS）于年1月宣告成立，并于年4月正式開始運作。英國學徒制官網(wǎng)亦于年成立并運行。具體包括：匹配學徒崗位的供需提供學徒培訓經(jīng)費協(xié)助開發(fā)學徒制框架促進學徒人數(shù)的增長提高學徒制的質(zhì)量典型國家案例——英國關注點4：準市場機制它是一條在政府控制與市場自由運作之間的“中間道路”，政府不僅對學徒制進行宏觀管理，還直接參與了市場供需方的活動。具體表現(xiàn)為：政府與雇主聯(lián)合制定學徒制標準政府是購買學徒制的重要出資方雇主與學徒之間的培訓合同要通過第三方培訓機構來達成典型國家案例——瑞士概況在《職業(yè)教育法》（2004年修訂）的框架下開展的。瑞士的學徒制開展得非常普遍，在完成義務教育后（15/16歲），約有2/3的人進入職業(yè)教育體系，其中4/5參加學徒制，剩余1/5進入全日制職業(yè)學校。大約有250種不同的學徒職業(yè)。人數(shù)最多的十個職業(yè)（2006）：辦公室行政、零售、電子裝配、烹飪、保健、工程、美發(fā)、兒保、木工、汽車維修。約有1/3的企業(yè)提供了學徒制。典型國家案例——瑞士關注點1：三元制企業(yè)培訓：它是瑞士學徒制的重心，約占整個學習時間的70%以上。職業(yè)學校的學習：大多數(shù)職業(yè)學校由州或市開辦，也有部分學校是由行業(yè)聯(lián)合會開辦的。職業(yè)培訓中心的入門培訓：職業(yè)培訓中心是由行業(yè)協(xié)會開辦的，屬于獨立的第三類培訓場所。主要采取集中授課方式，每周上課4-5天。學習內(nèi)容主要為從事某一職業(yè)所需的基礎專業(yè)知識和工作指導。典型國家案例——瑞士關注點2：工作本位和學校本位學校的有機聯(lián)系每個職業(yè)的國家職業(yè)教育培訓條例都澄清了工作本位和學校本位學習應完成的任務，以及這兩部分是如何有機聯(lián)系的。（區(qū)別于德國）在職業(yè)學校的層面，學校教師與企業(yè)培訓師之間也有經(jīng)常性的交流，這使得校企之間的協(xié)調(diào)在非正式層面又有進一步的發(fā)展。典型國家案例——瑞士關注點3：學徒崗位晴雨表瑞士學徒崗位供需的匹配是通過“學徒崗位晴雨表”來監(jiān)控的。由瑞士聯(lián)邦專業(yè)教育與技術辦公室授權市場與社會研究所開發(fā)。依據(jù)是一年兩次的書面企業(yè)調(diào)查以及面向14-20歲青年的調(diào)查。當供需出現(xiàn)不匹配的情況時，聯(lián)邦專業(yè)教育與技術辦公室就會采取各種措施改善情況。典型國家案例——澳大利亞概況澳大利亞聯(lián)邦政府自1998年啟動了“新學徒制”，以后學徒人數(shù)快速增加。但學徒制仍然不是澳大利亞職業(yè)教育的主體，學徒僅占職業(yè)教育學生的1/5。向所有15歲以上的人開放，沒有年齡上限。典型國家案例——澳大利亞概況包括兩種類型：學徒制：時間較長（3-4年），且更穩(wěn)定（學徒期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主必須繼續(xù)學徒培訓合同；學徒制的取消，需要所有相關方的同意）培訓生制：時間較短（1-2年），穩(wěn)定性也差些（學徒期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主可以終止學徒培訓；任何一方都可以單方面解除培訓合同）培訓的標準是澳大利亞資格框架（AQF）和培訓包。典型國家案例——澳大利亞典型做法典型國家案例——澳大利亞關注點1：集團培訓公司（GTCs）澳大利亞學徒制中富有特色的第三方機構直接招聘學徒，然后把學徒派遣到微小企業(yè)工作，同時也把脫崗培訓外包給TAFE學院典型國家案例——澳大利亞關注點2：學徒制培訓服務中心澳大利亞還在全國設立了300多所學徒制培訓服務中心，雇主、學徒和培訓機構提供免費的一站式服務，包括幫助培訓機構和學徒雙方達成培訓協(xié)議，獲得政府的財政資助等。典型國家案例——法國概況法國的現(xiàn)代學徒制是在1971年的《吉沙德法案》（又被稱為《學徒制法案》）的基本框架下開展的。任何年齡在16-26歲之間的人員都有權參加學徒制。分為高中和高等教育兩個層次，涵蓋了法國國家職業(yè)資格（NVQ）的2-5級，相當于歐洲資格框架（EQF）的3-7級。職業(yè)范圍涵蓋了工商業(yè)、手工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)漁業(yè)等私營及公共服務領域。法國學徒制的脫崗培訓由學徒培訓中心提供。自上世紀80年代的學徒制改革以來，法國參加學徒制的人數(shù)已經(jīng)翻倍。典型國家案例——法國關注點1：學徒培訓稅除自由職業(yè)和農(nóng)業(yè)外，法國所有工商業(yè)、手工業(yè)和服務業(yè)的企業(yè)，無論其規(guī)模，都要交納學徒培訓稅。稅額為：250名雇員以下規(guī)模的企業(yè)交納總工資支出的0.5%，250名雇員以上規(guī)模的企業(yè)為總工資支出的0.6%。雇用了一定數(shù)量學徒的企業(yè)可以免除交納學徒培訓稅。另外，法國雖然設有專門的學徒培訓收繳機構，但企業(yè)可以選擇將學徒培訓稅（或其中一部分）按自己的意愿支付給某教育機構，因此各教育培訓機構為了獲得學徒培訓稅存在激勵競爭。典型國家案例——法國關注點2：質(zhì)量保障對學徒培訓中心的評估內(nèi)部評估和外部評估對教學方法的評估法國教育高級委員會每年都會出版一份診斷性評估報告教學實施的跟蹤聯(lián)絡文檔、聯(lián)絡/管理手冊以及跟蹤單學習成果認證的質(zhì)量保障過程包括評估、審批和頒證；評估標準及評估方式被詳細規(guī)定在全國性的“職業(yè)資格參考標準”中，注冊于國家職業(yè)資格目錄（RNCP）典型國家案例——法國關注點2：質(zhì)量保障教學實施的跟蹤聯(lián)絡文檔是在學區(qū)長的組織下，由學徒培訓中心的代表、培訓師及專家顧問組成的工作組針對每一個可通過學徒制培訓獲得的認證而制定的規(guī)范文檔。它規(guī)定了學徒在培訓期間必須獲得的知識和能力，是教師和培訓師進行教學和開展常規(guī)評估的重要依據(jù)。聯(lián)絡/管理手冊是學徒培訓中心與相關行業(yè)委員會合作建立的，它包括了受訓者的身份信息、培訓時間表、訪問企業(yè)的計劃、以及學徒培訓中心和企業(yè)的具體培訓項目單元與內(nèi)容。其作用是對企業(yè)和學徒培訓中心的教學任務進行合理分工與協(xié)調(diào)，檢查跟蹤學徒的學習情況，并及時提出改進建議。跟蹤單是由學徒培訓中心設計的輔助性教學跟蹤工具。學徒用跟蹤單記錄他們在企業(yè)的工作經(jīng)驗和體會，學徒培訓中心則通過察看學徒的記錄了解其在企業(yè)的學習進展。典型國家案例——意大利概況意大利的現(xiàn)代學徒制是在年《學徒制鞏固法》的框架下開展的。分為三種：培訓學徒制——面向15-25年的青年，屬于中等教育層次的非正規(guī)教育（ISCED3C）專業(yè)學徒制——面向18-29歲的青年，屬于中等教育層次的正規(guī)教育（ISCED3B）高等學徒制——面向18-29歲的青年，屬于高等教育層次的正規(guī)教育（ISCED5、6）專業(yè)學徒制是主體，以年為例，意大利7.5%為培訓學徒制，91.8%為專業(yè)學徒制，0.7%為高等學徒制典型國家案例——意大利關注點：高等學徒制高等學徒制啟動于2004年，通過高等學徒制，學徒可以獲得文憑、大學學位及其它高等教育資格證書。年，意大利以法案形式規(guī)定，該“學徒合同”同樣適用于博士研究生。這是目前全球教育層次最早的學徒制。這種學徒培訓計劃由大學和企業(yè)共同為個體度身定制。國際經(jīng)驗的反思現(xiàn)代學徒制發(fā)展的兩種范式：內(nèi)生型VS借鑒型內(nèi)生型借鑒型典型國家德國、瑞士、丹麥、奧地利英國、澳大利亞、愛爾蘭、法國背景特征職業(yè)教育在教育體系中地位較高企業(yè)參與職業(yè)教育的責任感強文化上重視職業(yè)教育職業(yè)教育在教育體系中地位較低企業(yè)投入職業(yè)教育的意愿較低文化上較鄙視職業(yè)教育戰(zhàn)略重點教學革新擴張規(guī)模國際經(jīng)驗的反思現(xiàn)代學徒制發(fā)展的兩種范式：內(nèi)生型VS借鑒型借鑒型國家的主要策略：建立靈活的職業(yè)發(fā)展通道實施更為積極的財政拓展教育對象及職業(yè)范圍問題與風險：以質(zhì)量為代價，最終會損害學徒制的吸引力，惡性循環(huán)國際經(jīng)驗的反思企業(yè)對現(xiàn)代學徒制的參與影響企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的因素：凈成本的潛在回報風險文化傳統(tǒng)國際經(jīng)驗的反思企業(yè)對現(xiàn)代學徒制的參與促進企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的策略：降低學徒工資政府撥款征稅制度教育機構與企業(yè)間合理的教學分工宣傳造勢國際經(jīng)驗的反思青年對現(xiàn)代學徒制的參與影響青年參與現(xiàn)代學徒制的因素：職業(yè)生涯發(fā)展前景其它教育選擇的競爭學徒的直接成本和收益文化因素國際經(jīng)驗的反思青年對現(xiàn)代學徒制的參與促進青年參與現(xiàn)代學徒制的策略：在學徒制與職業(yè)資格及良好的就業(yè)前景之間建立起清晰的聯(lián)系在學徒制內(nèi)部以及學徒制與其它教育之間建立起順暢的發(fā)展通道控制其它教育選擇的競爭經(jīng)濟激勵加強指導和宣傳我國實踐的反思我國工學結合實踐的一般特征1、以學校為主體學校是校企合作的積極方學校是工學結合教學的主要實施方學校在經(jīng)費機制上占主動地位2、非典型的市場機制政府主要以“行政行為”干預校企合作校企合作的實際達成倚靠的往往是非市場性因素我國實踐的反思現(xiàn)代學徒制與我國已有實踐的關系比較項現(xiàn)代學徒制學員身份學徒+學生合作方行業(yè)、企業(yè)、政府、學校主導行業(yè)+企業(yè)培養(yǎng)標準行業(yè)企業(yè)本位學習時間≧60%實踐與培訓兼顧培訓體系較完整有培訓學習計劃和培訓材料工學結合工學有機聯(lián)系以日釋或期釋方式交替外部制度法制制度框架較完善