工傷賠償標準明細

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工傷賠償標準明細工傷賠償標準明細（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）一、醫(yī)療費工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需安裝殘疾輔助器具的，所需費用按國家規(guī)定從工傷保險基金支付。二、伙食補助費由所在單位按本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)放。三、生活護理費經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需護理的，由工傷保險基金支付生活完全不能自理上年度月平均工資的50%生活大部分不能自理上年度月平均工資的40%生活部分不能自理上年度月平均工資的30%四、傷殘補助：十級傷殘支付1、一次性傷殘補助金六個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）；一次性工傷醫(yī)療補助金六個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金六個月平均工資；3、保持勞動關(guān)系恢復工作的：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%。（用人單位支付）。九級傷殘支付：1、一次性傷殘補助金八個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）一次性工傷醫(yī)療補助金八個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金十六個月平均工資；3、保持勞動關(guān)系恢復工作的：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%。（用人單位支付）。八級傷殘支付：1、一次性傷殘補助金十個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）；一次性工傷醫(yī)療補助金十個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金二十六個月平均工資；3、保持勞動關(guān)系恢復工作的：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%（用人單位支付）。七級傷殘支付：1、一次性傷殘補助金十二個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）一次性工傷醫(yī)療補助金十二個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金三十六個月平均工資；3、保持勞動關(guān)系恢復工作的支付：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%。（用人單位支付）。六級傷殘支付：1、一次性傷殘補助金十四個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）一次性工傷醫(yī)療補助金十四個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金四十六個月平均工資。3、保持勞動關(guān)系恢復工作后由于傷殘造成本人工資降低的：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%。（用人單位支付）；4、保留勞動關(guān)系但難以勝任工作或難以安排工作的：（用人單位支付）傷殘津貼按月發(fā)放，數(shù)額為本人工資的60%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。五級傷殘支付：1、一次性傷殘補助金十六個月的本人工資（工傷保險基金支付）；2、勞動合同期滿或經(jīng)職工提出解除或終止勞動關(guān)系的：（用人單位支付）一次性工傷醫(yī)療補助金十六個月平均工資一次性傷殘就業(yè)補助金五十六個月平均工資；3、保持勞動關(guān)系恢復工作后由于傷殘造成本人工資降低的：在職傷殘補助金本人工資降低部分的70%。（用人單位支付）；4、保留勞動關(guān)系但難以勝任工作或難以安排工作的：（用人單位支付）傷殘津貼按月發(fā)放，數(shù)額為本人工資的70%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。四級傷殘支付：1、保留勞動關(guān)系，退出工作崗位；2、單位和職工以傷殘津貼為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費至退休；3、一次性傷殘補助金十八個月的本人工資（工傷保險基金支付）；4、傷殘津貼按月發(fā)放直至達到退休年齡辦理退休手續(xù)，數(shù)額為本人工資的75%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。（工傷保險基金支付）三級傷殘支付：1、保留勞動關(guān)系，退出工作崗位；2、單位和職工以傷殘津貼為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費至退休；3、一次性傷殘補助金二十個月的本人工資（工傷保險基金支付）；4、傷殘津貼按月發(fā)放直至達到退休年齡辦理退休手續(xù)，數(shù)額為本人工資的80%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。（工傷保險基金支付）二級傷殘支付：1、保留勞動關(guān)系，退出工作崗位；2、單位和職工以傷殘津貼為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費至退休；3、一次性傷殘補助金二十二個月的本人工資（工傷保險基金支付）；4、傷殘津貼按月發(fā)放直至達到退休年齡辦理退休手續(xù)，數(shù)額為本人工資的85%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。（工傷保險基金支付）一級傷殘支付：1、保留勞動關(guān)系，退出工作崗位；2、單位和職工以傷殘津貼為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費至退休；3、一次性傷殘補助金二十四個月的本人工資（工傷保險基金支付）；4、傷殘津貼按月發(fā)放直至達到退休年齡辦理退休手續(xù)，數(shù)額為本人工資的90%，且在繳納社會保險費后不低于當?shù)刈畹凸べY。（工傷保險基金支付）五、職工因公死亡支付1、喪葬補助金：六個月上年度平均工資；2、供養(yǎng)親屬撫恤金：按本人生前工資比例發(fā)放，配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或孤兒在上述標準上增加10%；3、一次性工亡補助金：五十四個月上年度平均工資；對于搶先救災、見義勇為工亡者，按六十個月發(fā)放。（河南?。﹤渥ⅲ?、職工接受工傷醫(yī)療的，在停工留鑫期內(nèi)工資福利待遇不變，由所在單位按月支付，但不超過12個月，經(jīng)設區(qū)的市級市級勞動能力鑒定委員會確認，可再延長12個月。評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，享受傷殘待遇。2、工傷職工距正常退休年齡五年以上的，一次性傷殘就業(yè)補助金全額支付；距正常退休年齡不足五年的，每減少一年，一次性傷殘就業(yè)補助金遞減20%；距正常退休年齡不足一年的按10%支付。3、本文“平均工資”指解除或終止勞動關(guān)系時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。論精神損害賠償?shù)姆秶蜆藴蕛?nèi)容摘要：公民精神損害賠償權(quán)是權(quán)利主體因其合法權(quán)益受到不法侵害，使其遭受精神痛苦或精神利益受到損害，而要求侵權(quán)人通過財產(chǎn)賠償?shù)刃问竭M行救濟的一種民事制度，是公民權(quán)益的拓展。確立完備的精神賠償制度是人類文明社會進步的必然趨勢。關(guān)鍵詞：精神損害范圍標準原則近代精神賠償制度的形成是沿著兩條路線發(fā)展的，一條是精神人格權(quán)的民法保護，另一條是對物質(zhì)人格權(quán)的民法保護。我國《民法通則》120條規(guī)定：“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的……并可以要求賠償損失”。該條款實際上是確定了侵犯精神性人格權(quán)的精神賠償制度，并且在理論及實踐部門形成了共識。在我國對精神賠償采用的是公法非限定主義，非限定是指立法沒有對精神侵權(quán)行為不應獲得精神賠償作出范圍限制，而精神的范圍總有一定的限度，其限度主要由法官依照法律規(guī)定的精神和社會發(fā)展實際的情況而決定。同時，受害人社會因一般之社會觀念是否向法院起訴精神賠償。事實上，在立法非限定主義的國家中并沒有出現(xiàn)如持限定主義觀念的學者所顧慮的那樣，因受害者紛紛向法院起訴，而使法院受案量劇增的情況出現(xiàn)，大多數(shù)學者認為我國采用立法非限定主義，亦可認為肯定人身損害之精神賠償請求權(quán)。但這一制度在實踐中反映出諸多問題，特別是近幾年來，精神損害賠償問題已經(jīng)成為司法領(lǐng)域的爭論焦點。向理論工作者和立法部門提出了進一步完善和發(fā)展這一制度的課題。本人試就精神損害賠償?shù)姆秶蜆藴实拇_定和完善提出膚淺的看法。一、精神損害的權(quán)利主體應明確限定（一）賠償權(quán)利主體，既那些有權(quán)提出或獲得精神損害賠償?shù)拿袷轮黧w。換言之權(quán)利主體確定即公民、法人、或其他組織是否都是精神賠償?shù)膶ο?？目前，對于公民可以成為精神損害的權(quán)利主體，眾口一致，并無爭議。而法人和其他組織能否成為賠償權(quán)利主體，存在截然相反的兩種觀點“肯定說”和“否定說”?？隙ㄕf基于精神損害表現(xiàn)為精神痛苦和精神利益喪失。精神利益包括人格利益和身份利益，是民事主體的基本利益所在。從而認為，否認法人精神損害，就等于否定法人的人格，其結(jié)果必然使法人本身失去了存在的依據(jù)。否定說基于法人的擬制性，法人不像公民、自然人那樣是具有生命的有機體，不具備生命體所持有的生理、心理活動，法人的人身權(quán)受到非法侵害時，不會產(chǎn)生生理和心理上的痛苦，所以認為不存在精神損害，故不能將之確立為精神損害的權(quán)利主體。（二）本人傾向于否定說，不宜將法人等組織確立為精神損害的賠償主體。首先，精神損害理論中的精神利益，應看作是有益于權(quán)利人維護其日常工作、生活并據(jù)以追求其他合法正當權(quán)益的正常心理、生理活動狀態(tài)。它是權(quán)利主體人身權(quán)益的內(nèi)涵和基礎(chǔ)。權(quán)利主權(quán)人身權(quán)益是精神利益的外延對象，二者不可簡單等同。我們不能說權(quán)利人的人身權(quán)益遭受侵害就必然導致權(quán)利人的精神利益受損。精神利益指向的心理、生理活動一經(jīng)打破，權(quán)利主體的人身權(quán)益無法索求或難以保護，即精神痛苦易于理解。社會生活中也時有發(fā)生，而法人等組織的精神痛苦可理解為，其人身權(quán)益損害致使內(nèi)部工作陷入極度混亂狀態(tài)，職能無法實現(xiàn)，現(xiàn)實生活中幾乎沒有發(fā)生的可能。所以說，法人雖存在精神利益侵害，但不存在精神損害，不宜作為精神損害賠償?shù)闹黧w。其次，從精神利益遭受的程度看。一般精神利益侵害，并不必然導致精神損害賠償?shù)陌l(fā)生。一般的侵害行為可能足以引起公民心理、生理上的痛苦，影響其正常的工作，生活秩序。但法人相對公民、自然人來講，是強勢群體，易于克服一般的精神利益侵害，采取停止侵害、消除影響、恢復名譽等方式足以消除，不至于影響到法人職能的正常實現(xiàn)。嚴重的精神利益侵害，一定程度上影響到法人職能實現(xiàn)，特別是對于企業(yè)性法人，但一般是影響到其商譽，以造成較為明顯的財產(chǎn)損失為表現(xiàn)形式，這完全可以通過財產(chǎn)賠償來實現(xiàn)，而不同于一般意義上的精神損害賠償。再次，從我國現(xiàn)有立法來看，不可否認《民法通則》第120條確定法人可以象公民一樣適用精神損害賠償，但最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》否認了法人有精神損害賠償問題。雖不足以說明現(xiàn)階段法人還不是精神損害賠償?shù)臋?quán)利主體，但可以看作是完善精神損害賠償制度的一種趨勢。二、現(xiàn)行法律制度下，精神損害賠償?shù)目腕w應逐步拓寬（一）侵犯公民生命、健康權(quán)的精神損害賠償問題1.精神損害賠償在人身損害中客觀存在，施以物質(zhì)賠償符合公平原則。公民的生命權(quán)、健康權(quán)、是其他人身權(quán)利賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。不法侵害之，即引起通常所說的人身損害，結(jié)果必然導致受害者遭受物質(zhì)、精神兩種損失。（1）人身損害致人死亡的，不僅非法剝奪了受害者的生命，也給死者的近親屬帶來巨大的精神痛苦，特別是對死者的家庭造成了不可彌補的心理創(chuàng)傷。（2）一般的人身損害，即使經(jīng)過適應治療能夠康復的，也顯而易見地給其造成了一定的精神痛苦。而致人傷殘的，不僅受害者往往痛苦不堪，受害者的家庭也將承負較大的精神壓力。受害者正常，寧靜、幸福的工作、生活、往往由于人身侵害而打破，所形成的影響在短時間內(nèi)難以消除，甚至有的終身痛苦。所以說，精神損害在人身損害中是客觀存在的，現(xiàn)今通行的人身損害僅賠償物質(zhì)損失，不賠償精神損失，兩種損失只得到一種賠償，沒有平衡受害者所受到的傷害與侵害者無視公民人身權(quán)行為，對侵害者沒有起到有效的警示、懲罰作用。有的法院取消死亡賠償金，或明確規(guī)定侵權(quán)行為嚴重，加害人受到刑罰的不再適用精神損害賠償?shù)淖龇?，雖注重了對加害人的懲罰，但忽視了對受害人的有效撫慰。不僅引起當事人訴訟上的不便，也造成人身嚴重損害的非財產(chǎn)損失，受害方難以得到有效的彌補、撫慰，有違公平原則是不足取的。2．予以人身損害的精神損害賠償于法有據(jù)，為司法實踐認同。侵犯公民生命權(quán)應予以精神損害賠償?shù)囊罁?jù)。國務院《道路交通事故處理辦法》第36條，《國家賠償法》第27條，均有所提及，致人死亡之，應當在支付喪葬費等費用的基礎(chǔ)上，支付死亡賠償費或死亡賠償金。這里的死亡賠償費或死亡賠償金，實際上就是對死者家屬的精神撫慰費，性質(zhì)上應屬于精神損害賠償。此外，《最高人民法院關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》（以下簡稱《傷亡賠償規(guī)定》）第4條明確規(guī)定，安撫費屬于死亡賠償范圍，并闡明了“安撫費”的性質(zhì)，安撫費是指對死者遺屬的精神損失所給予的補償。3.侵犯公民健康權(quán)也應予精神損害賠償。（1）誠然，我國《民法通則》第199條侵害公民身體傷害的賠償規(guī)定，沒有提及精神損害賠償，但對此也沒有作出限制性規(guī)定，199條對于確定傷害賠償?shù)姆秶哂休^大的彈性，此條中從“等范圍”是否應當包含精神損害賠償金呢？從《傷害賠償規(guī)定》第3條看，傷殘者的賠償范圍包括安撫費，即對傷殘者應給予精神損害賠償。而且，最高法院在《傷亡賠償規(guī)定》序文中明確了該司法解釋的制定依據(jù)，是依據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，并參照了國際習慣做法。據(jù)此，本人認為，侵犯公民健康權(quán)予以精神損害賠償是一種國際習慣作法，《傷亡賠償規(guī)定》中的有關(guān)內(nèi)容可視為是對《民法通則》199條的闡釋。(2)司法實踐中也逐步認同予以人身損害以精神損害賠償，沒有一例由于人身損害以精神損害賠償缺乏明確的法律依據(jù)，而啟動審判監(jiān)督程序予以糾正，受到社會輿論的廣泛認可，取得了較好的社會效果。1995，女學生賈某在飯店就餐時因卡式燃氣罐爆炸致其面部毀容，獲得判賠10萬元的精神損失費，這一案件在我國司法實踐中開創(chuàng)了人身傷害應給予精神損害賠償?shù)南群?，得到了社會輿論的認同。(二)侵害公民身體權(quán)的精神損害賠償問題1.身體權(quán)是公民享有的保持其身軀完整、支配其身體并排除他人非法侵害的獨立的人格權(quán)。傳統(tǒng)民法理論將侵犯公民身體權(quán)納入侵犯生命健康權(quán)或名譽權(quán)的范疇。實際上，侵犯公民身體權(quán)的行為方式多樣，有的直接損害了公民的生命健康權(quán)，有的損害了公民的名譽權(quán)，但仍有一些不屬于上述兩種情形的不法行為大量存在，如毆打他人致健康受損的，非法限制他人人身自由的，非法搜查他人身體的，非法罰站、罰跪他人等四種行為方式，這些行為同樣引起廣泛關(guān)注。為此，不少學者提出應將身體權(quán)作為一項獨立的人格權(quán)予以保護，侵犯身體權(quán)造成他人精神損害的也應予賠償。2.本人認為：侵犯身體權(quán)與侵犯生命健康權(quán)、名譽權(quán)競合的均應予以精神損害賠償。毆打他人未致健康受損、非法限制他人人身自由等行為單純侵犯身體權(quán)，并沒有造成物質(zhì)損失，往往致使受害人精神痛苦、精神利益受損，視程度輕重也應予以精神損害賠償。如上海屈臣氏搜身案，此案中，錢某并沒有遭受人身傷害、無醫(yī)療、誤工等物質(zhì)損失，雖二審法院在處理上以侵犯名譽權(quán)看待，但事實上“屈臣氏”的行為直接侵犯的是錢某的身體權(quán)，給其造成的精神壓力和心理創(chuàng)傷是顯而易見的。(三)侵犯公民貞操權(quán)的精神損害賠償問題貞操權(quán)不見于民事立法規(guī)范。王健平在其《民法學》一書中認為：貞操權(quán)是指自然人保持其性貞節(jié)，不許他人與自己進行婚外性交并排除性侵犯的尊嚴人格權(quán)。貞操權(quán)的思想內(nèi)涵主要有尊嚴人格權(quán)。貞操權(quán)的思想內(nèi)涵主要有三個方面：一是自然人的性貞節(jié)不玷污；二是自然人有性的不可侵犯的保持權(quán)；三是婚外性行為應予排斥。侵犯公民貞操權(quán)，不僅給受害者本人帶有巨大的精神痛苦，而且給受害者的工作、生活帶來難以彌補的影響，往往也會損害到受害者親友的利益，本人認為，對侵犯貞操權(quán)予以精神損害賠償有利于解決以下兩個問題：一是，較好地彌補強奸案件中受害者的精神創(chuàng)傷。強奸他人，應負擔的刑事責任，眾所周知，但不僅僅注重對侵害者的制裁，受害者由于其所受損失的非物質(zhì)而缺乏相應的民事救濟。致受害者人身傷害的才賠付醫(yī)療費、誤工費，死亡，有的法院判賠一定的死亡賠償金，受害者的精神創(chuàng)傷并不能用侵害者被刑罰而有效消除。二是，切實排除婚外性行為，維持正常、有序的婚姻家庭秩序。對象通奸、姘居等破壞他人婚姻家庭的第三者，配偶一方基于其配偶權(quán)享有配偶另一方貞操權(quán)的延伸，有向第三者請求精神損害賠償?shù)臋?quán)利，以此來警示、教育第三者，而不僅僅依靠社會監(jiān)督。三、明確精神損害賠償舉證責任精神損害通常造成自然人內(nèi)在的精神、情緒、感情、思維、意識等功能的障礙，一般很難通過他人感受或者有外在物理方式的證據(jù)來直接體現(xiàn)。故世界有些國家對受害人的舉證責任都做出不同于一般侵權(quán)行為的舉證責任的規(guī)定，如《瑞士民法典》第55條規(guī)定：由于他人的侵害行為于人格關(guān)系受到嚴重侵害者，縱無財產(chǎn)損害的證明，裁判官亦得判定相當?shù)馁r償。我國關(guān)于精神損害賠償舉證責任的規(guī)定，目前尚是空白的，這不利于保護受害人的合法權(quán)益，也給司法判決帶來了重重困難。因此，有必要對精神損害賠償?shù)呐e證及舉證時效做出明確的分配和規(guī)定，從而完善精神損害賠償?shù)呐e證責任原則。精神損害賠償舉證責任必須明確以下幾點：（1）只要有證據(jù)證明侵權(quán)人存在過錯行為，受害人就可以提出精神賠償?shù)恼埱?。這時，侵權(quán)人要作拒絕賠償?shù)目罐q，就應當提出沒有侵權(quán)行為，或者雖有侵權(quán)行為但并不會產(chǎn)生精神損害，或者造成精神損害很輕微，采取其他救濟措施已經(jīng)足夠撫慰受害人的有關(guān)證據(jù)。否則侵權(quán)人就應當承擔賠償責任。（2）事實自證和損害推定。事實自證，是指事實存在的本身就可以證明某侵權(quán)行為的存在，以及會必然導致某種通常會出現(xiàn)危險后果的客觀狀態(tài)。例如，兒子被非法侵害致死的事實，本身無需任何其他證據(jù)，就完全可以證明和推定必然導致父親精神上的痛苦，并能獲得精神賠償，正確運用事實自證以及損害行為推定，可以有效提醒行為人慎重考慮自己行為可能產(chǎn)生的不良后果，對提倡公序良俗和對侵權(quán)人的警示作用，減少糾紛都有積極意義。四、精神損害賠償標準相對統(tǒng)一可行由于對精神價值評估及精神程度量化的難以實現(xiàn)，決定了法律無法對精神損害賠償作出詳盡無遺的規(guī)定。在我國司法實踐中存在過精神損害賠償數(shù)額過低，差距懸殊的情況，這種現(xiàn)象的存在究其原因是精神損害賠償沒有確定一個統(tǒng)一的標準。那么我們又該如何來把握精神賠償?shù)某叨饶?？各國對賠償數(shù)額都沒有明確規(guī)定，大多是授權(quán)法官裁量，至今也沒有哪位學者能提出精確科學的計算方法?？陀^上，精神損害也無法用物質(zhì)的東西來衡量，二者性質(zhì)是無法換算或折算金額。因此，企望對精神損害的賠償也能像財產(chǎn)損失的賠償一樣找出精確的計算方法和賠償標準是不可能的。因此，審判人員只有參照外國經(jīng)驗，結(jié)合外國實際，盡快以司法解釋的形式出臺操作性較強的賠償適用原則及相對統(tǒng)一的賠償標準，并在實踐中逐步探索不失最終解決這一問題的有效方法。精神損害賠償適用原則1.補充兼顧撫慰、懲罰原則。指對精神損害，首先適用非財產(chǎn)賠償方式，即停止侵害、恢復名譽，消除影響、賠禮道歉等四種民事責任方式，只有在非金錢賠償方式切實不足以撫慰受害者、懲罰侵害者的情況下，才能考慮適用精神損害賠償這一財產(chǎn)賠償方式為補充。并且適用中考慮對受害者的撫慰與對侵害者的懲罰適當結(jié)合。2.賠償數(shù)額限定兼顧公平原則。簡言之，在確定精神損害賠償數(shù)額是應當有所限制，在法律或司法解釋限定的范圍內(nèi)，法官可依據(jù)公平合理的原則酌定。一方面，可以防止當事人濫用訴權(quán)，走入盲目要求高額賠償?shù)恼`區(qū)。沖淡其他民事責任形式的作用。另一方面，也將法官的自由裁量權(quán)限定在一定幅度內(nèi)，對防止司法不公起到積極作用。有人提出，對賠償數(shù)額以明確的限定，可能導致惡意加害預先盤算是否實施加害行為的“標尺”，預期到賠償數(shù)額對自己并不構(gòu)成多大影響是，可能抱著“不就陪幾個錢嘛”的態(tài)度去傷害他人的人格權(quán)利。這種顧慮有一定的道理，也很可能成為現(xiàn)實在此情形下，法官完全可以根據(jù)公平、合理這一限定性原則的補充，作出突破一定限制的裁決。3.法官自由裁量原則。法官的自由裁量權(quán)，即法官在具體判案時的自由心證權(quán)，是法律賦予法官在法律允許幅度內(nèi)對賠償數(shù)額自由確定的權(quán)力。由于精神損害后果在表現(xiàn)形式上很多是無形的、抽象的、不可量化的，與財產(chǎn)權(quán)遭到損害的后果計算理賠完全不可同日而語。對精神損害確定一個相對“適當”的賠償數(shù)額，則必然賦予法官相當?shù)淖杂刹昧繖?quán)，這在具體的司法實踐中無法回避。當然，為避免人為的司法不公的發(fā)生，對法官的自由裁量權(quán)應加以嚴格的限制，主要可以從以下兩個方面可慮，一是，體現(xiàn)賠償數(shù)額限制原則，法官的自由裁量權(quán)原則上只能在一定的賠償標準幅度內(nèi)行使，二是，針對不同的賠償幅度和等級，法官的自由裁量權(quán)以不同的形式表現(xiàn)，對于賠償數(shù)額較大、幅度范圍較寬或突破幅度范圍的，可由審判委員會討論決定并規(guī)定相應的級別管轄。(二)精神損害賠償額確定辦法1.參照法。指確定精神損害賠償時，可以參照侵害人和受害人雙方的經(jīng)濟情況。形成兩種觀點，一種是以受害人的月收入為基礎(chǔ)規(guī)定賠償幅度，另一種則以侵害人侵權(quán)所得利益或受害人所受到損失為基礎(chǔ)。2.斟酌法。只要以一般民事責任構(gòu)成要素為基礎(chǔ)，兼顧侵權(quán)人的經(jīng)濟狀況及社會影響進行全面賠償?shù)囊环N方法。3.限定法。這種辦法規(guī)定相對具體的限定范圍。即精神損害賠償數(shù)額不僅應有一個起點數(shù)，也應有一個高點數(shù)。在此基礎(chǔ)上有人進一步提出起點高，高點低的觀點。4.定量法。持此觀點的人主張，以數(shù)理辦法對精神損害賠償?shù)亩喾N因素建立數(shù)學模型，以公式化的辦法得出賠償數(shù)額的模糊數(shù)，再由法官在一定幅度范圍內(nèi)自由裁量。上述四種方法給我們確定精神損害賠償數(shù)額提供了非常有益的啟示。本人主張精神損害賠償額的確定應考慮一下方面：1.基于精神損害予以物質(zhì)賠償只能是一種擬制的等價賠償，對此得出的非常精確的賠償數(shù)額，實踐中無法操作，法律上也不宜作出過細的規(guī)定。所以，只能在精神損害的具體適用三原則的指導下進行，所采用的辦法必須真正體現(xiàn)三原則。2.確定精神損害賠償數(shù)額，應從我國的客觀實際出發(fā)適度加以限定。吸取“限定法”的合理成分。可以規(guī)定起點和高點，重慶高院就規(guī)定了精神損害賠償金額最高不超過10萬元，也可以不規(guī)定明確的起點和高點，而根據(jù)侵犯客體，侵權(quán)行為及情節(jié)的不同，規(guī)定一定的標準幅度。3.吸取參照法和斟酌發(fā)的主要精神，著重考慮精神損害的構(gòu)成因素，而侵害者、受害者的經(jīng)濟狀況原則上不予考慮，只有在出現(xiàn)惡意侵權(quán)，法官考慮是否加處的情況，可予以酌定。參照法提出的以受害者月收入作為基準，很可能導致同樣性質(zhì)的侵權(quán)，由于受害者收入或身份、地位的不同，而導致侵害者承擔責任的大小不一，民事法律對公民保護的平等無從體現(xiàn)。以通行的受害者所在地區(qū)的上年度平均工資或居民生活水平作為標準，較為客觀。4.完善定量法，定量法考慮較為全面，但缺乏可操作性。將定量法所考慮的精神損害的致害因素模糊化，僅僅劃分精神損害的不同等級，規(guī)定相對的賠償數(shù)額或根據(jù)侵犯客體、情節(jié)的不同，規(guī)定相應的賠償年限，以前述的平均工資水平或居民生活水平為基數(shù)進行測算。5.區(qū)別于其他類型的民事案件，賦予法官較大的自由裁量權(quán)。并針對不同賠償數(shù)額幅度，規(guī)定相應的不同級別審判組織的自由裁量權(quán)。6.對于精神損害特別嚴重的，或造成的社會影響較為惡劣的，可以加處，具體數(shù)額可以突破一般最高點直至加倍。將上述六個方面歸納起來，可以將這種確定精神賠償?shù)霓k法稱為“衡定法”。從精神損害賠償?shù)倪m用三原則出發(fā)，考慮我國國情承認精神損害賠償?shù)姆堑葍r性，在模糊的區(qū)域內(nèi)確定相對具體的范圍，在此前提下，劃分精神損害的不同階段、標準、計算出精神損害的不同等級標準、計算出精神損害賠償金的概數(shù)，將此數(shù)置于前述范圍內(nèi)進行裁量，考慮酌定因素，在特殊情況下，可以突破最高限的規(guī)定，體現(xiàn)了賠償?shù)拇_定性，又體現(xiàn)了具體案件的平衡因素，這種方法是切實可行的。參考文獻：1.周利民，《論法人的精神損害賠償》，載《政法論壇》2002年第3期。2.吳建依，《論精神損害賠償》，《當代法學》，2000年第2期。3.郭洪波，《對精神損害賠償法律制度的若干思考》，《當代法學》，2001年第2期。4.曹康，《精神損害賠償初探》，《政法論壇》，1987年第4期。5.梁彗星，《中國民法經(jīng)濟法諸問題》，法律出版社1991年版。公司安全管理檔案明細表序號檔案目錄檔案內(nèi)容檔案詳細存檔標準備注1勞動防護用品安全管理檔案勞保用品使用、更換標準包括安全帶、電焊面罩、電焊手套、防護眼鏡、防護面罩、耐堿酸手套、防滑手套、安全帽、勞保鞋、耳塞、勞保服、耐高溫勞保鞋、耐高溫手套、防毒面具、絕緣鞋、絕緣手套、電工絕緣工具的更換標準以及使用前檢查，檔案盒應存有紙版本文件，責任人并存有電子版。根據(jù)公司新增加的勞保用品制定相應的使用、更換標準進行存檔。各車間勞保用品領(lǐng)用臺賬各車間對車間內(nèi)勞保用品領(lǐng)用進行登記，明確領(lǐng)用人、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用數(shù)量以及領(lǐng)用崗位，按照臺賬內(nèi)容填寫，不得出現(xiàn)非勞保用品以及亂涂亂畫現(xiàn)象，檔案盒應存有本年度車間勞保用品領(lǐng)用臺賬紙版。每月安全科進行對2-3車間勞保用品臺賬進行收集，并存檔每月兩次對車間勞動防護用品臺賬進行落實。勞動防護用品安全管理制度公司在10月份重新修訂勞動保護用品管理制度，此文件為打印紙版，不得以電子版形式存檔。公司在對制度修訂完畢后，應將修訂完畢后管理制度進行存放2組織機構(gòu)與職責管理檔案公司推行黨政同責實施意見紅頭此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印，檔案盒應存有紙版本文件，責任人并存有電子版。安全生產(chǎn)黨政同責制度明確公司黨委工作職責以及工作機制、責任追究、激勵措施等內(nèi)容，檔案盒應存有紙版文件，責任人并存有電子版。成立安全生產(chǎn)委員會紅頭文件此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版明確公司一崗雙責責任制紅頭文件此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版公司安全生產(chǎn)責任制文件包括了公司各級安全生產(chǎn)職責，檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版安全生產(chǎn)責任考核制度檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版安全標準化業(yè)績評定制度車間管理人員考核標準成立安環(huán)部紅頭文件此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版成立安全科紅頭文件此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印，檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版安環(huán)部人員明細檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版根據(jù)公司人員流動進行更新3安全培訓檔案公司年度培訓計劃包括公司1-12月份公司預計組織的安全培訓內(nèi)容、培訓時間以及培訓人員等，計劃不得出現(xiàn)表格。檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版每年12月份底進行更新，在1月份之前放置在檔案盒內(nèi)本檔案培訓記錄等相關(guān)材料必須按照培訓計劃日期進行排序。2、公司所有培訓簽到表必須根據(jù)生產(chǎn)部進行分開。公司安全培訓通知針對公司每項安全培訓公司安全科下發(fā)帶有冠企字安全通知，并打印紙版與本次培訓記錄表放置在一起，責任人并存有電子版根據(jù)每次培訓前兩天下發(fā)通知，并對通知打印放置在檔案盒中公司安全培訓簽到表針對事業(yè)部不同（除新工人）簽到表進行分開簽訂，與本次培訓記錄進行一起存檔。培訓完畢后當天更新公司安全培訓照片在培訓期間由安全科人員拍攝，并在培訓完畢后打印出，與培訓記錄以及通知一同存檔培訓完畢后當天更新公司安全培訓記錄表在培訓完畢后對培訓內(nèi)容以及培訓過程、培訓效果進行填寫，并與培訓照片、簽到、通知一同放入檔案盒培訓完畢后當天更新關(guān)于實施公司年度培訓計劃紅頭文件對于每年實施公司安全培訓下發(fā)的公司紅頭文件，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版每年12月31日前安全培訓考核試卷以及成績目錄針對每次培訓完畢后，對培訓人員進行考核，并對考核成績進行改卷以及匯總，打印成紙版放入檔案盒培訓完畢后當天更新安全培訓材料對于一些制度文字材料進行存放檔案盒4上級紅頭文件管理檔案上級安監(jiān)部門下發(fā)紅頭文件上級安監(jiān)部門下發(fā)紅頭文件根據(jù)日期以及編號打印紙版放入檔案盒，責任人必須存有電子版下發(fā)后當天打印出進行存檔在存檔中，必須按照一上級紅頭文件對照相應方案、公司紅頭文件、總結(jié)等，并按照日期、編號進行排序根據(jù)上級下發(fā)的紅頭文件制定的方案根據(jù)上級安監(jiān)部門下發(fā)的紅頭文件制定相應提升方案，此文件打印紙版放入檔案盒。制定完畢后當天進行存檔根據(jù)上級下發(fā)的紅頭文件制定的通知以及相關(guān)紅頭文件根據(jù)上級安監(jiān)部門下發(fā)的紅頭文件制定相關(guān)紅頭文件，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版上級下發(fā)紅頭文件當日進行制定并存檔根據(jù)公司制定的方案制定總結(jié)根據(jù)公司提升方案，進行總結(jié)，并將此文件打印紙版放入檔案盒方案日期結(jié)束第二日進行總結(jié)，并當天存檔5國家法律法規(guī)與公司安全管理制度國家安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)法如未改動進行放置檔案盒如安全生產(chǎn)法改動將進行更新放置公司安全管理制度公司各項安全管理制度成冊放入檔案盒內(nèi)公司安全管理制度按照國家相關(guān)規(guī)定1年進行一次更新公司安全管理制度修訂紅頭文件對于原安全管理制度進行作廢，使用修訂后安全管理制度，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版每年進行一次更新安全管理制度落實記錄每月兩次進行對車間員工安全管理制度掌握情況進行落實，并將紙版記錄存入檔案盒。每月15日、30日6安全文化建設檔案安全活動開展計劃表每年根據(jù)公司實際情況制定安全活動計劃表，并打印紙版進行存檔每年12月31日前公司各項安全活動記錄包括行車技能比武、消防比武等活動舉行期間的打分表、考核表等記錄（紙版）放置檔案盒在活動結(jié)束后當天進行放置檔案盒公司各項安全活動總結(jié)針對開展每項安全活動制定總結(jié)，打印紙版放置檔案盒，責任人并存放電子版在活動結(jié)束后當天進行放置檔案盒公司各項安全活動通知等紅頭文件根據(jù)每項安全活動通知下發(fā)通知等紅頭文件，，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版在下發(fā)當天打印電子版進行放置檔案盒公司宣傳看板照片、報刊對于公司每期安全管理報刊進行放置檔案盒，對公司宣傳看板內(nèi)容更新后拍照打印電子版進行放入檔案盒在安全宣傳資料以及報刊改版后當天放置檔案盒7安全會議檔案公司安全培訓簽到表對于每次會議進行簽到，并于培訓記錄、照片進行存檔會議結(jié)束后當天進行存檔本檔案記錄等相關(guān)材料必須按照日期進行排序公司安全培訓照片在會議完畢后打印出，與會議記錄以及簽到表一同存檔會議結(jié)束后當天進行存檔公司安全培訓記錄表對會議主題精神以及會議內(nèi)容進行匯總，并進行打?。ㄒ部墒謱懀┡c會議照片、簽到表進行一同存檔會議結(jié)束后當天進行存檔8職業(yè)健康職業(yè)健康科成立紅頭文件公司成立職業(yè)健康科紅頭文件，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版根據(jù)人員變動進行對文件進行更新公司職業(yè)衛(wèi)生安全方針此文件為紙版放置檔案盒中公司職業(yè)健康管理制度包括職業(yè)病危害防治責任制制度、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)病防治宣傳教育培訓、職業(yè)病防護設施維護檢修、職業(yè)病防護用品管理、職業(yè)病危害檢測及評價、職業(yè)衛(wèi)生三同時、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害事故處置與報告、職業(yè)病應急救援管理、職業(yè)病危害項目申報辦法，此材料為紙版放置檔案盒中根據(jù)國家相應法律法規(guī)修改進行更新職業(yè)病用品發(fā)放、更換、維修記錄收集各車間職業(yè)病用品發(fā)放記錄，進行將記錄放置在檔案盒中每兩月進行一次更新職業(yè)病風險登記根據(jù)各車間職業(yè)病風險點進行制定所觸發(fā)職業(yè)病以及防護措施、應急措施等，進行制定成冊放入檔案盒中根據(jù)設備改造以及新建車間進行更新職業(yè)健康人員一人一檔對公司易發(fā)生職業(yè)病崗位人員進行每年體檢結(jié)果進行記錄，并進行存檔每年12月31日職業(yè)健康安全檢查記錄對公司各車間職業(yè)健康安全檢查，進行記錄、存檔，檢查記錄必須有該車間負責人簽字（每月進行兩次檢查）每月15、31日職業(yè)病危害項目申報表與申報回執(zhí)申報表包括公司主要申報基本信息以及職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)病危害因素分布情況，并配有公司蓋章，本材料為原版因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應當在變更后30日內(nèi)向原申報機關(guān)申報變更內(nèi)容回執(zhí)包括申報登記號、以及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門經(jīng)辦人簽字以及安監(jiān)局蓋章，由安監(jiān)局發(fā)放，本材料為原版。職業(yè)健康安全管理體系認證證書通過職業(yè)健康相關(guān)機構(gòu)認證，頒發(fā)職業(yè)健康管理體系證書，包括稀土，冠鋅為單獨一份，此材料為復印件本證書一年進行一次審核，由安全科進行復印備檔，證書有效期為三年。員工體檢報告對員工每年體檢報告進行收集，放入檔案12月31日員工體檢匯總報告對于員工體檢情況匯總報告進行放入檔案12月31日職業(yè)場所安全檢測報告報告材料成冊放入檔案盒內(nèi)員工勞動合同結(jié)合企管部對員工簽訂勞動合同放入檔案盒內(nèi)（必須為原版）每季度進行一次收集9施工項目三同時檔案建設項目安全設施三同時調(diào)查表對于建設單位的調(diào)查表格，此材料為紙版，放入檔案盒中工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請表對于新建項目安全設施進行向上級安監(jiān)部門申請，申請后并進行存檔，此材料為紙版，必須為原件外來施工協(xié)議各部門、車間對于設備改造與外來單位簽訂協(xié)議，安全科每月進行收集，并進行存檔每月進行收集存檔新項目協(xié)調(diào)、部署會議包括簽到表、記錄、照片等材料，并進行存檔按照日期排序存檔10安全生產(chǎn)責任制檔案各級安全責任狀公司各級安全責任狀原版放入檔案盒內(nèi)每年1月10前進行存檔明確公司一崗雙責責任制紅頭文件此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版公司安全生產(chǎn)責任制文件包括了公司各級安全生產(chǎn)職責，檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版11安全生產(chǎn)檢查檔案每周安全檢查記錄表包括檢查項目、隱患以及責任人，并由檢查人員每周進行簽字，此材料為紙版放置檔案盒中，責任人存檔電子版每周六之前進行更新節(jié)假日安全檢查記錄國家法定節(jié)假日期安全檢查，包括檢查項目、隱患以及責任人，以及下發(fā)隱患整改通知單，放置檔案盒中，責任人存檔電子版節(jié)假日結(jié)束后進行匯總放入檔案盒內(nèi)節(jié)假日安全檢查方案針對國家重大節(jié)日制定安全檢查方案，打印紙版放入檔案盒內(nèi)存檔，責任人存檔電子版節(jié)假日結(jié)束后進行匯總放入檔案盒內(nèi)節(jié)假日安全檢查針對國家重大節(jié)日制定安全檢查方案，進行總結(jié)并打印值班放入檔案盒中，責任人存檔電子版節(jié)假日結(jié)束后進行匯總放入檔案盒內(nèi)節(jié)假日檢查紅頭文件根據(jù)節(jié)假日下發(fā)公司紅頭文件，此文件格式為公司紅頭文件，必須使用公司紅頭文件紙張進行打印檔案盒中應存有紙版文件，責任人并存有電子版節(jié)假日結(jié)束后進行匯總放入檔案盒內(nèi)12領(lǐng)導帶班檢查檔案領(lǐng)導帶班安全檢查記錄每月兩次由公司副總帶領(lǐng)相關(guān)人員進行檢查，并對檢查出的隱患進行匯總制定出紙版記錄，放入檔案盒內(nèi)，責任人存檔電子版每月15日、30日進行更新領(lǐng)導帶班安全檢查照片對于領(lǐng)導帶班安全檢查照片制作成幻燈片進行打印紙版放入檔案盒，責任人存檔電子版每月15日、30日進行更新領(lǐng)導帶班安全管理制度公司制定領(lǐng)導帶班安全管理制度打印紙版放入檔案盒內(nèi)，責任人存檔電子版領(lǐng)導帶班檢查值班表公司領(lǐng)導帶班值班明細表，打印紙版放入檔案盒內(nèi)，責任人存檔電子版12月31日制定領(lǐng)導帶班值班表13證件文件管理檔案特種設備管理人員證書對于特種設備管理人員在發(fā)證完畢后在安全科存檔，此文件一般為原版特種設備管理人員更換證書后進行存檔起重作業(yè)人員證書對于特種設備管理人員在發(fā)證完畢后在安全科存檔，此文件一般為原版特種設備管理人員更換證書后進行存檔生產(chǎn)安全管理人員培訓證書對安全管理人員在發(fā)證完畢后在安全科存檔，此文件一般為原版安全管理人員更換證書后進行存檔高低壓電工操作證書對于特種設備管理人員在發(fā)證完畢后在安全科存檔，此文件一般為原版特種設備管理人員更換證書后進行存檔焊接及熱切割作業(yè)操作證書對于特種設備管理人員在發(fā)證完畢后在安全科存檔，此文件一般為原版特種設備管理人員更換證書后進行存檔特種作業(yè)人員登記臺賬對于公司內(nèi)所有特種設備管理、操作人員進行匯總，并打印值班放入檔