任務十一送達

單元四司法警察執(zhí)行實務學習任務十一送達【學習目標】掌握送達的基本知識，了解送達的含義與意義，明確送達的方式及法律文書的種類，掌握送達的基本要求、準備工作和送達的具體實施，總之，通過本章的學習，掌握司法警察送達法律文書的基本要求、具體實施與特殊情況處置方法。【學時】2學時基礎理論能力訓練送達送達基礎理論送達的概述送達的準備送達的實施送達是指司法機關按照法定的一定方式和手續(xù)，將法律文書、訴訟文書交付給應當收受文書的當事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。一般由法警進行送達。送達一、送達的含義與意義1、含義送達的概述送達能夠保證訴訟的順利進行2、意義送達是訴訟程序的重要組成部分，貫穿了立案、庭審、判決和執(zhí)行的始終，是每個訴訟階段必不可少的環(huán)節(jié)，它將刑事立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行貫穿起來；保證民事、行政訴訟的當事人和訴訟參加人及時參與到法院訴訟程序中，保證訴訟活動的順利進行。送達能夠保護訴訟參與人的訴訟權利如將起訴書副本送達被告人，就便于他為自己辯護做準備；將一審的判決書、裁定書送達當事人，他們才能行使上訴權利，而且上訴、抗訴的期限，是從判決書、裁定書送達的第二日起計算的。所以送達與保障當事人等的訴訟權利是緊密相聯(lián)的。凡是依法應送達的訴訟文件，司法機關都應予以送達。為了保證訴訟的順利進行，訴訟法、人民法院司法警察執(zhí)法規(guī)范等規(guī)定明確送達的期限、送達的程序以及應當遵守的法定方式和手續(xù)，保證了司法活動的威嚴和效率。送達的程序和要求體現(xiàn)了司法活動的威嚴

送達的方式不同，送達的程序就有很大的差異。按照三大訴訟法以及有關司法解釋的規(guī)定，送達主要有以下方式：

二、送達的方式1.直接送達直接送達是指司法機關派員將訴訟文書直接送交收件人的一種送達方式。直接送達的特點是承辦案件的司法機關將訴訟文書直接送達收件人，而不通過中介人或其他中間環(huán)節(jié)。根據(jù)法律規(guī)定，送達通常應當將訴訟文書交給收件人本人，由收件人本人在送達回證上記明收到的日期，并且簽名或者蓋章。如果收件人本人不在，由他的成年家屬或所在單位的負責人代收，代收人也應當在送達回證上記明收到的日期，并且簽名或者蓋章。司法機關送達訴訟文書，一般應當以直接送達為原則。因為直接送達可靠性強，所需時間短，效率高，通常重要的訴訟文書均應盡量采用這種方式。留置送達，指收件人或者代收人拒絕簽收向其送達的訴訟文書時，送達人依法將訴訟文書留在收件人住處的送達方式。留置送達必須具備一定條件，即只有在收件人或代收人拒絕接受訴訟文書或者拒絕簽名、蓋章時才能采用。找不到收件人，同時也找不到代收人時，才能采用留置送達。留置送達的程序是，在收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的情況下，送達人員邀請他的鄰居或者其他見證人到場，說明情況，把訴訟文書留在他的住處，并在送達回證上記明拒絕的事由、送達日期，由送達人簽名，即認為已經送達。訴訟文書的留置送達與直接送達具有同樣的法律效力。雖然留置送達與直接送達具有同等的法律效力，但是，并非所有的訴訟文書都可以適用留置送達，例如，調解書就不宜適用。2.留置送達委托送達，指司法機關直接送達訴訟文書有困難的，委托收件人所在地的司法機關代為送交收件人的送達方式。委托送達一般是在收件人不住在承辦案件的司法機關所在地，而且直接送達有困難的情況下所采用的送達方式。其程序是，委托送達的司法機關應當將委托函、送達的訴訟文書及送達回證，寄送收件人所在地的司法機關。受委托的司法機關收到委托送達的訴訟文書，應當?shù)怯洠⒂蓪Ｈ思皶r送交收件人，然后將送達回證及時退回委托送達的司法機關。受委托的司法機關無法送達時，應當將不能送達的原因及時告知委托的司法機關，并將訴訟文書及送達回證退回。3.委托送達郵寄送達，指司法機關在直接送達有困難的情況下，通過郵局將訴訟文書用掛號方式郵寄給收件人的送達方式。其程序是，司法機關將訴訟文書、送達回證掛號郵寄給收件人，收件人簽收掛號郵寄的訴訟文書后即認為已經送達。掛號回執(zhí)上注明的日期為送達的日期。4.郵寄送達轉交送達，指司法機關將訴訟文書交收件人所在機關、單位代收后再轉交給收件人的送達方式。通常適用于軍人、正在服刑或者被勞動教養(yǎng)的人。根據(jù)有關司法解釋，轉交送達的程序是，訴訟文書的收件人是軍人的，應當通過所在部隊團以上單位的政治部門轉交。收件人正在服刑的，應當通過所在監(jiān)所或者其他執(zhí)行機關轉交。收件人正在勞動教養(yǎng)的，應當通過勞動教養(yǎng)單位轉交。代為轉交的部門、單位收到訴訟文書后，應當立即交收件人簽收，并將送達回證及時退回送達的司法機關。5.轉交送達公告送達，是指法院以張貼公告、登報等辦法將訴訟文書公諸于眾，經過一定時間，法律上即視為送達的送達方式。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，采用公告送達必須是受送達人下落不明，或者用前五種方式無法送達時，才能適用的送達方式。公告送達，自發(fā)出公告之日起，經過60日，即為公告期滿，視為送達。6.公告送達三、送達回執(zhí)案由

案

號(

)____字第____號送達文書名稱和件數(shù)

受送達人

送達地址

受送達人簽名或捺印簽名：__________________年____月____日代收人及代收理由簽名：__________________年____月____日備考

填發(fā)人：___________________

送達人：_________________注：1、一件文書的送達使用一份送達回執(zhí)。2、文書送達參照民事訴訟法有關送達的規(guī)定執(zhí)行。3、他人代收的，由代收人在收件人欄內簽名或者蓋章，并在備注欄內注明與被送達人的關系；留置送達的，在備注欄說明情況，并由證明人簽字。___人民法院送達回證字〔〕第（）號Titleinhere1送達必須嚴格遵守有關訴訟法關于送達期間的規(guī)定，按照要求的時間、地點，將法律文書準確無誤送至被送達人；34一、送達的要求送達的準備23訴訟文書必須按要求送達特定的對象，由符合訴訟法規(guī)定的代收人代收的，應核實清楚代收人身份，并在送達回證上予以注明；53送達人員應做到著裝規(guī)范、語言文明、保持良好形象；4妥善保管訴訟文書，不擅自回答受送達人對與送達文書無關的詢問，不擅自拆開密封函件，注意保密；5送達人員謹慎駕駛，確保交通安全。（1）裁判文書。包括各類判決書、裁定書、調解書。如刑事判決書、民事判決書、民事裁定書、民事調解書、行政賠償調解書、刑事附帶民事調解書等。（2）訴訟通知書。如傳票、出庭通知書、應訴通知書、執(zhí)行拘留通知書、釋放通知書等。（3）訴狀類文書。如起訴狀副本、答辯狀副本等。（4）決定類文書。如拘留決定書、罰款決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、取保候審決定書等。（5）調、退、移送案卷材料。（6）其他需由司法警察送達的與案件有關的信函及訴訟文書。二、送達訴訟文書的種類1、人民法院司法警察送達文書的種類（1）立案、偵查文書。如立案決定書、傳喚通知書、批準延長偵查羈押期限決定書等。（2）刑事強制措施類文書。如拘傳證、拘留通知書、批準逮捕決定書、逮捕決定書、撤銷取保候審決定書等。（3）起訴類文書。如起訴書、不起訴決定書等。（4）審判監(jiān)督類文書。如刑事抗訴書、民事抗訴書、行政抗訴書、撤回抗訴決定書、不抗訴決定書等。（5）其他法律監(jiān)督文書。如糾正違法通知書、糾正不當減刑裁定意見書、通知立案書等。（6）其他需由司法警察送達的與案件有關的信函及文書。2、人民檢察院司法警察送達文書的種類1．司法警察大隊對收到的送達訴訟文書進行收件登記，數(shù)量統(tǒng)計，妥善管理，保持整潔；2．收件人檢查需送達的法律文書，是否符合法定時效，以及是否留有送達所需時間，一般情況下，應于要求當事人到庭時間的前三天送交送達人，特殊情況根據(jù)實際妥善處理；3．將訴訟文書交給負責送達的司法警察時，應進行份數(shù)登記簽收；4．確定送達路線、交通工具，根據(jù)送達任務的實際情況進行分工，并由負責送達的司法警察在登記本上簽名。三、送達前準備1234送達一、送達具體實施方法二、送達特殊情況處置送達的實施2．對送達地址進行排列，力求做到在最短的時間，走最短的路程，完成送達任務；負責送達的司法警察在接受任務后，要做好以下工作1．認真核對送達訴訟文書的數(shù)量（清點份數(shù)、冊數(shù)），明確送達的時間、地點、受送達人姓名、住址等情況；一、送達具體實施方法4．準備好必要的防護器材，如械具、雨衣、修理工具等；3．檢查交通工具是否良好，有問題應及時修理，以保證送達任務的順利完成；5．對送達的訴訟文書要妥善保管，防止丟失或損壞；6．送達時，司法警察必須按規(guī)定著裝，并嚴格執(zhí)行訴訟法有關規(guī)定，語言規(guī)范，行為文明；7．司法警察應采用法定的六種方式送達訴訟文書。文書送達到指定地點，受送達人在送達回證上注明收到的日期并簽名或蓋章。簽收后，送達回證應及時退回案件承辦人員，未能送達的，應及時告知案件承辦人，并說明原因。留置送達的，應在備注欄記明受送達人本人或代收人拒絕接受或者拒絕簽名、蓋章的事由及日期，并邀請受送達人的鄰居或其他見證人到場，由送達的司法警察、見證人簽名或蓋章。

（1）向被送達人做好解釋工作，不得對被送達人進行訓斥；（2）告知被送達人拒絕簽收法律文書可能承擔的法律后果；（3）依法進行留置送達。1、被送達人拒絕簽收法律文書時二、送達特殊情況處置（1）對其進行警告，告知其對自己的言行可能要承擔的法律后果；（2）向法替隊領導報告情況，根據(jù)指令采取進一步措施，必要時可向公安機關報警；（3）根據(jù)情況靈活處置，避免事態(tài)進一步惡化。2、被送達人情緒激動，有過激的言詞和行為時

（1）發(fā)現(xiàn)訴訟文書或送達回證丟失時，送達的司法警察，應及時向司法警察部門領導報告，并及時查找。（2）查找未果確定丟失后，要及時與案件承辦人員取得聯(lián)系，做好補救工作，同時要認真總結檢查，深刻吸取教訓。3、丟失訴訟文書或送達回證的處置（1）在送達途中遇交通工具出現(xiàn)故障或發(fā)生交通事故，送達的司法警察應首先保護好送達的訴訟文書。（2）遇交通工具出現(xiàn)故障的，要及時與司法警察部門領導取得聯(lián)系，盡快排除故障；（3）發(fā)生交通事故的，要及時與交通管理部門取得聯(lián)系，在聽候交通民警處理的同時，改變送達行走路線。4、送達途中交通工具發(fā)生問題的處置送達能力訓練

原告王某，女，漢族，住濟南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)。被告劉某，男，漢族，住濟南市歷城區(qū)彩石鎮(zhèn)。原告王某與被告劉某系夫妻，因夫妻感情破裂，分居已久。與2009年3月18日向人民法院提出離婚，該庭于當日受理。按原告訴狀提供的被告住址送達訴狀副本、應訴通知書和開庭傳票時，被告所在村委證明劉某因嫌刑事案件被關押在濟南市某看守所。人民法院在某看守所經調解雙發(fā)未和