工程造價專業(yè)畢業(yè)論文

西安廣播電視大學開放教育工程造價專業(yè)畢業(yè)論文題目：怎樣做好建設項目工程造價控制專業(yè)層次：?？萍墑e：11春學號：11姓名：分校（工作站）：直屬二分校指導教師：2月19日目錄1.建設項目工程造價控制的必要性 22.控制建設項目工程造價的措施 32.1決策階段工程造價的控制 32.1.1編制投資估算的必要性 42.1.2投資估算是設計的估計反應 42.2設計階段工程造價的控制 52.2.1優(yōu)化設計方案 52.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價 62.3實行階段工程造價的控制 72.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證 72.3.2嚴格審核工程施工圖預算 82.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位 82.3.4深入現場，搜集和掌握施工有關資料 82.3.5承發(fā)包階段與協(xié)議價款確實定實行建設項目招標投標 92.4竣工驗收階段與竣工結算 133、結尾 13摘要：工程項目造價確實定與控制是工程建設項目管理的重要構成部分，它可以在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采用有效措施，把工程項目建設發(fā)生的所有費用控制在同意的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目的的實現，到達合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。本論文重要論述建設項目工程造價控制的必要性及控制建設項目工程造價的措施.?！娟P鍵詞】：決策階段工程造價控制、設計階段工程造價控制；實行階段工程造價控制何做好建設項目工程造價控制1.建設項目工程造價控制的必要性建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實行階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。記錄資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的也許性為30%-75%，而在實行階段影響建設項目造價的也許性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實行之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定原因，而設計則是關鍵原因。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要增進建設單位,施工單位，設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充足的運用，獲得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發(fā)展具有一定意義。2.控制建設項目工程造價的措施建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段、協(xié)議實行階段把建設工程造價的發(fā)生額控制在同意的工程造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目的的實現，以求在各個建設項目中可以合理地使用人力、物力、財力獲得很好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，防止“三超”現象的發(fā)生，為了有效控制工程造價，應做好如下幾方面工作：2.1決策階段工程造價的控制工程造價確實定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有大影響，尤其是建設原則水平確實定、建設地點的選擇、工藝的評比、設備選用等，直接關系到工程造價的高下。據有關資料記錄，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即到達80-90%。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價確實定與控制與否科學、合理的問題。2.1.1編制投資估算的必要性投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文獻，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要根據。在可靠性研究匯報同意后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的根據。因此，在經濟工作中應當實事求是的反應設計內容，反應建設地區(qū)的經濟狀況，從估算開始就要對的完整地反應工程項目的建設。2.1.2投資估算是設計的估計反應在投資估算中，應當實事求是的反應設計內容，這就規(guī)定設計人員從工程規(guī)模和項目內容上真實反應設計意圖。重要工藝要進行多方案比較，優(yōu)化，設計方案不僅技術上可行，并且經濟上更應合理。因此工程經濟人員從建設方案的優(yōu)選開始，就應當滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中多種動態(tài)原因的變化，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要根據。投資估算是在可行性研究階段根據既有的資料，對建設項目的投資數額進行的估計投資額，它是可行性研究匯報重要構成部分，是項目主管部門審批可性研究匯報的根據之一，是項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優(yōu)選的根據之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目的的根據之一。由此可見，投資估算的精確不僅影響到可行性研究工作的質量和經濟評價成果，并且也直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的精確度。一般投資估算由建設單位工程經濟人員編制，經項目審批部門組織某些技術經濟專家進行審查，審批的投資估算值即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的根據。投資估算對于項目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價科室應參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作，使其盡早參與建設項目的造價管理工作。作為造價科室要參與編制或審查投資估算應做好投資估算指標的積累，建立工程造價的信息網絡，及時搜集工程造價信息，并對信息進行修正，補充與完善。項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測與評價，對擬建項目的先進技術，經濟合理和有效性，建設的必要性進行全面的分析和多方案比較與綜合評價得出與否投資的結論性意見。2.2設計階段工程造價的控制工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和詳細描述實行意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點2.2.1優(yōu)化設計方案有效控制工程造價設計質量和嘗試與否到達國家規(guī)定、功能與否滿足使用規(guī)定，不僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用規(guī)定，還關系到建設項目一次性投資的多少，并且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度到達75%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優(yōu)化，運用多種指標對廠區(qū)總平面圖設計、工業(yè)建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，并且對施工及投產后的生產、經營均有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案能提高勞動生產率、產品質量好，不過所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業(yè)的經濟實力，確定先進合用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業(yè)建設項目中，設備投資約占建設投資的40%-50%，在設備設計與造型過程中應盡量采用原則化、通用化和系列化生產的設備，盡量立足國內，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要反復引進。2.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照同意的可行性研究匯報的投資估算控制初步設計，按照同意的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同步各專業(yè)在保證到達使用功能的前提下，按分派的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和重要措施，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同步實現了對設計規(guī)范、設計原則、工程數量、與概預算指標等各方面的初步設計階段應按照同意的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，重要是對工程規(guī)模和設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質原則為根據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業(yè)設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力爭將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、增進將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、增進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，增進設計人員增強競爭意識，增長危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗為主。限額設計使工程造價科室專業(yè)人員深入設計階段，與設計人員親密配合，為設計的多方案比較，優(yōu)化設計，控制建設投資等方面提供征詢服務。在現行條件下，工程造價科室應盡快開展設計階段的造價征詢服務工作，由于設計單位與業(yè)主是委托協(xié)議關系，工程造價科室只有對設計概算與預算進行跟蹤審查，只有這樣才能獨立的發(fā)揮自身的技術及專業(yè)優(yōu)勢，充足理解業(yè)主對建設項目的規(guī)定，對設計單位編制的概算進行審查，對設計單位的限額設計工作進行監(jiān)督管理，嚴格控制設計變更，并提出有關經濟方面的設計修正方案，最終到達優(yōu)化設計，控制工程造價的目的。設計階段是全過程造價控制的重點。一種項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設計概算是設計文獻的構成部分，工程造價科室在設計階段提供造價征詢服務是控制建設投資的最佳手段，也是造價科室充足發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程造價科室盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分派的合理性，提高投資控制效率，會使此后的投資控制工作更積極，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，明確下一步限額設計工作，投資分解是工程造價科室進行限額設計的有效途徑。2.3實行階段工程造價的控制工程項目的實行階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的重要階段。工程量大，波及面廣，影響原因多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實行階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響原因的多變性的特點，工程實行階段往往會出現某些意想不到的費用。2.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可防止的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術征詢中消除，總之，應消滅在動工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡量把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的措施處理，使工程造價得到有效控制。2.3.2嚴格審核工程施工圖預算根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超過對應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目的，對工程造價實行動態(tài)控制。2.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位在工程建設中，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數壟斷性行業(yè)任意抬價。有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。并且價格是一口價。在這些項目中，首先應當尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另首先規(guī)定容許另一家供貨商參與競爭，最終終于了獲得了很好的效果，設備采購價原配電局原先指定廠商的報價降了下來。2.3.4深入現場，搜集和掌握施工有關資料在工程施工過程，造價人員常常深入施工現場，對照圖紙察看施工狀況，同監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，理解、搜集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設計變更、現場簽證等發(fā)生的費用，對應調整控制目的，并為最終的工程總結算提供根據和做好必要的準備工作。2.3.5承發(fā)包階段與協(xié)議價款確實定實行建設項目招標投標承發(fā)包階段與協(xié)議價款確實定實行建設項目招標投標，是我國建筑市場逐漸走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際通例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面減少工程造價，有助于規(guī)范價格行為，使建設工程投資愈加趨于合理。在承發(fā)包階段，工程造價征詢企業(yè)在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主：（一）、編制招標公告書，招標文獻，資格預審文獻，評標、定標原則及措施，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供根據，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承了協(xié)議。（二）、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包協(xié)議價款確實定提供根據，協(xié)助業(yè)主對施工承包協(xié)議價款確實定提供根據，協(xié)助業(yè)主對施工承包協(xié)議中的條款進行技術征詢，防止協(xié)議條款制定不嚴密，事后導致經濟糾紛事件。由于工程建設周期長，波及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀原因的影響大，導致項目的實際狀況與招標投標時的實際狀況相比會產生某些變化，因此精確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按協(xié)議改造工程進度款的支付是工程造價科室在施工階段造價管理的重要工作。因此工程造價科室在施工階段要做到“計量精確”、“嚴格控制、及時處理”、“認真履行”。即進行計量時對于可以描述清晰的尺寸、部位、數量要認真記算，必要時可以運用計算機等工具協(xié)助。在設計變更上要嚴把簽證關，及時支付工程進度款，嚴格造價征詢程序，沒有造價科室專業(yè)人員簽字不得結算工程款，同步造價科室專業(yè)人員要對工程進度付款的控制負責，要防止工程進度款超付現象的發(fā)生。施工階段造價控制就是要控制協(xié)議價。工程協(xié)議價的突破，重要在于變更工程，不過，每個工程項目，或多或少有變更工程發(fā)生，因此，控制協(xié)議價必須首先控制變更工程。1、工程變更概念FIDIC條款中的工程變更是指設計文獻或技術規(guī)范個性而引起的協(xié)議變更。它在特點上具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。在體現形式上它有如下類型：（1）因設計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減；（2）因設計變更而使得某些工程內容被取消；（3）因設計變更或技術規(guī)范變化而導致的工程質量、性質或類型的變化；（4）因設計變更而導致的工程任何部分的標高、位置、尺寸的變化；（5）為使工程竣工而實行的任何種類的附加工作；（6）因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工次序或時間安排的變化。2、工程變更的范圍由于工程變更屬于協(xié)議改造過程中的正常管理工作，工程師可以根據施工進展的實際狀況，在認為必要時就如下幾種方面公布變更指令。（1）對協(xié)議中任何工作工程量的變化由于招標文獻中的工程量清單所列的工程量是根據設計圖紙預算的量值，是為承包人編制投標書時合理進行施工組織設計及報價使用，因此實行過程中會出現實際工程量與預算不符的狀況。為了便于協(xié)議管理，當事人雙方應在專用條款內約定工程量變化較大可以調整單價的比例。（2）任何工作質量或其他特如在強制性原則外提高或者減少質量原則。（3）工程任何部分標高、位置和尺寸的這方面的變化無疑會增長或者減少工程量，因此也屬于工程變更。（4）省略的工作應是不再需要的工程，不容許用變更指令的方式將承包范圍內的工作變更給其他承包商實行。（5）新增工程按單獨協(xié)議看待進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設備、材料供應或其他服務，包括任何聯合竣工檢查、鉆孔和其他檢查以及勘察工作。這種變更指令應是增長與協(xié)議工作范圍性質一致的新增工作內容，并且不應以變更指令的形式規(guī)定承包人使用超過他目前正在使用或計劃使用的施工設備范圍去完畢新增工程。除非承包人同意此項工作按變更看待，一般應將新增工程按一種單獨的協(xié)議來看待。（6）變化原定的施工次序或時間安排此類屬于協(xié)議工期的變更，既也許由于增長工程量、增長工作內容等狀況，也也許源于工程師為了協(xié)調幾種承包人施工的干擾而公布的變更指示。3、變更程序頒發(fā)工程接受證書前的任何時間，工程師可以通過公布變更指示或以規(guī)定承包商遞交提議書的任何一種方式提出變更。（1）指示變更工程師在業(yè)主授權范圍內根據施工現場的實際狀況，在確屬需要時有權公布變更指示。指示的內容應包括詳細的變更內容、變更工程量、變更項目的施工技術規(guī)定和有關部門文獻圖紙，以及變更處理的原則。（2）規(guī)定承包商遞交提議書后再確定的變更其程序為：①工程師將計劃變更事項告知承包商，并規(guī)定他遞交實行變更的提議書。②承包商應盡快予以答復。一種狀況也許是告知工程師由于受到某些非自身原因的限制而無法執(zhí)行此項變更，如無法得到變更所需的物資等，工程師應根據實際狀況和工程的需要再次發(fā)出取消、確認或個性變更指示的告知。另一種狀況是承包商根據工程師的指示遞交實行此項變更的闡明，內容包括：將要實行的工作的闡明書以及該工作實行的進度計劃；承包商根據協(xié)議規(guī)定對進度計劃和竣工時間作出任何須要個性的提議，提出工期順延規(guī)定；承包商對變更估價的提議，提出變更費用規(guī)定。③工程師做出與否變更的決定，盡快告知承包商記錄支出的費用。④承包商在等待答復期間，不應延誤任何工作。⑤工程師發(fā)出每一項實行變更的指示，應規(guī)定承包商記錄支出的費用。⑥承包商提出的變更提議書，只是作為工程師決定與否實行變更的參照。除了工程師做出指示或同意以總價方式支付的狀況外，每一項變更應根據計量工程量進行估價和支付。（3）變更估價的原則承包人按照工程師的變更指示實行變更工作后，往往會波及對變更工程的估價問題。變更工程的價格或費率，往往是雙方協(xié)商時的焦點。計算變更工程應采用的費率或價格，可分為三種狀況：①變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價或價格，應以該單價計算變更工程費用。實行變更工作未引起工程施工組織和施工措施發(fā)生實質性變動，不應調整該項目的單價。②工程量表中雖然列有同種工作內容的單價或價格，但對詳細變更工作而言已不合用，則應在原單價或價格的基礎上制定合理的新單價或價格。③變更工作的內容在工程量表中沒有同類工作的單價或價格，應按照與協(xié)議單價水平相一致的原則，確定新的單價或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此項價格為借口，將變更工作的單價定得過高或過低。（4）可以調整協(xié)議工作具有如下條件時，容許對某一項工作規(guī)定的單價或價格加以調整：①此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動不小于10%；②工程量的變更與對該項工作規(guī)定的詳細單價的乘積超過了接受的協(xié)議款項的0.01%；③由此工程量的變更直接千萬該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。（3）刪減原定工作后對承包商的賠償工程師公布刪減工作的變更指示后承包商不再實行部分工作，協(xié)議價款中包括的直接費部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費、稅金和利潤則實際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出告知并提供詳細的證明資料，工程師與協(xié)議雙方協(xié)商后確定一筆賠償金額加入到協(xié)議價。為了控制工程造價，應嚴格控制變更工程發(fā)生。變更工程除按有關規(guī)定外，必須在協(xié)議中注明，哪些狀況下可以同意簽發(fā)變更工程告知書，從而變化協(xié)議價。在項目決策階段，一定要考慮周到，做到后來