2011國(guó)考申論真題及答案A

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料4”定道：“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”：即“善淤、善決、善徙”，這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)?！闭?qǐng)結(jié)合對(duì)這句的理解，談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。解析：題目所說(shuō)的“基本事實(shí)”。這是指黃河本身活動(dòng)所遵循的客觀規(guī)律，它活動(dòng)的客觀規(guī)律就是題目中所謂的“善淤、善決、善徙”。即黃河經(jīng)常性的淤積泥沙，并經(jīng)常性的發(fā)生決口甚至河流改道。這是黃河作為自然界一部分的活躍的表現(xiàn)。把這個(gè)問(wèn)題談清楚就完成了題目所要求的對(duì)這句話(huà)的理解。對(duì)于黃河這個(gè)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和利用這個(gè)規(guī)律造福于人類(lèi)自身，我國(guó)人民經(jīng)歷了艱苦的探索，從給定材料4本身來(lái)看，列舉了現(xiàn)代各個(gè)歷史時(shí)期的不同認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，這就集中表現(xiàn)在幾代領(lǐng)導(dǎo)人的有遞進(jìn)性的指示上，最新的實(shí)踐就是“必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度”，辦好黃河水利，造福人民。因此，題目中所謂“談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)”，也就是說(shuō)認(rèn)識(shí)規(guī)律的目的是要為我所用，因此就要圍繞這段文字材料加以深化和應(yīng)用?！吧朴?、善決、善徙”即黃河經(jīng)常性的淤積泥沙，并經(jīng)常性的發(fā)生決口甚至河流改道；這是它自身千百年來(lái)所遵循的客觀規(guī)律。新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的指示體現(xiàn)了對(duì)治黃規(guī)律的認(rèn)識(shí)，最新的實(shí)踐就是“必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度”，辦好黃河水利造福人民。2.“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）本題是單一式的概括題，和2010年地市級(jí)概括《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因很相似，關(guān)鍵是要對(duì)材料五進(jìn)行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點(diǎn)的全面性和完整性。參考答案：（2）王景治理黃河的措施得當(dāng)；興修黃河大堤和汴渠，選擇河身較短、地勢(shì)較低的較優(yōu)行河路線(xiàn)，建設(shè)和利用沿河大澤放淤的工程；（3）這一時(shí)期自然環(huán)境發(fā)生變化，黃河中游地區(qū)大暴雨較少，下游分支較多，兩側(cè)又有較多的湖泊洼地，使黃河下游水患減少；（4）社會(huì)人文環(huán)境發(fā)生變化，這一時(shí)期黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復(fù)，使黃河輸沙量減少。二、“給定材料”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說(shuō)明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過(guò)300字。這是一道概括加分題（案例啟示類(lèi)），與2010年國(guó)考省部級(jí)第二題（分析荷蘭退耕還湖）相似。注意，要分清其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要以對(duì)策的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。密西西比河因過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致水質(zhì)污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國(guó)政府一直十分重視治理，但執(zhí)行不力，治理工程建設(shè)滯后，同時(shí)缺乏考慮整體規(guī)劃。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農(nóng)藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對(duì)此，巴西政府制定了專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，但宣傳不到位。尼羅河流域曾經(jīng)污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，埃及政府科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)人工濕地工程，有效治理水質(zhì)污染，逐步恢復(fù)尼羅河生機(jī)。第二，制定專(zhuān)項(xiàng)法律，并加大環(huán)保執(zhí)法力度。第三，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。三、國(guó)家某部門(mén)擬編寫(xiě)一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的材料。宣“黃河精神萬(wàn)古傳”。請(qǐng)參考“給定資料”，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：（1）切合主題（2）全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性（3）本題作答不超過(guò)400字。解析：宣傳手冊(cè)是由四個(gè)部分組成的，因此每一部分都要寫(xiě)出內(nèi)容要點(diǎn)，而每一部分的內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來(lái)自材料，只需要找到答案的角度即可。3、介紹黃河流域出現(xiàn)的一些文化現(xiàn)象如：秦腔、豫劇等《黃河的治理與開(kāi)發(fā)》的內(nèi)容要點(diǎn)3、介紹黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黃河治理和開(kāi)發(fā)的思想和做法《黃河精神萬(wàn)古傳》的內(nèi)容要點(diǎn)四、“請(qǐng)參考給定材料，以弘揚(yáng)黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?！币螅海?）中心論點(diǎn)明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；（3）語(yǔ)言流暢，1000字左右。一、按照擊潰題干法解析，材料可以分為以下細(xì)節(jié)，具體如下：（一）請(qǐng)參考給定資料——意味著要充分聯(lián)系材料；（二）以弘揚(yáng)黃河精神為主題——意味著黃河精神是本作文寫(xiě)作主線(xiàn)的重要組成部分之一，也是寫(xiě)（三）自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?！Y(jié)合以下三點(diǎn)才能出來(lái)好的行文。一定要有明確的論點(diǎn)；第二，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；——強(qiáng)化了分析能力，副省級(jí)以上，要特別注意要從微觀切入，但是，要重視從宏觀與中觀之間行走；整體行文邏輯比以前變得更難了。從表象上看，開(kāi)關(guān)材料和結(jié)尾材料非常像文化，而整體行文的材料有更側(cè)重于人與自然。其實(shí)，黃河文化精神本身一定要站在發(fā)展的視角來(lái)看。只談精神是空談，不談人與自然也是空談。因此，要從統(tǒng)籌兼顧人與自然協(xié)調(diào)、黃河精神來(lái)寫(xiě)最高最尖端寫(xiě)法，人與自然是不變的、永恒的，也是科學(xué)發(fā)展所倡導(dǎo)的，黃河精神要從短期和長(zhǎng)期的角度來(lái)看，而這也是統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的范疇，而文化又屬于文化軟實(shí)力范疇，當(dāng)然，三個(gè)統(tǒng)籌兼顧的維度，也可以自由組合來(lái)解題。三、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)析弘揚(yáng)黃河精神維持黃河健康生命“君不見(jiàn)，黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回！”源自念青唐古拉山的黃河，從遠(yuǎn)古以來(lái)孕育了中原文明，是中華民族與中華文化的搖籃，一代天驕毛澤東終其一生對(duì)黃河懷有敬畏，他曾說(shuō)：“藐視什么也不能藐視黃河——這是我們民族的根哪！”千百年來(lái)代代先輩在治理黃河洪災(zāi)與泥沙的奮斗中，層層累積形成了黃河精神，這是我們最可寶貴的精神財(cái)富，在世世代代維持黃河健康生命的歷史長(zhǎng)程中，必將不斷放射出耀眼的光輝。無(wú)數(shù)動(dòng)人的辭章都與黃河有關(guān)，黃河的平均水量為580億立方米，占中國(guó)總水量的2％，是長(zhǎng)江的十七分之一，卻養(yǎng)育了全國(guó)12％的人口，灌溉15％的耕地，黃河對(duì)中華民族的貢獻(xiàn)不可磨滅，但由于黃河兩岸生態(tài)變化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響等因素，黃河污染日益嚴(yán)重，黃河活力日益枯竭。近一年來(lái)，黃河逐漸成為中華民族的憂(yōu)患之河。為全面治理黃河，使母親河再現(xiàn)生機(jī)與活力，2004年1月12日，黃河水利委員會(huì)李國(guó)英主任提出1493”治黃理論框架體系，即：一個(gè)終極目標(biāo)、四個(gè)主要標(biāo)志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設(shè)，在推進(jìn)“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中，我們尤其要注重弘揚(yáng)黃河精神，確保黃河治理工程的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。黃河精神永遠(yuǎn)都是我們最寶貴的精神財(cái)富，隨著歲月的流逝，不僅絲毫未磨損它的深刻內(nèi)涵和神奇魅力，而且愈加凸顯它鮮明的時(shí)代價(jià)值。在建設(shè)“三條黃河”，實(shí)現(xiàn)“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標(biāo)，河床不抬高”治河目標(biāo)的今天，要踐行“維持黃河健康生命”新理念，就要大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)治黃工作新局面。新中國(guó)治黃60年的輝煌業(yè)績(jī)證明：偉大的理想信念必須產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力，堅(jiān)定的信念必然激發(fā)不懈的追求和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，確立了治黃新理念就有了堅(jiān)定的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行治水新思路，實(shí)現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用保障流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，同樣需要“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神作支柱?！熬S持黃河健康生命”，要把強(qiáng)大的精神動(dòng)力同先進(jìn)的理念結(jié)合起來(lái)，探索出一條符合科學(xué)發(fā)展觀1493”治黃體系，維持黃河健康生命，是黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的終極目標(biāo)；“堤防不決口、河道不斷流、污染不超標(biāo)、河床不抬高”是“維持黃河健康生命”的四個(gè)主要標(biāo)志；減少入黃泥沙的措施建設(shè)，流域及相關(guān)地區(qū)水資源利用的有效管理，增加黃河水資源量的外流域調(diào)水方案研究，黃河水沙調(diào)控體系建設(shè)，制定黃河下游河道科學(xué)合理的治理方略，使下游河道主槽不萎縮的水量及其過(guò)程塑造，滿(mǎn)足降低污徑比使污染不超標(biāo)的