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·1·1·目錄1概述 11.1項(xiàng)目概況 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 21.3分析判定相關(guān)情況 21.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 41.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 5 2.1編制依據(jù) 62.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)原則 112.3環(huán)境影響要素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 122.4評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)時(shí)期 132.5評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 192.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 202.7區(qū)域總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 232.7.1區(qū)域總體規(guī)劃及道路系統(tǒng)規(guī)劃 232.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 282.9評(píng)價(jià)時(shí)段 472.10評(píng)價(jià)方法 47析 483.1改造路段 483.2新建工程 493.3路基工程 553.4路面工程 563.5橋涵工程 563.6隧道工程 633.7交叉工程 653.8交通工程及沿線設(shè)施 663.9綠化工程 663.10工程施工方案分析 673.11工程污染源影響分析 753.12生態(tài)治理措施 774環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 814.1自然環(huán)境概況 814.2環(huán)境敏感區(qū)調(diào)查 844.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 89·2·2·5施工期環(huán)境影響分析 955.1施工環(huán)境空氣影響分析 955.2施工期噪聲影響分析 1005.3施工期地表水環(huán)境影響分析 1075.4施工期固體廢物影響分析 1116營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1126.1營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣影響分析 1126.2營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1126.3營(yíng)運(yùn)期地表水環(huán)境影響分析 1456.4營(yíng)運(yùn)期固體廢物環(huán)境影響分析 1466.5生態(tài)影響評(píng)價(jià) 1466.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 1597環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1637.1噪聲污染防治措施 1637.2生態(tài)影響恢復(fù)措施 1687.3地表水污染防治措施 1697.4環(huán)境空氣影響的緩解措施 1697.5固體廢物污染防治措施 1707.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1717.7小結(jié) 1718線路選擇可行性分析 1728.1與邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 1728.2工程占地合理性分析 1728.3結(jié)論 1749環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1759.1經(jīng)濟(jì)效益分析 1759.2社會(huì)效益分析 1759.3環(huán)境效益分析 17510環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 17710.1環(huán)境管理 17710.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 17810.3環(huán)境信息公開 17910.4環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收 180 11.1建設(shè)項(xiàng)目情況 18411.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 185·3·3·11.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 18511.4施工期環(huán)境影響及環(huán)保措施可行性分析 18611.5營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響及防治措施可行性分析 18811.6項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 18911.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 19011.8環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 19011.9總量控制分析 19011.10工程可行性分析 19111.11建議 191附圖部分:附圖1附圖2附圖3附圖4附圖5附圖6附圖7附圖8附圖9地理位置圖線路走向及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖生態(tài)保護(hù)紅線圖土地利用類型圖植被類型圖植被指數(shù)(NDVI)空間分布圖河北省普通國(guó)道網(wǎng)布局方案圖臨城縣綜合交通規(guī)劃圖內(nèi)丘縣綜合交通規(guī)劃崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃-分級(jí)保護(hù)規(guī)劃圖典型生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖附件部分:附件1《檢測(cè)報(bào)告》附件2《國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程環(huán)境影響報(bào)告書專家評(píng)審意見》及專家組名單附件3《環(huán)評(píng)委托書》附件4《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批基礎(chǔ)信息表》 1概述1.1項(xiàng)目概況根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013~2030年)>的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)[2013]980號(hào)),河北省境內(nèi)普通國(guó)道由原有16條調(diào)增為36條,包括12條北京放射線、8條縱線,9條橫線,7條聯(lián)絡(luò)線;規(guī)模由0.47萬公里調(diào)增至1.02萬公里。調(diào)整后普通國(guó)道網(wǎng)覆蓋了全省所有縣級(jí)以上行政區(qū)。按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》(交規(guī)發(fā)[2011]788號(hào))要求,河北省交通運(yùn)輸廳組織對(duì)全省省道開展規(guī)劃調(diào)整工作,統(tǒng)籌謀劃全省普通干線公路網(wǎng)的布局。主要目的是,在國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃框架下,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā),重新審視普通干線公路的功能定位、規(guī)模結(jié)構(gòu),優(yōu)化完善干線公路的布局,以指導(dǎo)普通干線公路科學(xué)發(fā)展,為河北省全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐。新增國(guó)道G234起于河北省興隆縣,終于廣東省陽(yáng)江市,南北縱跨河北、北京、河南、湖北、湖南、廣東五省一市。在邢臺(tái)境內(nèi)過臨城縣、內(nèi)丘縣、信都區(qū)、沙河市。國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段是國(guó)道G234在邢臺(tái)市境內(nèi)的主要路段,位于臨城縣、內(nèi)丘縣、信都區(qū)境內(nèi),路線基本為南北走向,路線全長(zhǎng)約28.758km。為了進(jìn)一步優(yōu)化邢臺(tái)市干線公路網(wǎng)布局,完善項(xiàng)目沿線交通體系,滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,促進(jìn)當(dāng)?shù)乜h市的經(jīng)濟(jì)文化交流與發(fā)展,邢臺(tái)市公路工程管理中心決定投資9.8011億元,實(shí)施“國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程”。114°16'6.56",北緯37°29'55.78"),路線沿國(guó)道G234(平涉線)向南,于郝莊鎮(zhèn)與南郝線相接,繼續(xù)向南經(jīng)石家欄、趙莊鄉(xiāng),在內(nèi)丘縣獐獏鄉(xiāng)與隆昔線相交,終于內(nèi)丘縣西秋隧道出口處的國(guó)道G234上(K182+725,東經(jīng)114°10'2.02",北緯37°19'7.62")。路線總里程28.758km(臨城縣境內(nèi)21.443km、內(nèi)丘境內(nèi)kmkm),其中舊路改建段長(zhǎng)16.429km,新建段長(zhǎng)12.329km。本項(xiàng)目全線采用二級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),樁號(hào)153+967~171+000路段設(shè)計(jì)時(shí)速為河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?· 寬度10m,公路橫斷面為雙車道,采用瀝青混凝土路面。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保政策的要求,該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此,邢臺(tái)市公路工程管理中心于2020年7月31日委托河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰境袚?dān)“國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后,環(huán)評(píng)單位組織有關(guān)專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)道路沿線進(jìn)行了詳細(xì)的踏勘,收集項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境基礎(chǔ)資料以及相關(guān)工程資料,并開展環(huán)境影響報(bào)告書編制工作。在環(huán)評(píng)報(bào)告編制期間,邢臺(tái)市公路工程管理中心于2020年8月3日,在邢臺(tái)市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了第一次信息公示,并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。在得到環(huán)評(píng)初步結(jié)論后,邢臺(tái)市公路工程管理中心于2020年9月16日至9月29日在邢臺(tái)市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了第二次信息公示,在此期間于2020年9月18日、2020年9月22日分兩次在牛城晚報(bào)(國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN13-0008)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了兩次報(bào)紙公示,同時(shí)第二次環(huán)評(píng)信息公示期間在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的26個(gè)敏感點(diǎn)張貼了第二次環(huán)評(píng)信息公示材料,兩次環(huán)評(píng)信息公示期間未收到反饋意見。2020年12月19日,邢臺(tái)市公路工程管理中心在邢臺(tái)市組織召開了本項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì),并形成了專家評(píng)審意見,會(huì)后我單位根據(jù)專家意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改完善,待邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)后可作為工程建設(shè)和環(huán)境管理的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)的有關(guān)規(guī)定,以及各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門的具體意見,編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告編制過程中得到了邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局、邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局臨城縣分局、內(nèi)丘縣分局、邢臺(tái)市公路工程管理中心等諸多單位和人員的大力支持和幫助,在此一并致謝。1.3分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目建設(shè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中“二十四、公路·2·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?及道路運(yùn)輸(含城市客運(yùn))”,屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目,亦不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》限制淘汰類項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址選線穿越國(guó)家級(jí)崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū),穿越路段基本為改建路段,本項(xiàng)目為公路項(xiàng)目,不屬于《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》(2006年12月1日施行)中“二十六條”和“二十七條”中在風(fēng)景名勝區(qū)的禁止行為,線路穿越范圍不屬于崆山白云洞的核心區(qū)范圍,不屬于《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017-2030年)》中禁止開發(fā)范圍(一級(jí)保護(hù)區(qū)-核心景區(qū)范圍)和限制開發(fā)范圍(二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍),具體位置關(guān)系見附圖10,符合《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017~2030年)》的要求,能夠滿足《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》中的要求。本項(xiàng)目路線穿越《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》所劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)2處,穿越的生態(tài)紅線區(qū)均為太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū)。根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))中提出:除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》中提出:生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。其中包括:必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)。本項(xiàng)目穿越的生態(tài)紅線區(qū)不屬于自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū),本項(xiàng)目屬于公路項(xiàng)目,屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),線路因自然條件限制,無法避讓河流和山脈,以橋梁和隧道形式分別跨越和穿越生態(tài)紅線,符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))和《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》要求。本次評(píng)價(jià)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí),地表水水文要素型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí),不再對(duì)大氣、地表水水污染影響、河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?· 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)判定,僅對(duì)其進(jìn)行影響分析,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·土壤環(huán)境》(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別表,其土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅳ類,不再進(jìn)行土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本次環(huán)評(píng)主要關(guān)注本項(xiàng)目噪聲污染對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響、施工揚(yáng)塵、廢水和固體廢物對(duì)環(huán)境的影響、占地對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。工程施工期可能存在的主要環(huán)境影響:本評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目施工提出灑水抑塵、密閉遮蓋等措施,可有效降低施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。通過在施工區(qū)設(shè)置防滲沉淀池,施工廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于施工場(chǎng)地灑水抑塵,施工人員產(chǎn)生的生活污水主要為盥洗廢水,水量小、水質(zhì)簡(jiǎn)單,就地潑灑抑塵,不外排,不會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目采用低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械設(shè)備和帶有消聲、隔音的附屬設(shè)備,施工工地圍擋,合理安排施工時(shí)間,控制施工噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)集中收集后送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處置;橋梁基礎(chǔ)鉆孔灌注樁產(chǎn)生的淤泥和鉆渣可作為路基底層和邊溝填料利用;隧道工程施工產(chǎn)生的廢石一部分作為路基使用,不能利用的部分全部送至棄渣場(chǎng)處置;本項(xiàng)目地表清基產(chǎn)生的表土,全部就地用于本項(xiàng)目邊坡及場(chǎng)地墊土平整,路基開挖產(chǎn)生的棄土全部送至棄渣場(chǎng)處置;拆遷地表附著物的建筑廢料全部分級(jí)利用,不能利用的部分送城建部門指定地點(diǎn)處置。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物能夠得以妥善處置或綜合利用,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。施工前嚴(yán)格控制臨時(shí)占地范圍,盡量少占地,少破壞耕地,施工時(shí)清除表土,集中堆放,并采取臨時(shí)擋護(hù),工程結(jié)束后作為植被恢復(fù)和復(fù)墾的覆土源。同時(shí)施工時(shí)注意保護(hù)各路段的自然植被。施工結(jié)束后,棄渣場(chǎng)等進(jìn)行地表平整,鋪設(shè)表土,撒播生長(zhǎng)迅速的土著草種,在短時(shí)間增加地表覆蓋。通過采取以上措施,可在一定程度上補(bǔ)償臨時(shí)工程建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期噪聲根據(jù)噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果分析,9個(gè)村營(yíng)運(yùn)期交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo),郝莊村、嶺西村、石家欄村、石家欄中學(xué)、石家欄小學(xué)幼兒園、圍場(chǎng)村、拳峪村、虎道村、博愛國(guó)學(xué)幼兒園、李家坪村、店上村、下貫峪村、·4·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?東山底村、后莊村、獐貘村、下栗峪村、東戈村17個(gè)敏感點(diǎn)營(yíng)運(yùn)期交通噪聲預(yù)測(cè)超標(biāo),綜合考慮各種降噪措施的降噪效果,以及敏感點(diǎn)營(yíng)運(yùn)期超標(biāo)情況,本評(píng)價(jià)要求對(duì)超標(biāo)敏感點(diǎn)采取加裝雙層中空玻璃窗降噪措施進(jìn)行降噪,降噪效果為25dB(A),采取降噪措施后均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目沿線設(shè)有1座隧道管理所(內(nèi)設(shè)有1間視頻監(jiān)控室),不設(shè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等其他交通設(shè)施,運(yùn)營(yíng)期沒有廢氣產(chǎn)生,廢水主要為隧道管理所員工產(chǎn)生的生活污水,固體廢物主要為隧道管理所員工產(chǎn)生的生活垃圾,營(yíng)運(yùn)期隧道管理所員工產(chǎn)生的生活污水排入化糞池處理,定期清掏通過吸糞車?yán)林苓呂鬯幚韽S處理,產(chǎn)生的生活垃圾定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門處理,16.429km,新建段長(zhǎng)12.329km,本項(xiàng)目舊路改建段和新建段占地區(qū)域均以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主,穿越崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū)路段基本為現(xiàn)有路段加寬占地,崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū)范圍內(nèi)主要以森林生態(tài)系統(tǒng)為主,項(xiàng)目占地類型主要為城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地和農(nóng)用地,項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)對(duì)地表植被、區(qū)域景觀產(chǎn)生一定的影響,項(xiàng)目建成后,通過采取植被種植等生態(tài)恢復(fù)措施,可在一定程度上補(bǔ)償對(duì)生態(tài)的影響,道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可接受。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論本項(xiàng)目占地性質(zhì)為規(guī)劃的道路與交通設(shè)施用地,選址符合邢臺(tái)市用地布局規(guī)劃要求,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。本項(xiàng)目施工期對(duì)施工揚(yáng)塵、廢氣、廢水和固廢采取完善的措施后,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期通過采取完善的污染治理措施并制定完善的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃,可確保噪聲達(dá)標(biāo)排放,固體廢物全部綜合利用或妥善處置。運(yùn)營(yíng)期在公路路面及時(shí)做好清潔和管理維護(hù)工作,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理,本項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響,預(yù)測(cè)結(jié)果表明,在采取一定措施后,不會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響,因此,本評(píng)價(jià)從環(huán)保角度認(rèn)為,該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。報(bào)告編制過程中得到了邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局、邢臺(tái)市公路工程管理中心、邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局臨城縣分局、邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)丘縣分局、邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局信都區(qū)分局等諸多單位和人員大力支持和幫助,在此一并致謝!河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?· 2總則2.1編制依據(jù)2.1.1環(huán)境保護(hù)法律(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂,2015年1月1日施行);(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修正并施行);(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修正并施行);(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日修正并施行);(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂,2020年9月1日施行);(6)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修正,2018年1月1日施行);(7)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年8月26日發(fā)布,2020年1月1日實(shí)施);(8)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日修訂,2011年3月1日施行);(9)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2012年12月28日修訂,2013年1月1日施行);(10)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日修正并施行);(11)《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年7月2日修正并施行);(12)《中華人民共和國(guó)水法》(2016年7月2日修訂并施行);(13)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2018年8月31日第十三屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,2019年1月1日起施行);(14)《中華人民共和國(guó)公路法》(2017年11月4日修訂,2017年11月5日施行)?!?·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?2.1.2環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》(國(guó)務(wù)院令第(2)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》(國(guó)土資發(fā)[2005]196(3)《國(guó)務(wù)院<關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定>》(國(guó)發(fā)[2005]39號(hào));(4)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào));(5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào),2013年9月10人發(fā)布并施行);(6)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2015]17號(hào),2015年4月2日發(fā)布并施行);(7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào),2016年5月28日發(fā)布并施行);(8)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(2016年3月16日);(9)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]65號(hào),2016年11月24日發(fā)布并施行);(10)《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào),2011年2月16日公布,2011年7月1日施行);(11)《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)>的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2014]226號(hào));(12)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》(國(guó)土資發(fā)[2005]196(13)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2008]176號(hào));(14)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2018年4月28日修訂);(15)《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》(環(huán)發(fā)[2003]94號(hào));河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?· (16)《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2007]184號(hào));(17)《關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函環(huán)辦函》(環(huán)辦函[2008]667號(hào));(18)《關(guān)于發(fā)布<地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策>的通知》(環(huán)發(fā)[2010]7號(hào));(19)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)[2010]144號(hào));(20)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2012]49號(hào));[2012]77號(hào));(22)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦[2013]103號(hào));(23)關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知(環(huán)辦[2014]30號(hào));(24)《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(交通部令(2003)第5號(hào));(25)《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》(交環(huán)發(fā)[2004]314號(hào));(26)《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》(交公路發(fā)[2004]164號(hào));(27)《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)>的通知》(建標(biāo)[2011]124號(hào));(28)《河北省交通廳關(guān)于<做好公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的緊急通知>》(1999年5月);[2012]24號(hào),2012年4月9日發(fā)布并施行);(30)《關(guān)于印發(fā)<河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(中共河北省委、河北省人民政府,2013年9月6日發(fā)布并施行);·8·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?(31)《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》(河北省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)公告[2003]第14號(hào),2014年9月26日修正并施行);(32)《河北省土地管理?xiàng)l例》(河北省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)公告[2005]第44號(hào),2014年9月26日修正并施行);(33)《河北省大氣污染防治條例》(河北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì));(34)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》(2020年4月1日施行);(35)《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2020年3月27日通過,2020年7月1日修正并施行);(36)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定》(冀環(huán)辦發(fā)[2007]65號(hào),2007年5月29日發(fā)布并施行);(37)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制工作管理的有關(guān)規(guī)定》(冀環(huán)辦發(fā)[2007]163號(hào));(38)《關(guān)于印發(fā)河北省地方標(biāo)準(zhǔn)<施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(2019年3月4日發(fā)布,2019年4月1日施行);(39)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理的通知》(冀環(huán)評(píng)〔2013〕232號(hào));(40)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》(冀發(fā)[2017]7號(hào));(41)《關(guān)于印發(fā)河北省建筑施工揚(yáng)塵治理方案的通知》(冀建安[2017]9號(hào),2017年3月20日發(fā)布并施行);(42)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作指引(試行)>的通知》(冀環(huán)辦字函〔2017〕727號(hào),2017年11月23日發(fā)布并施行);號(hào),2019年6月17日發(fā)布并施行);(44)《邢臺(tái)市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(邢環(huán)領(lǐng)辦[2013]27號(hào));(45)《邢臺(tái)市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理的有關(guān)規(guī)定》(市建[2013]107號(hào));河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?· (46)《邢臺(tái)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)周邊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》(邢環(huán)字[2014]178號(hào));(47)《邢臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(邢臺(tái)市政府2019年11月14日)。2.1.3環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》(HJ19-2011);(7)《環(huán)境影響評(píng)級(jí)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);(9)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006);(10)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGB04-2010);(11)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003);(12)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGB04-2010);(13)《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007);(14)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50118-2010);(15)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014);(16)《隔聲窗》(HJ/T17-1996);(17)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》(HJ552-2010)。2.1.4相關(guān)文件及技術(shù)資料(1)《國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程可行性研究報(bào)告》(邢臺(tái)華騰公路設(shè)計(jì)咨詢有限公司,2019年);(2)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》(2013年~2030年);(3)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013~2030年)>的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)[2013]980號(hào));(4)《河北省普通干線公路網(wǎng)布局規(guī)劃(2013~2030年)》;·10·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?(5)《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃(2016~2030年)》;(6)《邢臺(tái)市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》(2005~2030年);(7)《邢臺(tái)市土地利用總體規(guī)劃》(2009~2020年);(8)《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2017~2030年);(9)邢臺(tái)市公路工程管理中心提供的其它相關(guān)技術(shù)資料;(10)環(huán)評(píng)委托書。(11)監(jiān)測(cè)報(bào)告。2.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)原則2.2.1評(píng)價(jià)目的(1)通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè),掌握本項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,為本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。(2)通過工程分析找出項(xiàng)目的特點(diǎn)和污染特征,確定主要環(huán)境影響要素及其污染因子。(3)預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成影響的范圍和程度,從而規(guī)定避免和減少污染的對(duì)策和措施。(4)分析本項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能影響的程度和范圍,對(duì)本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。(5)分析項(xiàng)目所采用污染治理措施的可行性。(6)從環(huán)保角度對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性給出明確結(jié)論,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,為環(huán)境管理主管部門決策、設(shè)計(jì)部門優(yōu)化設(shè)計(jì)、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2.2評(píng)價(jià)原則(1)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為環(huán)境管理服務(wù),為保護(hù)生態(tài)環(huán)境服務(wù)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真遵守標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃相關(guān)要求。(3)全面貫徹環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則、總綱,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影河北省眾聯(lián)能源環(huán)保科技有限公司·11· ·12·12·(4)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)審查意見,充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。(5)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“達(dá)標(biāo)排放”、“以新帶老”等環(huán)保法律、法規(guī)。2.3環(huán)境影響要素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2.3.1環(huán)境影響要素識(shí)別根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境影響的特點(diǎn)和沿線環(huán)境特征,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,確定工程施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)各種環(huán)境要素的影響情況見表2-1。表2-1環(huán)境影響和矩陣篩選一覽表響較大;從表2-1分析可知,項(xiàng)目施工期主要表現(xiàn)為一定的負(fù)面影響,其中占地對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定程度的不利影響,拆遷對(duì)自然環(huán)境有一定的不利影響;道路工程、橋涵工程、隧道工程、防護(hù)工程施工過程中會(huì)對(duì)地表水、地下水、聲環(huán)境、環(huán)境空氣等自然環(huán)境,土壤、植被、水土流失、土地利用等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響;本項(xiàng)目臨時(shí)工程建設(shè)過程中會(huì)對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度不利影響。營(yíng)運(yùn)期道路通車運(yùn)行后,車輛運(yùn)輸行駛會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影 ·13·13·響,主要表現(xiàn)在對(duì)聲環(huán)境產(chǎn)生一定程度不利影響。2.3.2評(píng)價(jià)因子的篩選根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境影響要素識(shí)別結(jié)果,結(jié)合工程沿線環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染物排放特征,確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表2-2。表2-2評(píng)價(jià)因子-覽表評(píng)價(jià)因子L ALL AL2.4評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)時(shí)期2.4.1評(píng)價(jià)等級(jí) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016)的6.2.2.4規(guī)定“線性工程根據(jù)所涉地下水環(huán)境敏感程度和主要站場(chǎng)位置(如輸油站、泵站、加油站、機(jī)務(wù)段、服務(wù)站等)進(jìn)行分段判定評(píng)價(jià)等級(jí),并按相應(yīng)等級(jí)分別開展評(píng)價(jià)工作”。本項(xiàng)目屬公路項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容不包含加油站,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表,其地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅳ類,根據(jù)導(dǎo)則要求Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。故本評(píng)價(jià)不再對(duì)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行判?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·土壤環(huán)境》(HJ964-2018)的6.2.5規(guī)定“線性工程重點(diǎn)針對(duì)主要站場(chǎng)位置(如輸油站、泵站、閥室、加油站、維修場(chǎng)所等),參照6.2.2分段判定評(píng)價(jià)等級(jí),并按相應(yīng)等級(jí)分別開展評(píng)價(jià)工作”。本項(xiàng)目不設(shè)置站場(chǎng),根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·土壤環(huán)境》(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別表,其土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅳ類,根據(jù)導(dǎo)則要求Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià),故本評(píng)價(jià)不再對(duì)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行判定。本項(xiàng)目設(shè)有1座隧道管理所,不設(shè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等其他交通設(shè)施,不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存,無重大風(fēng)險(xiǎn)源,故本評(píng)價(jià)不再對(duì)環(huán)·14·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?成之后運(yùn)營(yíng)期間后可能會(huì)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,若這些運(yùn)輸車輛在此路段發(fā)生交通事故,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)泄漏,對(duì)周邊村莊環(huán)境空氣及沿線地表河流水體造成嚴(yán)重污染,故本評(píng)價(jià)對(duì)特殊情況下可能發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援方案。其他各環(huán)境影響要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分有關(guān)規(guī)定的具體要求確定如下:2.4.1.1聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定(1)聲環(huán)境功能區(qū)本項(xiàng)目為二級(jí)公路,位于邢臺(tái)市臨城縣、內(nèi)丘縣和信都區(qū)境內(nèi),評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m,根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),本項(xiàng)目道路邊界線外30m內(nèi)區(qū)域?qū)儆?a類功能區(qū),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)道路邊界線外30m以外區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類功能區(qū)。(2)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量和受噪聲影響人口數(shù)量經(jīng)預(yù)測(cè),工程實(shí)施前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)石家欄中學(xué)、石家欄小學(xué)幼兒園、李家坪村、下貫峪村、東山底村、后莊村、下栗峪村的噪聲級(jí)增高量高達(dá)5dB(A)以上,受噪聲影響人口數(shù)量增加較多。 (3)評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定綜合以上分析,按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)級(jí)別劃分原則,并結(jié)合工程實(shí)際情況,確定本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。2.4.1.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定2.4.1.2.1水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)判定本項(xiàng)目沿線跨越?jīng)偤?、白馬河,均屬海河流域子牙河水系,功能為飲用水,分別為Ⅱ類和Ⅲ類水體,道路沿線設(shè)有1座隧道管理所,不設(shè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等其他交通設(shè)施,運(yùn)營(yíng)期廢水主要為隧道管理所員工產(chǎn)生的生活污水和降雨時(shí)橋面、路面地表徑流,其中降雨時(shí)橋面、路面地表徑流的主要污染物為懸浮物、石油類,污染物量小,通過降水稀釋、泥沙對(duì)污染物的吸附等作用,河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?5· 不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生污染影響;隧道管理所產(chǎn)生的生活污水排入化糞池處理,定期清掏用作農(nóng)肥,不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生污染影響。故本評(píng)價(jià)不再對(duì)地表水環(huán)境污染影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行判定。2.4.1.2.2水文要素型建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)判定水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)劃分根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水域等三類水文要素的影響程度進(jìn)行判定。本項(xiàng)目存在受影響地表水域水文要素的影響,主要表現(xiàn)在跨越大橋橋墩過水?dāng)嗝鎸?duì)地表水的影響。(1)過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤龔R花嶺大橋跨越的泜河寬度約為50m,橋墩位于水面的總寬度為3m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?%;郝莊中橋跨越的泜河寬度約為30m,橋墩位于水面的總寬度為1.5m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?%,嶺西大橋跨越的泜河寬度約為m1.5m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?%;石家欄大橋跨越的泜河寬度約為100m,橋墩位于水面的總寬度為6m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?.7%;趙莊大橋跨越的白馬河支流寬度為100m,橋墩位于水面的總寬度為6m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?%;下貫峪一橋跨越的白馬河支流寬度為30m,橋墩位于水面的總寬度為1.5m,過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤秊?%。具體見表2-3。表2-3本項(xiàng)目新建大橋過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤闆r361.551.5566.7661.55(2)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018),地表水水文·16·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?·17·17·要素環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)見表2-4。 ·18·18·表2-4水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表/%β/%量百分比γ/%γ≥305β≤2;或無γ≤10R≤5≤0.5綜合以上分析,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)對(duì)評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定原則,本項(xiàng)目受影響地表水域中過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤笜?biāo)5<R<10,因此,地表水水文要素影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。2.4.1.3生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定(1)工程占地范圍(2)影響區(qū)域生態(tài)敏感性本項(xiàng)目新增永久占地類型為農(nóng)用地和城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地,且本項(xiàng)目穿越生態(tài)保護(hù)紅線和崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū),屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》(HJ19-2011)中規(guī)定重要生態(tài)敏感區(qū)。(3)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》(HJ19-2011),生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)見表2-5。 ·19·19·表2-5生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表綜合以上分析,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》(HJ19-2011)對(duì)評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定原則,本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)。2.4.2評(píng)價(jià)范圍根據(jù)本項(xiàng)目各環(huán)境因素確定的評(píng)價(jià)等級(jí),結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征,按“導(dǎo)則”中確定評(píng)價(jià)范圍相關(guān)規(guī)定,綜合考慮工程污染物排放量和敏感點(diǎn)分布情況,確定本項(xiàng)目各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍,見表2-6。表2-6評(píng)價(jià)范圍一覽表評(píng)價(jià)范圍1232.4.3評(píng)價(jià)時(shí)期地表水水文要素判定等級(jí)為二級(jí),因此判定本項(xiàng)目地表水水文要素評(píng)價(jià)時(shí)期為豐水期和枯水期。2.5評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.5.1評(píng)價(jià)內(nèi)容根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目的污染特點(diǎn),結(jié)合本項(xiàng)目沿線環(huán)境特征及各環(huán)境要素確定的評(píng)價(jià)等級(jí),依據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)的規(guī)定,將本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作主要內(nèi)容列于表2-7。 ·20·20·表2-7環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容一覽表評(píng)價(jià)內(nèi)容123456789論2.5.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)結(jié)合本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及道路沿線環(huán)境特征,確定本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施可行性論證及線路選擇可行性分析。2.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能情況,本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn):2.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單(環(huán)境保護(hù)部公告2018年第29號(hào))中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它區(qū)域執(zhí)行其二級(jí)標(biāo)準(zhǔn); ·21·21·地表水:泜河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),白馬河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境:評(píng)價(jià)范圍內(nèi)道路邊界線外30m內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其他區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣:施工揚(yáng)塵執(zhí)行《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2934-2019)表1排放監(jiān)控濃度限值。噪聲:施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中規(guī)定噪聲限值。(GB18599-2001)及其修改單(環(huán)境保護(hù)部公告,2013年第36號(hào));危險(xiǎn)廢物須執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單(環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號(hào))。上述各標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值見表2-8至表2-10。表2-8環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源物 ·22·22·續(xù)表2-8環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源 3446~9≤0.5≤0.056~9≤1.0≤0.05LL A表2-9污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源注:*指監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10小時(shí)平均濃度實(shí)測(cè)值與同時(shí)段所屬縣(市、區(qū))PM10小時(shí)平均濃度的差值。當(dāng)縣(市、區(qū))PM10小時(shí)平均濃度值大于150μg/m3時(shí),以150μg/m3計(jì)。表2-10建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值單位:dB(A)2.6.3室內(nèi)噪聲允許標(biāo)準(zhǔn) ·23·23·根據(jù)《關(guān)于頒布<地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策>的通知》(環(huán)發(fā)[2010]7號(hào)),在采取室外達(dá)標(biāo)的技術(shù)手段不可行時(shí),對(duì)噪聲敏感建筑物采取被動(dòng)防護(hù)措施(如雙層中空玻璃等),對(duì)室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行合理保護(hù),保證其室內(nèi)噪聲達(dá)到《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50118-2010)中室內(nèi)允許噪聲級(jí)要求。室內(nèi)噪聲允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)見表2-11。表2-11民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50118-2010)室內(nèi)允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)2.7區(qū)域總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.7.1區(qū)域總體規(guī)劃及道路系統(tǒng)規(guī)劃2.7.1.1區(qū)域總體規(guī)劃(1)《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》根據(jù)《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃(2016~2030年)》,市域綜合交通規(guī)劃中的普通國(guó)省干線規(guī)劃依據(jù)《河北省普通干線公路網(wǎng)布局規(guī)劃(2013~2030年)》對(duì)既有的國(guó)、省干道進(jìn)行調(diào)整,部分省道將升級(jí)為國(guó)道,并新增了部分南北向的干線公路。形成“六橫十二縱八聯(lián)絡(luò)線”的國(guó)省干道網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?!傲鶛M”:G339(濱州港-榆林)、S340(德州-嶂石巖)、S341(昔陽(yáng)-德州)、S342(昔陽(yáng)-建國(guó))、S343(臨清-和順)、G340(東營(yíng)港-子長(zhǎng));“十二縱”:G234(興隆-陽(yáng)江)、S242(石家莊-觀臺(tái))、G107(北京-香港)、G515(定州-??h)、S234(易縣-官亭)、S240(新樂-臨漳)、G231(通化-武漢)、S237(大子文-邊馬)、G106(北京-廣州)、S229(武邑-臨清)、S224(文安-大名)、G308(石家莊-青島);“八聯(lián)絡(luò)線”:S547(邢臺(tái)-皇寺)、S548(史召-雞澤)、S546(隆堯-臨城)、S544(寧晉-南智丘鎮(zhèn))、西外環(huán)線(內(nèi)丘柳林鎮(zhèn)-沙河十里亭鎮(zhèn))、隆南線(任縣邢家灣鎮(zhèn)-南和閆里鄉(xiāng))、內(nèi)丘滏陽(yáng)聯(lián)絡(luò)線(內(nèi)丘-任縣邢家灣鎮(zhèn))、滏陽(yáng)三召快速連接線(任縣邢家灣鎮(zhèn)-南和東三召鄉(xiāng))。 本項(xiàng)目是《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》中規(guī)劃的“十二縱”國(guó)道之一,G234(興隆-陽(yáng)江)的組成部分,符合邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃。(2)《臨城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030年)》根據(jù)《臨城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030)》中城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃,規(guī)劃構(gòu)建“六縱六橫”的干線公路主骨架,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級(jí)公路密度?!傲v”:紅旗大街南延線、京港澳高速、107國(guó)道、臨梁線、石林高速、平涉線;“六橫”:南郝線、趙云大道、臨贊線、灰院線、石林高速連接線、東樓線改線。本項(xiàng)目起自石家莊與邢臺(tái)交界處的國(guó)道G234上,路線沿國(guó)道G234(原省道平涉線)向南,本項(xiàng)目臨城縣路段屬城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中規(guī)劃的“六縱”平涉線,符合臨城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。(3)內(nèi)丘縣綜合交通建設(shè)情況及“2014-2030”發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《內(nèi)丘縣綜合交通建設(shè)情況及“2014-2030”發(fā)展規(guī)劃》,目前,內(nèi)丘縣境內(nèi)有國(guó)道107線、省道隆昔線和平涉線等國(guó)省干線公路,它們是內(nèi)丘縣公路網(wǎng)路的骨架。公路雖然經(jīng)過了“十一五”期的逐步改造,通行能力有了顯著提高,但是距離公路運(yùn)輸重型化、快速化、舒適化的要求還存在明顯差距。因此,在“2014-2030”期間,內(nèi)丘縣對(duì)國(guó)、省、縣級(jí)公路從三方面開展工作。第一,以提高可靠性、安全性為重點(diǎn),不斷改造現(xiàn)有國(guó)、省、縣級(jí)公路;第二,以提高舒適性、通行能力為重點(diǎn),對(duì)干線公路局部地段進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),改善公路線性。本項(xiàng)目國(guó)道G234(河北段)為《內(nèi)丘縣綜合交通建設(shè)情況及“2014-2030”“2014-2030”發(fā)展規(guī)劃。2.7.1.2《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年~2030年)》2013年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃 (2013年~2030年)》。其中,河北省境內(nèi)普通國(guó)道由原有16條調(diào)增為36條,包括12條北京放射線、8條縱線、9條橫線、7條聯(lián)絡(luò)線;規(guī)模由0.47萬公里調(diào)增至1.02萬公里。調(diào)整后普通國(guó)道網(wǎng)覆蓋了全省所有縣級(jí)以上行政區(qū)。新增國(guó)道G234起點(diǎn)在河北省興隆縣,終點(diǎn)在廣東省陽(yáng)江市。南北縱跨河北、北京、河南、湖北、湖南、廣東五省一市。在邢臺(tái)境內(nèi)過臨城縣、內(nèi)丘縣、·24·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?·25·25·信都區(qū)、沙河市。G234在邢臺(tái)市境內(nèi)的主要路段。本項(xiàng)目的建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化邢臺(tái)市干線公路網(wǎng)布局,完善項(xiàng)目沿線交通體系,增加了普通國(guó)道網(wǎng)的覆蓋度,符合《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年~2030年)》。2.7.2生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析邢臺(tái)市生態(tài)保護(hù)紅線面積為1200.80km2,占全市陸域國(guó)土面積的9.65%,占河北省陸域國(guó)土面積的0.64%,本區(qū)域的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)和水土保持,其次為生物多樣性維護(hù),同時(shí)包括河湖濱岸帶敏感脆弱區(qū)等。邢臺(tái)市生態(tài)保護(hù)紅線集中分布在境內(nèi)的西部和中部區(qū)域,東部區(qū)域也有兩縱列分布,見附圖3。西部紅線區(qū)域主要沿太行山分布在臨城縣、內(nèi)丘縣和信都區(qū)西部以及沙河市西北部,臨城水庫(kù)附近,還覆蓋了太行山峽谷國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、云夢(mèng)山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和天河山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。中部紅線區(qū)域主要集中在滏陽(yáng)河、北澧河和午河等河流附近。東部紅線區(qū)域沿盧梭河和老沙河等河流及群英水庫(kù)分布,此外境內(nèi)紅線還分布在南水北調(diào)飲用水水源地以及保護(hù)區(qū)。臨城縣紅線區(qū)為臨城縣行政區(qū)內(nèi)的三峰山自然保護(hù)區(qū)紅線區(qū)、崆山白云洞國(guó)家地質(zhì)公園紅線區(qū)、太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū)、南水北調(diào)中線主干渠飲用水源地保護(hù)區(qū)的一級(jí)區(qū)、南水北調(diào)中線配套工程飲用水源地保護(hù)紅線區(qū)和泜河河濱岸帶生態(tài)敏感紅線區(qū)。內(nèi)丘縣紅線區(qū)為內(nèi)丘縣行政區(qū)內(nèi)的臥龍湖濕地公園紅線區(qū)、鵲山湖濕地公園紅線區(qū)、太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū)、南水北調(diào)中線主干渠飲用水源地保護(hù)區(qū)的一級(jí)區(qū)、南水北調(diào)中線配套工程飲用水源地保護(hù)紅線區(qū)和泜河河濱岸帶生態(tài)敏感紅線區(qū)。根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))中提出:除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)格控制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予審批建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。 根據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》中提出:生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。其中包括:必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)。本項(xiàng)目在嶺西村和石家欄村以橋梁形式跨越的泜河為太行山土壤保持、水K182+615以隧道形式穿越的山嶺為太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū),位于新建路段。該項(xiàng)目工程內(nèi)容為公路建設(shè),符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))和《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》要求。2.7.3崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃符合性根據(jù)《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃(2017-2030)》,規(guī)劃按照資源價(jià)值等級(jí)大小以及保護(hù)利用程度的不同,將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)。 (一)一級(jí)保護(hù)區(qū)(核心景區(qū)一嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍)一級(jí)保護(hù)區(qū)主要一級(jí)景觀單元周邊范圍。主要包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位,以及風(fēng)景資源價(jià)值高、同時(shí)對(duì)人類活動(dòng)敏感的區(qū)域或?qū)ΡWo(hù)生物多樣性及生態(tài)環(huán)境作用十分重要的區(qū)域,面積60.67平方公里。一級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施:1、只宜開展觀光游覽、生態(tài)旅游活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格控制游客容量。2、嚴(yán)格保護(hù)白云洞景區(qū)的溶洞內(nèi)外環(huán)境,天臺(tái)山景區(qū)的嶂石巖地貌及周邊植被資源,岐山湖景區(qū)的水環(huán)境以及小天池景區(qū)的天然次生林、人工林及水域。3、除資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、觀景休憩、游覽步道、生態(tài)廁所、游客安全等設(shè)施外,嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景保護(hù)和游賞無關(guān)的建筑物。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與一級(jí)保護(hù)區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物,都應(yīng)當(dāng)限期·26·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?進(jìn)行整改,分別做出搬遷、拆除或改作他用的處理措施。4、禁止外來機(jī)動(dòng)交通進(jìn)入保護(hù)區(qū)。5、嚴(yán)禁一切礦產(chǎn)資源開采。 (二)二級(jí)保護(hù)區(qū)(嚴(yán)格限制建設(shè)范圍)二級(jí)保護(hù)區(qū)包括二、三級(jí)、四級(jí)景觀單元周邊范圍以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)具有典型性景觀的地區(qū),如峰石、溪流和植被集中分布的地區(qū),面積54.29平方公二級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施:1、保護(hù)現(xiàn)有大面積的已生長(zhǎng)發(fā)育較好的人工林,加強(qiáng)鄉(xiāng)土物種的撫育,對(duì)樹種單一的人工次生林采取定向撫育建群樹種的措施,加快其向頂級(jí)植物群落的演替。植被培育應(yīng)以當(dāng)?shù)刂参锓N群為主,局部地區(qū)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹参镆N,以體現(xiàn)生物多樣性和植物景觀多樣性。2、嚴(yán)格生態(tài)公益林管理,加強(qiáng)森林防火、森林病蟲害防治和野生動(dòng)植物保護(hù)。3、通過重點(diǎn)恢復(fù)植被,使本區(qū)恢復(fù)到生態(tài)系統(tǒng)、地貌特征和自然景觀等方面的原始狀態(tài)。4、嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)設(shè)施規(guī)模和建設(shè)風(fēng)貌,區(qū)內(nèi)除本規(guī)劃必要的服務(wù)設(shè)施建設(shè)外,嚴(yán)禁其它類型的開發(fā)和建設(shè)??刂撇p少區(qū)內(nèi)居民點(diǎn),并對(duì)現(xiàn)有的違章建設(shè)制定相應(yīng)的改造措施和拆除計(jì)劃。 (三)三級(jí)保護(hù)區(qū)(控制建設(shè)范圍)三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍是在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,是風(fēng)景名勝區(qū)重要的設(shè)施建設(shè)區(qū)或環(huán)境背景區(qū),面積89.81平方公里。三級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施:1、嚴(yán)禁開山采石,加大封山育林力度荒山綠化力度,逐漸消除裸露土層。本項(xiàng)目不在一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),本項(xiàng)目穿越崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū)的三級(jí)保護(hù)區(qū),本項(xiàng)目屬于公路項(xiàng)目,不屬于三級(jí)保護(hù)區(qū)控制建設(shè)的項(xiàng)目,符合《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017-2030)》中允許建設(shè)項(xiàng)目的要求。2.7.4環(huán)境功能區(qū)劃河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?7· 根據(jù)《邢臺(tái)市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能屬于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二類區(qū),崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)為一類區(qū);根據(jù)河北省水利廳、河北省環(huán)保廳《關(guān)于調(diào)整公布〈河北省水功能區(qū)劃的通知〉》(冀水資[2017]127號(hào)),本項(xiàng)目沿線跨越的泜河和白馬河功能為飲用水,分別屬《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類和Ⅲ類功能區(qū);本項(xiàng)目為二級(jí)公路,評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m范圍。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類功能區(qū),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)道路邊界線外30m以外區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類功能區(qū)。2.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并咨詢相關(guān)部門可知,本項(xiàng)目將道路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo);將道路中心線兩側(cè)100m區(qū)域及其范圍內(nèi)的太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū)、崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);將沿線跨越的泜河和白馬河作為地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。具體分述如下:2.8.1聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)可行性研究報(bào)告及對(duì)道路沿線現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研,確定道路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)26個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),保護(hù)目的為不改變環(huán)境敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量功能。2.8.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及調(diào)查,道路沿線以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主,線路穿越崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)小天池景區(qū),無自然保護(hù)區(qū)和珍稀野生動(dòng)植物資源天然集中分布區(qū),將道路中心線兩側(cè)100m范圍以內(nèi)區(qū)域及其范圍內(nèi)的太行山土壤保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能紅線區(qū)、崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),主要保護(hù)目的為確保項(xiàng)目實(shí)施后不影響沿線生態(tài)環(huán)境的生態(tài)功能。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研可知,本項(xiàng)目沿線跨越?jīng)偤雍桶遵R河,功能均為飲用水,分別為Ⅱ類和Ⅲ類水體。本評(píng)價(jià)確定將沿線跨越的泜河和白馬河作為地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),主要保護(hù)目的為營(yíng)運(yùn)期不改變地表水環(huán)境質(zhì)量功能?!?8·河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰?·29·29·沿線土地類型、地形地貌見圖2-1。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2-10。 ·30·30·臨城縣趙莊村新建路段石家欄大橋現(xiàn)狀臨城縣趙莊村新建路段石家欄大橋現(xiàn)狀內(nèi)丘縣后莊村新建路段泜河泜河臨臨城縣石家欄村改造路段內(nèi)丘縣圍場(chǎng)村改造路段內(nèi)丘縣圍場(chǎng)村改造路段圖2-1沿線土地類型、地形地貌河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?1·置環(huán)境要素序號(hào)點(diǎn)(戶)聲環(huán)境1村-0.5中40戶位于段,G234(平線)橫穿過位置(新建路位置(新建路河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?2·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)戶數(shù)(戶) (列)距環(huán)境2村-0.5NN嶺西村 河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?3·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)數(shù)(戶) (列)距環(huán)境3學(xué)-1.0教 石家欄中學(xué)河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?4·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)戶數(shù)(戶) 境類環(huán)境4-1.0NN石家欄小學(xué)幼兒園5-0.5類NN石家莊欄村河北省眾聯(lián)能源環(huán)保科技有限公司河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?5·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)(戶) 境類聲環(huán)境6村-0.5NN圍場(chǎng)村 7-1.51NN 東巖峪村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?6·境要素號(hào)點(diǎn)數(shù)(戶) 境聲環(huán)境8村-1.0噪聲主要為社會(huì)生活噪聲和改建段縱穿過NN拳峪村 河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?7·環(huán)境要素號(hào)敏感點(diǎn)名稱(戶)境聲環(huán)境9道村-0.5 虎道村博愛國(guó)學(xué)幼兒園-1.0博愛國(guó)學(xué)幼兒園博愛國(guó)學(xué)幼兒園N河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?8·境要素號(hào)點(diǎn)(戶) 境環(huán)境村-1.0 莊 趙-1.05李家坪村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?9·境要素號(hào)敏感點(diǎn)名稱數(shù)(戶)線路形式 境環(huán)境李家坪幼兒園0堤-1.5李家坪幼兒園上村0堤-1.5-/-類NN店上村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?0·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)(戶) 境聲環(huán)境-0.5類NN貫峪 下-0.5窗戶類NN東山底村 河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?1·環(huán)境要素號(hào)點(diǎn)(戶) 環(huán)境住狀社聲,N綠嶺家園村6評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住功能區(qū);現(xiàn)狀噪聲主要為社會(huì)生活噪聲,戶后后莊村N河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?2·環(huán)境要素號(hào)敏感點(diǎn)名稱(戶)線路形式 境環(huán)境獐貘村路塹-/-評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住戶共聲主要為社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪建路段從村南經(jīng)村戶類獐貘村南獐貘村塹評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住戶共南獐貘村南獐貘村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?3·境要素點(diǎn)數(shù)(戶) 境聲2類NN下栗峪村境村行2評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住戶共類NN巖南村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?4·環(huán)境要素敏感點(diǎn)名稱數(shù)(戶) 境環(huán)境秋村評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住戶2類聲環(huán)境功能擬建路段從村東西秋村廖村-/-45評(píng)價(jià)范圍內(nèi)住戶共9戶,其中4于2類聲環(huán)境功要為社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪類戈廖村河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)??萍加邢薰尽?5·境要素號(hào)點(diǎn)(戶)線路形式高差(m)境環(huán)境村塹-/-5類東東戈村村塹2類劉溝村項(xiàng)目終點(diǎn)河北省眾聯(lián)能源環(huán)??萍加邢薰竞颖笔”娐?lián)能源環(huán)保科技有限公司·46·12面低。 ·47··47·2.9評(píng)價(jià)時(shí)段聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按施工期和營(yíng)運(yùn)期分別進(jìn)行。施工期評(píng)價(jià)應(yīng)包括全部施工階段,根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006),營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)段取公路竣工投入運(yùn)營(yíng)后的第1年、第7年、第15年分別代表營(yíng)運(yùn)近期、中期、遠(yuǎn)期進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和車流量的增長(zhǎng)情況,確定評(píng)價(jià)時(shí)段為:(1)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)近期:2023年;(2)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中期:2029年;(3)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期:2037年。2.10評(píng)價(jià)方法各項(xiàng)專題的具體評(píng)價(jià)方法見表2-13表2-13環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法一覽表專題 ·48··48·3工程分析國(guó)道G234起于河北省興隆縣,終于廣東省陽(yáng)江市,南北縱跨河北、北京、河南、湖北、湖南、廣東五省一市。在邢臺(tái)境內(nèi)過臨城縣、內(nèi)丘縣、信都區(qū)、沙河市。國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程,是國(guó)道G234在邢臺(tái)市境內(nèi)的主要路段,位于臨城縣、內(nèi)丘縣和信都區(qū)境內(nèi),路線基本為南北走向,現(xiàn)有平涉線(國(guó)道G234)舊路大多為瀝青混凝路面,部分路段為水泥混凝土路面,現(xiàn)狀均為三級(jí)公路,本項(xiàng)目的建設(shè)有利于交通快速通過、干線交通流快速轉(zhuǎn)換。隨著沿線縣市、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,本項(xiàng)目對(duì)南北向連接邢臺(tái)市縣市十分重要。本項(xiàng)目本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步優(yōu)化邢臺(tái)市干線公路網(wǎng)布局,完善項(xiàng)目沿線交通體系,促進(jìn)路網(wǎng)綜合功能的發(fā)揮,滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,本項(xiàng)目的建成對(duì)沿線地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。3.1改造路段西部山前地區(qū)車輛的出行主要為省道平涉線,目前平涉公路主要為三級(jí)公路,道路等級(jí)低,行車條件差,現(xiàn)有道路的通行能力及服務(wù)水平已經(jīng)不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目樁號(hào)為K153+967~K182+725,其中利用現(xiàn)有國(guó)道G234(平涉線)改建段長(zhǎng)16.429km,起止樁號(hào)見表3-1?,F(xiàn)有國(guó)道G234舊路大多為瀝青混凝路面,部分路段為水泥混凝土路面,現(xiàn)狀均為三級(jí)公路,路基寬度為8m(局部8.5m),路面7m(局部7.5m),公路橫斷面為雙向兩車道。本項(xiàng)目利用現(xiàn)有國(guó)道G234寬改造16.429km,改造路段現(xiàn)狀見圖3-1。表3-1國(guó)道G234利舊路段情況表 8.07.08.07.08.07.0 ·49··49·續(xù)表3-1國(guó)道G234利舊路段情況表 8.07.08.57.58.07.08.07.0圖3-1國(guó)道G234改造路段現(xiàn)狀3.2新建工程3.2.1方案比選根據(jù)本項(xiàng)目的功能定位以及起終點(diǎn)位置的確定,主要公路交叉、舊路及舊路利用等,結(jié)合各地規(guī)劃以及當(dāng)?shù)卣囊庖?,工程可行性研究?bào)告對(duì)本項(xiàng)目 ·50·50·提出方案比選,故本評(píng)價(jià)采用工程可行性研究報(bào)告的備選方案從環(huán)境角度進(jìn)行分析論述。本項(xiàng)目共設(shè)計(jì)2條比較線,根據(jù)地形、地貌等自然地理特征、舊路情況、相交道路、交通量及車輛轉(zhuǎn)向比例,并結(jié)合臨城縣、內(nèi)丘縣、信都區(qū)的交通規(guī)劃,按選線的基本原則,確定了路線走廊帶,由于方案明確,僅對(duì)路線局部路段擬定了比較方案進(jìn)行比選。3.2.2路線方案(1)路線備選方案A方案:起自石家莊與邢臺(tái)交界處的國(guó)道G234上,路線沿國(guó)道G234(平涉線)向南,于郝莊鎮(zhèn)與南郝線相接,繼續(xù)向南經(jīng)石家欄、趙莊鄉(xiāng),在內(nèi)丘縣獐獏鄉(xiāng)與隆昔線相交,終于內(nèi)丘縣西秋隧道出口處的國(guó)道G234上。起點(diǎn)樁號(hào)B方案:起自石家莊與邢臺(tái)交界處的國(guó)道G234上,路線沿國(guó)道G234(平涉線)向南,于郝莊鎮(zhèn)與南郝線相接,在臨城縣嶺西村東路線離開舊路(G234)折向南,跨越?jīng)偤又Я骱?,路線折向南,通過嶺西隧道及圍場(chǎng)隧道穿越山脈,在圍場(chǎng)村南泜河支流回到舊路(G234)上,沿舊路向南經(jīng)趙莊鄉(xiāng),在內(nèi)丘縣獐獏鄉(xiāng)與隆昔線相交,終于內(nèi)丘縣西秋隧道出口處的國(guó)道G234上。起點(diǎn)樁號(hào)A、B路線方案見圖3-2。 BB方圖3-2國(guó)道G234石邢界至內(nèi)丘縣西秋村段改建工程路線方案(2)方案比選全線擬定了兩條路線進(jìn)行比較,A、B方案詳細(xì)比較見表3-2。表3-2方案A和方案B對(duì)比分析一覽表工程量·51··52·52·續(xù)表3-2方案A和方案B對(duì)比分析一覽表工程量環(huán)境因素由表3-2分析結(jié)果可知,比選方案B新增占地面積較大,穿越生態(tài)紅線路段較短,穿越風(fēng)景名勝區(qū)路段部分為新建路段,新增占用風(fēng)景名勝區(qū)的面積較多,并且在風(fēng)景名勝區(qū)開挖隧道3座對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)影響較大,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大,且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)受影響人口較多,對(duì)聲環(huán)境產(chǎn)生的影響較大,不符合邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃,推薦方案A評(píng)價(jià)范圍內(nèi)受影響人口數(shù)量較少,新增占地面積較小,穿越生態(tài)紅線路段較短,穿越風(fēng)景名勝區(qū)路段為改建路段,新增占用風(fēng)景名勝區(qū)的面積較少,對(duì)生態(tài)
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