水利水電施工安全技術措施編制導則

水利水電施工安全技術措施編制導則第一章總則第一條為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術措施編制工作，提高其適用性和可操作性，制定本辦法。第二條安全生產技術措施是指針對施工過程中已知的或潛在的全、防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染事故發(fā)生為目的在技術上所采取的措施。第三條各單位工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位，其它部門（安全、設備、人力部門等）為參與單位。第四條安全技術措施應針對重大危險因素而編制,危險因素分為施工安全、環(huán)境安全兩大類。第五條施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。第六條本標準適用于集團公司系統安全技術措施的編制。第二章安全技術措施編制的原則第七條在編寫安全技術措施時首先應對危險因素進行辨識、在辨識清楚的基礎上對人、機、料、法、環(huán)五個環(huán)節(jié)可能造成安全事故的因素采取技術手段進行控制。第八條符合性和充分性原則：施工安全技術措施內容必須符合現行安全生產法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準。必須以滿足安全生產工作需要為前提。第九條必要性和可行性原則：必要性就是要在對施工項目進行險而應采取的相應安全技術措施。能力、施工機械、人員素質情況制定的安全技術措施。第十條針對性和可操作性原則：就是要做到安全技術措施的對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。第三章安全技術措施的主要內容第九條安全技術措施的主要內容如下：1、工程簡況及施工布置圖：2、進入施工現場的安全規(guī)定；3、地面及深坑（基坑）作業(yè)的防護；4、高處及立體交叉作業(yè)的防護；5、施工用電安全技術措施；6、機械設備及特種設備使用的安全技術措施；7、對新工藝、新材料、新技術、新設備制定的針對性安全技術措施；8、預防自然災害（防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；9、防洪渡汛措施；10、防火防爆措施。11、各種材料、施工機械在施工現場的堆放位置平面圖、實行定置化管理。第十條必須編制專項安全技術措施的項目1、土石方開挖工程、爆破工程、地下工程；2、斜、豎井工程；3、大型排架和高棧橋施工；4、大型金屬結構、機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除施工；5、高處臨空、臨水和高邊坡施工；6、兩層以上交叉和系統性電氣作業(yè)；7、水上、水下工程施工；8、其它對安全有重大影響的工程施工；9、施工用電方案；10起重吊裝施工第四章安全技術措施的編制程序第十一條安全技術措施編制流程（安全技術措施編制流程圖）第十二條編制前的準備工作1、收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、工期要求并深入施工現場進行查勘。2、收集有關的國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。3、有關的危險因素辨識、評價資料。第十三條安全技術措施的編制1、根據掌握的工程概況、設計要求、工期要求、現場施工環(huán)境合理地布置施工平面，在進行施工平面布置時，臨時生活、生產設施具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并進行標識。2、對施工作業(yè)現場進行認真的考察，確定對施工作業(yè)有可能造至最小程度。3、根據設計文件、工期要求、施工環(huán)境，具體分析本項目施工態(tài)制定相應的技術措施。4、對施工過程進行作業(yè)流程分析，找出危險點，針對這些危險點制定相應的技術防范措施。5、根據施工機械具體狀況和使用條件，從技術角度考慮對設備運行。6、根據相關的安全操作規(guī)程和作業(yè)過程特點，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。7、在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，由于很多情況對作業(yè)人員專門進行培訓，考核合格后方能上崗。8、在進行有毒有害作業(yè)時，要根據作業(yè)特點從技術上對作業(yè)場所、防護設施、個人防護裝備、作業(yè)時間進行具體的規(guī)定，最大限度地降低對作業(yè)人員的危害。9、對安全事故出現前的事故征兆、異常情況分析清楚并進行描生或將事故損失減小到最低程度。10安全事故隱患的處置方法技術措施。害發(fā)生在設置的薄弱部位。安全技術措施編制流程圖第十三條安全技術措施的編制態(tài)制定相應的技術措施。4、對施工過程進行作業(yè)流程分析，找出危險點，針對這些危險點制定相應的技術防范措施。5、根據施工機械具體狀況和使用條件，從技術角度考慮對設備運行。6、根據相關的安全操作規(guī)程和作業(yè)過程特點，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。7、在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，由于很多情況對作業(yè)人員專門進行培訓，考核合格后方能上崗。8、在進行有毒有害作業(yè)時，要根據作業(yè)特點從技術上對作業(yè)場所、防護設施、個人防護裝備、作業(yè)時間進行具體的規(guī)定，最大限度地降低對作業(yè)人員的危害。9、對安全事故出現前的事故征兆、異常情況分析清楚并進行描生或將事故損失減小到最低程度。10安全事故隱患的處置方法技術措施。害發(fā)生在設置的薄弱部位。叉干擾，利用位置、方位安排生產設備將職業(yè)危害作業(yè)遠離人群。⑤聯鎖法：當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，通過聯鎖裝置，終止危險運行。⑥警告法：易發(fā)生故障或危險性較大的地方，配備醒目的識別標志。必要時，采用聲、光或聲光組合的報警裝置。第五章安全技術措施的審批和執(zhí)行第十四條安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審查，審局（公司）進行審批。第十五條當施工條件發(fā)生變化時，安全技術措施應由編制部門進行相應的修訂。第十六條工程開工前，應向參加施工的各類人員認真進行安全做好交底記錄。第十七條施工過程中，現場管理人員應按施工安