胡曉涓講師 領(lǐng)導(dǎo)干部媒體應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)干部媒體應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理培訓(xùn)胡曉涓電話文寫作培訓(xùn)網(wǎng)/內(nèi)容介紹領(lǐng)導(dǎo)干部媒體運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部危機(jī)應(yīng)對(duì)古人說：“一言知賢愚”，意思是說，一個(gè)人只要開口說話，人家就知道你這個(gè)人有沒有智慧，有沒有本事了，也就是說，說話的水準(zhǔn)反映你頭腦的水準(zhǔn)。而今天我們的領(lǐng)導(dǎo)干部所遇到的挑戰(zhàn)，是如何在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)，信息傳播極為迅速的新媒體時(shí)代，面對(duì)新聞媒體，敢說話、會(huì)說話、能說話。

☆眾所皆知，2003年因抗擊“非典”不力，中央首次啟動(dòng)了高官問責(zé)制，原衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康、北京市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)相繼辭職；

由于防治ＳＡＲＳ不力，張文康、孟學(xué)農(nóng)同時(shí)被免去黨內(nèi)職務(wù)。

SARS“非典”☆2005年，因松花江流域污染，原國(guó)家環(huán)保局長(zhǎng)解振華被問責(zé)辭職。

近年來許多官員在突發(fā)事件中引咎辭職的原因并非是對(duì)危機(jī)事故本身負(fù)直接責(zé)任，而是由于他們沒有及時(shí)向媒體進(jìn)行發(fā)布，對(duì)相關(guān)信息采取捂、壓、蓋，導(dǎo)致了公眾恐慌，引發(fā)了政府的信任危機(jī)。2001年南京“冠生園事件”“石首事件”鄧玉嬌事件六連號(hào)事件“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周久耕河北邯鄲“特權(quán)車”內(nèi)蒙古阿榮旗人民檢察院檢察長(zhǎng)劉麗潔“豪車門”

可見，不只是貪污腐敗、失職瀆職可以結(jié)束官員的政治生命，導(dǎo)致企業(yè)的垮臺(tái)，不懂媒體，不善于應(yīng)對(duì)輿論，同樣會(huì)帶來嚴(yán)重的甚至是毀滅性的后果。有專家斷言，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，目前遇到的兩大危機(jī)及執(zhí)政的難坎，一道是自身嚴(yán)重的腐敗，一道就是如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。可以說當(dāng)前很少有什么東西能像媒體這樣讓各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)感到棘手和麻煩。這是一個(gè)繞不開、躲不過、拖不得的話題。

一、清醒認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體困境二、認(rèn)真分析面對(duì)“媒體本領(lǐng)恐慌”的深層原因三、積極探索應(yīng)對(duì)媒體時(shí)代的有效方法一、清醒認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體困境

人類已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，這就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、媒體時(shí)代。目前，我國(guó)已擁有報(bào)紙2000多種，廣播、電視臺(tái)3000多個(gè)，期刊9000多種，網(wǎng)民3.6億，手機(jī)用戶達(dá)5個(gè)億，均為世界之最。媒體網(wǎng)絡(luò)正在以前人難以想象的力量改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式，成為許多人生活的一部分，成為人們“身體的延伸”，并且以極快的速度介入到現(xiàn)實(shí)的政治生活中，正在演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的政治和公共管理。而我們的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者卻出現(xiàn)了“水土不服”和應(yīng)對(duì)媒體的“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，處在一種媒體困境之中。“三個(gè)不知”“四種心態(tài)”“六種方法誤區(qū)”1、領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的“三個(gè)不知”其一，不知是敵還是友。說媒體是朋友，是因?yàn)樵诿襟w網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府及官員越來越需要借助新聞媒體的力量，動(dòng)員社會(huì)、爭(zhēng)取民眾、推行公共管理，樹立公眾形象，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)；說媒體是“敵人”，是因?yàn)楣賳T們感到一些媒體猶其是一些小報(bào)小刊的記者進(jìn)行不負(fù)責(zé)任的新聞報(bào)道，特別是因媒體網(wǎng)絡(luò)的傳播所形成的官員問責(zé)和從政的壓力，使得許多官員開始防備記者、討厭媒體、排斥媒體。其二，不知是愛還是恨。媒體網(wǎng)絡(luò)越來越廣泛介入到政治生活領(lǐng)域，滲透到官員的職場(chǎng)中，大到國(guó)際時(shí)局，小到街巷市容，官員離不開媒體，需要它，“愛”它；可又很“恨”它，因?yàn)槊襟w越來越難駕馭，越來越不聽話、不聽指揮，常常讓我們的領(lǐng)導(dǎo)“出丑”，出洋相，被曝光，“難堪”，下不了臺(tái)，讓人避之唯恐不及。媒體成了一把雙刃劍。其三，不知當(dāng)說不當(dāng)說。面對(duì)媒體，面對(duì)記者，到底哪些話該說，哪些話不該說？是主動(dòng)說，還是被動(dòng)說？是問就說，不問就不說？特別是涉及一些高難度、敏感性話題，政策性較強(qiáng)、尚未明朗的話題時(shí)，常常使官員感到緊張和為難。2、領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)媒體時(shí)代的四種心態(tài)

其一，排斥的心態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體和記者沒有好感，只有反感，特別是一些曾被媒體曝光、揭短過，或被媒體忙中添亂，幫倒忙過的政府官員，更是有一種厭倦、厭煩、厭惡媒體，排斥媒體的心態(tài)。甚至不加分析視為政府天然的“敵人”，所以才有“防火、防盜、防小報(bào)”的流行語(yǔ)。其二，畏懼的心態(tài)。面對(duì)媒體時(shí)代提出的新挑戰(zhàn)，由于缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和知識(shí)、技能的儲(chǔ)備，一些領(lǐng)導(dǎo)干部感到心有余而力不足，這種知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌就會(huì)形成一種“怕”媒體，“怕”記者的心態(tài)。

其三，輕視的心態(tài)。不少官員缺乏對(duì)媒體時(shí)代大轉(zhuǎn)折、大挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、緊迫性的清醒認(rèn)識(shí)，采取不理睬、不溝通、不主動(dòng)、不積極的冷淡、消極態(tài)度，或我行我素、不在意、不在乎的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確，媒體既不是你的敵人，也不會(huì)都是你的朋友，但它絕對(duì)是一種力量，所以敵視不得，但也輕視不得，而要重視。其四，懷舊的心態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)今天的困境，不是積極地尋找新的對(duì)策，調(diào)整思路，充實(shí)知識(shí)，提高能力，而是抱著傳統(tǒng)的思維方式和奉行陳舊的辦法，甚至發(fā)出“以前沒有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候多好啊！”的感嘆。

2008年震驚中外的三鹿奶粉即“毒奶粉”事件。3、領(lǐng)導(dǎo)干部不善待媒體的幾種方法誤區(qū)一是“瞞”。即隱瞞不報(bào)、不說、不公開，或說假話、說謊話，也叫捂蓋子。不公開和偽公開，同樣會(huì)導(dǎo)致惡果。2008年10月，四川廣元的柑桔大實(shí)蠅疫情被隱瞞了一個(gè)月才得以公開。陜西省“虎照門”事件云南省“躲貓貓”事件山西省“黑磚窯”事件所導(dǎo)致的惡果，均源于地方政府企圖大事化小、小事化了的爭(zhēng)相瞞報(bào)。3、領(lǐng)導(dǎo)干部不善待媒體的幾種方法誤區(qū)二是“躲”。即采取回避、逃避的辦法。惹不起，躲得起，“三十六計(jì)，走為上計(jì)”。如南京冠生園事件。往往“躲”出了大事。躲出大事的南京“冠生園”三是“頂”。即采取針鋒相對(duì)，頂牛的硬招。面對(duì)媒體，態(tài)度強(qiáng)硬，毫不示弱，語(yǔ)言偏激，甚至刺傷記者，激怒記者。3、領(lǐng)導(dǎo)干部不善待媒體的幾種方法誤區(qū)四是“拖”。有些地方的政府及其官員由于缺乏責(zé)任心，或缺乏敏銳性，或缺乏應(yīng)對(duì)能力，采取拖延的辦法，尤其不能在第一時(shí)間發(fā)出政府的第一聲音，不能提供及時(shí)、真實(shí)、有價(jià)值的新聞背景資料。往往錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)，將可控的事態(tài)演化為不可控的局面。不善于搶占輿論先機(jī)，不能在第一時(shí)間發(fā)聲，是許多領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的“軟肋”。五是“推”。即采取推御責(zé)任、互相推諉的辦法。出了問題，面對(duì)媒體和記者，的確需要澄清事實(shí)，明確責(zé)任，但有的官員卻忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，或推給上級(jí)，或推給下級(jí)，或推給左鄰右舍或其他部門，或責(zé)怪百姓素質(zhì)低，或抱怨環(huán)境、政策不好，表現(xiàn)出的是一副無辜的神態(tài)、委屈的神情。

六是“急”。一些地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體溝通時(shí)，關(guān)注點(diǎn)經(jīng)常錯(cuò)位，不是表示對(duì)公眾利益、生命財(cái)產(chǎn)以及情感的關(guān)注，而是急于講述事件經(jīng)過、表達(dá)政府對(duì)事件的處理成效、表達(dá)政府對(duì)公眾的要求。結(jié)果，急中生亂、急中生錯(cuò)，忽略了對(duì)事件中遭受傷害的群眾表示足夠的人性關(guān)懷和同情。

二、認(rèn)真分析面對(duì)“媒體本領(lǐng)恐慌”的深層原因(一)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待媒體帶來的危害危害之一：降低了政府的公信力，增大了政治成本。媒體是一把雙刃劍，既有積極正面效應(yīng)，也有消極的反面效應(yīng)。由于公眾特別是年輕網(wǎng)民求新、求異、求奇的心理因素的影響，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于負(fù)面新聞具有很強(qiáng)的匯聚效應(yīng)，放大效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng)，很容易使分散問題匯集成焦點(diǎn)問題，局部問題放大為全局問題，一般問題演變?yōu)檎螁栴}，個(gè)人的偏激言論擴(kuò)展為非理性的社會(huì)情緒。危害之二：危及了社會(huì)穩(wěn)定，增大了維穩(wěn)成本。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，維穩(wěn)成本不斷上漲，超過了對(duì)教育的投資。而其中很大部分成本要?dú)w咎于一些地方政府、官員不善面對(duì)媒體而引起的，現(xiàn)在的危機(jī)事件，很大程度上就是媒體網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件。(一)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待媒體帶來的危害“毒奶粉”事件

黃石大冶“8.6事件”

石首的“6.20”事件

重慶的最?！搬斪討簟辈疬w事件吸引了中外媒體的“眼球”，最后以300多萬元才擺平。(一)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待媒體帶來的危害危害之三：弱化了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)，增大了人才培養(yǎng)成本。由于不善于對(duì)待媒體，極大地弱化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)，并且成為媒體和公眾眼中的“軟肋”和“短板”。這幾年因面對(duì)媒體，面對(duì)公眾，面對(duì)網(wǎng)民而犯錯(cuò)的官員數(shù)以千計(jì)，因此而丟掉烏紗帽也數(shù)以千計(jì)，媒體危機(jī)常常成為一個(gè)地方的政界官場(chǎng)地震，斷送了許多官員的政治前程。隨著眾多媒體危機(jī)事件的出現(xiàn)，使一些官員產(chǎn)生懼怕心理，選擇不正確的應(yīng)對(duì)方式從而造成能力建設(shè)的惡性循環(huán)和誤區(qū)，長(zhǎng)此下去，危及到執(zhí)政骨干隊(duì)伍、黨的執(zhí)政能力、黨的執(zhí)政地位的建設(shè)和鞏固。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體“本領(lǐng)恐慌”的深層原因其一，源于對(duì)新媒體時(shí)代的心理準(zhǔn)備不足。

媒體發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段，表現(xiàn)出前所未有的新特征：

一是多——信息的生產(chǎn)者、傳播者、接受者之多，是空前未有的，以億來計(jì)算；

二是廣——網(wǎng)絡(luò)傳播，超越了國(guó)界，超越了時(shí)空，具有最大的廣泛性、開放性；

三是快——現(xiàn)代媒體借助現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)，傳播速度之快，時(shí)間之短是前人難以想象的；

四是難——即可控性降低，網(wǎng)絡(luò)傳播容易誘發(fā)大區(qū)域、多層次受眾的思想、情感、行為的“共振”現(xiàn)象，這種“共振”通過互動(dòng)產(chǎn)生迭加效應(yīng)，即使是某一個(gè)局部、某一個(gè)單位，甚至某個(gè)體的問題，一旦上網(wǎng)，很可能演變?yōu)槲＜叭?、影響穩(wěn)定的、難以控制的新聞群體事件或危機(jī)事件，現(xiàn)在眾多事件叫“非直接利益群體事件”；

五是低——即網(wǎng)絡(luò)新聞的采編、傳播，不僅時(shí)間短，而且成本低，人人都可手編，隨時(shí)隨地都能傳播，具有直觀性、大眾性、通俗性，對(duì)公眾具有天然的親和力、吸引力和感染力。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體“本領(lǐng)恐慌”的深層原因其二，源于領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念和作風(fēng)的錯(cuò)位。

面對(duì)鏡頭、面對(duì)記者，會(huì)不會(huì)說話，首先是一個(gè)立場(chǎng)問題，就是你為誰說話？你對(duì)誰負(fù)責(zé)？這是一個(gè)深層次的制約因素。當(dāng)前，最突出的是三個(gè)方面：一是執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)淡化，導(dǎo)致目中無“人”，不愿為民說話；二是高高在上的官本位主義盛行，導(dǎo)致胸中無數(shù)，不能為民說真話；三是個(gè)人主義作祟，私欲膨脹，導(dǎo)致左顧右盼，不敢替民說話。

其三，源于領(lǐng)導(dǎo)者媒介素養(yǎng)和能力的潺弱。

不少官員的思維方式還停留在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，缺乏對(duì)新媒體規(guī)律和特點(diǎn)的把握。一是缺乏對(duì)媒體的尊重。甚至認(rèn)為只要花錢就能擺平，從而激怒媒體和記者；二是缺乏對(duì)媒體的坦然。一些官員或領(lǐng)導(dǎo)不能以平和、坦然的心態(tài)對(duì)待媒體，或以戒備的心理或以防范的手段對(duì)待媒體和記者；三是缺乏對(duì)媒體特點(diǎn)和規(guī)律的熟悉，尤其是對(duì)新興媒體所具有的“雙刃劍”的效應(yīng)，干預(yù)事件發(fā)展“催化劑”效應(yīng)，天生的“反控制”特性，以及傳播的及時(shí)性、快速性、交互性和多次傳播的易變性等特點(diǎn)，缺乏深入的了解和把握。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體“本領(lǐng)恐慌”的深層原因其四，源于社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來新的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。

一是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革；二是社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)；三是經(jīng)濟(jì)利益深刻調(diào)整；四是思想觀念深刻變化?！拔宕髸r(shí)期”：“并存期”、“轉(zhuǎn)型期”、“集中期”、“擠壓期”、“階段期”。而且越到基層政府，民眾的滿意度越低，信任感、公信力越缺失。這一切都形成了今天的執(zhí)政者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者如何正確應(yīng)對(duì)新興媒體的深層次的社會(huì)環(huán)境因素制約。三、積極探索應(yīng)對(duì)媒體時(shí)代的有效方法解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)媒體的“本領(lǐng)恐慌”，至少應(yīng)著力提升以下三大能力，把握十大技巧或規(guī)則：

1、著力提升善待媒體的能力

“善待”是一種態(tài)度，也是一種能力，要學(xué)會(huì)與媒體打交道，首先要學(xué)會(huì)善待媒體。所謂“善待”，可簡(jiǎn)要地概括為五個(gè)方面，或10個(gè)字：一是理解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要了解新興媒體的特點(diǎn)，正確地理解它的功能，遵循其特有的規(guī)律，與傳統(tǒng)的媒體相比，新興媒體的社會(huì)功能被放大了，被賦予了新的功能，如果還沿襲傳統(tǒng)的觀念或方式來看待今天的媒體、新聞，就會(huì)犯刻舟求劍的錯(cuò)誤。二是尊重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該充分尊重媒體和記者，他們是挑戰(zhàn)者，但也可成為合作者，也許媒體沒有成為可與你推心置腹的朋友，但也決不能將其視為敵人。要尊重媒體的優(yōu)先權(quán)，包括他們的道德優(yōu)先權(quán)、報(bào)道權(quán)，給他們應(yīng)有的尊嚴(yán)和體面。

三是滿足。即滿足媒體合理、合法的利益需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把媒體當(dāng)作相對(duì)獨(dú)立的利益群體看待，記者是一種職業(yè)，新聞是一種行業(yè)，他們一方面要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但他們要獲得記者、網(wǎng)民的認(rèn)同，還要考慮媒體及記者自身的生存，必須及時(shí)地、盡力地滿足媒體的信息資源的需求，主動(dòng)把信息“喂”給媒體。

四是寬容。一方面，對(duì)媒體出現(xiàn)的某些失誤和差錯(cuò)，應(yīng)以寬厚的心態(tài)對(duì)待，諒解他們的不是惡意的炒作及失誤；另一方面，對(duì)媒體發(fā)布與政府、企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)者的想法不盡相同的新聞報(bào)道時(shí)，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作失誤予以曝光時(shí)，應(yīng)以寬容的心態(tài)對(duì)待。

五是服務(wù)。盡一切可能為媒體提供良好的工作、生活條件和環(huán)境，關(guān)心和支持新聞界舉辦的有益的活動(dòng)，做好媒體重大或深度報(bào)道時(shí)所需要的協(xié)調(diào)、配合，包括緊急情況下所需要的幫助。

2、著力提升善用媒體的能力

利用媒體和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的，是世界各國(guó)執(zhí)政黨通用的做法。但如何利用好，必須要有科學(xué)的方法，尤其在突發(fā)事