設(shè)備檢修外協(xié)單位管理辦法

設(shè)備檢修外協(xié)單位管理辦法1目的和適用范圍1。 1設(shè)備檢修外協(xié)是寶山鋼鐵股份有限公司（以下簡稱：公司）設(shè)備管理的重要組成部分，為有效規(guī)范設(shè)備檢修外協(xié)單位的管理，提高設(shè)備檢修質(zhì)量,滿足設(shè)備正常運行和生產(chǎn)作業(yè)要求，并逐步建立檢修外協(xié)單位的競爭機制，特制訂本管理辦法（以下簡稱：管理辦法）。1.2凡申請辦理參加公司設(shè)備檢修工作相關(guān)手續(xù)及獲準參加公司設(shè)備檢修的外協(xié)單位,均適用于本管理辦法。公司的運輸、檢化驗等設(shè)備檢修，由專業(yè)歸口管理部門參照本辦法執(zhí)行。2設(shè)備檢修外協(xié)單位的管理原則是采用資質(zhì)限定，能力實現(xiàn)和效果評價的方式，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。2。 1設(shè)備部職責：2。1。1依據(jù)本管理辦法，負責執(zhí)行，實施檢查、監(jiān)督和考核.2.1。 2受理檢修外協(xié)單位的推薦、自薦申請。2。1.3負責檢修外協(xié)單位的資質(zhì)的能力調(diào)研，必要時進行實地考察。2。1.4負責組織對檢修外協(xié)單位評審、評價工作。2.1。 5審核、批準一、二類檢修外協(xié)單位年度考核評估記錄，按A、B、C、D分類評價檢修外協(xié)單位.2.1。 6負責審核使用的一、二類檢修外協(xié)單位。2。1.7負責對檢修外協(xié)單位檢修資質(zhì)時效審核，建立檢修外協(xié)單位的管理檔案。2。2安環(huán)處職責：2.2。 1依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《上海市勞動保護監(jiān)察條例》、《安全清潔文明生產(chǎn)升級掛牌考核辦法》、《設(shè)備檢修安全管理制度》等文件規(guī)定，負責對檢修外協(xié)單位落實公司安全、環(huán)保工作制度的檢查、考核。2.2。 2依據(jù)設(shè)備部對檢修外協(xié)單位檢修資格的審核意見，負責復(fù)核，并開具“安全生產(chǎn)許可證"和確認檢修外協(xié)單位進廠人員的資格.2.3寶江分局職責：2。3.1負責對檢修外協(xié)單位執(zhí)行國家法律法規(guī)及落實公司保衛(wèi)、治安、消防、交通等工作制度的檢查、考核工作.2。3。2依據(jù)安環(huán)處、設(shè)備部對檢修外協(xié)單位的進廠人員的審核意見，負責復(fù)核，并辦理檢修外協(xié)人員進廠證（常規(guī)檢修外協(xié)人員另需公司人力資源處審核）。2。4各生產(chǎn)部（廠）：2.4。 1負責檢查檢修外協(xié)單位在檢修作業(yè)中的施工管理（含安全、環(huán)保、保衛(wèi)及消防教育等）及執(zhí)行寶鋼規(guī)章制度的情況。2.4。 2檢查檢修外協(xié)單位各項管理制度的落實及設(shè)備檢修中的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等情況。2。4.3檢驗檢修外協(xié)單位的檢修能力，驗收檢修工程質(zhì)量.2.4。 4對檢修外協(xié)單位提出考核意見，完成項目竣工驗收并簽署評價意見。2。 4。5參與對檢修外協(xié)單位的考核評價工作。3設(shè)備檢修外協(xié)單位應(yīng)具備的基本條件3.1檢修外協(xié)單位的分類：檢修外協(xié)單位分為，一般檢修外協(xié)單位和特殊（重要）檢修外協(xié)單位。3。 1。1一般檢修外協(xié)單位是指按其營業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的經(jīng)營范圍，在寶鋼設(shè)備檢修（維修）和生產(chǎn)性檢修中，從事技術(shù)含量不高的、一般性輔助（含簡單配合檢修工程的雜物工作的）項目的單位。3。1。2特殊（重要）檢修外協(xié)單位是指在寶鋼設(shè)備檢修和生產(chǎn)性檢修中，主要從事關(guān)鍵設(shè)備的機電儀工程、設(shè)備技術(shù)改造和完善工程，以及設(shè)備的檢測、檢定等工程項目的單位。3。2檢修外協(xié)單位的資質(zhì)3.2。 1具有證實其獨立依法設(shè)立、運作的一切有效法律依據(jù)（營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人代碼證書）。3。2。2在法定的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的、有效的注冊資金以及能夠證明承擔其違約的經(jīng)濟賠償責任的能力范圍。3。2。3必須具備經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局或其他行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會的技術(shù)論證具有相當一級的設(shè)備檢測、檢定，以及設(shè)備維修的專業(yè)資格的有效證明文件（或證書）。3.2。 4檢修外協(xié)單位須提供經(jīng)相關(guān)機構(gòu)論證后取得的相應(yīng)設(shè)備檢測、檢定和設(shè)備維修的專業(yè)技術(shù)資格的有效證明文件（或證書）。3。2.5對僅提供營業(yè)執(zhí)照規(guī)定經(jīng)營范圍內(nèi)容，尚未取得認定的專業(yè)技術(shù)資格證書的單位，只能從事一般輔助性（含簡單配合檢修工程的雜務(wù)工作）的項目。3.2。 6提供歷史上曾經(jīng)完成過的工程（項目）的主要工作業(yè)績清單和有效證明.3。2.7須提供國家勞動部門、物價部門或行業(yè)（專業(yè)）部門核定的計價標準，或相關(guān)參考價格標準。3.3檢修的服務(wù)能力3。3.1應(yīng)有明確的提高檢修質(zhì)量的方針（目標），并建立相關(guān)的規(guī)章制度。3。3.2應(yīng)必備檢修施工所需的主要設(shè)備（含大型工器具）和能力證明，以及設(shè)備維護、檢修、檢驗（校驗）等管理規(guī)定、運作記錄和校檢合格證明文件.3。3.3人員配備、培訓(xùn)及管理3.3。 3。1一般檢修外協(xié)單位要求技術(shù)人員占企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的5%以上，中、高級工占企業(yè)員工總數(shù)的20%以上;特殊（重要）檢修外協(xié)單位應(yīng)分別為20%和50%以上。3。3.3.2檢修外協(xié)單位須建立證明員工上崗培訓(xùn)及考核合格的上崗資格.3。4對分供方的資質(zhì)審定：3.4.1對檢修外協(xié)單位承擔的工程項目，如由公司歸口部門確認可外委的，檢修外協(xié)單位須提供外委單位的資質(zhì)資料，經(jīng)發(fā)包單位按管理程序組織審定認可后方可外委。3。5檢修外協(xié)單位質(zhì)量管理3.5。 1外協(xié)單位建立工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗制度。3。5。2外協(xié)單位持續(xù)改進檢修質(zhì)量和落實糾正措施的方法,并能提供有關(guān)的檢查、整改、完善的有效記錄，確保活動的正常開展及有效性。3.5。 3建立本專業(yè)技術(shù)管理的規(guī)定及實施的相關(guān)記錄文件.3.5.4建立施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)保證制度及在項目施工過程中的專業(yè)管理，技術(shù)人員應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和專業(yè)技術(shù)支撐，并建立相關(guān)活動的記錄。3。6貫標要求3.6.1一般外協(xié)檢修單位必須在本管理辦法發(fā)布之日起二年內(nèi)通過國家論證中心（或國家認定的論證機構(gòu)）的質(zhì)量保證體系的論證,并取得有效證書；對從事重要的設(shè)備檢修（維護）項目的單位，一年內(nèi)通過國家（或有關(guān)機構(gòu)）的質(zhì)量保證體系論證。3.6。2對從事特殊項目作業(yè)的檢修外協(xié)單位，按國家和寶鋼有關(guān)規(guī)定，必須通過ISO9000（或ISO14000）的管理體系論證，否則不得從事特殊項目作業(yè).3。7安全、環(huán)保管理要求3.7.1必須按股份公司GFZ12001《安全清潔文明升級掛牌考核辦法》、GBZ10396《設(shè)備檢修安全管理制度》、GFZ1209《外協(xié)隊伍違章記分、滿分清退管理辦法》等文件執(zhí)行。3.7.2檢修外協(xié)單位須接受股份公司和相關(guān)生產(chǎn)部（廠）（項目單位）的安全和環(huán)保教育，按股份公司的要求組織制訂、完善安全生產(chǎn)（檢修）責任制及加強環(huán)保意識宣傳教育，防止環(huán)境污染措施等管理制度，健全組織機構(gòu)和相應(yīng)的考核辦法，接受股份公司和相關(guān)生產(chǎn)部（廠）的安全、環(huán)保、廠容廠貌等檢查考核.3。8消防、保衛(wèi)工作要求3.8。 1凡參與寶鋼設(shè)備檢修的外協(xié)單位，應(yīng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行寶鋼《設(shè)備檢修保衛(wèi)、消防管理制度》.3.8.2檢修外協(xié)單位必須設(shè)有專（兼）職的消防治保組織人員，負責本單位消防治保工作，審控本單位人員，并隨時提供書面的變更信息。3。8.3負責對本單位人員有效證件的檢驗管理，即務(wù)工證、居住證、身份證、進廠證、特殊工種操作證、廠區(qū)要害部位檢修證以及大修證等，嚴禁轉(zhuǎn)借、假冒、涂改、買賣證件。3。8。4凡進入要害部門（位）檢修、施工，必須嚴格執(zhí)行寶鋼《要害部門（位）安全保衛(wèi)管理制度》。3.8。 5在檢修、施工作業(yè)中動火作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行寶鋼《動火管理制度》。3。8。6建立法紀、法規(guī)、消防安全知識、事故通報等學習制度，并認真做好記錄。3.8.7檢修外協(xié)單位發(fā)生各類事故、案件應(yīng)及時向有關(guān)部門（設(shè)備管制中心、安環(huán)處、寶江分局）報告，積極協(xié)助搶險救災(zāi)，配合有關(guān)部門如實做好調(diào)查處理工作.4評審程序、注冊登記和管理4.1評審4.1.1檢修外協(xié)單位申請評審程序4.1。 1。1《寶山鋼鐵股份有限公司引進外協(xié)單位推薦審批表》（詳見表格GFZ09022—01A）由各生產(chǎn)廠部、設(shè)備部等部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，被推薦的單位按本管理辦法第3條款要求，準備接受評審。4.1。 1.2設(shè)備部會同安全、保衛(wèi)等主管責任部門組織對被推薦單位進行資質(zhì)驗證、必要時實地考察技術(shù)裝備和管理能力.4。1.1。3完成《寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位資質(zhì)評審報告》（詳見表格GFZ09022-02A），（打分制：每欄1分，滿分10分,7分合格。打大號必須合格；未有大號的不合格每項扣0。5分）。4。1.2評審后不合格處置4.1.2.1《寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位資質(zhì)評審報告》，打*號一項不合格，則作為不通過，不注冊.4.1.2。 2不符合項的整改，評審后半年內(nèi)復(fù)審，驗證（《寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位整改、改進、驗證記錄表》（詳見表格GFZ09022-03A））。4。2注冊4。2。1檢修外協(xié)單位通過評審后，正式注冊，建立檔案，實行即時動態(tài)的資質(zhì)管理。4.2。 2對在規(guī)定時間內(nèi)未能通過資質(zhì)審核的檢修外協(xié)單位，暫停其承接外協(xié)檢修工程業(yè)務(wù)資格，直到取得全部有效證明后方可承接檢修工程業(yè)務(wù).在一年內(nèi)不完成時效文件恢復(fù)效力的視自動終止注冊.4.3使用4。3。1檢修外協(xié)單位在正式使用時，設(shè)備部負責檢查（查詢）檢修外協(xié)單位的資質(zhì)資料的實效性，在滿足要求條件下，進行合同簽署工作；若檢修外協(xié)單位的資質(zhì)資料不完整（動態(tài)實效不滿足）時，檢修外協(xié)單位應(yīng)即時整改、完善后,再簽署臺同。4。4資質(zhì)資料檔案管理4.4。1檔案內(nèi)容4。4。1。1寶山鋼鐵股份有限公司引進外協(xié)單位推薦審批表4.4.1.2寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位資質(zhì)評審報告4。4。1。3寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表（上海市部分）（詳見表格GFZ09022—04A）4.4.1.4寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表（外省市部分）（詳見表格GFZ09022—05A）4.4.1。 5寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評估標準及記錄（詳見表格GFZ09022—06A）4.4.1。 6檢修外協(xié)單位資質(zhì)資料卷宗（詳見表格GFZ09022-07A）4.4。 1.7其他附件按外協(xié)單位登記表規(guī)定留存。4.4。 2注冊使用的檢修外協(xié)單位建立專門的資質(zhì)檔案資料，按單位建立編號。使用單位按時效控制，一年內(nèi)不恢復(fù)效力或一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)合同關(guān)系的，將自動失效，不保留資質(zhì)資料，資質(zhì)資料不予退還.4。5單位的變更4.5。 1檢修外協(xié)單位因法人、注冊資金、帳戶帳號或稅號發(fā)生變更，由檢修外協(xié)單位提出申請變更報告，經(jīng)設(shè)備部主管領(lǐng)導(dǎo)簽署同意意見后重新填寫《寶山鋼鐵股份有限公司檢修外協(xié)單位登記表》并經(jīng)審核后，覆蓋舊表。4。 5。2檢修外協(xié)單位因單位名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)資質(zhì)資格發(fā)生變更，由檢修外協(xié)單位提出申請變更報告，按本《管理辦法》第4條要求辦理。5檢修外協(xié)單位選擇、管理、評價程序和清退5.1檢修外協(xié)單位選擇5。 1.1通過評審程序或通過評價程序的檢修外協(xié)單位，以及有專業(yè)特點的、需整改的檢修外協(xié)單位.5.1.2在規(guī)定經(jīng)營范圍內(nèi)，優(yōu)先選擇取得貫標資格的檢修外協(xié)單位。5.2檢修外協(xié)單位的管理5.2。1設(shè)備檢修外協(xié)單位按設(shè)備檢修的特點，分為一類檢修外協(xié)單位（參加常規(guī)檢修的主體檢修外協(xié)單位和寶鋼子公司檢修外協(xié)單位為主）和二類檢修外協(xié)單位（參加寶鋼設(shè)備檢修的較長期和經(jīng)常性項目的檢修外協(xié)單位），以及三類檢修外協(xié)單位（承擔除一、二類檢修外協(xié)單位以外的，零星檢修工程的單位）；按年度控制提供動態(tài)寶鋼設(shè)備檢修一、二類檢修外協(xié)單位清單《寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修一、二類檢修外協(xié)單位清單》（詳見表格GFZ09022—09A）。5.3評價5。3.1設(shè)備部負責組織有關(guān)責任方及安全、環(huán)保、保衛(wèi)、設(shè)備檢修技術(shù)等相關(guān)人員參加考核評價，按《寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評估標準及記錄》進行評估。5.3.2一、二類檢修外協(xié)單位由設(shè)備部每年評估一次，采用《寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評估標準及記錄》（此表保留二年），每年的第三季度第二個月開始評估，三季度內(nèi)完成；三類檢修外協(xié)單位按檢修工程（項目）由各生產(chǎn)廠部點檢、管理組進行驗收考核，作為對檢修外協(xié)單位的評價評估。5。3。3評價評估標準:見《寶山鋼鐵股份有限公司設(shè)備檢修外協(xié)單位評估標準及記錄》.5。3。4評價評估結(jié)果5.3。4.1按評價分數(shù)之和確定類別，區(qū)別對待，合理使用。5。3.4。1.1總分N80，重點使用；5.3.4。 1.2總分N70,一般使用；5。3。4.1.3總分N60,范圍限制；5。3。4。1.4總分V60，取消使用；5。3。4。2每年對檢修外協(xié)單位完成評估后，采用記錄表形式通報項目單位和檢修外協(xié)單位，具體見《寶山鋼鐵股份有限公司—年檢修外協(xié)單位評估結(jié)果》（詳見表格GFZ09022-08A）。5.4清退5.4。 1檢修外協(xié)單位年度考評不合格，評為D類的企業(yè),停止在寶鋼承接檢修項目的資格。5.4。 2檢修外協(xié)單位因單位（或個人）的過失原因，給寶鋼造成經(jīng)濟、名譽損失，以及不良影響的；在設(shè)備檢修過程中發(fā)生下列情況之一的，經(jīng)有關(guān)部門查實，檢修外協(xié)單位將被清退出寶鋼設(shè)備檢修市場：5.4.2。1重大安全事故（發(fā)生