DB51-T 2836-2021 煙花爆竹生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程

ICS

71.100.30CCS

G

89DB51 DB51/T

2836-2021煙花爆竹生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程 四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB51/T

2836-2021 前 言

............................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

14 動火作業(yè)分級

......................................................................

25 動火作業(yè)安全要求

..................................................................

26 職責要求

..........................................................................

47 動火證的管理

......................................................................

5附錄

A（資料性） 動火安全作業(yè)證樣式..................................................

7DB51/T

2836-2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由四川省應(yīng)急管理廳提出、歸口并解釋。危爆品安全評價中心。

王一平、

梅。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——本次為首次發(fā)布。IIDB51/T

2836-20211

本文件規(guī)定了煙花爆竹動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全要求、動火分析及合格標準、職責要求及《動火安全作業(yè)證》的管理。本文件適用于煙花爆竹生產(chǎn)單位禁火區(qū)的動火作業(yè)，煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)單位危險品庫區(qū)的動火作業(yè)可參照執(zhí)行。本文件不適用于煙花爆竹生產(chǎn)單位和經(jīng)營批發(fā)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。2

規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引(包括所有的修改單)適用于本文件。GB

11652 煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程GB

30871 化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB

50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB

50161 煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語與定義適用于本文件。3.1煙花爆竹 fireworks指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品。3.2動火作業(yè) hot

work指在煙花爆竹危險品生產(chǎn)和儲存的禁火區(qū)內(nèi)，從事設(shè)備安裝、檢修和危險性建筑物施工等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。3.3動火安全作業(yè)證

safety

指在煙花爆竹禁火區(qū)內(nèi)實施動火作業(yè)前，按其動火級別由本企業(yè)相關(guān)責任人審查、批準實施動火許可的作業(yè)證，簡稱“動火證”。3.4禁火區(qū) no

fire

zone指存在火災(zāi)、爆炸危險，明確規(guī)定未經(jīng)許可不得擅自動火的場所和區(qū)域。3.5外包動火作業(yè)

hot

work指煙花爆竹企業(yè)不具備動火作業(yè)能力，需要將動火作業(yè)項目外包給有此能力的作業(yè)單位來完成的動火作業(yè)。動火作業(yè)為特級動火作業(yè)。1.1

級建筑物動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。的動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。動火作業(yè)為特級動火作業(yè)。1.1

級建筑物動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。的動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。

級建筑物動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。3.6危險性建筑物 hazardous

goods

building指生產(chǎn)或儲存煙花爆竹危險品的建（構(gòu)）筑物，包括危險品生產(chǎn)廠房、儲存庫房、曬場、臨時存藥洞等。3.7易燃易爆場所

and

explosive

area指生產(chǎn)和儲存危險物品的場所符合GB5

0161中危險等級為、級的危險性建筑物，以及生產(chǎn)和儲存危險物品的場所符合GB

50016中火災(zāi)危險性為甲、乙類的場所。3.8危險物品 hazardous

指用于制作煙花爆竹的煙火藥、黑火藥、引火線、氧化劑、還原劑等，以及用以上物品制成的煙花、爆竹在制品、半成品、成品。3.9高處作業(yè)work

at

在距墜落基準面（墜落處最低點的水平面）2

m及2

m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。3.10臨時用電 temporary

在正式運行的電源上所接的非永久性用電。4

動火作業(yè)分級4.1 火花的作業(yè)，也包括在禁火區(qū)內(nèi)聯(lián)接臨時電源，使用非防爆電動工具作業(yè)和使用明火作業(yè)或其他可能產(chǎn)生火焰、火星、熾熱表面的作業(yè)。4.2 動火作業(yè)、二級動火作業(yè)。遇節(jié)假日、重要時段或其它特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。a)

的場所進行的-1b)

-2c)

所進行的動火作業(yè)為二級動火作業(yè)。1.3

級建筑物的動火作業(yè)按二級動火作業(yè)管理。5

動火作業(yè)安全要求5.1 作業(yè)基本要求5.1.1 企業(yè)應(yīng)制定動火作業(yè)安全管理制度。5.1.2 在煙花爆竹易燃易爆場所進行動火作業(yè)的，應(yīng)辦理動火證。動火作業(yè)時如涉及到高處作業(yè)、臨時用電、吊裝等特殊作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行

GB

30871

的規(guī)定。5.1.3 的安全措施，編制動火安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料及其他易燃物品，清除動火部位以及操作臺、墻壁、地面、房頂、陰溝暗角等隱蔽處殘存的DB51/T

2836-2021藥物和藥塵，切斷電氣線路和機械設(shè)備電源。危險物品轉(zhuǎn)移、清理時的作業(yè)安全應(yīng)執(zhí)行

GB

11652

的規(guī)定。5.1.4 作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內(nèi)容如下：a）

有關(guān)動火作業(yè)的安全規(guī)章制度；b）

可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c）

作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；d）

事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；e）

相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓。5.1.5 狀態(tài)。5.1.6 有明火或散發(fā)火星的建筑物與危險性建筑物安全距離應(yīng)符合

GB

50161

規(guī)定，動火部位周邊

50

m

內(nèi)全部停止生產(chǎn)作業(yè)，并設(shè)置安全警戒線，撤離生產(chǎn)工人，關(guān)閉危險性建筑物門、窗和洞口。5.1.7 不超過

3

5.1.8 濺的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)

30

m

范圍內(nèi)嚴禁存在任何易燃可燃品。5.1.9 有相應(yīng)準操類別的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》。5.1.10 作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等應(yīng)完好，可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施，清理影響作業(yè)安全的雜物，應(yīng)急通道保持暢通。5.1.11 作業(yè)使用的電氣焊用具、手持電動工具、腳手架、起重機械、配電箱等各種工器具以及移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。5.1.12 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置牢固，嚴禁橫躺臥放；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于

5

m，二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于

10

m，并不得在烈日下曝曬；運輸、儲存、使用氣瓶時嚴禁碰撞、敲擊、滾動。5.1.13 在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上高處作業(yè)動火時，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合高處作業(yè)安全要求的安全帶。5.1.14 當動火作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離。5.1.15 出現(xiàn)如下情況時應(yīng)停止動火作業(yè)：a）五級風以上（含五級風）、雷電、暴雨、濃霧等惡劣天氣；b）電源線路發(fā)生漏電、短路和動火設(shè)備出現(xiàn)故障；c）動火警戒區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)無關(guān)人員；d）工作人員身體狀況不佳或情緒異常。5.1.16 在符合

50016

中甲、乙類火災(zāi)危險性場所進行動火作業(yè)時，應(yīng)同時執(zhí)行

30871

中“動火作業(yè)”的規(guī)定。5.1.17動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)整理整頓現(xiàn)場，監(jiān)火人確認無任何火源隱患后方可離開。5.2外包動火作業(yè)安全要求DB51/T

2836-20215.2.1 辨識，制定相應(yīng)的安全措施，簽訂專門的安全協(xié)議，約定各自的安全職責。5.2.2 到作業(yè)現(xiàn)場了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步確認安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。5.3 特級、一級動火作業(yè)的安全要求5.3.1

所在危險品生產(chǎn)線應(yīng)全部停止生產(chǎn)作業(yè)。5.3.2

涉藥故障設(shè)備整件或零部件不得移出廠外檢（維）修。5.3.3

有藥塵的機械設(shè)備、設(shè)施、裝置、建筑物應(yīng)用水沖洗干凈。5.3.4

現(xiàn)場清理搬動物件時應(yīng)輕抬輕放，不應(yīng)拖拉、摔打。5.3.5

所用設(shè)備設(shè)施及工器具的防爆性能須與危險場所相匹配。5.4 動火分析及合格標準5.4.1 為：a）作業(yè)人員經(jīng)專門的安全培訓，熟悉安全操作規(guī)程；b）作業(yè)空間內(nèi)易燃易爆危險品及其藥塵全部清理完畢；c）動火安全距離內(nèi)無煙花爆竹成品、半成品及其他易燃可燃物品；d）生產(chǎn)工序斷電停機，設(shè)立安全警戒線，無關(guān)人員全部撤離；e）作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)施等應(yīng)完好；f）電氣焊用具、手持電動工具、配電箱、腳手架等工器具符合安全要求；j）其他需要識別、確認的安全條件。5.4.2 在甲、乙類火災(zāi)危險性場所進行動火作業(yè)前，應(yīng)按照

30871

規(guī)定的方法進行動火分析，合格標準為：a）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于

4%時，其被測濃度應(yīng)不大于

0.5%（體積分數(shù)）；b）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于

4%時，其被測濃度應(yīng)不大于

0.2%（體積分數(shù)）。6 職責要求6.1 動火作業(yè)負責人6.1.1

責人。6.1.2

負責申請辦理動火證，并對動火作業(yè)安全負全面責任。6.1.3

負責編制動火安全作業(yè)方案，制定動火作業(yè)安全防護措施。6.1.4

負責動火作業(yè)安全教育，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火、防爆等安全注意事項。6.1.5

作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。6.2 動火部位負責人6.2.1 的安全負責。6.2.2 參與制定、負責落實動火安全措施，負責動火證的初審，負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。DB51/T

2836-20216.2.3 檢查、確認動火證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。6.2.4 在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。6.3 動火分析人6.3.1 動火作業(yè)的安全條件分析由企業(yè)專職安全管理人員負責。6.3.2 甲、乙類火災(zāi)危險環(huán)境的動火分析由作業(yè)單位相關(guān)人員負責。6.3.3 動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負責。6.4 動火作業(yè)的審批人6.4.1 審查動火證的辦理是否符合要求。6.4.2 到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。6.4.3 確認動火作業(yè)安全措施落實情況，并簽字負責。6.5 動火人6.5.1

動火人為動火作業(yè)單位具體實施動火作業(yè)的人員，動火作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶動火證。6.5.2

應(yīng)參與危險、有害因素辨識和安全措施的制定。6.5.3

應(yīng)逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況。6.5.4

應(yīng)確認動火安全區(qū)域、作業(yè)點和時間。6.5.5

若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進行動火作業(yè)。6.5.6

在動火作業(yè)完成后，負責清理現(xiàn)場，不得遺留火種。6.6 監(jiān)火人6.6.1 監(jiān)火人為動火部位負責人或熟悉動火區(qū)域的生產(chǎn)工藝與安全要求的人。6.6.2 負責動火證的驗票工作，無動火證或?qū)徟掷m(xù)不全的禁止動火作業(yè)。6.6.3 關(guān)人員采取措施。6.6.4 應(yīng)堅守崗位，不得脫崗；動火期間不得兼做其它工作。6.6.5 當發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。6.6.6 在動火作業(yè)完成后，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。7 動火證的管理7.1 動火證的格式特級動火、一級動火、二級動火的動火證應(yīng)以明顯標記加以區(qū)分。動火證的格式見附錄

A。7.2 動火證的辦理和使用要求7.2.1 企業(yè)安全管理部門負責辦理動火證；7.2.1 辦證申請人應(yīng)按動火證的項目逐項填寫，不得空項；7.2.2 施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，方可批準開始作業(yè)。7.2.3動火證實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理。7.2.4 動火證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴大使用范圍。DB51/T

2836-20217.2.5 限至少為

3

年。7.3 動火證的審批7.3.1 特級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)主要負責人或分管安全負責人審批。7.3.2 一級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)分管安全負責人審批。7.3.3 二級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)安全管理部門負責人審批。7.4 動火證的有效期限7.4.1

8

h。7.4.2 二級動火作業(yè)的動火證有效期不超過

h，每日動火前應(yīng)進行動火分析。7.4.3 動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理動火證。動火地點動火級別：□

特

級□

一

級□

二

級作業(yè)內(nèi)容動火方式□電焊

□氣割

□電砂輪

□磨光機

□電鉆□臨時用電

□其他：動火時間從

年

月

日

時

分始，至

年