公路工程概預(yù)算費用構(gòu)成

2023/9/211

第3章公路工程概預(yù)算費用構(gòu)成3.1概述3.2建筑安裝工程費用構(gòu)成和計算 3.3設(shè)備、工器具購置費用3.4工程建設(shè)其他費用3.5相關(guān)費用3.6公路工程建設(shè)各項費用的案例分析主要內(nèi)容1、公路工程類別的劃分，公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算費用組成；2、人工費、材料費和機械使用費的含義，建筑安裝工程費的組成和計量方式；3、設(shè)備、工器具及家具購置費的概念和計量方式4、工程建設(shè)其他費用的組成和計量方式。2023/9/2122023/9/2133.1概述公路工程項目全部建設(shè)費用，以其基本造價表示。而公路基本造價則由概、預(yù)算總金額和回收金額所構(gòu)成。根據(jù)交通部2007年頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》規(guī)定，公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算費用組成包括建筑安裝工程費設(shè)備、工器具購置費工程建設(shè)其他費用預(yù)留費用2023/9/2142023/9/2152023/9/2161、工程類別的劃分計量規(guī)則：費率實際中，由于工程項目繁多，針對每一個工程細(xì)目制訂一個費率，既繁瑣又不必要，因此現(xiàn)行的《概、預(yù)算編制辦法》是將性質(zhì)相近的工程細(xì)目合并成若干類別來制訂費率。1）人工土方2）機械土方3）汽車運輸4）人工石方5）機械石方6）高級路面7）其他路面2023/9/2178）構(gòu)造物I9）構(gòu)造物II10）構(gòu)造物Ⅲ11）技術(shù)復(fù)雜大橋12）隧道13）鋼材及鋼結(jié)構(gòu)2、地區(qū)類別的劃分由于不同地區(qū)之間自然條件、經(jīng)濟條件存在著差異，同類工程的建設(shè)費用也會有所不同。2023/9/2182023/9/2193、定額直接費1）定額直接費（定額基價）:以北京地區(qū)的人工、材料、機械臺班單價計算的直接費 定額基價＝工程細(xì)目的工程量×基價（元/定額工程量）它與概、預(yù)算編制中的直接費的根本區(qū)別在于：定額基價是以北京地區(qū)基期價格計算的直接費，它只是計算其他費用的基數(shù)，并不構(gòu)成工程費用；而概、預(yù)算中的直接費是以工程所在地編制費用當(dāng)年的價格計算的直接費，是工程費用的一部分。

2023/9/21103.2建筑安裝工程費3.2.1直接費3.2.2間接費3.2.3利潤3.2.4稅金2023/9/21113.2.1直接費直接工程費其他工程費2023/9/21121、直接工程費（1）人工費人工費系指列入概、預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用根據(jù)概、預(yù)算定額計算的人工數(shù)與工程所在地人工預(yù)算單價計算的費用。基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費。人工費僅為編制概、預(yù)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實發(fā)工資的依據(jù)。（2）材料費材料費系指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)（配）件、零件、半成品、成品的用量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量，按工程所在地的材料預(yù)算價格計算的費用。2023/9/2113（3）施工機械使用費系指列入概、預(yù)算定額的施工機械臺班數(shù)量，按相應(yīng)的機械臺班費用定額計算的施工機械使用費和小型機具使用費。2023/9/21142023/9/21152、其他工程費直接工程費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。冬季施工增加費雨季施工增加費夜間施工增加費特殊地區(qū)施工增加費行車干擾工程施工增加費安全及文明施工措施費臨時設(shè)施費施工輔助費工地轉(zhuǎn)移費1）冬季施工增加費冬季施工增加費系指按照施工及驗收規(guī)范所規(guī)定的冬季施工要求，為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費。材料費保溫設(shè)施費工效降低和機械作業(yè)率降低所增加的費用工地臨時取暖費2023/9/2116冬季施工增加費，以各類工程的定額直接費之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費率進行確定。采用全年平均攤銷的方法，即不論是否在冬季施工，均按規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)計取冬季施工增加費。一條路線穿過兩個以上的氣溫區(qū)時，可分段計算或按各區(qū)的工程量比例求得全線的平均增加費，計算冬季施工增加費。2023/9/21172023/9/21182）雨季施工增加費雨季施工增加費系指雨季期間施工為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費。防雨、排水、防潮措施費材料費工效降低和機械作業(yè)率降低所需增加的費用2023/9/2119雨季施工增加費以各類工程的定額直接費之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費率。采用全年平均攤銷的方法，即不論是否在雨季施工，均按規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)計取雨季施工增加費。一條路線通過不同的雨量區(qū)和雨季期時，應(yīng)分別計算雨季施工增加費或按工程量比例求得平均的增加費，計算全線雨季施工增加費。2023/9/21202023/9/2121思考題某新建公路經(jīng)過吉林省遼源、通遼和吉林市，長度分別為100、200、200km，該路的施工期為3個月。求其機械土方雨季施工增加費費率。2023/9/21223）夜間施工增加費夜間施工增加費系指根據(jù)設(shè)計、施工的技術(shù)要求和合理的施工進度要求，必須在夜間連續(xù)施工而發(fā)生的工效降低、夜班津貼以及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費用。夜間施工增加費按夜間施工工程項目的定額直接費之和為基數(shù)（下表）。2023/9/21234）特殊地區(qū)施工增加費高原地區(qū)施工增加費風(fēng)沙地區(qū)施工增加費沿海地區(qū)施工增加費2023/9/2124（1）高原地區(qū)施工增加費高原地區(qū)施工增加費系指在海拔高度1500m以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣壓的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。該費用以各類工程人工費和機械使用費之和為基數(shù)，按表3-2-4的費率計算。 一條路線通過兩個以上（含兩個）不同的海拔高度分區(qū)時，應(yīng)分別計算高原地區(qū)施工增加費或按工程量比例求得平均增加率，計算全線高原地區(qū)施工增加費。2023/9/21252023/9/2126（2）風(fēng)沙地區(qū)施工增加費風(fēng)沙地區(qū)施工增加費是指沙漠地區(qū)施工時，由于受風(fēng)沙影響，按照施工及驗收規(guī)范的要求，為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的有關(guān)費用。防風(fēng)、防沙及氣候影響的措施費，材料費，人工、機械效率降低增加的費用，積沙、風(fēng)蝕的清理修復(fù)。風(fēng)沙地區(qū)施工增加費以各類工程的人工費和機械使用費之和為基數(shù)，根據(jù)工程所在地的風(fēng)沙區(qū)劃分類別，按表3-2-5的費率計算。一條路線通過兩個以上（含兩個）不同風(fēng)沙區(qū)時，按路線長度經(jīng)過不同的風(fēng)沙區(qū)加權(quán)計算項目全線風(fēng)沙地區(qū)施工增加費。2023/9/21272023/9/2128（3）沿海地區(qū)工程施工增加費沿海地區(qū)工程施工增加費系指工程項目在沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪和潮汐的影響，致使人工、機械效率降低等所需增加的費用。沿海地區(qū)工程施工增加費，以各類工程的定額直接費之和為基數(shù)，按表3-2-6的費率計算。2023/9/21295）行車干擾工程施工增加費行車干擾工程施工增加費系指由于邊施工邊維持通車，受行車干擾的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。以受行車影響部分的工程的定額直接費之和為基數(shù)，乘以行車干擾工程施工增加費費率。2023/9/21302023/9/21316）安全及文明施工措施費安全及文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用。不包括施工期間為了保證交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌的費用。各類工程的直接工程費之和為基數(shù)，按表3-2-8的費率計算。2023/9/21322023/9/21337）臨時設(shè)施費臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施的費用。臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。臨時設(shè)施費以各類工程的直接工程費之和為基數(shù)，按表3-2-9的費率計算。2023/9/21342023/9/21358）施工輔助費生產(chǎn)工具用具使用費檢驗試驗費工程定位復(fù)測、工程點交付、場地清理施工輔助費以各類工程的直接工程費之和為基數(shù)，按表3-2-10的費率計算。2023/9/21362023/9/21379）工程轉(zhuǎn)移費工地轉(zhuǎn)移費是指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，由已竣工的工地或后方基地遷至新工地搬遷費用。工地轉(zhuǎn)移費以各類工程的直接工程費之和為技術(shù)，按表3-2-11的費率計算。2023/9/21382023/9/21392023/9/21403.2.2間接費規(guī)費企業(yè)管理費1、規(guī)費規(guī)費系指法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用規(guī)費以各類工程的人工費之和為基數(shù)，按國家或工程所在地法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。1）養(yǎng)老保險費2）失業(yè)保險費3）醫(yī)療保險費4）住房公積金5）工傷保險費2023/9/21412、企業(yè)管理費基本費用主副食運費補貼職工探親路費職工取暖補貼財務(wù)費用2023/9/21421）基本費用企業(yè)管理費基本費用系指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。2023/9/21432023/9/2144基本費用以各類工程的直接費之和為基數(shù)，按表3-2-13的費率計算。2023/9/21452）主副食運費補貼主副食運費補貼系指施工企業(yè)在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的野外施工購買生活必需品所需增加的費用。該費用以各類工程的直接費之和為基數(shù)，按表3-2-14的費率計算。2023/9/21462023/9/21473）職工探親路費職工探親路費系指按照有關(guān)規(guī)定施工企業(yè)職工在探親期間發(fā)生的往返車船費、市內(nèi)交通費和途中住宿費等費用。該費用以各類工程的直接費之和為基數(shù)，按表3-2-15的費率計算。2023/9/21482023/9/21494）職工取暖補貼職工取暖補貼系指按規(guī)定發(fā)放給職工的冬季取暖費或在施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時取暖設(shè)施的費用。該費用以各類工程的直接費之和為基數(shù)，按工程所在地的氣溫區(qū)（附錄I）選用表3-2-16的費率計算。2023/9/21502023/9/21515）財務(wù)費用財務(wù)費用系指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用。財務(wù)費用以各類工程的直接費之和為基數(shù)，按表3-2-17的費率計算。2023/9/21522023/9/21532023/9/21543.2.3利潤利潤系指施工企業(yè)完成所承包工程應(yīng)取得的盈利。利潤按直接費與間接費之和扣除規(guī)費的7％計算。2023/9/21553.2.4稅金稅金系指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅，城市維護建設(shè)稅及教育費附加。綜合稅金額=（直接工程費+間接費+利潤）×綜合稅率營業(yè)稅稅率為3%；城市維護建設(shè)稅稅率為營業(yè)稅稅率的7%（市區(qū)）、5%（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、1%（上述范圍以外）；教育費附加稅率為營業(yè)稅稅率的3%。1、納稅地點在市區(qū)的企業(yè)，綜合稅率為3.4l％；2、納稅地點在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，綜合稅率為3.35％；3、納稅地點不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，綜合稅率為3.22％；4、概算綜合稅率按3.41%計。2023/9/21562023/9/21573.3設(shè)備、工器具及家具購置費3.3.1設(shè)備購置費3.3.2工器具及生產(chǎn)家具購置費3.3.3辦公和生活用家具購置費2023/9/21583.3.1設(shè)備購置費設(shè)備是指經(jīng)過加工制造，由多種材料和部件按各自用途組成的具有功能、容量及能量傳遞和轉(zhuǎn)換性能的機器、容器和其他機械、成套裝置等。包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照國家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)的，已進入設(shè)備系列的設(shè)備；非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備指國家未定型、使用量小、非批量生產(chǎn)的，由設(shè)計單位提供制造圖紙，委托制造單位制作的設(shè)備。材料：經(jīng)過工業(yè)加工的原料和在工藝生產(chǎn)過程中不起單元工藝生產(chǎn)作用的設(shè)備本體以外的零配件、附件、成品、半成品。購置費=Σ（設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量×單價+運雜費）×（1+采購保管費率）設(shè)備購置費設(shè)備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列入設(shè)備清單的設(shè)備的費用。設(shè)備購置費=設(shè)備原價+運雜費+運輸保險費+采購及保管費2023/9/21592023/9/2160離岸運輸價(C&F)到岸價(C.I.F)2023/9/21612、設(shè)備運雜費國產(chǎn)設(shè)備運雜費指由設(shè)備制造廠交貨地點起至工地倉庫(或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設(shè)備運雜費指由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫(或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費。運雜費=設(shè)備原價×運雜費費率2023/9/21623、設(shè)備運輸保險費國內(nèi)運輸保險費。運輸保險費=設(shè)備原價×保險費費率，保險費費率一般為1％。2023/9/21634、設(shè)備采購及保管費采購、驗收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的各種費用，包括設(shè)備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費，設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費等。采購及保管費=設(shè)備原價×采購及保管費費率需要安裝的設(shè)備的采購保管費費率為2.4％，不需要安裝的設(shè)備的采購保管費費率為1.2％。2023/9/21643.3.2工器具及生產(chǎn)家具購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費(簡稱工器具)系指建設(shè)項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。該費用不包括構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件，及已列入設(shè)備購置費中的專用工具和備品、備件。2023/9/21652023/9/21663.3.3辦公及生活用家具購置費辦公和生活用家具購置費系指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。范圍包括：辦公室、單身宿舍及生活福利設(shè)施等的家具、用具。2023/9/21673.4公路工程建設(shè)其他費用1、定義：從工程籌建到工程竣工驗收交付使用為止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工器具購置費以外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和。1、土地征用及拆遷補償費土地征用及拆遷補償費系指按照《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，為進行公路建設(shè)需征用土地所支付的土地征用及拆遷補償費等費用。(1)土地補償費；(2)征用耕地安置補助費；(3)拆遷補償費；(4)復(fù)耕費；(5)耕地開墾費；(6)森林植被恢復(fù)費。2023/9/2168山東省高速公路建設(shè)征地補償為進一步做好我省高速公路建設(shè)征地拆遷補償工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就高速公路征地拆遷補償有關(guān)問題通知如下：高速公路工程建設(shè)征用土地補償標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝15000元，包干使用，補償內(nèi)容包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費三項費用，不同地類的具體補償標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣根據(jù)實際情況作相應(yīng)調(diào)整。地上附著物、建構(gòu)筑物(不含1萬伏以上的高壓線及地上、地下通訊電纜光纜、地下輸油、氣、水管線)補償按照省物價局、省財政廳有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2023/9/2169高速公路建設(shè)占用耕地，按照“占一補一”的原則，由項目用地單位負(fù)責(zé)開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或開墾耕地不符合要求的，應(yīng)繳納耕地開墾費，耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn)為每畝3000元。2023/9/21702、建設(shè)項目管理費建設(shè)單位（業(yè)主）管理費工程質(zhì)量監(jiān)督費工程監(jiān)理費工程定額測定費設(shè)計文件審查費竣工驗收試驗檢測費。2023/9/21711）建設(shè)單位（業(yè)主）管理費建設(shè)單位（業(yè)主）管理費系指建設(shè)單位（業(yè)主）為建設(shè)項目的立項、籌建、建設(shè)、竣(交)工驗收、總結(jié)等工作所發(fā)生的費用，不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用。建設(shè)單位(業(yè)主)管理費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按表3-4-1的費率，以累進辦法計算。2023/9/21722023/9/21732）工程質(zhì)量監(jiān)督費工程質(zhì)量監(jiān)督費系指根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，各級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督應(yīng)收取的管理費用。以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按0.15％計算。2023/9/21743）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費系指建設(shè)單位(業(yè)主)委托具有公路工程監(jiān)理資格的單位，按施工監(jiān)理規(guī)范進行全面的監(jiān)督和管理所發(fā)生的費用。以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按表3-4-2的費率計算。2023/9/21754）工程定額測定費工程定額測定費系指各級公路(交通)工程定額(造價管理)站為測定勞動定額、搜集定額資料、編制工程定額及定額管理所需要的工作經(jīng)費。工程定額測定費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按0.12％計算。2023/9/21765）設(shè)計文件審查費設(shè)計文件審查費系指國家和省級交通主管部門在項目審批前，為保證勘察設(shè)計工作的質(zhì)量，組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的單位，對設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可行性研究報告和勘察設(shè)計文件以及對設(shè)計變更、調(diào)整概算進行審查所需要的相關(guān)費用。以建筑安裝工程費總額為