交通運輸專業(yè)畢業(yè)論文

中國二手車交易市場現(xiàn)實狀況及問題分析摘要 21緒論 21.1問題提出的背景 21.2研究的意義 41.3二手車有關(guān)概念界定 51.4有關(guān)理論 71.4.1信息不對稱理論 71.4.2有效市場理論 91.4.3市場準(zhǔn)入制度的有關(guān)論述 101.5研究內(nèi)容和措施 111.5.1本文的研究目的: 111.5.2本文研究的重要內(nèi)容: 121.5.3本文采用的研究措施: 132二手車市場現(xiàn)實狀況 142.1中國二手車市場現(xiàn)實狀況 142.2國外發(fā)達(dá)國家二手車市場分析與經(jīng)驗借鑒 172.2.1美國二手車市場概況 172.2.2日本二手車市場的發(fā)展概況 222.2.3其他發(fā)達(dá)國家的二手車市場概況 243我國二手車市場存在問題及原因分析 263.1我國二手車市場存中的問題 263.1.1沒有統(tǒng)一收費原則，稅收征收困難 273.1.2二手車市場的誠信問題 283.1.3、二手車售后質(zhì)保問題 293.1.4二手車金融服務(wù)問題 303.1.5二手車保險服務(wù)問題 313.1.6面向全國范圍的二手車流通體系的建立問題 313.2我國二手車市場存在問題原因分析 323.2.1二手車市場的稅費問題分析 333.2.2二手車市場的誠信問題分析 333.3.3二手車售后質(zhì)保問題分析 343.3.4二手車金融服務(wù)問題分析 353.3.4二手車保險服務(wù)問題分析 363.3.5、面向全國范圍的二手車流通體系的建立問題分析 363.3國外發(fā)達(dá)國家二手車市場分析與經(jīng)驗借鑒 374對二手車市場存在問題的處理提議 394.1建立全國車輛維修、交易檔案 404.2設(shè)置國家車輛技術(shù)檢測中心 404.3建立二手車價格公布機(jī)制 414.4建立全國范圍內(nèi)的二手車經(jīng)營者信用檔案。 414.5完善二手車行業(yè)法規(guī) 414.6引導(dǎo)二手車檢測行業(yè)的發(fā)展 424.7引導(dǎo)二手車拍賣行業(yè)的發(fā)展 424.8引導(dǎo)保險企業(yè)提供二手車質(zhì)保產(chǎn)品 424.9引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供二手車融資產(chǎn)品 424.10引導(dǎo)汽車租賃行業(yè)的發(fā)展 435結(jié)論 43

摘要近幾年伴隨國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長和汽車保有量的迅速提高，二手車市場已經(jīng)進(jìn)入到一種迅速發(fā)展的階段。在發(fā)達(dá)國家，二手車市場已經(jīng)發(fā)展的相稱成熟，二手車的交易量已經(jīng)到達(dá)新車交易量的2—3倍。而我國的二手車交易量僅為新車交易量的三分之一，我國二手車市場的潛力空間的發(fā)展是非常巨大。我國汽車市場近5年飛速發(fā)展，二手車市場已成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的一環(huán)。中國二手車行業(yè)潛力巨大，各類二手車經(jīng)營主體逐漸走向成熟。本文研究了國內(nèi)外二手車市場的發(fā)展與現(xiàn)實狀況，探討了目前二手車市場中存大的某些問題及其產(chǎn)生的原因，本文將從宏觀環(huán)境，市場營銷理論，SWOT分析、市場定位和二手車關(guān)鍵價值、二手車營銷方略和網(wǎng)絡(luò)營銷，二手車市場活動執(zhí)行等幾方面分析二手車品牌的建立和有效傳播。1緒論1.1問題提出的背景近年來我國城鎮(zhèn)居民的生活水平有了很大的提高，根據(jù)我國國家記錄局1月17日公布的記錄資料，我國GDP值達(dá)471564億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過英國、日本和德國，僅次于美國。人均GDP值是31438元。東南沿海地區(qū)和部分中心都市，大概有3.5億以上的人口人均GDP值己超過四千美元，不過地區(qū)之間的差異比較大。在某些發(fā)達(dá)都市、東南沿海相稱多的地區(qū)，人均GDP靠近或到達(dá)六千美元。從國際經(jīng)驗來看，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)到達(dá)1000美元是汽車進(jìn)入一般家庭的一種標(biāo)志，人均GDP到達(dá)3000美元，汽車就會大規(guī)模進(jìn)入一般家庭。伴隨社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人民生活水平不停提高，我國汽車化進(jìn)程不停加緊，汽車消費需求旺盛，汽車保有量保持迅速增長趨勢。至，汽車保有量年均增長951萬輛。前8個月，汽車保有量增長983萬輛，月均增長123萬輛，高于去年同期月均113萬輛的增量；其中，私人小型載客汽車增長781萬輛，月均增長98萬輛，占汽車增量的79.45%，是汽車實現(xiàn)迅速增長的重要原因。末，中國民用汽車保有量到達(dá)10578萬輛，比上年末增長16.4%，其中私人汽車保有量7872萬輛，增長20.4%。在國外，二手車交易十分火爆。在發(fā)達(dá)國家，車主基本上每三年換一輛車，如此高的換車頻率，人人都買新車是不可取的。二手車由于其相對較高的性價比和低門檻成為了國外許多人的首選，既可以滿足駕駛不一樣品牌的樂趣，又可以不增長過多的花銷。據(jù)記錄，目前美國、德國、瑞士、臺灣地區(qū)和日本等二手車的銷量分別是新車銷量的3.5倍、2倍、2倍、2倍和1.4倍，其中美國舊車?yán)麧櫿祭麧櫩傤~的45%。瑞士首都日內(nèi)瓦大概有165萬人口，一般狀況有26萬輛二手車在市場上流通，年新車銷售量約28萬輛，二手車的銷售量56萬輛，二手車的銷售量是新車銷售量的2倍。德國是汽車生產(chǎn)大國，汽車的銷售量很大。但德國的顧客在購置第一輛車時，有三分之二的人首選的是二手車。讀了以上的資料，無疑會使人想到一系列問題，為何在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家大部分人買的是二手車而不是新車，在經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的我國大部分人卻買新車而不買二手車？原因何在？怎樣促使我國二手車市場健康發(fā)展？1.2研究的意義近年來，伴隨我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的不停完善，全國汽車保有量迅速增長，汽車流通渠道和方式由過去單一分派同步轉(zhuǎn)向多元化。在新形勢下，在汽車流通領(lǐng)域建立一套完整的運行規(guī)則已成為汽車行業(yè)的迫切需要。伴隨私車的普及，二手車也應(yīng)運而生，它比以往舊車概念來的更明確一這是汽車進(jìn)入家庭的信號。對二手車市場，有人形容它是一種剛露出水面一角的冰山，用業(yè)內(nèi)人士的話說，這是激活汽車市場的興奮劑，而對顧客來說，這是推進(jìn)汽車行駛距離的助力器。這也是汽車工業(yè)可以持續(xù)增長的基本動力。正視它的存在和發(fā)展，不僅是一種極為嚴(yán)厲的“流通現(xiàn)象”，更是一種有關(guān)我國汽車市場發(fā)展的歷史性話題。我國目前正處在全面建設(shè)小康社會的階段。繁華二手車市場，對促使汽車早日進(jìn)入家庭，拉動國內(nèi)消費需求，增進(jìn)我國的汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。從目前我國舊車市場的發(fā)育狀況看，我國的二手車市場尚停留在交易的層面，并未到達(dá)二手車貿(mào)易的平臺。無論從交易內(nèi)容、交易方式還是交易效果來看，由于諸多原因的作用，尚處在初級階段。假如要充足挖掘這一市場的潛力，深入成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點，就需要政策扶持，全面改善經(jīng)營模式，不停提高市場監(jiān)管水平，全方位地發(fā)展二手車貿(mào)易。本人在一家品牌二手車企業(yè)工作，對我國二手車市場的詳細(xì)交易流程比較理解，學(xué)習(xí)工商管理課程后，想用所學(xué)的理論針對我國二手車市場存在的重要問題、監(jiān)管的措施，二手車市場的發(fā)展方向進(jìn)行某些研討，雖是管中窺豹，但但愿能拋磚引玉，給同行業(yè)有關(guān)人士提供某些思緒上的參照。1.3二手車有關(guān)概念界定二手車，英文翻譯為“SecondHandVehicle”，意為“第二手的汽車”，在中國也稱為“舊機(jī)動車”。北美是二手車全球最發(fā)達(dá)的市場，由于一般民眾購置舊車的時候不一定能買到“第二”手的車，因此北美的通俗叫法是“用過的車”，也就是一般說的“UsedCar”。年10月1日由商務(wù)部、公安部、工商總局和稅務(wù)總局聯(lián)合公布的《二手車流通管理措施》正式實行，此措施總則的第二條對二手車定義為：“二手車是指從辦理完注冊登記手續(xù)抵到達(dá)國家強(qiáng)制報廢原則之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運送車）、掛車和摩托車”。據(jù)理解，在新的《二手車流通管理措施》出臺之前國家的正式文獻(xiàn)上一直沒有出現(xiàn)過“二手車”的字樣，有的只是“舊機(jī)動車”，雖然它們的內(nèi)涵基本相似，只是提法上的差異，但“舊機(jī)動車”讓人感覺車輛很破舊，從而在一定程度上影響人們的消費情緒。實際上目前諸多七八成新的汽車也流入二手市場，因此“二手車”在提法上更中性、更通俗易懂，同步也與國際通例接軌。為深入清晰地論證和闡明文中的觀點和思想，防止概念歧義和誤解。在此，特對本文中的部分營銷術(shù)語進(jìn)行如下定義：本文所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)抵到達(dá)國家強(qiáng)制報廢原則之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運送車,下同）、掛車和摩托車。二手車交易市場：是指依法設(shè)置、為買賣雙方提供二手車集中交易和有關(guān)服務(wù)的場所。二手車經(jīng)營主體：是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記，從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估的企業(yè)。二手車經(jīng)營行為：是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估等。1）二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動；2）二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的經(jīng)營活動；3）二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營活動；4）二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)對二手車技術(shù)狀況及其價值進(jìn)行鑒定評估的經(jīng)營活動。二手車直接交易：是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接發(fā)售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。二手車置換：是消費者用二手車的評估價值加上另行支付的車款從品牌經(jīng)銷商處購置新車的業(yè)務(wù)。二手車市場監(jiān)管：指二手車市場監(jiān)管主體對二手車市場活動主體及其行為進(jìn)行限制、約束等直接干預(yù)活動的總和。1.4有關(guān)理論1.4.1信息不對稱理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來考慮，充足、及時、精確的信息在決定商品的真實價格從而決定整個社會經(jīng)濟(jì)運行方面起著至關(guān)重要的作用。有效的信息披露能為經(jīng)營者和購置者提供充足的信息，有助于對的的投資決策的形成，有助于提高資本市場的效率，優(yōu)化資源配置，使價值規(guī)律在更大的范圍內(nèi)充足發(fā)揮作用。不過市場的信息不對稱現(xiàn)象是客觀存在的。首先，信息的公共產(chǎn)品特性，使得一種企業(yè)有關(guān)新產(chǎn)品、市場擁有率、經(jīng)濟(jì)效益等的分析也許被競爭對手免費使用，給企業(yè)后來的經(jīng)營活動帶來阻力，這成為企業(yè)披露信息需付出的成本。因此，企業(yè)的管理局出于經(jīng)營管理上的目的，就也許只披露對自己有利的信息，而不愿詳細(xì)、真實、所有地披露包括對自己不利信息在內(nèi)的所有信息。另一方面，市場主體間的信息分布是不對稱的。此外，現(xiàn)代化大分工的社會使得委托一代理關(guān)系普遍存在，所有者無法像自身經(jīng)營同樣理解經(jīng)營者所采用的行動，處在信息劣勢，代理人也許運用自己的信息優(yōu)勢追求自身利益最大化而置委托人的利益于不顧，甚至也許作出有損委托人利益的行為。信息偏在是市場中的一大頑癥。市場中一直存在著信息不對稱，少數(shù)人擁有大多數(shù)信息，運用信息為己牟利，或濫用信息進(jìn)行欺詐，若任其泛濫將危及市場安全;大多數(shù)人缺乏有用信息，市場行為處在盲目狀態(tài)而導(dǎo)致?lián)p失，久而久之將使市場主體失去信心而退出市場。當(dāng)信息不完善、不對稱時，會產(chǎn)生“檸檬效應(yīng)”。檸檬效應(yīng)會產(chǎn)生兩個成果:一是在投資市場上，投資者為了安全起見，會最終選擇退出;二是由于良蕎不齊，高成本高質(zhì)量的經(jīng)營者被低成本低質(zhì)量的經(jīng)營者擠走，其成果是阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場自身無力克服信息不對稱的現(xiàn)象，需要政府通過行政的力量進(jìn)行干預(yù)，這就規(guī)定政府通過市場監(jiān)管，即對市場主體的信息搜集、公布、傳播、運用等行為進(jìn)行控制和約束，努力實現(xiàn)信息公開披露和公平運用。市場監(jiān)管把處理信息偏在問題放在極其重要的地位，以保證市場有序運行。1.4.2有效市場理論有效市場指的是市場信息有效，即所有在市場上交易的資產(chǎn)，其價格完全反應(yīng)了市場上的一切公平的信息，并且只要有新信息出現(xiàn)，價格就會迅速地作出不偏不倚的反應(yīng)，沒有也許運用公開信息進(jìn)行套利，這就是著名的“有效市場假說”。經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般運用市場有效性的概念來闡明市場在調(diào)整社會資源配置中作用程度的大小及效率高下。一般來說，市場的有效性有四個方面的標(biāo)志：（1）交易成本低廉，市場管理和市場秩序良好，可以吸引眾多的交易者。這里的交易成本包括信息搜尋成本、談判成本、保證履約的成本等；（2）有眾多的交易者參與市場活動，因此市場很有深度，即市場供應(yīng)和需求的價格彈性較大。市場價格稍有變化就會引起供應(yīng)量和需求量的大幅度變動，致使價格能迅速到達(dá)一種新的均衡狀態(tài)，因此可以保持市場價格的持續(xù)性；（3）市場價格可以及時、精確和全面地反應(yīng)所有信息；（4）經(jīng)濟(jì)資源能根據(jù)價格信息迅速、合理地流動，實現(xiàn)優(yōu)化分派。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，資源得以最佳配置、經(jīng)濟(jì)效率最高的市場構(gòu)造為完全競爭狀態(tài)，其要件包括市場的普遍性、收益的遞減性、市場的完全性及信息的完全性，而實際上，這種絕對的有效市場(強(qiáng)勢有效市場)是不存在的，但弱勢、半強(qiáng)勢的有效市場在現(xiàn)實中是存在的。西方學(xué)者將市場有關(guān)信息分為三個等級:一是過去的信息，一般指商品的價格和成交量；二是所有可以公開得到的信息，包括披露主體的未來規(guī)劃和一般經(jīng)濟(jì)狀況；三是所有可知的信息，包括不為公眾所理解的內(nèi)幕信息。在有效市場中，價格具有如下特點:第一，價格圍繞價值波動。在有效市場上，價格依所有可以得到的信息來決定，假如買方對商品價值的估計是對的的，且買賣雙方意見一致，價格將呈窄幅波動。第二，價格對新信息的反應(yīng)是即時的。一種新信息一旦公布，買方立即就會根據(jù)這個信息來修訂他們對商品價值的判斷，這一新的判斷幾乎瞬時地反應(yīng)在價格上。第三，價格對基礎(chǔ)價值的反應(yīng)是無偏差的。假如某些買方錯誤地估計了信息對價值的影響，導(dǎo)致價格反應(yīng)過度，那么另某些買方會迅速意識到這一點而買進(jìn)或賣出該商品，致使價格回到均衡狀態(tài)并在其價值附近隨機(jī)波動。并且由于市場有充足的寬度、深度和彈性，因而無人可以左右價格?？梢?，充足、及時、精確的信息在決定商品的真實價格，從而決定整個社會運行方面起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)有效市場的定義及其特點，我們可以明顯看到由于二手車自身的特殊性，尤其是二手車市場信息的不完全性和不對稱性，二手車市場不也許是符合上述特性的有效市場。1.4.3市場準(zhǔn)入制度的有關(guān)論述經(jīng)濟(jì)學(xué)中所稱的市場準(zhǔn)入相稱于進(jìn)入壁壘(barrierstoentry)，是指那些可以制止進(jìn)入市場、導(dǎo)致競爭減弱的原因，詳細(xì)地說，就是指政府部門或行業(yè)組織出于公共利益的需要，以矯正和改善市場機(jī)制內(nèi)在問題為目的所制定的對社會經(jīng)濟(jì)活動主體進(jìn)行限制的多種規(guī)則。市場準(zhǔn)入作為世界各國監(jiān)管部門普遍采用的監(jiān)管手段，意在消除市場缺陷，克制過渡競爭，防備市場風(fēng)險，保證市場安全與秩序。市場準(zhǔn)入是前置式的市場監(jiān)管，是保證市場安全有效的頭道關(guān)卡。市場準(zhǔn)入既包括主體準(zhǔn)入，也包括業(yè)務(wù)準(zhǔn)入；既針對國內(nèi)主體，也波及涉外主體；既有主體進(jìn)入一般市場所必須具有的條件和遵守的程序，也有主體進(jìn)入特殊市場從事生產(chǎn)經(jīng)營的尤其規(guī)定。市場準(zhǔn)入制度既有許可、認(rèn)證、審批、登記等措施，也有數(shù)量配額、質(zhì)量原則、關(guān)稅、技術(shù)等規(guī)則。市場準(zhǔn)入制度不是為了限制市場競爭，而是為了市場安全：不是為了設(shè)置障礙，而是為了有序開放;不是被動的、消極的、一成不變的，而是積極的、積極的、與時俱進(jìn)的。市場準(zhǔn)入與市場退出、市場禁入制度相呼應(yīng)，共同形成市場進(jìn)入制度體系。1.5研究內(nèi)容和措施1.5.1本文的研究目的:本文以我國二手車市場作為研究對象，分析了我國二手車市場仍然存在營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡、二手車流通明顯滯后、售后服務(wù)滿意度不高、報廢汽車回收拆解水平低、流通主體競爭力不強(qiáng)、法規(guī)原則有待完善、市場秩序有待規(guī)范等問題，不利于汽車流通業(yè)的健康發(fā)展，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的新規(guī)定。提出我國二手車市場應(yīng)從宏觀的政策、法律法規(guī)入手，大力調(diào)整發(fā)展有助于二手車市場健康成長的市場環(huán)境，規(guī)范市場交易行為，改善我國二手車市場監(jiān)管的方案，深入完善汽車流通網(wǎng)絡(luò)，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，協(xié)調(diào)發(fā)展二手車置換、經(jīng)銷、拍賣等多種經(jīng)營模式，完善報廢汽車回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)我國二手車市場的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的觀點。1.5.2本文研究的重要內(nèi)容:本文通過度析我國二手車市場存在的重要問題及其原因，借鑒國外經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)國家的二手汽車市場先進(jìn)的經(jīng)營理念，從而提出我國二手車市場的發(fā)展方向和怎樣對我國二手車市場進(jìn)行監(jiān)管，并且針對目前討論的熱點提出某些見解。本文處理的關(guān)鍵問題兩個:一是從我國二手車市場的發(fā)展過程和現(xiàn)實狀況，剖析我國二手車市場現(xiàn)行的監(jiān)管制度與現(xiàn)實狀況的沖突:二是從我國二手車經(jīng)營環(huán)境、現(xiàn)行的監(jiān)管措施及目前的環(huán)境保護(hù)政策入手進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)我國二手車市場監(jiān)管的方案。本文共分五章。第一章導(dǎo)論簡述了本文的研究背景，綜述了目前國內(nèi)外二手車市場的發(fā)展?fàn)顩r及我國二手車市場的交易狀況，并對市場監(jiān)管的有關(guān)理論進(jìn)行了論述。第二章簡介二手車市場監(jiān)管的原則，論述二手車市場監(jiān)管的目的、主體以及監(jiān)管手段。第三章論述國外二手車市場監(jiān)管狀況，著重論述美國、日本、德國的二手車市場的監(jiān)管狀況，并歸納總結(jié)出對我國二手車交易市場監(jiān)管的目的、主體以及監(jiān)管手段的經(jīng)驗和啟示。第四章從我國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實狀況來分析我國二手車市場發(fā)展?fàn)顩r，并就我國目前二手車監(jiān)管的現(xiàn)實狀況進(jìn)行詳細(xì)分析，從而得出二手車監(jiān)管中存在的某些問題。第五章在分析上海二手車市場監(jiān)管中存在的問題基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)上海二手車市場監(jiān)管的方略定位，并提出加強(qiáng)監(jiān)管的手段。通過案例分析，對中山北路二手車市場監(jiān)管的績效進(jìn)行研究，以此來證明加強(qiáng)上海二手車市場監(jiān)管的重要性和必要性。本論文共五章。首先簡介了中國二手車交易市場運行環(huán)境、世界二手車交易市場運行狀況等，接著分析了中國二手車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，然后簡介了中國二手車交易市場競爭格局。隨即，對中國二手車行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最終分析了中國二手車交易市場發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。1.5.3本文采用的研究措施:一是比較分析法和歸納法相結(jié)合，通過對國外(如日本、德國、美國)的二手車交易模式與我國的二手車交易模式進(jìn)行比較分析，并歸納總結(jié)出對我國二手車交易市場監(jiān)管的經(jīng)驗和啟示;二是理論與實踐相結(jié)合，將二手車市場的監(jiān)管理論與二手車交易實踐相結(jié)合;三是實際調(diào)查法，擬對我國二手車市場中具有代表性的市場進(jìn)行實地考察和訪談，使結(jié)論盡量結(jié)合市場實際。四是系統(tǒng)分析思維的應(yīng)用，帶著系統(tǒng)觀去看事物、想問題。論國內(nèi)還是國外，二手車市場一直是個“熱度不退”的市場。在國外，舊車銷售比例要超過新車，成為整個汽車市場的重要構(gòu)成部分。國外的二手車市場發(fā)展基本成熟，在二手車交易方面成熟的理論和實踐經(jīng)驗也給本論文提供了一定的啟發(fā)和借鑒。2二手車市場現(xiàn)實狀況2.1中國二手車市場現(xiàn)實狀況我國二手車交易始于上個世紀(jì)80年代中期，回憶我國二手車市場發(fā)展歷程，1998年應(yīng)當(dāng)是二手車市場成型的分水嶺。1998年前，車輛擁有者和使用者基本上是政府機(jī)關(guān)和企業(yè)，汽車保有量不大，市場上可以選擇的車型少，車價高，而大多數(shù)單位有一定的維修保養(yǎng)力量。在這段時間里，基本上一輛車是開到報廢為止。1998年后，私家車逐漸成為汽車消費的主體，汽車開始進(jìn)入家庭并迅速增長，汽車市場保有量提高。而家庭消費的特點千差萬別，尤其是某些人在經(jīng)濟(jì)能力發(fā)生變化后來也許就會考慮更換車輛，二手車市場就應(yīng)需求而生。，中國二手車交易量創(chuàng)出歷年新高。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會2月27日據(jù)簡介，全國二手車合計交易額到達(dá)2108.8億元，同比增長18.56%。交易額的增長快于交易量的增長，闡明國內(nèi)二手車成交單價增長明顯?；境擞密?轎車)仍然是國內(nèi)二手車市場的絕對主力，去年共成交235.48萬輛，同比增長12.23%，交易額超過1180億元。此外，越野車也成為近年來二手車市場的新寵，去年共交易7.82萬輛，同比增長9.78%。從目前國內(nèi)二手車交易特點來看，車齡在2至5年的二手車最受歡迎，成交量也占到二分之一以上；當(dāng)車齡超過5年時，伴隨車齡增長，成交量越來越低。從國內(nèi)不一樣排量車型的二手車價格分析，，車齡在3至5年的車型中，最為常見的1.0L－1.6L、1.6L－2.0L和2.0L－2.5L排量的二手車交易均價分別為5.05萬元、14萬元和18.7萬元。經(jīng)歷持續(xù)數(shù)年超高速增長后，目前國內(nèi)新車市場已經(jīng)出現(xiàn)了回落趨勢，但二手車市場卻在過去十年間持續(xù)上升，有些年份的增長率甚至超過90%。業(yè)內(nèi)人士分析，伴隨國內(nèi)換車潮出現(xiàn)，二手車市場有望繼續(xù)向好?！岸周囀袌霭l(fā)展尚有更大的想象空間，一旦形成一定積蓄的話，二手車的活躍度應(yīng)當(dāng)會超過新車，成為我國汽車市場中的一種原動力。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮預(yù)測，在各項利好政策的支持下，中國二手車市場的增速將繼續(xù)超過新車，到達(dá)20%左右，而交易總量有望突破500萬輛。對新車市場來說是一種政策退出的年份，但二手車市場卻意外得到了政策的惠顧，二手車市場的崛起體現(xiàn)出我國汽車市場正在步入成熟階段。，除了一系列破舊車輛淘汰更新刺激政策外，去年年終國家稅務(wù)總局公布的新的《車輛購置稅征收管理措施》，更是給二手車市場注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。車輛購置稅過戶、轉(zhuǎn)籍、變更業(yè)務(wù)的取消，為中國二手車市場深入發(fā)展打開了一種想象的空間。此外，為了深入推進(jìn)二手車市場，商務(wù)部在去年年終公布的《有關(guān)增進(jìn)汽車流通業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，中國二手車交易量超過1000萬輛，年均增長率到達(dá)15%。同步，鼓勵發(fā)展品牌二手車經(jīng)營，支持汽車供應(yīng)商拓展品牌二手車業(yè)務(wù)，完善二手車流通網(wǎng)絡(luò)。目前，我國二手車市場步入拐點，將實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。首先，經(jīng)營機(jī)構(gòu)趨向規(guī)?；?jīng)營，行業(yè)集中度將明顯提高，代表行業(yè)規(guī)?；?jīng)營特性批發(fā)環(huán)節(jié)的出現(xiàn)，將徹底顛覆長期存在的“小作坊”式經(jīng)營方式。與此同步，專業(yè)化分工將愈加明晰，收車、批發(fā)、零售等主營業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)將取代以往經(jīng)營實體的“萬金油”特性。另一方面，跨區(qū)域流轉(zhuǎn)將成為未來趨勢。區(qū)域性、全國性的交易服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展，將成為二手車領(lǐng)域新的亮點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。據(jù)汽車流通協(xié)會秘書長沈榮估計，未來二手車市場的交易總規(guī)模比重將深入上升，年度交易規(guī)模將到達(dá)3640萬輛，新車與二手車交易比例靠近1∶1。前后，全國二手車市場將實現(xiàn)1000萬輛交易規(guī)模；，全國有望實現(xiàn)新車、二手車交易4000萬輛規(guī)模，1：1的成熟汽車市場標(biāo)志將在全國實現(xiàn)。在此期間，二手車業(yè)務(wù)內(nèi)涵將深入拓展：第三方服務(wù)平臺將發(fā)揮更大作用；針對二手車經(jīng)營和二手車消費的金融服務(wù)將有長足發(fā)展；針對二手車的專業(yè)倉儲、物流業(yè)務(wù)將蓬勃發(fā)展；服務(wù)于二手車市場的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、檢測鑒定技術(shù)與設(shè)備也將日新月異。雖然目前二手車市場正在向健康方向發(fā)展，不過也應(yīng)當(dāng)看到二手車市場存在的區(qū)域性差異。目前二手車市場80%的份額重要集中在10個省市，闡明市場集中度很高，也闡明二手車在區(qū)域發(fā)展不平衡。2.2國外發(fā)達(dá)國家二手車市場分析與經(jīng)驗借鑒雖然中國已經(jīng)是全球第一大汽車市場，但我們的汽車保有量仍處在較低的水平。估計到年，我國每1000戶居民的乘用車保有量將到達(dá)165輛，中國汽車市場將初步成熟。在成熟、開放的汽車市場，二手車交易與新車銷售比例一般都不小于1：1。美國市場為2.67：1、英國市場為3：1、日本市場為1.42：1。與之相比，中國二手車與新車銷售的比例僅為0.3：1，這一明顯差距反應(yīng)出中國還是一種發(fā)展中的市場，同步也表明中國二手車市場擁有巨大的發(fā)展?jié)摿εc空間。盡管不一樣國家的特點和政策都不相似，但發(fā)展規(guī)律是基本相似的。2.2.1過去十年，美國新車的年平均銷量為1600萬輛，而二手車的年銷量卻高達(dá)4000萬輛以上，基本上是新車的2-3倍。二手車的熱銷除了與美國大眾對二手車有著異乎尋常的熱情有很大關(guān)系以外，一種重要原因是美國二手車市場通過數(shù)十年的發(fā)展已經(jīng)相稱成熟，形成了一套行之有效的市場規(guī)則，從價格、質(zhì)量、服務(wù)等多種汽車消費的關(guān)鍵領(lǐng)域給消費者提供了保證和信心。美國二手車市場重要特點：1、美國二手車市場的法規(guī)比較完善。美國的二手車市場總體上是一種具有很強(qiáng)自我規(guī)范能力的主體，政府在市場運作、車輛流通等環(huán)節(jié)的參與和干預(yù)力度都非常有限。在政策層面，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會實行的《二手車法規(guī)》（UsedCarRule）是針對國內(nèi)二手車流通管理的一部最重要的規(guī)定，重要內(nèi)容包括如下兩方面：（一）執(zhí)照申領(lǐng)。《二手車法規(guī)》規(guī)定，在一種年度（12個月）之內(nèi)發(fā)售5輛二手車以上的經(jīng)銷商必須申領(lǐng)二手車銷售執(zhí)照，執(zhí)照的發(fā)放由各個州自行管理。（二）《買車指南》（BuyersGuide）?！抖周嚪ㄒ?guī)》提供了統(tǒng)一格式的《買車指南》，規(guī)定二手車經(jīng)銷商在發(fā)售二手車的同步，必須填寫完整《買車指南》，并張貼在車內(nèi)的明顯位置，以供買方參照?！顿I車指南》的重要內(nèi)容包括車輛的基本信息、質(zhì)量狀況、維修歷史、廠家或經(jīng)銷商的質(zhì)保承諾等重要信息，并且成為購車協(xié)議的一種重要構(gòu)成部分，從而在法律上保證經(jīng)銷商提供的二手車信息的精確性，同步將消費者關(guān)懷的保修承諾協(xié)議化，保證了消費者的權(quán)益。2、美國二手車流通途徑：美國二手車市場格局是以經(jīng)銷商為主，二手車連鎖店為輔：美國二手車銷售重要由經(jīng)銷商、二手車連鎖店和私人交易渠道構(gòu)成。各渠道銷量占比分別為60%、25%和15%。經(jīng)銷商在二手車市場中占的比重最大。二手車?yán)麧櫬矢哂谛萝嚥⑶蚁鄬Ψ€(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)波動時受到影響較小。在年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，二手車銷量縮減速度不不小于新車銷量，更具有防御性。1）二手車汽車經(jīng)銷商。多數(shù)的汽車經(jīng)銷商同步經(jīng)營新車和二手車業(yè)務(wù)，由于這些經(jīng)銷商的信譽(yù)比很好，規(guī)模也夠大，對本品牌車輛的車型、性能更熟悉，有零部件儲備和維修售后的優(yōu)勢，雖然此類二手車的價格略高于其他形式銷售的二手車，但由于經(jīng)銷商的專業(yè)經(jīng)營和高誠信度，消費者對此表達(dá)普遍接受并承認(rèn)，有不少二手車客戶樂意到這里買個放心。2）二手車連鎖店。規(guī)模比較大的二手車連鎖店也是二手車銷售的一種重要途徑，此類連鎖店一般對發(fā)售的二手車做某些外部整修，對部分二手車提供一定期間的保修服務(wù)，發(fā)售的價格比汽車經(jīng)銷商稍低。此外，尚有某些規(guī)模很小的二手車發(fā)售點，一般只有20—30輛車，一般不會提供任何保修服務(wù)，消費對象多為附近收入較低的群體。Carmax是美國最大的二手車連鎖店企業(yè)，在美國已經(jīng)有103個店面，年銷售二手車數(shù)量約40萬輛。在已經(jīng)開設(shè)了店面的地區(qū)，Carmax的二手車市場份額一般可到達(dá)靠近10%的水平3）私人。私人發(fā)售二手車多以在報紙上刊登廣告為主，但由于良莠不齊，魚龍混雜，又缺乏對應(yīng)的保障，私人二手車的流通量相對比較小。（四）拍賣。拍賣的二手車多為車齡比較長、車況相對比較差的舊車，甚至尚有靠近報廢的車輛，一般不提供任何保障，但價格非常低廉，重要針對社會低收入群體。3、二手車的質(zhì)量規(guī)范體目前通過法律來保護(hù)消費者的權(quán)益。美國《二手車法規(guī)》中有規(guī)定的買車指南，就是政府強(qiáng)制規(guī)定二手車經(jīng)銷商必須增長其透明度，美國的二手車評估措施重要是由行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)等權(quán)威機(jī)構(gòu)定期發(fā)放多種車型車價信息范圍，著名二手車交易企業(yè)如美翰可以用它3000多萬的交易數(shù)據(jù)定期更新價格指數(shù)。同步全美也形成了幾家權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，遍及全國的網(wǎng)店可以根據(jù)顧客需求來提供評估檢測匯報。CARMAX也可以對經(jīng)銷商車輛檢測，評估并代客人修理。假如客戶買后發(fā)既有重大差異，可以提起訴訟，來處理在二手車交易過程中二手車買賣雙方信息不對稱的問題。三、二手車質(zhì)量質(zhì)量和品質(zhì)在汽車消費領(lǐng)域居于至關(guān)重要的地位，不僅對新車如此，對二手車則更突顯出其重要性。上述《二手車法規(guī)》中規(guī)定的《買車指南》，便是政府強(qiáng)制規(guī)定二手車經(jīng)銷商增長透明度，處理買賣雙方的信息不對稱問題，以保護(hù)消費者的合法權(quán)益。此外，在實際流通過程中，美國的二手車市場也形成了如下兩條非常有效的做法，對于保證二手車質(zhì)量起到了非常重要的作用。（一）推廣認(rèn)證制度從二十世紀(jì)80年代開始，美國開始出現(xiàn)“認(rèn)證（Certified）”二手車，起初是由某些規(guī)模較大的經(jīng)銷商對自己發(fā)售的二手車進(jìn)行認(rèn)證，目前這項制度已經(jīng)推廣到幾乎所有品牌的汽車生產(chǎn)商。所謂二手車質(zhì)量的認(rèn)證制度，就是由汽車生產(chǎn)商或者大型經(jīng)銷商對二手車進(jìn)行全方位的質(zhì)量檢測，以保證汽車的品質(zhì)到達(dá)一定的發(fā)售原則，同步，通過認(rèn)證的二手車還可以在一定期期內(nèi)享有與新車同樣的售后保障。盡管認(rèn)證二手車要比沒通過認(rèn)證的二手車平均售價高出1000—1500美元，但由于認(rèn)證二手車的質(zhì)量得到了保證，并可享有保修服務(wù)，消費者對二手車質(zhì)量存在的顧慮便得以處理，極大地激發(fā)了消費者購置認(rèn)證二手車的熱情。（二）建立歷史檔案美國有專業(yè)并且獨立的汽車評估企業(yè)，運用車輛識別代碼（VIN）的唯一性，為每輛車建立檔案，撰寫“車輛歷史匯報”。匯報的內(nèi)容包括：所有權(quán)及變更、里程數(shù)、尾氣排放檢查成果、使用、維修、抵押、事故等眾多重要信息。這些信息來源于生產(chǎn)商、車輛使用者、管理檢查部門、消防與警察部門、以及租賃拍賣企業(yè)等多種途徑，首先保證了車輛歷史匯報的全面性，另首先保證了信息的精確性和公正性。消費者在購置二手車的時候，可以通過支付少許費用獲得此類匯報，從而對二手車的使用歷史及質(zhì)量狀況做到心中有數(shù)，防止了由于信息不全而導(dǎo)致的購車盲目性。四、二手車價格除了質(zhì)量以外，價格則是消費者最為關(guān)注的另一種重要原因。二手車價格的高下直接關(guān)系到消費者的切身利益，同步無法獲取一種客觀和公正的二手車估價，則成為消費者止步于二手車門前的一道攔路虎。在美國，二手車價格不是由原車價格通過折舊來確定，而是決定于二手車的市場殘值，即該車目前在市場上還能賣多少錢。美國沒有專門的二手車鑒定估價師，消費者一般參照汽車經(jīng)銷商和二手車連鎖店發(fā)行的二手車價格參照書。其中，美國汽車經(jīng)銷商協(xié)會（NADA）從1933年開始發(fā)行的“二手車價格指南”是較為權(quán)威的一種。該指南按東南西北把美國分為九個區(qū)，各地有不一樣的版本，每月發(fā)行一本。指南中的價格分為：置換價格（Trade-in）和零售價格（RetailPrice）兩大類別。置換價格是消費者在車行進(jìn)行以舊換新時二手車的折價，一般也是經(jīng)銷商回收二手車的批發(fā)價，相對較低；零售價格則是車行單獨發(fā)售的二手車價格，一般比置換價格高20%左右。2.2.日本二手車市場最大的特點是已形成一張分布均勻且分布全國的交易網(wǎng)。日本是一種成熟的二手車市場，交易過程充斥了誠信。在日本，通過檢測的二手車上已經(jīng)詳細(xì)注明車況，不會存在水分，篡改車輛信息事情很少發(fā)生，一旦發(fā)生就會公告，并會遭到十分嚴(yán)厲的懲罰。這種用制度來約束二手車交易行為是管理中的重要手段。數(shù)年的充足競爭和淘汰制度才造就了日本二手車十分誠信的市場。日本的二手車沒有統(tǒng)一的認(rèn)證原則，最重要的是幾種較大的二手車企業(yè)的第三方認(rèn)證原則，如Gulliver企業(yè)的“監(jiān)價原則”、AUCNET企業(yè)的“AIS”等。如日產(chǎn)、豐田、本田等汽車企業(yè)都承認(rèn)并使用“AIS”。雖然各個企業(yè)的認(rèn)證原則自成一家，但通過充足的市場競爭和長期的發(fā)展，都得到了社會的認(rèn)同和信賴。一般在經(jīng)銷店里受過專門訓(xùn)練的評估人員在收車后，將二手車狀況如實記錄，傳播給其加盟的二手車企業(yè)，很快就可以得到一種檢測證明和根據(jù)目前市場狀況對該車的基本估價。假如這個價格得到賣車人的承認(rèn)，該經(jīng)銷商就可以發(fā)售這輛車了。無論怎樣流通交易，經(jīng)銷店里的二手車都要通過檢測，被貼上認(rèn)證標(biāo)簽。拍賣會是日本二手車流通的一種重要的方式，并且以會員制的形式構(gòu)成。在日本，雖然不一樣地區(qū)的認(rèn)證，評估價原則不一樣，但同一輛車的交易價非常相近。售出的車輛根據(jù)車型和車況，在規(guī)定期間和里程數(shù)內(nèi)會有保修。東京CAA二手車企業(yè)的現(xiàn)場拍賣大廳有500個終端，每個終端可以有兩個人同步參與拍賣。二手車以基本價起拍，由于經(jīng)銷商比較專業(yè)，二手車一般不會被拍出”天價”，因而單車交易速度尤其快，一般20秒鐘內(nèi)就會結(jié)束，每天有上千輛的交易量。但假如價格沒有到達(dá)賣主的期望，控制中心的工作人員就會將該車流拍。遠(yuǎn)程拍賣在家里或經(jīng)銷店就可以參與。同樣，未加盟二手車企業(yè)的經(jīng)銷商是不能得到終端設(shè)備、參與拍賣的。在舉行拍賣的特定期間里，只要看好了，北海道的經(jīng)銷商也能得到東京的二手車。這就是遠(yuǎn)程拍賣的好處——資源共享。無論遠(yuǎn)程還是現(xiàn)場，拍賣結(jié)束后，車輛的交付在兩個經(jīng)銷商之間進(jìn)行即可，負(fù)責(zé)組織拍賣的二手車企業(yè)只是一種流通的渠道，最終將成交車輛的信息發(fā)送給買車的經(jīng)銷商，BtoB交易就完畢了。除了拍賣，諸多汽車企業(yè)也建立了自己的汽車生活店，也可以經(jīng)營二手車市場，為二手車市場的壯大和增長競爭打下基礎(chǔ)，也讓消費者可以買到更如意的二手車。例如，日產(chǎn)建設(shè)了兼?zhèn)湫萝嚭投周囦N售以及零部件采購中心的綜合汽車店。Carrest，就是這樣的二手車和新車的汽車生活店。由car和rest構(gòu)成，表達(dá)車及休息的意思，就是說顧客可以在充斥創(chuàng)意環(huán)境里享有汽車生活。位于東京城以東的Carest，室內(nèi)外總面積超過60000平方米，超過50臺新車、1000臺二手車以及約40000件汽車精品供顧客挑選。此外，一條長達(dá)700米的跑道供顧客試乘各款新車及二手車。除了以上所提到的項目，Carest尚有購物中心、小朋友游戲區(qū)及舒適的咖啡茶座，一家老少咸宜。維修車間擁有38個維修位置，同步提供最以便的自助洗車服務(wù)，最終，專業(yè)的評估區(qū)域可以讓你以滿意的價格購入心儀的車輛等。這種多元化的汽車公園，相信很快也會在國內(nèi)出現(xiàn)，周末閑著沒事到這種全面的汽車公園；忙里閑逛，說不定選定一輛價廉物美的中意二手車。其實，carest這樣的二手車或者汽車用品超市，值得國內(nèi)汽車業(yè)進(jìn)行嘗試。日本汽車市場通過數(shù)年的發(fā)展，劇烈的競爭使市場非常成熟、規(guī)范、可信，二手車的交易簡樸、透明，是一種完全開放的市場行為。2.2.其他的發(fā)達(dá)國家二手車市場基本特點都相似，在數(shù)量上超過了新車，并且利潤超過了新車。特點重要有：1管理體制十分健全，二手車的保值率對新車的銷售影響很大，二手車保值率無論是為新車還是二手車銷售，穩(wěn)定市場價格均有著十分積極的意義。2交易量都很大。形成了規(guī)模效應(yīng)，平均高出新車的交易量一倍以上。3價格一般較低。雖然購置二手車需要一定的維修和保養(yǎng)費用，但就算加上這部提成本，也比新車價格低諸多。汽車報廢周期平均為8-12年，而汽車更新周期平均為4年，可見二手車市場有相稱的空間。發(fā)達(dá)國家成熟二手車市場實行規(guī)范化的售后服務(wù)原則。在稅收、價格評估等方面，北美、歐洲等絕大部分國家和地區(qū)在二手車交易中是按照購進(jìn)銷售之間的差價征稅，英國按照差價毛率征收增值稅。各國通過制定法規(guī)和行業(yè)協(xié)會管理以及品牌汽車企業(yè)來確定經(jīng)營者的資質(zhì)資格，規(guī)范其交易行為。他們通過統(tǒng)一的服務(wù)原則，使購置二手車的消費者，在一定期期內(nèi)享有與新車銷售相似的售后待遇。在國外，根據(jù)二手車的評估成果，車輛可以擁有符合車況的對應(yīng)保修期。一般二手車的評估是由第三方評估機(jī)構(gòu)和評估企業(yè)來實現(xiàn)。在瑞士，但凡購置二手車的車主都可以得到一張保修單，享有2年的保修期，這種承諾不僅在瑞士有保證，并且在全歐洲均有保證，假如2年之內(nèi)車主將車轉(zhuǎn)賣，保修期還可以隨車主的更換轉(zhuǎn)移給另一種車主。這樣的做法，不僅處理了購置二手車的后顧之憂，也增進(jìn)了二手車的銷售。一般發(fā)達(dá)國家成熟二手車市場均形成了一套比較完善的收購和銷售體制。各國政府也制定了有關(guān)二手車貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)，以保護(hù)消費者的權(quán)益。在瑞士，新車5年之內(nèi)免檢，5年之后，每3年檢查一次。在意大利，新車行駛4年之后，每2年檢查一次。一般狀況車輛行駛8年就會自行處理。假如超過10年直接有指定的拆解企業(yè)進(jìn)行回收。這兩個國家建立了科學(xué)、完善、權(quán)威的二手車評估體系。在瑞士有一種科學(xué)的二手車評估系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是由二手車協(xié)會來制定，任何二手車的估價必須遵照這一套科學(xué)的評估系統(tǒng)來確定。二手車銷售價格的制定，首先要通過技術(shù)檢測部門的技術(shù)人員進(jìn)行測定，列出測試清單，然后作出此車的估價，銷售商根據(jù)二手車的估價和原銷售價格，最終確定二手車實際銷售價格。3我國二手車市場存在問題及原因分析3.1我國二手車市場存在的問題我國二手車市場發(fā)展還遠(yuǎn)未完善，從發(fā)展的角度來看，尚有很長的一段路要走。從未來的角度來看，怎樣順應(yīng)我國二手車市場的發(fā)展趨勢并引導(dǎo)其健康發(fā)展顯得尤其重要。目前我國二手車市場存在的問題，有歷史遺留下來的，也有在新時期出現(xiàn)的特有問題，這些問題的存在，影響著當(dāng)今我國二手車市場。更嚴(yán)重的是會制約我國二手車市場的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。為此，需要對目前我國二手車市場面臨的問題有足夠的重視，并以清醒、系統(tǒng)的眼光來看待這些問題。二手車市場的迅速發(fā)展，使原有政策制定期的環(huán)境有了極大的變化，原有的管理措施與市場的現(xiàn)實狀況存在一定的脫節(jié)。此外，伴隨二手車市場的發(fā)展而出現(xiàn)的新生事務(wù)如互聯(lián)網(wǎng)二手車銷售等，對法律法規(guī)又有了新的需求。尚有，二手車市場自身的發(fā)展，使得原有的矛盾深入凸顯出來，如二手車市場信息不對稱的問題、全國性流通問題等等。通過度析，將目前我國二手車市場面臨的問題重要歸納為如下幾種方面。3.1.1沒有統(tǒng)一收費原則，稅收征收困難《二手車流通管理措施》未規(guī)定二手車交易行為的稅收原則，而延用此前的有關(guān)原則，即：面向二手車經(jīng)營企業(yè)征收的減半后的增值稅，即2％的增值稅，而作為個人交易在二手車交易市場開票則不需要交稅。只是規(guī)定了直接交易必須在二手車交易市場進(jìn)行，因此，稅負(fù)不公平的問題仍然沒有得到處理。怎樣甄別哪些是個人交易，哪些是帶有盈利性質(zhì)的經(jīng)營行為，這個問題在現(xiàn)實中很難判斷。舉個例子：明明是經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，但經(jīng)營企業(yè)可以將賣主的車輛直接過戶到買主名下，這樣，在客觀上無法鑒定這與否為直接交易。尚有，雖然在《二手車流通管理措施》中有明文規(guī)定，二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)只能從事經(jīng)紀(jì)行為，不能從事買、賣二手車的業(yè)務(wù)（除非受客戶的委托），但作為對原有市場老式的延續(xù)，目前在二手車交易市場的經(jīng)紀(jì)企業(yè)沒有不從事盈利性質(zhì)的二手車買賣活動的。這些經(jīng)紀(jì)企業(yè)通過二手車交易市場開票，這導(dǎo)致了稅收漏洞。于是，二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)、二手車經(jīng)營企業(yè)在進(jìn)行二手車交易時，自己不開銷售發(fā)票或者經(jīng)紀(jì)發(fā)票，而到二手車交易市場開票。于是，二手車交易市場又多了一項功能“開票功能”。既然有了服務(wù)，那當(dāng)然是需要服務(wù)費的。這樣導(dǎo)致的后果是，二手車交易市場運用《二手車流通管理措施》的漏洞，又賺取了一項“壟斷”尋租費。二手車經(jīng)營企業(yè)（包括國內(nèi)新車制造商的4S店）要想從事二手車交易，必須向二手車市場交納“開票”費，否則，就會在二手車銷售價格方面對于經(jīng)紀(jì)企業(yè)處在劣勢。鼓勵消費者之間的車輛流通，只針對二手車經(jīng)營行為收取稅費的出發(fā)點是不錯的，但由于《二手車流通管理措施》未給出可操作性的措施，導(dǎo)致大部分二手車交易都“合理”避稅了。國家在稅費收取上存在著有稅收不上來的困境。二手車經(jīng)營企業(yè)為了合理避稅，只能到市場上去開票，增長了時間成本。3.1.2二手車市場的誠信問題前期二手車市場遺留下來的誠信問題雖有改善，但尚未得到很好的處理。誠信問題重要體目前3個方面：1)車輛的真實狀況雖然目前二手車市場開始出現(xiàn)品牌化經(jīng)營的趨勢，但在二手車交易市場內(nèi)以及某些場外的經(jīng)濟(jì)實力較弱的二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，在銷售車輛時，仍然會故意隱瞞車輛的真實狀況，以次充好。在技術(shù)方面隱瞞的包括車輛事故、真實里程、車輛質(zhì)量等等，而在外表上卻粉飾得非常漂亮。由于車輛自身技術(shù)上的復(fù)雜性，消費者上當(dāng)后，雖然打官司，也往往說不清、道不明。在手續(xù)方面，往往存在車輛違章罰款、欠費等陷阱。消費者在購置后，到辦理過戶時，往往還要交上一筆費用。2)價格談判的信譽(yù)目前二手車市場上，某些不法企業(yè)或者個人，在二手車交易談判時，虛報價格，在實際成交時“宰客”，假如顧客不滿意，有的還采用威脅、故意損壞車輛的行為。例如：在收購車輛時，往往采用提高報價的手段，一旦賣車顧客將車輛開到約定的地方進(jìn)行檢測時，就開始不停地砍價，更有甚者，在檢測時還不忘故意損壞車輛如破壞漆面、內(nèi)飾等。消費者假如不一樣意“最終報價”的話，則又采用威脅的方式。有的消費者就在這樣的狀況下稀里糊涂地將車賣了；3)人員素質(zhì)差目前二手車交易市場的二手車“黃?！陛^此前，已經(jīng)減少了許多，不過仍然有部分存在。無論是在北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，還是在東北、中西部等較落后地區(qū)，只要一走進(jìn)二手車交易市場，都能碰到截車吆喝的人，這些就是黃牛。假如從這些人手里購車，上當(dāng)之后再找基本上是毫無用處的。3.1.3、二手車售后質(zhì)保問題售后質(zhì)保問題的產(chǎn)生重要由4個方面的原因產(chǎn)生的：1、二手車經(jīng)營者缺乏誠信二手車經(jīng)營者為了牟取不合法利益，對消費者隱瞞真實車況，提供虛假信息；2、二手車改裝有的二手車原車主在使用過程中進(jìn)行了改裝，但在發(fā)售時又恢復(fù)了原廠配置。這一類問題往往會對車輛導(dǎo)致”暗傷”，并且雖然在新車質(zhì)保期內(nèi)，生產(chǎn)廠商也不會予以索賠。不是非常專業(yè)的二手車經(jīng)營者有時也無法檢測出與否通過了改裝。3、跨區(qū)域售后服務(wù)問題雖然二手車經(jīng)營者提供了質(zhì)量擔(dān)保，也往往購車顧客由于在外地，距離二手車經(jīng)營者路途遙遠(yuǎn)而無法實現(xiàn)索賠。4、車輛技術(shù)復(fù)雜性二手車經(jīng)營者在提供質(zhì)量擔(dān)保時往往輕易導(dǎo)致消費者與賣車方在詳細(xì)條款上理解的不一致?！镀囐Q(mào)易政策》規(guī)定了二手車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費者提供售后質(zhì)量保證以及售后服務(wù)。但目前二手車市場尚有數(shù)量眾多的二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)，這些企業(yè)按《二手車流通管理措施》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)只從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，但大多均有二手車買入賣出的交易行為。消費者從這些企業(yè)購車，無法得到應(yīng)有的享有售后質(zhì)量保證以及售后服務(wù)的權(quán)利。雖然是經(jīng)營企業(yè)，假如實力局限性的話，也很難提供對應(yīng)的售后服務(wù)。3.1.4二手車金融服務(wù)的關(guān)鍵就是以二手車為質(zhì)押的融資，目前在國內(nèi)還沒有金融機(jī)構(gòu)為二手車經(jīng)營者或者二手車消費者提供融資服務(wù)。究其原因，首先是由于二手車車況的復(fù)雜，需要較深的汽車檢測方面的專業(yè)知識。在國內(nèi)還沒有哪家金融機(jī)構(gòu)在這方面儲備了專業(yè)人才，假如用外部資源，國內(nèi)還沒有具有全國公信力的車輛檢測機(jī)構(gòu)。此外，雖然有了上述條件，尚有二手車現(xiàn)行價格及未來價格預(yù)測的數(shù)據(jù)需要處理。由于影響二手車價格變動的原因諸多，如供求關(guān)系、新車價格、季節(jié)性原因、時間原因等等，導(dǎo)致二手車價格的預(yù)測非常困難。就算是現(xiàn)行的市場價格，也由于車況的不透明，很難根據(jù)一輛車的交易價格去推算另一輛的價格。只有在具有車況檢測數(shù)據(jù)和價格數(shù)據(jù)的前提下，金融機(jī)構(gòu)才有也許依托自己的二手車專業(yè)人員負(fù)責(zé)將此兩項數(shù)據(jù)整合到一起從而確定最終的貸款金額，金融產(chǎn)品設(shè)計部門還要根據(jù)未來價格數(shù)據(jù)確定貸款顧客的還貸風(fēng)險從而確定最終的貸款利率。另首先，長期以來，國內(nèi)二手車經(jīng)營者的誠信度一直受市場詬病，在未建立二手車經(jīng)營者的信用記錄的狀況下，對二手車經(jīng)營者的融資顯得風(fēng)險較大。3.1.5二手車保險服務(wù)問題重要就是二手車質(zhì)量擔(dān)保的問題。保險企業(yè)開展二手車質(zhì)量擔(dān)保在我國剛剛起步，由于投保車輛基數(shù)小的原因，目前的二手車質(zhì)量擔(dān)保服務(wù)開展的規(guī)模很小，成本較高。此外，由于此項業(yè)務(wù)對于國內(nèi)保險企業(yè)來說還是新業(yè)務(wù)，保險企業(yè)之前雖然有商業(yè)車險的理賠數(shù)據(jù)，但并沒有建立系統(tǒng)的車輛維修費用數(shù)據(jù)庫。因此，對于保險企業(yè)來說，在前期業(yè)務(wù)的開展中不得不持謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致既有的二手車質(zhì)保費用高昂。由于市場誠信的問題，保險企業(yè)在開展二手車質(zhì)量擔(dān)保方面，不敢輕易和二手車交易市場內(nèi)的經(jīng)濟(jì)企業(yè)以及一般的經(jīng)營企業(yè)合作，一般只考慮和汽車生產(chǎn)廠商合作在4S店系統(tǒng)開展。3.1.6全國性的二手車流通體系的建立，對我國二手車市場發(fā)展的影響意義深遠(yuǎn)，可以說，在此后相稱長的一段時間，將會成為制約我國二手車市場發(fā)展的重要限制條件。假如沒有全國性的二手車流通體系，將會導(dǎo)致國內(nèi)二手車需求無法得到有效滿足：如在溫州，自從風(fēng)行過廣州本田雅閣后，短短幾年時間，溫州人開始熱衷于德系的車輛，在溫州的雅閣二手車價格低廉但銷量很少，而在廣東，消費者對于雅閣二手車卻比較承認(rèn)，從而導(dǎo)致廣東的雅閣二手車價格較高；使跨區(qū)域二手車流通成本居高不下，異地的二手車經(jīng)營者在采購時必須到現(xiàn)場驗車方能放心付款，在加上轉(zhuǎn)籍手續(xù)辦理時間較長，異地購車除了需要付來回車費外，還需要支付食宿費用，這將直接導(dǎo)致二手車流通成本的上升；由于二手車流通的不順暢，必然會反應(yīng)到二手車的銷售價格上來，對于但愿賣掉手中車輛的消費者來說，由于二手車經(jīng)營者收購價格低而蒙受損失，有的甚至因此而延長手中車輛的使用時間。前文提到的我國各區(qū)域之間二手車交易的發(fā)展不平衡，為二手車區(qū)域間流通提供了廣闊的市場前景，但由于二手車技術(shù)原則的不統(tǒng)一，導(dǎo)致各區(qū)域二手車經(jīng)營者之間在二手車車況方面沒有“共同語言”，異地顧客在購置二手車時，不得不到現(xiàn)場驗車。在辦理轉(zhuǎn)籍手續(xù)時，往往需要等7天左右，多的則也許半月的時間，這增長了二手車經(jīng)營的風(fēng)險。此外，我國各地二手車稅費原則不一，這對于稅費高的地區(qū)尤為不利，由于高稅費阻礙了當(dāng)?shù)囟周囀袌龅陌l(fā)展。當(dāng)?shù)囟周囋谵D(zhuǎn)籍交易時，往往存在價格方面的劣勢。有的地方政府延用過去的管理思緒，對二手車經(jīng)營設(shè)置進(jìn)入屏障，限制二手車經(jīng)營者的數(shù)量，這不利于二手車市場的自由競爭。以上種種阻礙了二手車全國范圍流通。3.2我國二手車市場存在問題原因分析3.2.1二手車市場的稅費問題分析《國家汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》均明確指出，要增進(jìn)二手車市場發(fā)展。為深入增進(jìn)二手車市場健康發(fā)展，有必要對現(xiàn)行二手車稅收政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。以體現(xiàn)出國家政策的引導(dǎo)，加緊二手車流通，發(fā)揮二手車市場對新車市場的增進(jìn)作用，并不停提高社會車輛的整體節(jié)能環(huán)境保護(hù)水平。但目前國內(nèi)二手車稅收體系仍不完善，與鼓勵經(jīng)銷商發(fā)展二手車業(yè)務(wù)的政策規(guī)定存在一定的矛盾。盡管《二手車流通管理措施》對直接交易、二手車經(jīng)營有了明確的定義，但在管理監(jiān)督上存在較大困難。根據(jù)既有二手車管理措施，所有從二手車市場開票的交易都屬于直接交易，而從二手車經(jīng)營企業(yè)開票的則是經(jīng)營性交易。目前二手車交易市場內(nèi)的經(jīng)紀(jì)企業(yè)運用二手車交易市場開票，在開展實際上的二手車經(jīng)營活動時，二手車市場經(jīng)營者運用直接交易較難甄別的特點，鉆法規(guī)空子，假借直接交易之名而行二手車經(jīng)營之實。而二手車經(jīng)營者假如不走二手車交易市場開票途徑，自行開票銷售的話，將要多付出2％的稅費，這就導(dǎo)致了二手車交易市場在開票上具有稅費優(yōu)勢，而二手車經(jīng)營企業(yè)出于成本的考慮，一般選擇到二手車交易市場開票。這樣的后果是國家稅收大量流失。另首先，二手車交易市場作為二手車交易場所的提供者，在收取場地出租費用的同步，額外獲得了二手車交易發(fā)票的開票收入。由此，可以發(fā)現(xiàn)二手車稅費問題的出現(xiàn)是由于直接交易與經(jīng)營性交易的費率差異以及政府監(jiān)管上的困難產(chǎn)生的，二手車市場的稅費問題實際上就是一種尋租問題，是由于政府制定的政策對市場產(chǎn)生了干預(yù)，限制了自由競爭而引起的。世界各國對二手車交易稅費的征收有不一樣的規(guī)定。美國（4%）以銷售稅名義征收二手車交易稅費，車輛置換時稅費可以抵扣。有許多發(fā)達(dá)國家按照進(jìn)銷差價對二手車交易征收商品服務(wù)稅，例如：加拿大（6%）、澳大利亞（10%）、新西蘭（12.5%）等。尚有某些歐洲國家采用增值稅稅種對二手車交易征稅，并且容許抵扣進(jìn)項稅額，例如：英國（17.5%）、法國（19.6%）等。日本波及二手車交易的重要稅種為消費稅，稅率為車價的5%，不過在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移14天后才需繳納，流通領(lǐng)域僅需按進(jìn)銷差價的5%繳納流通稅。二手車流通稅收政策，是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)與對應(yīng)的管理措施配套實行。首先，增值稅政策的不平衡狀態(tài)長期存在下去，一定會誘發(fā)一部分企業(yè)的避稅行為；另首先，假如僅規(guī)定某一類型企業(yè)怎樣繳納增值稅，則實際操作過程中會碰到計征稅的衡量尺度難以把控。為此，對于二手車實體經(jīng)銷企業(yè)，可以將本來征收全額2%增值稅改為按照進(jìn)銷差額4%的增值稅征收。參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，所有二手車進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，均征收一定比例的差額增值稅。3.2.2二手車市場的誠信問題分析誠信問題的產(chǎn)生重要是由于二手車交易中存在的信息不對稱，從而產(chǎn)生逆向選擇問題和委托代理人問題。在二手車交易時，由于二手車自身的技術(shù)復(fù)雜性以及使用狀況的復(fù)雜性，使得二手車賣方比買方更理解二手車，在這種情形下，賣方出于利益的考慮，會故意隱瞞車輛的真實狀況，以次充好，買方的購置風(fēng)險較大，從而對二手車的接受價格很低，而在很低的價格的狀況下，車況好的二手車是很難成交的。如此惡性循環(huán)，使得二手車市場的車輛質(zhì)量差，二手車市場的效率大大減少，這就是逆向選擇問題。此外，在二手車金融方面，二手車經(jīng)營者或者二手車買主在申請金融機(jī)構(gòu)貸款時，二手車經(jīng)營者或者二手車買主比金融機(jī)構(gòu)更理解質(zhì)押二手車的真實狀況。在這種狀況下，二手車經(jīng)營者，有些二手車顧客就會但愿將手中的車輛貸出盡量多的錢來，而一旦車輛發(fā)生事故或者其他方面的原因，則很也許拒絕還款，而銀行在收回質(zhì)押車輛時則發(fā)現(xiàn)手中車輛的價值也許要低于未還款金額。從而因此導(dǎo)致銀行的損失。在維修市場，假如車輛由于質(zhì)量問題需要維修，保險企業(yè)往往委托非我司的修理廠進(jìn)行維修，保險企業(yè)很難確切地理解合作的維修企業(yè)對每一輛車所發(fā)生的維修的實際狀況。兩者由于企業(yè)目的并不一致，而修理廠出于自身利益的考慮，會虛報維修范圍，更有甚者，會換上修復(fù)件冒充好件，導(dǎo)致保險企業(yè)的損失，從而產(chǎn)生委托人－代理人問題。二車市場的誠信問題的出現(xiàn)是由于二手車市場上信息不對稱引起的。由此可見，二手車的技術(shù)復(fù)雜性以及二手車交易的復(fù)雜性，致使二手車市場存在信息不對稱，這就是導(dǎo)致誠信問題的本源。大家都明白這個道理：任何一種行業(yè)發(fā)展到最終，都是走向有序、正規(guī)。越是有規(guī)模有良好準(zhǔn)則的行業(yè)，就越受消費者的青睞。二手車行業(yè)也不例外，雖然經(jīng)歷過一段無序混亂的發(fā)展，不過強(qiáng)大的市場需求，呼喚著行業(yè)的有序化和規(guī)范化。11月30日，40多家全國各地的二手車市場及500位車商齊聚廈門，積極響應(yīng)國務(wù)院有關(guān)逐漸建立、健全社會信用體系的號召，按照國家有關(guān)部門“加緊發(fā)展二手車市場”的規(guī)定，成立了全國二手車交易市場誠信聯(lián)盟，共同努力加強(qiáng)全國二手車市場的誠信體系建設(shè)，深入凈化經(jīng)營消費環(huán)境、維護(hù)經(jīng)營消費秩序，增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識，保護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，推進(jìn)二手車市場健康穩(wěn)定發(fā)展。3.3.3二手車售后質(zhì)保問題分析目前我國二手車市場交易的二手車大多沒有售后質(zhì)保，這與目前的市場環(huán)境有關(guān)，究其原因，以上提到的誠信問題就是其中之一。由于逆向選擇問題的存在，導(dǎo)致二手車市場車輛狀況不真實，車況較差，二手車賣方不會有動力提供質(zhì)量擔(dān)保。雖然提供質(zhì)量擔(dān)保，在信用機(jī)制不健全、沒有權(quán)威的檢測機(jī)構(gòu)予以質(zhì)量鑒定之前，由質(zhì)保索賠引起的糾紛也是必然的。例如，車輛的質(zhì)量問題，有也許是由于車輛自身的問題，也有也許是車主使用不妥或者是換上了不好的配件導(dǎo)致的，由于車輛自身的復(fù)雜性再加上二手車自身的特點，很難對此質(zhì)量問題的責(zé)任方作出判斷。在售后服務(wù)方面，還存在一種委托人——代理人的問題。按照國內(nèi)保險企業(yè)理賠服務(wù)的現(xiàn)實狀況，保險企業(yè)在車險理賠方面都是委托我司之外的維修企業(yè)修復(fù)的。同樣，假如保險企業(yè)開展質(zhì)量保險，在質(zhì)量索賠服務(wù)方面，也還是會按既有操作模式。由于車輛的技術(shù)復(fù)雜性，保險企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計時，不僅要考慮逆向選擇問題，還需要考慮委托人——代理人的問題。這是由于，保險企業(yè)作為委托方，并不可以象代理方即維修廠那樣理解詳細(xì)的實際狀況，在利益驅(qū)動下，維修廠會擴(kuò)大維修范圍，更有甚者，會以修復(fù)件冒充新件。這首先會導(dǎo)致客戶損失，另首先會導(dǎo)致保險企業(yè)的損失。3.3.4二手車金融服務(wù)問題分析二手車金融服務(wù)的關(guān)鍵就是二手車融資問題，而二手車融資的關(guān)鍵就是二手車資本化的問題，也即二手車資產(chǎn)的定價問題。二手車資產(chǎn)定價波及兩個方面：一是二手車車輛狀況，一是二手車車輛現(xiàn)價及未來價格。而我國二手車市場由于誠信問題以及二手車檢測市場未有效發(fā)展的原因，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)很難獲得申貸車輛的真實車況。在價格方面，由于我國二手車市場區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致二手車價格在全國范圍的不一致，此外，我國至今還沒有權(quán)威的二手車價格信息。以上問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了目前我國二手車市場融資困難的局面。據(jù)此分析，二手車金融服務(wù)問題的本源是：目前我國二手車市場信息不對稱以及未二手車全國流通困難的現(xiàn)實狀況。3.3.4二手車保險服務(wù)問題分析現(xiàn)存的保險服務(wù)市場存在著大量的逆向選擇問題，對于二手車質(zhì)量保險市場也不例外。保險企業(yè)在提供二手車質(zhì)保時需要明確懂得二手車的價格；在維修時也需要理解車輛的質(zhì)量原因以及實際維修費用；保險企業(yè)還需要理解二手車經(jīng)營者的信用狀況等等，以上種種，都是由于信息不對稱而產(chǎn)生的，保險銷售階段產(chǎn)生的問題是逆向選擇問題，而在索賠時產(chǎn)生的問題則是委托人——代理人問題。3.3.5、面向全國范圍的二手車流通體系的建立問題分析我們理解到，二手車跨區(qū)域流通重要面臨四個方面的困難：1、全國二手車稅費不統(tǒng)一：在此情形下，對于稅費相對較高地區(qū)的二手車經(jīng)營者來講，在與其他地區(qū)進(jìn)行競爭時，將會面臨價格劣勢。而當(dāng)?shù)氐亩周囈矔捎趦r格高的原因致使在流向外地市場時產(chǎn)生困難。2、二手車相對于當(dāng)?shù)剡^戶來講，車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)辦理時間過長，一般在15天左右。這對于轉(zhuǎn)籍交易的成本不利。3、由于地方政府的干預(yù)，有的地方的工商局對申請登記二手車經(jīng)營企業(yè)不予受理，這在某種程度上鼓勵了壟斷的產(chǎn)生。以上三個方面的問題，按照布坎南的尋租理論：尋租產(chǎn)生的條件是存在限制市場進(jìn)入或市場競爭的制度或政策?？梢詺w結(jié)為尋租問題。4、二手車異地交易時，買賣雙方在對二手車的信息掌握方面存在信息不對稱，這將導(dǎo)致逆向選擇問題；雖然賣方樂意將真實狀況提供應(yīng)賣方，但由于二手車的復(fù)雜性，在沒有規(guī)范的統(tǒng)一檢測原則的前提下，想要將信息真實有效的傳達(dá)存在困難。這在實際上還是形成了信息不對稱。3.3國外發(fā)達(dá)國家二手車市場分析與經(jīng)驗借鑒國外發(fā)達(dá)國家成熟二手車市場的交易量與新車銷量的比例都在1以上，在美國，這一比例高達(dá)3.5，在德國，這一比例為2，在日本則為1.4。理解這些國家的二手車市場，并總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗，對發(fā)展我國二手車市場是非常有協(xié)助的。首先，我們來看看日本：在日本，二手車信息傳遞技術(shù)非常發(fā)達(dá)，二手車市場已經(jīng)實現(xiàn)全國信息互聯(lián)，全國范圍內(nèi)的二手車交易者可同一時間通過衛(wèi)星將所有待售二手車信息傳遞到各地交易市場的大屏幕上以供交易；任何二手車購置者在購車之日起，享有1年或2.5萬公里全國范圍的售后維修服務(wù)，買車人假如不滿意，可以在車輛購置后的10天或500公里以內(nèi)退車；汽車評估協(xié)會每月發(fā)行的《價格指導(dǎo)手冊》對二手車交易價格提供了重要的指南；行業(yè)法規(guī)規(guī)定，二手車的一切修復(fù)歷史都要如實告知買主。接著看看德國：在德國，二手車可以提供從1個月到2年的不一樣質(zhì)保范圍的質(zhì)量保證，這些質(zhì)量擔(dān)保有的由保險企業(yè)提供，有的由汽車金融機(jī)構(gòu)提供；德國有專業(yè)的車輛檢測服務(wù)商如Dacare企業(yè)，為保險行業(yè)、汽車金融業(yè)提供第三方檢測服務(wù)，為二手車交易提供認(rèn)證服務(wù)；德國的保險行業(yè)建立了共享的客戶信用檔案；德國的二手車金融服務(wù)非常發(fā)達(dá)，二手車在其銷售價格表上，都會注明分期付款月還款金額。在美國，只要在有關(guān)汽車信息網(wǎng)站上輸入車輛的車架號碼，該車的歷史及現(xiàn)實狀況就一目了然了，如與否換過車主，與否出過事故，與否進(jìn)行過大修等；美國的汽車行業(yè)協(xié)會定期公布二手車價格信息，這些信息都是從市場上搜集的實際成交價格，而不是靠公式計算得來的；美國的二手車拍賣行業(yè)非常發(fā)達(dá)，如Manhein企業(yè)是一家集拍賣、二手車金融、物流、檢測于一身的大型二手車企業(yè)，該企業(yè)在年的拍賣金額到達(dá)了900億美元。國外發(fā)達(dá)國家二手車市場雖然各有不一樣，但具有這些相似重要特點：1、車輛歷史記錄（包括換手記錄與維修記錄）健全，車輛從出廠到進(jìn)行二手車交易，這期間發(fā)生的轉(zhuǎn)手、維修都可以在特定的數(shù)據(jù)庫中查到；2、二手車法規(guī)健全，消除壟斷，過戶以便快捷，稅費統(tǒng)一；3、信用檔案健全；4、車輛檢測評估服務(wù)發(fā)達(dá)；5、售后質(zhì)量擔(dān)保有保障；6、二手車金融、保險業(yè)務(wù)普遍開展。對這些共同點進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)國外發(fā)達(dá)國家二手車市場之因此繁華，都是由于背后有著強(qiáng)大的綜合體系的支撐。這一強(qiáng)大的綜合體系是由多種相對獨立的體系如信用體系，檢測體系、車況信息采集整體體系等等互相協(xié)作，共同構(gòu)成的，可以比較有效地處理信息不對稱的問題和尋租問題。針對信息不對稱的問題，國外發(fā)達(dá)國家采用建立完善的車輛維修檔案、發(fā)展發(fā)達(dá)的二手車價格信息服務(wù)市場、建立完善的個人信用檔案、發(fā)展二手車檢測服務(wù)市場并制定健全的二手車法規(guī)這些手段以保證二手車市場的信息透明化。車輛維修數(shù)據(jù)庫、二手車檢測服務(wù)是針對二手車狀況的信息透明化的。發(fā)達(dá)的二手車價格服務(wù)市場是針對二手車價格的。完善的個人信用檔案是針對二手車經(jīng)營者以及二手車消費者設(shè)置的，目的是掌握二手車經(jīng)營者和二手車消費者的信用狀況，是針對道德風(fēng)險的。健全的二手車法規(guī)則起到一種威懾作用，意在促使個人充足考慮采用不道德行為的后果，是防備道德風(fēng)險發(fā)生的。此外，健全的二手車法規(guī)又可以有效地消除尋租行為的發(fā)生。在建立好以上的綜合體系后，二手車金融服務(wù)市場與二手車保險市場就能得以順利的發(fā)展，并反過來增進(jìn)二手車市場的深入繁華。4對二手車市場存在問題的處理提議4.1通過以上分析，我們認(rèn)為，處理二手車市場問題應(yīng)做到有破有立，要破除既有的尋租問題產(chǎn)生的條件，要通過體系化的建設(shè)，系統(tǒng)地處理信息不對稱產(chǎn)生的問題。提議如下：消除目前二手車市場由于政府干預(yù)導(dǎo)致的與信息不對稱問題。消除尋租行為的關(guān)鍵是消除阻礙二手車市場自由競爭的政府干預(yù)。針對由《二手車管理措施》不完善所引起的尋租行為，政府需要完善《二手車管理措施》，詳細(xì)就是：對于直接交易，取消二手車市場的開票功能；取消買賣雙方的代理人制度，規(guī)定但凡直接過戶的顧客都必須本人親自辦理；提供原則的二手車直接過戶協(xié)議文本；買賣雙方在辦理完隨車手續(xù)過戶后，到車管所辦理過戶手續(xù)。對于經(jīng)營性交易，增設(shè)二手車經(jīng)營者收購發(fā)票，在發(fā)票上體現(xiàn)轉(zhuǎn)帳賬戶和轉(zhuǎn)帳金額內(nèi)容；二手車經(jīng)營者在支付收購價格以及收取銷售價格時采用銀行轉(zhuǎn)帳的方式；調(diào)整既有稅收方式，按銷售與收購之間的差價收取17％的增值稅。經(jīng)營性交易可以由代理人代辦二手車過戶手續(xù)。針對由轉(zhuǎn)籍過戶辦理時間過長產(chǎn)生的尋租行為，需要政府改善既有的轉(zhuǎn)籍手續(xù)辦理流程，盡量縮短辦理時間，提高辦事效率。針對由各地方政府干預(yù)導(dǎo)致的稅費不一致問題，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定二手車流通稅費在全國統(tǒng)一。針對由部分地方政府的干預(yù)而導(dǎo)致的二手車市場準(zhǔn)入問題，政府部門應(yīng)切實貫徹好《二手車管理措施》中既有的條款，切實貫徹二手車經(jīng)營登記制度。針對信息不對稱問題的提議：建立可靠的二手車車況信息采集體系，對二手車車況信息的產(chǎn)生環(huán)節(jié)予以控制以保證二手車車況信息的完整與真實；建設(shè)完善的二手車市場法規(guī)體系與二手車市場秩序，對二手車車況信息和價格信息的描述與傳播予以管理與控制，以保證二手車信息傳遞的真實性。詳細(xì)措施如下：4.1建立全國車輛維修、交易檔案車輛維修、交易檔案的建立，對于確認(rèn)二手車車況信息非常重要，先進(jìn)的檢測技術(shù)再結(jié)合完整的維修、交易檔案，可以保證二手車車況信息的真實性。目前歐美國家已經(jīng)有有關(guān)汽車從生產(chǎn)到報廢的整套記錄，其中包括某一品德的汽車何時設(shè)計，何時生產(chǎn)，消費者何時購置，維修登記日期，更換機(jī)器零配件，與否有交通事故發(fā)生等所有檔案資料，如同人的戶籍管理。由于車輛的流動性，車輛的維修信息相對分散，因此，借鑒國外二手車市場的管理經(jīng)驗，可以就此建立兩種較有權(quán)威性的渠道：一是建立政府有關(guān)部門對二手車原始狀態(tài)即一手車的信息；二是建立二手車經(jīng)銷商再賣給二手車消費者時通過修理和美容后的二手車信息，將不一樣維修企業(yè)的維修檔案整合在一起，保證車輛維修檔案的完整性。4.2設(shè)置國家車輛技術(shù)檢測中心對于二手車車況信息來說，使用統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語非常重要，這有助于消除歧異，保證信息傳遞的真實性。通過國家車輛技術(shù)檢測中心可以規(guī)范二手車車況的技術(shù)語言。在整合全國不一樣維修企業(yè)的維修檔案時，統(tǒng)一的維修檔案原則非常重要并且也是必需的，通過國家車輛技術(shù)檢測中心可以規(guī)范車輛維修檔案原則，并作為車輛維修檔案的管理者。二手車質(zhì)保根據(jù)質(zhì)保范圍和質(zhì)保時間有無數(shù)種選擇，為了保證消費者權(quán)益，客觀上需要一種基本的質(zhì)保范圍和質(zhì)保時間，通過國家車輛技術(shù)檢測中心可以制定這一基本質(zhì)保。在二手車交易中，一旦發(fā)生質(zhì)量事故糾紛，需要一種具有權(quán)威的檢測機(jī)構(gòu)對質(zhì)量問題進(jìn)行仲裁，國家車輛技術(shù)檢測中心可以發(fā)揮這一作用。4.3建立二手車價格公布機(jī)制在國外成熟的二手車流通模式中，由行業(yè)組織定期公布的二手車指導(dǎo)價格可以有效規(guī)范經(jīng)銷商的交易行為。就現(xiàn)階段我國二手車市場發(fā)展?fàn)顩r而言，誠信體系建設(shè)是其中的重要一環(huán)，其關(guān)鍵就是二手車價格的認(rèn)知度。在二手車交易將深入放開的趨勢下，行業(yè)組織及時公布的指導(dǎo)價格可以規(guī)范二手車經(jīng)營主體，指導(dǎo)二手車交易行為，增進(jìn)二手車市場發(fā)育。中國汽車流通協(xié)會向行業(yè)推廣的《中國二手車價格手冊》，是以在全國范圍內(nèi)采集的即期二手車市場車輛收購價格、交易價格以及同等車型的生產(chǎn)企業(yè)公布的新車指導(dǎo)價格、新車市場成交價格等信息為基礎(chǔ)，通過建立有關(guān)記錄數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)模型，再進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)測算，結(jié)合專家意見和市場抽樣檢查，形成按生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)品牌、生產(chǎn)年代、消費區(qū)域等劃分的二手車交易參照價格。目前推出的《中國二手車價格手冊》包括了現(xiàn)階段汽車市場國產(chǎn)主流品牌和重要車型近700個品種。價格參照數(shù)據(jù)涵蓋了新車指導(dǎo)價格、新車實際銷售價格、二手車原則狀態(tài)參照價格，以及在此基礎(chǔ)上的上述8年的不一樣運行里程的車輛參照價格和參照價值。4.4建立全國范圍內(nèi)的二手車經(jīng)營者信用檔案。12月2日，在中國汽車流通協(xié)會廈門年會上，全國二手車交易市場誠信聯(lián)盟典禮宣布成立，二手車誠信聯(lián)盟的建立對變化以往消費者對二手車行業(yè)的印象具有很大的影響力，消費者眼中的二手車行業(yè)已經(jīng)從初級階段的發(fā)散性經(jīng)營逐漸過渡到了正規(guī)化集群式經(jīng)營。二手車實現(xiàn)了從“舊車”到“二手準(zhǔn)新車”，再到“二手名車”的概念。針對二手車行業(yè)，本次全國性的行業(yè)誠信聯(lián)盟的成立，對后來我國二手車整體提速有極大的推進(jìn)作用。誠信聯(lián)盟建立了誠信商戶檔案及考核監(jiān)督機(jī)制，努力加強(qiáng)誠信商戶的動態(tài)化管理，在考核商戶誠信經(jīng)營實績的基礎(chǔ)上，完善商戶管理機(jī)制，向全行業(yè)、公眾及媒體公布誠信經(jīng)營企業(yè)名目，增強(qiáng)誠信經(jīng)營監(jiān)督的社會效應(yīng)。強(qiáng)調(diào)二手車車輛來源的合法性，車況信息的真實性，銷售的可靠性，服務(wù)的全面性。嚴(yán)格遵守國家對機(jī)動車輛交易的有關(guān)法律法規(guī)，杜絕強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市行為，努力提高經(jīng)營服務(wù)原則和服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足廣大消費者的需求。維護(hù)消費者尊嚴(yán)和合法權(quán)益，認(rèn)真接受消費者的投訴，兌現(xiàn)對消費者的各項承諾。4.5完善二手車行業(yè)法規(guī)如今的二手車行業(yè)并不是十全十美的，尚有許多的漏洞和不規(guī)范。究其原因，最大程度源自于缺乏行業(yè)規(guī)范。而行業(yè)規(guī)則中最重要的就是政府沒有的各項有關(guān)二手車的方案沒有最終的實行。底，商務(wù)部明確表達(dá)將在“積極探討二手車增值稅稅收方式，推進(jìn)建立二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度”。所謂臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，就是予以在流通環(huán)節(jié)的二手車一種臨時產(chǎn)權(quán)，使其進(jìn)入一種“休眠”狀態(tài)，以以便流通和減少交易成本。這一制度需要處理和其他法律法規(guī)的沖突及其他技術(shù)問題。到如今也沒有正式施行?？上驳氖?，去年商務(wù)部和財政部曾聯(lián)合下發(fā)了《有關(guān)開展二手車交易市場升級改造示范工程試點的告知》，11個省市的40家二手車交易市場成為首批試點單位，并成功貫徹，40家二手車市場升級改造試點接受驗收，財政支持也以到位。第二期也在如火如荼的開展。據(jù)理解，一系列波及二手車發(fā)展的新政和舉措也正在醞釀和探討之中，有望于年內(nèi)出臺，將二手車市繼續(xù)推高向上。新政內(nèi)容波及放寬產(chǎn)權(quán)登記制度、調(diào)整二手車增值稅以及完善流通法規(guī)，培育二手車市場?，F(xiàn)如今的二手車行業(yè)小我國二手車市場與有關(guān)市場的聯(lián)絡(luò)日趨親密，有必要對新興的二手車服務(wù)行業(yè)如拍賣、二手車檢測、二手車質(zhì)保、二手車融資等等進(jìn)行必要的規(guī)范。二手車行業(yè)法規(guī)的健全自身也可以消除某些市場尋租行為。此外，完善的二手車行業(yè)法規(guī)作為最終一道防線，對二手車市場的采用隱瞞、欺詐行為的人員起到了威懾作用。4.6引導(dǎo)二手車檢測行業(yè)的發(fā)展長期以來，在我國二手車鑒定評估方面沒有可以根據(jù)的評估原則與規(guī)范，在鑒定評估過程中，很少使用檢測設(shè)備，重要靠評估人員的肉眼觀測，隨意性很大，加上評估師水平不等，良莠不齊，很難保證評估成果的公正。的《二手車流通管理措施》、的《二手車交易規(guī)范》等，都沒有從主線上處理對舊車的質(zhì)量技術(shù)鑒定和殘值評估的問題，更多的重心還是放在了行業(yè)管理上。作為我國調(diào)控與規(guī)范二手車市場發(fā)展的《二手車鑒定評估規(guī)范》與《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)條件》即將出臺。據(jù)悉，規(guī)范根據(jù)車況把評估車輛依次分為10級，對評估車輛的檢測到達(dá)100多項，并提供了原則評估單。規(guī)定通過專業(yè)人員，借助檢測設(shè)備與工具，統(tǒng)一的評估原則和流程，對二手車進(jìn)行量化的技術(shù)檢測，并由二手車經(jīng)營企業(yè)或第三方鑒定評估機(jī)構(gòu)向消費者告知二手車技術(shù)狀況鑒定成果。該規(guī)范規(guī)定流通企業(yè)首先對車輛的大體技術(shù)狀況進(jìn)行公布，對車輛外觀、發(fā)動機(jī)、底盤、內(nèi)飾等進(jìn)行檢測；另一方面要審核二手車原先保險、維修等原始憑證的真實性和完整性，最終才來考察新車市場平均價格。4.7引導(dǎo)二手車拍賣行業(yè)的發(fā)展在二手車行業(yè)調(diào)整過程中，老式的二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，某些二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)作批發(fā)業(yè)務(wù)（由零售商轉(zhuǎn)作批發(fā)商）；外地二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)走出自己所在區(qū)域，開始走進(jìn)像北京這樣的二手車集散地，二手車品牌經(jīng)營企業(yè)也開始出現(xiàn)。目前，上海車王、杭州百優(yōu)卡、深圳澳康達(dá)等二手車實體開始進(jìn)入專業(yè)化分工、規(guī)模化發(fā)展時期。而某些資本例如京東、淘寶等大的電子商務(wù)企業(yè)未來均有也許在今年進(jìn)入二手車領(lǐng)域。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，新舊車交易實現(xiàn)1:1將是一種市場信號，二手車行業(yè)將由此進(jìn)入一種成長期，多種交易模式會在這一階段相繼出現(xiàn)。目前在中國二手車市場，普遍比較看好二手車網(wǎng)絡(luò)拍賣，這一交易的公開、透明化將推進(jìn)二手車B2B之間的規(guī)模交易，最終為C2B和B2C交易鋪平道路。實際上，中國各地地區(qū)之間的差異化，更有助于拍賣這一交易模式的發(fā)展。伴隨我國二手車行業(yè)的發(fā)展，近年來二手車拍賣業(yè)務(wù)成為各大市