光伏電站項目開發(fā)手冊

1光伏電站工程開發(fā)手冊光伏電站工程開發(fā)手冊一、目的開發(fā)風(fēng)險，保證工程開發(fā)工作合理有序進展，特制定本手冊。二、范圍集中式光伏電站和分布式光伏電站。三、工程開發(fā)通用要求工程開發(fā)及選址的整體要求、光伏電站工程的開發(fā)，首先需要滿足建設(shè)前提、運維條件和合理的收益三個方面。2、光伏電站的工程開發(fā)應(yīng)依據(jù)國家可在生能源中長期進展規(guī)劃，地區(qū)自然面考慮；在選址工作中，應(yīng)從全局動身，正確處理與相鄰農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工礦企業(yè)、城市規(guī)劃、國防設(shè)施和人民生活等各方面的關(guān)系。工程選址時，應(yīng)綜合考水文、氣象、占地拆遷、施工以及四周工礦企業(yè)對電站的影響條件現(xiàn)場調(diào)研和踏勘，提出論證和評價。地面光伏電站工程還需供給資料：、自然條件調(diào)查：太陽輻射量，地理位置，交通條件，水源等。、電網(wǎng)接入條件：與接入點的距離，接入點的進線間隔。有無遮光的障礙物，有無鹽害、公害、自然災(zāi)難、冬季的積雪、結(jié)冰、雷擊災(zāi)難狀態(tài)。、土地性質(zhì)、狀況。、當(dāng)?shù)亟ú摹⑽锪?、人力本錢。、土地、稅收、金融支持政策。屋頂分布式光伏電站工程還需供給資料：〔內(nèi)資公司/外資企業(yè)〕；公司經(jīng)營期限截止時間。地使用權(quán)證：國有建設(shè)用地：假設(shè)為出讓方式取得的，應(yīng)供給土地出讓合同及繳清土地出讓金的證明。假設(shè)為劃撥方式取得的，應(yīng)供給有權(quán)土地主管部門出具的同意劃撥的文件。組織的決議及有權(quán)政府出具的批準(zhǔn)文件。程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證；假設(shè)工程所涉房產(chǎn)系租賃取得，應(yīng)供給房屋全部權(quán)人的房產(chǎn)證明、房屋全部權(quán)人出具的同意承租人轉(zhuǎn)屋頂給我方的證明文件。假設(shè)該租賃房產(chǎn)坐落于劃撥性質(zhì)的土地之上，則還應(yīng)供給土地及房屋主管部門同意出租房產(chǎn)的證明文件?，F(xiàn)場選址步驟一步信息。現(xiàn)場選址工作可以劃分為以下三步：步驟工作階段工作內(nèi)容說明與業(yè)主進展簡潔的了解工程廠址的地點等狀況溝通了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)光伏是否能拿到備案規(guī)模指標(biāo)，是否第一去現(xiàn)場前預(yù)備政策有補貼步工作室內(nèi)的宏觀選址場址地貌概況，資源概況，收益概況預(yù)備軟硬件〔可選〕預(yù)備軟硬件〔可選〕GPS,Google地球，坐標(biāo)轉(zhuǎn)換軟件，CAD、無人機等山體的山勢走向東西走向，四周無其他山體遮擋30度的一太陡時施工、后期運維、水土保其次現(xiàn)場踏勘工作般不考慮持都有難度步根本地址條件有肯定土層厚度場址范圍、場內(nèi)地全面觀看、避開場址內(nèi)有沖機構(gòu)、址狀況敏感物確定場址面積利用Google地球，一般100MWp以上較好踏勘后續(xù)確定接入的變電站電壓等級、容量、距離第三步工作訪問一下當(dāng)?shù)氐膰?、林業(yè)部門，確定場址地類避開場址不行用電站容量與占地面積的關(guān)系1、1〔MW〕=1000千瓦〔KW〕=1000000瓦〔W〕30〔2〕，對于不同緯度條1MW〔估算〕如以下圖所示：緯度占地面積〔畝〕20~30°20~2830~40°28~3740~50°37~51占地面積〔萬平方米〕1.33~1.871.87~2.472.47~3.450MW/平方千米估算光伏電站裝機容量。中國水平面太陽輻射分布圖及三類電價區(qū)1、中國水平面太陽輻射分布圖5三類電價區(qū)域：制定光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價。62020年全國各地光伏指導(dǎo)電價及脫硫煤標(biāo)桿電價〔平價上網(wǎng)電價〕7土地性質(zhì)規(guī)劃類型8屋頂分布式光伏工程開發(fā)重點關(guān)注事項：9121、屋頂分布式查找工程的重點對象：流園、保稅區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、污水處理廠等工業(yè)性質(zhì)的廠房。中石化加油站等國有公益性的建筑設(shè)施。商業(yè)中心、賓館酒店。寫字樓等具有較大利用面積的商業(yè)建筑群。農(nóng)村、能源住宅生態(tài)示范區(qū)、別墅區(qū)等高檔住宅。2、屋頂分布式查找工程的根本要求、地理位置距離并網(wǎng)點及用電中心越近越好，可以削減電能傳輸損耗2〕交通運輸便利條件，有利于施工安裝和運行維護治理。3〕選址地點為屋頂、南側(cè)、東側(cè)、西側(cè)，近距離內(nèi)不能有較大遮擋物或低發(fā)電效率，建筑物北側(cè)可不考慮。鋼筋混凝土屋頂均布荷載要大于㎡，鋼架構(gòu)造屋頂可承受增加0.2~0.3KN/㎡的荷載，對符合載荷的建筑優(yōu)先選擇。其他建筑依據(jù)實際狀況可考慮承受柔性電池等解決方案。3、屋頂分布式查找工程的思路初期階段承受衛(wèi)星地圖、工業(yè)園區(qū)走訪、所在政府招商部門詢問等形式開放排查。從行業(yè)動身：基于行業(yè)分類的，找出相關(guān)各行業(yè)的前五名或者前十的家居建材市場、房地產(chǎn)行業(yè)等。紹，供給商產(chǎn)業(yè)屋頂、工商聯(lián)活動等時機查找工程切入時機。站址選擇問答地面電站選址時，對地勢有何要求？答：地面光伏電站站址宜選擇在地勢平坦的地區(qū)或北高南低的向陽坡度地區(qū)。屋頂分布式電站選址時，對屋頂朝向和防水等問題有何要求。答：坡屋面光伏電站的建筑，建筑要供給朝向和方位〔主要朝向宜為南或者接近南向防腐以及其他安全問題。選擇站址時，應(yīng)避開哪些區(qū)域？空氣常常受懸浮物嚴(yán)峻污染的地區(qū)，危巖、泥石流、熔巖發(fā)育、滑坡的地段，意的文件外，還應(yīng)對站址在文物和礦藏開挖后的安全性進展評估。地面電站址選址時，對土地性質(zhì)有何要求？調(diào)圖，確認(rèn)不是根本農(nóng)田、根本林地等不行用地。三、工程開發(fā)步驟1、開發(fā)前期〔適用于路條方了解〕首先明確當(dāng)?shù)毓夥撸咴试S情況下，查找適宜場地，需要滿足光伏電站對土地、林業(yè)的使用要求，不能涉耕、涉林、〔需要到當(dāng)?shù)氐膰辆帧⒘謽I(yè)局確認(rèn)〕，土地林業(yè)滿足光伏使用要求的狀況下，需要到當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司確認(rèn)消納，以及接入〔接入的變電所大小，有沒有接入間隔、工程地與變電所接入距離〕的問題。2、工程立項工程開發(fā)人員應(yīng)完成工程在公司的預(yù)評審，獵取公司開發(fā)投資立項批復(fù)。3、簽訂合作框架協(xié)議〔政府立項〕基于公司立項批準(zhǔn)之后，工程開發(fā)宜與工程所在地、市級以上具有直接收轄權(quán)的政府行政單位簽訂開發(fā)投資意向協(xié)議。單位成立聯(lián)合協(xié)調(diào)工作小組，行程工程開發(fā)與建設(shè)的聯(lián)合協(xié)調(diào)工作決議。4、工程公司的注冊1、工程開發(fā)在獵取公司開發(fā)投資立項批復(fù)通過后，依據(jù)批復(fù)要求，在工程所在地工程政府主管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市省注冊工程公司。2、工程公司注冊成立后，工程后期工作應(yīng)以具有其管轄權(quán)的工程公司負(fù)責(zé)完成工程的開發(fā)和投資建設(shè)工作。5、工程申報備案的申報備案工作。1、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《工程可研報告》；、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《環(huán)評報告》，協(xié)調(diào)工程所在地址環(huán)保局環(huán)評科評審《環(huán)評報告》并出具批復(fù)意見；、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《水保報告》，協(xié)調(diào)工程所在地址水務(wù)局組織專家評審并出具批復(fù)意見；、托付有資質(zhì)的安評詢問單位編制并獵取《安評報告》，協(xié)調(diào)工程所在地址安監(jiān)局安監(jiān)處組織專家評審并出具專家簽字意見；5、對接工程所在地縣規(guī)劃局遞交開展前期工作的請示文件〔附上與政府簽署的合作框架協(xié)議、政府打算事項局的選址意見書；6、對接工程所在地縣林業(yè)局遞交開展前期工作的請示文件，協(xié)調(diào)林業(yè)局址符合林業(yè)要求的紅頭文件。、對接工程所在地縣武裝部遞交開展前期工作的請示文件，協(xié)調(diào)縣武裝部出具批復(fù)工程選址符合軍事要求的紅頭文件。8、對接工程所在地縣文物局遞交開展前期工作的請示文件，協(xié)調(diào)文物局現(xiàn)場勘查并出具批復(fù)工程選址符合文物要求的紅頭文件。、對接工程所在地縣農(nóng)業(yè)局遞交開展前期工作的請示文件，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局出具農(nóng)業(yè)設(shè)施用地批復(fù)文件。10、對接工程所在地縣國土局遞交開展土地預(yù)審的請示文件，協(xié)調(diào)縣國土局出具報市國土局的上報文件，并與縣、市國土局溝通，完成擬建場址的勘界、見批復(fù)，獲得土地使用權(quán)證。11、獲得工程可研報告后，對接市國土部門辦理建設(shè)用地申請，建設(shè)用地包括工程場前區(qū)用地，和高壓走廊桿點征區(qū)域用地，跟進審批進度，獵取建設(shè)用地土地使用權(quán)證。12、選取并托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取社穩(wěn)報告，并對接縣維穩(wěn)辦出具報市維穩(wěn)辦的上報文件，經(jīng)過市維穩(wěn)辦審定，出具關(guān)于工程社穩(wěn)批復(fù)文件。13、選取并托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取節(jié)能評估報告，并對接市發(fā)改委出具關(guān)于工程的節(jié)能批復(fù)意見。6、獵取電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復(fù)文件、托付具有工程編制資質(zhì)的詢問設(shè)計單位編制電力接入系統(tǒng)設(shè)計報告，并簽訂托付合同。、獵取電力接入系統(tǒng)設(shè)計報告后，協(xié)調(diào)省電網(wǎng)公司組織專家評審并出具接入系統(tǒng)批復(fù)意見，并協(xié)調(diào)獵取工程的接入系統(tǒng)批復(fù)意見文件。7、獵取備案證、將所獲得文件提交工程所在地縣發(fā)改委，縣發(fā)改委出具報上級市發(fā)改委的工程備案上報意見；、跟進市發(fā)改委出具報省發(fā)改委的工程備案上報意見，跟進省發(fā)改委出具工程備案批準(zhǔn)。工程開發(fā)前期應(yīng)獲得的文件清單序號相關(guān)部門文件名稱1具有資質(zhì)第三方可研報告2建設(shè)規(guī)劃部門工程選址意見書及批復(fù)3國土部門工程用地預(yù)審意見4國土部門工程用地紅線圖及用地拐點坐標(biāo)5土地租賃協(xié)議6環(huán)保局環(huán)評報告批復(fù)〔環(huán)評〕7電網(wǎng)公司工程一、二次接入系統(tǒng)設(shè)計方案8電網(wǎng)公司省〔市〕電力公司一、二次接入系統(tǒng)報告批復(fù)9發(fā)改委省〔市〕發(fā)改委工程核準(zhǔn)/備案批復(fù)10文物局縣、市、省文物局無文物遺存的意見函11國土局縣、市、省國土部門礦產(chǎn)壓覆審查意見函12水利局省〔市〕水利廳水土保持方案批復(fù)13國土局地質(zhì)災(zāi)難危急性評估報告?zhèn)浒傅怯洷?4國土局國有土地使用證15國土局建設(shè)用地規(guī)劃許可證16國土局建設(shè)工程規(guī)劃許可證17可研報告評審意見18縣農(nóng)業(yè)