建設社會主義新農村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

第六章建設社會主義新農村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展章錦河博士教授安徽師范大學旅游學院安徽師范大學旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心2007-07-20一、提出背景二、內涵實質三、建設路徑四、旅游響應報告主要內容一、提出背景建設社會主義和諧社會，是我們黨執(zhí)政的重要目標，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，反映了中國人民創(chuàng)造美好生活的共同愿望。建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。我們黨對“和諧社會”的理念的認識，是一個逐步深化的過程。1、理念認識的提升黨的十六大：提出把建設更加和諧的社會作為全面建設小康社會的目標之一。這是首次把和諧社會的概念寫入黨的綱領性文件。十六屆三中全會：提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，要求實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。這“五個統(tǒng)籌”，實際上是對和諧社會的具體設計，落實科學發(fā)展觀是實現(xiàn)和諧社會的前提。十六屆四中全會《決定》指出：要把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內容，第一次把和諧社會放在同經濟建設、文化建設、政治建設和人民生活水平提高并列的位置，使社會主義事業(yè)成為融政治、經濟、文化、社會為一體的布局，為社會主義事業(yè)的全面發(fā)展提供了更加系統(tǒng)、堅實的基礎。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。2、現(xiàn)實發(fā)展的失衡１）社會發(fā)展滯后于經濟發(fā)展。社會事業(yè)，特別是教育、衛(wèi)生等事關全體人民福利的社會事業(yè)發(fā)展滯后。２）經濟發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)之間差距很大，地區(qū)差距和貧富差距很大，農民收入增長緩慢。３）人與自然關系失衡。資源、環(huán)境與工業(yè)化的矛盾突出，經濟增長仍是粗放式，以高投入、高消耗為代價。當?shù)刂饕洕a業(yè)雪花中的父子寶馬事件

在廣州天河路的隧道口，有一位沒有手的姑娘在寫字賣字，每幅2元，來觀看和買字的人不少。有的人干脆扔下錢而沒有拿走應拿的字。大家除了同情，就是尊敬她。一個沒有手的人，要寫出“天道酬勤”等一幅又一幅的字來，談何容易。在她的背后，該要付出多少艱辛，這大概是人們崇敬她的原因。她不是乞討者，她是自食其力者?，F(xiàn)在的社會，對于許多白領而言，是一個享樂主義的社會。仿佛紀律、嚴謹、敬業(yè)、吃苦這些東西，都已經完全過時。仿佛只有瞬間快樂才是人生的最高追求。仿佛孝順、奉獻、犧牲、寬容都是愚蠢。仿佛美貌、氣質是可以超越家庭利益的東西，所以有些所謂才貌雙全的美女一心要嫁給老外，以此享受一種高品位的生活！仿佛財富、知識是可以用來超越公司利益的東西，所以有些人高級白領無所用心，不思進取，還美其名曰：注重生命質量！我完全支持，人可以追求自己更高的生活質量，但是，我更加堅信，只有能夠為社會創(chuàng)造價值，為家庭創(chuàng)造價值，為朋友創(chuàng)造價值的人，他們的人生才是有價值的，本質上自私的人，他們的生命終將是蒼白的！當代礦工這就是生活在貧困山區(qū)的父子，他們一生別無所求。只求有一塊屬于自己的土地。也許一輩子他們都不知道外面的世界是什么樣子。他們沒上過樓梯，沒打過“的士”，沒進過電影院，可就是樸實勤勞的人們一代代的供養(yǎng)著我們?；侍旌裢翢o以回報。愛他們吧，至少在感情上尊重他們。否則我們還談什么人性？這個在街上賣紅薯老人的三輪車鏈條被城管人員剪斷，前輪鋼絲被城管踩斷。城管干完就走了，他靠著墻哭泣。好心的路人紛紛向老人施出援手，大家?guī)退彦X收到懷里。中國人是很好面子的，這個草民也有面子。他現(xiàn)在不能要面子了，老淚縱橫，必是傷心到了絕地。因為，他得吃飯，他是個老人，所以他做不了民工，他也沒力氣去偷搶，他是個男人，所以他當不了妓女，賣不了淫，他也得活呀?。?！你不讓他賣東西也許是對的，那你給他指條活路呀！關注社會最貧困人群的生計問題，是到了非解決不可的時侯了。城管走后,哭泣的賣紅薯老人17歲,在貴州以背煤為生。一筐煤40公斤，從煤坑向上爬100米，然後再走1000米山路，掙1元人民幣...試想一下：讓木子美背一筐煤（只20公斤），從煤坑向上爬50米，再走500米她還能用身體寫作嗎？真的纖夫！天府的脊梁

我想，這張照片最大的現(xiàn)實意義不在于它揭示了社會巨大的貧富反差，更讓人揪心的還在于－－當這兩個孩子長大之后，我們又該用什么來保證他們所代表的兩個階層的和睦相處？同在一片天空下拾荒者

母親

他們看到了什么？是光明嗎？是希望嗎？要完全消滅貧窮那是不可能的，可是也沒有一個人是生下來就必定要去承受這種生存方式，所以我覺得最重要的是應該給每一個人以機會，改變自身環(huán)境的機會，能夠離開無知，貧窮的境遇。生活的旋律

父親的懷抱午睡這個世界本來就是這么現(xiàn)實的若是要感慨,那值得感慨的也就太多了但,終究誰也做不了誰的救世主.......我的家，我的車，我的工作室

到底是誰在幫助窮人？1、不公平來源于社會體制和制度。2、授人以魚不如授人以漁。3、解決貧富差距的一種途徑是改變受教育機會的不公平!給點吃的吧

同病相憐我好餓

北京貧困人家

賣兒辛苦了一天

卑鄙無恥貧苦的盲人夫婦

我只想要回我一年的工錢而已老人的眼淚

農家子弟的午餐

一老教授手舉木牌獨自上街游行——抗議中國教育收費“任何學校都不能以學生為賺錢的對象。沒有哪個國家把學生作為商品和財源來榨取的。”我們敬佩老年人的勇氣！現(xiàn)在，學校真的成了賺錢的機器，大學每年學費是前幾年我上大學時好幾倍。可是，學生的質量提高了嗎？又有多少人能夠不借債把大學念下來呢？那沒錢的農民的后代呢？難道農民的后代永遠就是農民嗎？！?。≌l也不能忘了這個……垃圾里的精神食糧

我愛國家，我愛毛主席，國家愛我嗎小芳：大城市很漂亮我眼中的希望在哪？遺棄

為了生活

不知道小紅線還要栓他多久。

乞兒

無助

某女明星在這里做秀賣烤肉串，結果她烤出來的還帶著焦糊味的五串烤肉串被一個老板以17888元的天價買走，而這位老板買下肉串后，隨手就扔了。表演，為了午餐

拉琴的孩子

努力向前

，終點在哪？安徽省臨泉縣城關鎮(zhèn)劉老家村11歲的劉小環(huán)為了能上學，每天去給一家窯廠背磚坯，她每次背16塊，重40公斤，走140米，只得3分3厘工錢。求學明天會更好？我有新書了大學畢業(yè)生就業(yè)招聘會等待招工照片的力量，中國最沉重的影像，是語言所無法替代的。每個社會階段都有問題，我們只能加快社會改革的步伐，讓這些成為過去，迎接新的社會挑戰(zhàn)??！中共中央國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（2005年12月31日）二、內涵實質胡錦濤強調要深刻認識建設社會主義新農村的重要性溫家寶：全面推進社會主義新農村建設華西村建設社會主義新農村，必須按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設，努力建設繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農村。1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設1）建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。2）圍繞社會主義新農村建設做好農業(yè)和農村工作。3）扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。4）加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。三、建設路徑2、推進現(xiàn)代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設的產業(yè)支撐5）大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。6）加強農村現(xiàn)代流通體系建設。7）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。8）積極推進農業(yè)結構調整。9）發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。10）加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)。3、促進農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎11）拓寬農民增收渠道。12）保障務工農民的合法權益。13）穩(wěn)定、完善、強化對農業(yè)和農民的直接補貼政策。14）加強扶貧開發(fā)工作。4、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件15）大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。16）加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。17）加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。5、加快發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農村建設的新型農民18）加快發(fā)展農村義務教育19）大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓20）積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)21）繁榮農村文化事業(yè)22）逐步建立農村社會保障制度23）倡導健康文明新風尚6、全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障24）進一步深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革25）加快推進農村金融改革26）統(tǒng)籌推進農村其他改革7、加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉(xiāng)村治理機制27）不斷增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力28）切實維護農民的民主權利29）培育農村新型社會化服務組織8、切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設30）加強對社會主義新農村建設工作的領導31）科學制定社會主義新農村建設規(guī)劃32）動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設四、旅游響應一、為什么發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？二、什么是鄉(xiāng)村旅游？三、如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？一、為什么發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？

——大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設社會主義新農村的重要抓手建設社會主義新農村問題實質是解決“三農”問題大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是解決“三農”問題的重要突破口。安徽在行動中共安徽省委宣傳部、安徽省旅游局《關于大力加強鄉(xiāng)村旅游宣傳工作的通知》（2006-4）安徽省人民政府辦公廳《關于開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的意見》（2006-4）《安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標準》通過專家評審（）7月11日上午，由省發(fā)改委、省建設廳、省農委、省旅游局、省社科院新聞信息研究所、安徽農業(yè)大學等單位專家組成的評審委員會在合肥主持召開《安徽優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標準》評審會。省發(fā)改委副主任杜長棣任主任。省旅游局江山局長、陳雷副局長出席了評審會。評審委員會主任杜長棣講話是我省社會主義新農村建設的重要組成部分是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措是建設環(huán)境友好型社會的重要抓手是調整農村產業(yè)結構的重要手段是增加農民收入，實現(xiàn)小康社會的有效途徑是整合我省旅游資源的有力嘗試二、什么是鄉(xiāng)村旅游？國際鄉(xiāng)村旅游最早緣起于19世紀的歐洲，1865年，意大利“農業(yè)與旅游全國協(xié)會”的成立標志著鄉(xiāng)村旅游的誕生。我國則始于20世紀80年代后期，尤其是98華夏城鄉(xiāng)游、99生態(tài)旅游年、2002年民間藝術游、2004年中國百姓旅游年，掀起鄉(xiāng)村旅游熱潮。1、涵義鄉(xiāng)村旅游（ruraltourism）：是以鄉(xiāng)村地域為活動場所，以各種類型的田園風光、鄉(xiāng)村遺產、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村活動、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)環(huán)境等為載體，集觀光、休閑、度假、考察、學習等為一體的旅游形式。2、特點1）性質－鄉(xiāng)村性（Rurality）鄉(xiāng)村旅游≠城市旅游≠名勝旅游以經濟和社會的發(fā)展為劃分依據(jù)，可以把鄉(xiāng)村分為具有或保持了一定時代特色（民居、飲食文化、服飾、耕作方式、節(jié)日、風俗習慣等）的鄉(xiāng)村，如具有母系氏族婚姻家庭特色的瀘沽湖畔的摩梭鄉(xiāng)村，具有現(xiàn)代經濟社會發(fā)展較快的云南第一村玉溪大營街。以自然環(huán)境和區(qū)域性為劃分依據(jù)，可以分為江南水鄉(xiāng)、草原鄉(xiāng)村、高寒山村、黃土高原鄉(xiāng)村等等。以民族為劃分依據(jù)，可以分為白族鄉(xiāng)村、佤族山寨、傣族鄉(xiāng)村等等。2）資源－多樣性田園風光、鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村飲食、鄉(xiāng)村服飾、農業(yè)景觀、農事活動等等。如傣族的水井、桿欄式的竹樓，彝族的渡槽、土掌房，侗族的風雨橋、客家人的城堡式土樓等等。3）內容－豐富性游客可以根據(jù)自己的興趣愛好，選擇一定的季節(jié)到一個經規(guī)劃的鄉(xiāng)村，去感受美麗田園風光，參加村民的栽種、收割、參加村民的婚禮、葬禮、祭祀、親手采摘、制做、品嘗時鮮蔬菜，參觀果園、采摘品嘗時鮮水果、去放牛、去牧馬、去捕魚、去狩獵，了解村民的疾苦、考察農村的教育等等。4）類型－多樣性旅游對象：田園型＋居所型＋復合型居所型：團狀、帶狀、點狀、環(huán)狀、水村、土樓、窯洞、帳篷等聚落形態(tài)，如云南農村的干闌，黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋，客家土樓等。資源市場：資源型＋市場型＋中間型市場區(qū)位：城郊型＋偏遠型＋景郊型根據(jù)2001年中國69個不同規(guī)模城市周邊100個鄉(xiāng)村旅游地的相關信息,對鄉(xiāng)村旅游地與其一級客源地城市間的距離進行了測定、統(tǒng)計和處理,發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村旅游地在大、中城市周圍的分布總體上呈距離衰減趨勢（除了在開始的30km內）,即與城市的距離越遠,鄉(xiāng)村旅游地分布越少。鄉(xiāng)村旅游地在城市周邊的分布主要有兩個密集帶,最密集地帶出現(xiàn)在距城市20km左右的地區(qū),次密集帶出現(xiàn)在距城市70km左右的地區(qū)。在兩個密集帶之間距主城50km左右的地區(qū)