工程項(xiàng)目-安全文明施工管理和獎(jiǎng)懲辦法

PAGEPAGE111新能源三夏天風(fēng)能字[2009]22號(hào)關(guān)于印發(fā)《康保三夏天49.5MW風(fēng)電工程安全、文明施工管理制度》的通知河北省電力建設(shè)第一工程公司、新疆鑫風(fēng)安裝工程有限公司、河北電力監(jiān)理有限責(zé)任公司、張家口輸變電工程公司：為了切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管工程必須管安全的原則明確康保三夏天風(fēng)能分公司、監(jiān)理單位、施工單位之間的安全管理關(guān)系，做到獎(jiǎng)罰分明，共同搞好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的安全、文明施工特制定本辦法。以確保安全施工、文明施工保證工程順利進(jìn)行，特制定本制度，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)此通知，望遵照?qǐng)?zhí)行。附件：康保三夏天風(fēng)能分公司安全、文明施工管理制度二○○九年五月九日主題詞：風(fēng)電場(chǎng)、安全、文明管理辦法通知康保三夏天風(fēng)能分公司49.5MW工程安全、文明施工管理制度1．總則1．1安全文明施工是確保工程安全的基礎(chǔ)，是工程總體形象和管理水平的體現(xiàn)。為進(jìn)一步規(guī)范康保三夏天風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)管理，完善安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，改善施工環(huán)境，保障施工人員的安全與健康，特制定本制度。1.2目的和依據(jù)1.2.1目的:為推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)高效、安全進(jìn)行，提高工程投資效益和安全管理水平，促使工程建設(shè)安全管理工作規(guī)范化、制度化，對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。搞好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全管理工作納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，確保工程施工安全。真正達(dá)到安全生產(chǎn)目的，做到防患于未燃，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，特制定本制度。

1.2.2依

據(jù)

本辦法依據(jù)康保三夏天風(fēng)電場(chǎng)一期49.5MW工程監(jiān)理合同，施工合同、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》

電力部電建[1995]543號(hào)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》冀建投新能源[2009]3號(hào)、《關(guān)于明確公司安全生產(chǎn)管理體系落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》、《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》

電力部電建[1995]543號(hào)、《建設(shè)工程安全生等編制。本辦法適用于康保三夏天風(fēng)電工程（49.5MW）建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理等方面的管理，工程建設(shè)整個(gè)施工過程，做到全員、全過程、全方位的安全管理，各參建單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。1．3本辦法中的各項(xiàng)要求作為對(duì)工程公司文明施工檢查的內(nèi)容。2職責(zé)2．1康保三夏天風(fēng)能分公司對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督、檢查。2．2各公司在工程開工時(shí)必須組織成立工程安全、文明施工管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的全面監(jiān)督、檢查和考核；各施工單位接受康保風(fēng)能分公司和監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全、文明施工管理具體工作；設(shè)計(jì)單位要為工程安全、文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)方面的支持。3本工程的安全目標(biāo)3．1不發(fā)生人身傷亡事故；3．2不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故；3．3不發(fā)生重大施工機(jī)械損壞事故；3．4不發(fā)生重大火災(zāi)事故；3．5不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任重大交通事故；3．6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；3．7不發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生傷害及集體食物中毒事故；4．安全管理組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)本工程的安全管理工作,增強(qiáng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，結(jié)合工程的實(shí)際情況,將建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)，承包人必須按國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理人審批的安全文明施工措施組織施工，由監(jiān)理人全面負(fù)責(zé)日常安全管理。風(fēng)電場(chǎng)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)承包人的安全文明施工工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。4．1安全管理組織機(jī)構(gòu)

康保三夏天風(fēng)電工程（49.5MW）安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）由康保三夏天風(fēng)能分公司總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、安監(jiān)負(fù)責(zé)人、主體工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安監(jiān)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)組成，安委會(huì)同時(shí)又是康保三夏天風(fēng)電場(chǎng)工程文明施工、防汛、防火委員會(huì)。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目總經(jīng)理任安委會(huì)主任。工程部經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)組成，安委會(huì)同時(shí)又是康保三夏天風(fēng)電工程文明施工、防汛、防火委員會(huì)。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目總經(jīng)理任安委會(huì)主任。5具體措施5．1施工總平面模塊化管理1.各工程公司必須設(shè)置施工總平面，專職管理人員，對(duì)施工總平面實(shí)行統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)管理。各施工單位必須設(shè)專職管理人員，嚴(yán)格按照海興公司確定的施工總平面管理原則，對(duì)施工臨時(shí)及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，按圖用地，全過程做好所轄區(qū)域施工平面管理工作。確保施工總平面符合文明施工要求。2.施工總平面實(shí)行模塊式隔離管理，各分隔區(qū)域均應(yīng)掛牌，嚴(yán)格區(qū)分施工區(qū)域、施工附屬設(shè)施區(qū)域、倉儲(chǔ)區(qū)域、營(yíng)地、道路，保證各區(qū)域相對(duì)獨(dú)立管理。 3.施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域應(yīng)設(shè)看護(hù)人員，物資存放處24小時(shí)看管，夜間設(shè)專人巡視。有條件的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施封閉管理，禁止閑雜人員進(jìn)入。 4.營(yíng)地建設(shè)分區(qū)域統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，圍欄封閉管理。5.砼生產(chǎn)、鋼筋加工、模板加工、金屬結(jié)構(gòu)加工、庫房等現(xiàn)場(chǎng)施工附屬設(shè)施的布置應(yīng)做到實(shí)用、規(guī)范、整齊，使廠（庫）內(nèi)、設(shè)備的堆放、停放有序，方便使用。6.施工區(qū)域的道路、配電線路、施工/生活/消防水系統(tǒng)嚴(yán)格按照施工規(guī)劃設(shè)計(jì)原則并經(jīng)設(shè)計(jì)后按圖施工，杜絕隨意修改。道路邊坡整齊、美觀。 7.六牌二圖 六牌：工程概況、施工單位名稱牌；安全生產(chǎn)紀(jì)律牌；文明施工守則牌；防火須知牌；安全生產(chǎn)無重大事故日計(jì)數(shù)牌；和施工區(qū)主要管理人員名單。 二圖：施工平面圖；工地文明衛(wèi)生承包責(zé)任圖。 “六牌二圖”外形尺寸、色標(biāo)、字形、字體需按海興公司要求可選用各類耐水硬質(zhì)材料制作。施工單位名稱牌可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形條件利用臨時(shí)、建筑物等作底噴涂書寫。8.施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工機(jī)械、材料、機(jī)電設(shè)備等全部實(shí)行定置化管理，定置地一律劃線掛牌，明確放置物的名稱、所屬單位（部門）、數(shù)量等；倉庫區(qū)域所有材料、設(shè)備的放置按規(guī)格、型號(hào)、專業(yè)分類堆放，放置方向一致，堆放高度按要求盡量做到統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)用標(biāo)牌、字型、色標(biāo)、均按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置。4．2現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理1.施工臨時(shí)照明及配電裝置標(biāo)準(zhǔn)化：施工現(xiàn)場(chǎng)照明要保證安全，室外裝置統(tǒng)一的高壓納燈或集中廣式照明；施工設(shè)備用配電箱應(yīng)符合相關(guān)制造標(biāo)準(zhǔn)；照明、動(dòng)力線路布置在安全前提下做到整齊、合理、美觀。 2.風(fēng)機(jī)位的鋼筋綁扎現(xiàn)場(chǎng)，鋼筋、模板擺放整齊，使用的發(fā)電機(jī)要放在合適的位置并可靠接地。 3.安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化： 施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作各種規(guī)格并標(biāo)有統(tǒng)一色標(biāo)的指示、警示牌，也可張掛警示帶或防護(hù)繩。道路兩邊裝設(shè)交通標(biāo)志。禁止無關(guān)人員進(jìn)入中控樓、升壓站等重要區(qū)域；風(fēng)電機(jī)組吊裝、調(diào)試期間禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域。 4.廢棄物收集設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化：在施工區(qū)域指定位置設(shè)置垃圾收集箱和廢棄物堆放場(chǎng)。4．3工程施工程序化管理 1.各標(biāo)段工程項(xiàng)目施工必須按施工組織設(shè)計(jì)及施工規(guī)劃確定的施工程序進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理審查批準(zhǔn)的附有文明施工措施條款的單位工程開工報(bào)告。2.項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備階段要認(rèn)真做好圖紙會(huì)審并經(jīng)監(jiān)理簽證，未經(jīng)圖紙會(huì)審簽證的項(xiàng)目不得開工，開工前應(yīng)經(jīng)技術(shù)交底。 3.嚴(yán)格執(zhí)行工序交接管理制度，在工序交接過程中完成文明施工交接驗(yàn)收簽證，完成施工環(huán)境和防護(hù)措施的移交。4．4文明區(qū)域責(zé)任化管理 1.各施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位確定的文明施工責(zé)任區(qū)，建立文明施工分區(qū)、分級(jí)管理制度并落實(shí)文明施工責(zé)任人。 2.各文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)制定文明施工管理辦法，明確本責(zé)任區(qū)的目標(biāo)、措施、負(fù)責(zé)人等，設(shè)置統(tǒng)一明顯的管理標(biāo)志牌，對(duì)文明施工責(zé)任區(qū)進(jìn)行定期考核評(píng)比。4。5作業(yè)行為規(guī)范化管理1.各施工單位在項(xiàng)目開工前必須編制包括文明施工要求內(nèi)容的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書，并在施工前進(jìn)行技術(shù)交底。2.各類施工機(jī)械、輔助設(shè)施運(yùn)行、檢修時(shí)應(yīng)采取防護(hù)措施，以避免漏油、水、粉、料污染環(huán)境及工作區(qū)域。 3.施工道路養(yǎng)護(hù)平整。 4.電纜敷設(shè)應(yīng)排列整齊、美觀、避免交叉，電纜應(yīng)按規(guī)定綁扎牢固，電纜標(biāo)牌齊全、字跡清楚。 5.施工過程中應(yīng)堅(jiān)持“三工”制度，加強(qiáng)工前布置、工中檢查、工后講評(píng)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須做到工完、料盡、場(chǎng)地清，保證施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行。 6.各施工單位必須分級(jí)制定控制措施，采用各種形式防護(hù)措施，杜絕二次污 染。4．6環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化管理 1.辦公室、值班室內(nèi)清潔、整齊、窗明地凈；辦公、施工區(qū)域干凈整潔，現(xiàn)場(chǎng)平整，無積水，在非吸煙區(qū)無煙頭，車輛不帶泥沙出現(xiàn)場(chǎng)。 2.施工班組工具間實(shí)行工具、生活用品定位放置。班組各類技術(shù)文件均放置于柜內(nèi)。桌椅、地面無雜物和廢物。3.職工（包括民工）宿舍內(nèi)禁止亂拉燈、亂接電源插座，禁止使用大功率照明；宿舍內(nèi)外衛(wèi)生實(shí)施責(zé)任制考核，辦公、生活區(qū)廁所制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并定期清掃管理。 4.職工（包括民工）食堂設(shè)備規(guī)范、安全，確保不發(fā)生各類食物中毒。 5.倉庫、宿舍、辦公室等場(chǎng)所環(huán)境管理能夠保證減少或消除老鼠、蟑螂和蒼蠅。6.水泥庫內(nèi)外散落灰必須及時(shí)清運(yùn)；現(xiàn)場(chǎng)及砼拌合站周圍無廢棄砂漿和砼；施工垃圾集中堆放，及時(shí)分揀、回收、清運(yùn)；包裝容器回收及時(shí)，堆放整齊；采取措施控制設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 7.施工過程中對(duì)包裝制品、水泥、廢塑料等材料建立操作、隔絕和回收規(guī)定，保證不污染環(huán)境。4．7著裝統(tǒng)一化管理 1.著裝：項(xiàng)目公司、各施工單位項(xiàng)目部應(yīng)各自統(tǒng)一著裝。 2.安全帽：同一個(gè)施工區(qū)內(nèi)安全帽統(tǒng)一式樣，安全帽前部中央位置設(shè)本單位標(biāo)識(shí)。 3.胸牌標(biāo)志（上崗證）：胸牌的格式、內(nèi)容、規(guī)格尺寸由各施工單位項(xiàng)目部統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作。4.專職人員標(biāo)識(shí)：由項(xiàng)目公司統(tǒng)一規(guī)定。5檢查與考核5．1各工程公司應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督、檢查和考核體系，制定文明施工檢查與考核標(biāo)準(zhǔn)?？当ｏL(fēng)能分公司組織各參建施工單位進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并限期整改，如在限期之內(nèi)未整改，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況做好全過程監(jiān)督，負(fù)責(zé)督促整改項(xiàng)目的落實(shí)；施工單位項(xiàng)目部對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5．2康保風(fēng)能分公司根據(jù)文明施工考核、評(píng)比結(jié)果，結(jié)合工程獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)文明施工情況好的施工單位和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)文明施工情況差的單位予以批評(píng)和處罰。6附則6．1本辦法由河北建投康保三夏天風(fēng)能分公司工程制定。6．2本辦法自發(fā)布之日起施行。6．3每月檢查時(shí)間28日，評(píng)比第一名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名罰款500元。并在例會(huì)上講評(píng)。57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701717088100343356184101878660869