有關(guān)縣2023年十百千鄉(xiāng)村振興示范工程實(shí)施方案范文

案范文2023-2023貫徹落實(shí)《某某省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某某省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程實(shí)施方案(2023-2023)的通知》和《某某人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某某“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程實(shí)施方案(2023-2023)的通知》文件精神，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體安排(一)目標(biāo)任務(wù)。圍繞高速大路沿線帶、特色產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)和壩區(qū)，以入選全省“十百千”110為重點(diǎn)，緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展主線，著力建設(shè)一批集聚提升類村莊，探究構(gòu)建“一業(yè)為主、多業(yè)融合、共生進(jìn)展”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村樣板。到2023初步構(gòu)建三都縣鄉(xiāng)村振興的政策體系和制度框架，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)可復(fù)制、可推廣的典型閱歷。(二)實(shí)施范圍。20231101.制定方案(20231-42023報(bào)入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的示范鎮(zhèn)、村開展調(diào)研，依據(jù)各單位職能職責(zé)，結(jié)合各示范鎮(zhèn)、村實(shí)際制定實(shí)施方案。2.示范實(shí)施(20235-20231020235-10條件好的示范村為重點(diǎn)，全力推動(dòng)示范試點(diǎn)領(lǐng)先進(jìn)展、提檔升級，創(chuàng)立示范引領(lǐng)村;202311202310穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相連接的路徑、模式。3.總結(jié)驗(yàn)收(202311小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對示范工作進(jìn)展總結(jié)、提煉，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興供給可復(fù)制、可推廣的模式、閱歷和范例。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)深入推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，分散產(chǎn)業(yè)興盛動(dòng)能1.精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)夯實(shí)進(jìn)展根底。聚焦市場需求與農(nóng)民增收，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和改進(jìn)工作作風(fēng)，圍繞資源稟賦，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，做細(xì)產(chǎn)業(yè)12著力抓好村級集體經(jīng)濟(jì)組織培育和社會(huì)資金企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)化市場導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)作物比重，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)?；M(jìn)展，大力進(jìn)呈現(xiàn)代商貿(mào)物流、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，冷庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣域全掩蓋，推行建基地、202318500705.7/公頃以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比到達(dá)0.5:1202311標(biāo)準(zhǔn)“村社合一”培育村級“龍頭”。加快推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，2023組建和運(yùn)營，依法依規(guī)全面引導(dǎo)農(nóng)民入社，2023100%的農(nóng)戶參與合作社。著力抓好股份經(jīng)濟(jì)合作社的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營和治理，推動(dòng)村“兩委”班子成員和“村社合一”股份經(jīng)濟(jì)合作社治理人員雙向進(jìn)入、穿插任職，村級黨組織書記依法擔(dān)當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織董事長。強(qiáng)化扶持力度，把“村社合一”的股份經(jīng)濟(jì)合作社培育成村級“龍頭”，帶動(dòng)村黨建、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化、治理等同步進(jìn)展。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。鼓舞村級股份經(jīng)濟(jì)合作社以土地、廠房、大棚、資金等“三資”作為股本入股村內(nèi)或周邊龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展;村內(nèi)或周邊沒有龍頭企業(yè)的，引導(dǎo)村級股份經(jīng)濟(jì)合作社2023100%的股份經(jīng)濟(jì)合作社有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。村級黨組織樂觀引導(dǎo)農(nóng)民將資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股“村社合一”的股份經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，形成“利益同享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。1.推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理。建立并完善垃圾收運(yùn)處置體系，因地制宜確定垃圾處理方式，城區(qū)周邊農(nóng)村實(shí)行集中處理模式對垃圾進(jìn)展燃燒處理(發(fā)電、水泥窯);遙遠(yuǎn)農(nóng)村可實(shí)行小型碳扮裝置衛(wèi)生燃燒、磁化降解等分散處理模式對垃圾進(jìn)展處理。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，解決“垃圾山”“垃圾圍村”“垃圾圍壩”和村內(nèi)“臟亂差”等問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)四周無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)保潔一體化202390%以上的村莊生活垃圾得到治理。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，全面消退示范村黑臭水體?？拷h城和集鎮(zhèn)的村莊，生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理;離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口密集的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施+分散處理設(shè)施，可建設(shè)氧化塘、人工濕地等無動(dòng)力、微動(dòng)力或一體化污水處理工藝進(jìn)展處理;地處偏遠(yuǎn)、布局較分散、地形條件簡潔，生活污水不能集中收集的村莊，鼓舞結(jié)合三格化糞池、濕地、小型凈化槽和植草溝等進(jìn)展處理。確保202390%以上的村莊生活污水得到治理，示范村生活污水無序排放得到有效治理。推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。全面推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)，根本消退茅圈和簡陋旱廁，推動(dòng)農(nóng)村建住房全面配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，實(shí)現(xiàn)行政村公共廁所全掩蓋。加快農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，重點(diǎn)加強(qiáng)村委會(huì)、村級202385%，示范村公共廁所全掩蓋。30設(shè)規(guī)劃編制并啟動(dòng)實(shí)施，2023100%。合理布局村莊道路，串戶路應(yīng)盡量硬化，突出鄉(xiāng)土特色，保障出行安全通暢。實(shí)施森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動(dòng)，連續(xù)推動(dòng)退耕還林，穩(wěn)固自然林保護(hù)成果，2023年全縣森林掩蓋率超過70%;實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化“千村示范萬村推動(dòng)”工程，創(chuàng)立一批生態(tài)家園、特色村寨，202330%。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建，營造干凈干凈的公共空間和生活環(huán)境，做到無違章占道、無亂停車輛、宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘?jiān)珨啾?。對村寨?nèi)、村寨周邊納入農(nóng)村人居環(huán)境治理內(nèi)容的山塘及農(nóng)村河道進(jìn)展治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理工程，確保示范縣、鄉(xiāng)、村畜禽糞污綜合利用率高于全省當(dāng)年平均水平。1.大力進(jìn)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè)，推動(dòng)根本公共文化效勞標(biāo)準(zhǔn)化均等化。加快推動(dòng)示范鎮(zhèn)、示范村綜合性文化效勞中心建設(shè)，加強(qiáng)村文2023100%，15%。加強(qiáng)農(nóng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑保護(hù)，深入挖掘和宣傳農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德標(biāo)準(zhǔn)。加快進(jìn)展農(nóng)村教育。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和農(nóng)村學(xué)前教育兒童養(yǎng)分改善打算。進(jìn)展農(nóng)村學(xué)前教育，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源供給。實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)打算、一般高中特色學(xué)校建設(shè)支持打算。鼓舞職業(yè)院校、技工學(xué)校、青年志愿者脫貧攻堅(jiān)夜校樂觀做好型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)202365%。大力建設(shè)安康鄉(xiāng)村和完善農(nóng)村社會(huì)保障。發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用，提升縣域內(nèi)整體醫(yī)療效勞質(zhì)量和效勞水平。各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院堅(jiān)持公共衛(wèi)生效勞和根本醫(yī)療效勞并重，搞活基層安排機(jī)制，進(jìn)展特色?？?。加快村2023鎮(zhèn)。鼓舞和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樂觀參與城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)全掩蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子，留意吸引高校畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到鄉(xiāng)村任職。探究推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)當(dāng)村委會(huì)主任，推行村“兩委”班子成員穿插任職。202330%;到202350%。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)。鼓舞整合利用村集體積存、政府幫扶等資金，進(jìn)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鼓舞村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級農(nóng)業(yè)資源進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程，利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。20236%20237%。2023100%。加快推動(dòng)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)、法律參謀1(居)1打擊農(nóng)村黑惡勢力，杜絕“村霸”等黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕，嚴(yán)防非法宗教、宗族家族勢力滲透基層組織。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，加強(qiáng)婚喪陋俗、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣治理。完善鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解小組、糾紛信息員網(wǎng)絡(luò)，202390%以上。1.加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，提升農(nóng)村專業(yè)人才效勞保障力氣，引導(dǎo)和鼓舞高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層一線工作，培育造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)技隊(duì)伍，探究公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合進(jìn)展機(jī)制，支持農(nóng)技人員通過供給增值效勞合理取酬。大力培育型職業(yè)農(nóng)民。健全型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系和政策扶持機(jī)制，引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)，鼓舞有志于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、農(nóng)技人員、大中專畢業(yè)生和退役軍人等參與職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鼓舞返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落進(jìn)展產(chǎn)業(yè)。在符合農(nóng)村宅基地治理規(guī)定和規(guī)劃的前提下，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革。用好承包地確權(quán)登記頒證信息系統(tǒng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營供給支撐。加快推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好成員身份確認(rèn)，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革向縱深延長，創(chuàng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用治理機(jī)制。三、政策支持(一)加強(qiáng)財(cái)政資金支持。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，加大對示范鎮(zhèn)、村的資金投入力度，縣直各部門投向農(nóng)村的各類資金和工程，原則上應(yīng)優(yōu)先安排入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程名單的示范鎮(zhèn)、村。壩區(qū)支持政策優(yōu)先向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程傾斜。上級明確到村的集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金和財(cái)政涉農(nóng)資金，原則上優(yōu)先向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程傾斜。(二)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信貸支持力度。加大綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金投放力度。適當(dāng)降低門檻，優(yōu)先安排能夠帶動(dòng)農(nóng)戶增收、符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化申報(bào)、評審程序，降低基金使用本錢。深化銀行業(yè)與共青團(tuán)組織合作。依據(jù)擴(kuò)面增品提標(biāo)要求，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。大力推廣“某某某某”政銀風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)模式。(三)加強(qiáng)用地保障支持。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許示范鎮(zhèn)政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地。預(yù)留局部規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。允許在縣域內(nèi)開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)林地保障，提高審批效率。(四)加強(qiáng)返鄉(xiāng)人才支持。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定納入就業(yè)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持政策和救助體系。首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可按規(guī)定納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支持范圍。認(rèn)真落實(shí)“某某”行動(dòng)打算。培育鄉(xiāng)賢成長機(jī)制。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要爭論落實(shí)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工作，依據(jù)縣級統(tǒng)籌、以鎮(zhèn)(街道)為主的工作機(jī)制，鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記為“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程“一線總指揮”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)視檢查、總結(jié)推廣。(二)強(qiáng)化催促考評?？h