公文寫(xiě)作復(fù)習(xí)提綱

公文寫(xiě)作復(fù)習(xí)提綱一、草擬公文前應(yīng)注意什么？（1）正確領(lǐng)會(huì)決策意圖。（2）全面了解行文背景。（3）調(diào)查研究，充分占有資料。（4）熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)、政策等。（5）視情況確定行文方式。（6）設(shè)計(jì)文稿的框架結(jié)構(gòu)。二、行文的基本規(guī)則有哪些？（1）根據(jù)機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文的原則。（2）行文由辦公部門(mén)、秘書(shū)部門(mén)統(tǒng)一處理的原則。（3）公文不直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的原則。（4）非特殊情況不越級(jí)行文原則。（5）同級(jí)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文的原則。（6）部門(mén)會(huì)簽未經(jīng)協(xié)調(diào)一致不得各自單獨(dú)行文的原則。（7）請(qǐng)示性公文一事一文和不向下級(jí)抄送的原則。（8）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位上報(bào)的請(qǐng)示公文，應(yīng)寫(xiě)明主送單位和抄送單位，由主送單位答復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題。三、認(rèn)真辨析詞語(yǔ)的確切含義經(jīng)反復(fù)核查證明，×××、×××確曾在1987年9月間收受過(guò)××公司的巨額賄款（每人分別收受現(xiàn)金5萬(wàn)元），已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，二人還與業(yè)務(wù)員××訂立攻守同盟，妄圖掩蓋過(guò)錯(cuò)。

辨析下列詞語(yǔ)：A、以至B、以致情勢(shì)的發(fā)展十分迅速，（）使很多人感到驚奇。A、熟悉B、熟習(xí)大家彼此（）A、學(xué)歷B、學(xué)力他早年以高中畢業(yè)的同等（）考入清華大學(xué)。A、駭人聽(tīng)聞B、聳人聽(tīng)聞山西某地發(fā)生一起（）的假酒案。四、注意數(shù)詞的用法：數(shù)只能用于數(shù)目的增加，不能用于數(shù)目的減少。分?jǐn)?shù)既可用于數(shù)目增加，也可用于數(shù)目減少。表達(dá)數(shù)目增減必須拿原來(lái)的數(shù)目做基數(shù)，不能拿增減后的數(shù)目做基數(shù)。數(shù)量增減有一套習(xí)慣用語(yǔ)：第一、表示數(shù)量增加的：增加（了）、增長(zhǎng)（了）、上升（了）、提高（了）——不包括底數(shù)，指凈增數(shù)。增加到（為）、增長(zhǎng)到（為）、上升到（為）——包括底數(shù)，指增加后的總數(shù)。第二、表示數(shù)量減少的：減少（了）、減低（了）、下降（了）——指差額。減少到（為）、降低到（為）、下降到（為）——指減少后的余數(shù)。例題（1）今年風(fēng)調(diào)雨順，管理工作也搞得好，我鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量超過(guò)了去年同期產(chǎn)量的15%。（2）今年第一季度××儲(chǔ)蓄所存款額猛增，達(dá)到××萬(wàn)元，和去年同期相比，增加到30%。（3）我局有100多名干部，每人每天寫(xiě)1份材料，就將近100多份。（4）預(yù)制件生產(chǎn)受季節(jié)影響很大，夏季平均月產(chǎn)量為10000立方米，到冬季平均月產(chǎn)量只有4000立方米，整整減少2.5倍。2．注意分辨詞語(yǔ)的感情色彩例：幾個(gè)違法分子聯(lián)合在一起，走私販私、盜竊詐騙，手段十分惡劣。據(jù)了解，各地對(duì)××問(wèn)題反映很強(qiáng)烈，請(qǐng)注意清理這些流言，并及時(shí)報(bào)告政策研究室。3．注意多重否定句的使用例：××煤礦全體同志要從這次塌方事故中吸取教訓(xùn)，今后要堅(jiān)決杜絕這類(lèi)事故不再發(fā)生。全廠(chǎng)沒(méi)有一個(gè)人不認(rèn)為，今天生活這么好不是改革開(kāi)放的結(jié)果。4．代詞使用不當(dāng)例：從延安路到勝利橋只有六七里，勝利橋到紅旗渠只有七八里路，這段距離并不遠(yuǎn)。趙市長(zhǎng)要陳秘書(shū)再看一遍自己起草的稿子。5．注意公文用語(yǔ)的規(guī)范性6．注意行文方向不同，用語(yǔ)的差異7．根據(jù)文種的不同特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)8．公文術(shù)語(yǔ)（1）起首語(yǔ)用于文稿的開(kāi)頭，或提出行文依據(jù)，或說(shuō)明發(fā)文理由，或引出目的意義。使用較多的有：根據(jù)、為了、關(guān)于、鑒于、對(duì)于、按照、遵照、茲等。（2）引述語(yǔ)用于引出事項(xiàng)，例如引出文件、引出意見(jiàn)、引出言論、引出人物、引出事件等。常用的有：接、奉、據(jù)、照、按照。據(jù)：根據(jù)、依據(jù)；引述上級(jí)來(lái)文或引述領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、群眾反映等，均可使用。照：依照、照辦的意思。遵照：引述上級(jí)來(lái)文或領(lǐng)導(dǎo)指示用；依照：引述平行文用。悉：知道。如函悉、電悉、已悉、收悉、文悉、奉悉、敬悉，開(kāi)頭引述完畢時(shí)用。復(fù)……函：復(fù)函時(shí)引述對(duì)方來(lái)函標(biāo)題。查：凡屬依法考察事項(xiàng)，可用“查”開(kāi)頭、引述。奉：敬詞。引述上級(jí)文件或領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)時(shí)用。（3）經(jīng)辦語(yǔ)用于表明工作處理過(guò)程及完成時(shí)態(tài)。如：前接、近接、悉獲、經(jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)等。業(yè)經(jīng)、曾經(jīng)、前經(jīng)：業(yè)、曾、前均表已經(jīng)辦理。業(yè)經(jīng)、曾經(jīng)，用于敘述前案經(jīng)過(guò)；前經(jīng)用于和后面的敘述對(duì)象相呼應(yīng)。節(jié)經(jīng)、歷經(jīng)、迭經(jīng)、均經(jīng)；表示為同一件事辦理文件已在兩次上。節(jié)經(jīng)、歷經(jīng)：表示各種事項(xiàng)已分別辦理；迭經(jīng)、均經(jīng)：表示數(shù)項(xiàng)事情已一并辦理。即、即經(jīng)、當(dāng)經(jīng)：表示即刻辦理，毫無(wú)拖延。遵經(jīng)：含已經(jīng)照辦意。多用于請(qǐng)示、報(bào)告文種。并經(jīng)、后經(jīng)、未經(jīng)：經(jīng)，表示動(dòng)作時(shí)的狀態(tài)。并經(jīng)：并且經(jīng)過(guò)，補(bǔ)充前述已辦事項(xiàng)；后經(jīng)：后來(lái)經(jīng)過(guò)，交代前案之后辦理的事項(xiàng)；未經(jīng)：沒(méi)有經(jīng)過(guò)。接：得到的意思，用于敘述前案。接洽、接待：接，迎的意思。接洽：接待聯(lián)系商量；接待：迎接招待。接替、接辦、接管：均表示辦理得以延續(xù)。接替：接任代替；接辦：接過(guò)來(lái)辦下去；接管：接受過(guò)來(lái)管理下去。擬：打算、文件起草。如擬辦：打算辦理；擬定：文件起草完畢，引申為有關(guān)政策已經(jīng)制定。行：表示執(zhí)行、實(shí)行、適用、可以、做等意?？尚校嚎梢赃m用；施行：實(shí)施、執(zhí)行；暫行：暫時(shí)實(shí)行；試行：試驗(yàn)實(shí)行；自行：自己做、自己執(zhí)行。就：成、從事靠近意。如就業(yè)：從事某項(xiàng)職業(yè)；就地：靠近原地；就緒：已安排妥當(dāng)。任：擔(dān)負(fù)、任用。任命：任用命令，通常指頒發(fā)文件宣布給某人以職務(wù)。審定、審發(fā)、審評(píng)、審批：審，檢查核對(duì)。審定：審查后確定；審發(fā)：審查后發(fā)出；審評(píng)：審閱后評(píng)議；審批；審核后批準(zhǔn)。屆時(shí)：到時(shí)；到……時(shí)候。事宜：事情的安排與處理。（4）強(qiáng)調(diào)語(yǔ)通常用于強(qiáng)調(diào)方式、程度、范圍、時(shí)間等。如：即刻、務(wù)必、一定、嚴(yán)禁，等等。大力、大肆、大有：大，很、十分。大力：十分盡力；大肆：十分放肆；大有：很有。即：立刻、當(dāng)前。即日；當(dāng)天；即席：當(dāng)場(chǎng)；即可：立刻就可以；即令：現(xiàn)在就命令；當(dāng)即：立刻就；須即：必須立即。務(wù)必、務(wù)須、務(wù)祈：務(wù)，必須、一定。務(wù)必：一定要做到；務(wù)須，必須做到；務(wù)祈：一定請(qǐng)求你……切切、切勿：切切，千萬(wàn)、務(wù)必；切勿，千萬(wàn)不要。傾：剛才，不久前。傾聞：剛才聽(tīng)說(shuō)；傾接：剛剛接到；傾悉：才知道；傾奉：剛接到，用于上級(jí)來(lái)文。嚴(yán)：嚴(yán)格、嚴(yán)密。嚴(yán)查：嚴(yán)密查訪(fǎng)，嚴(yán)肅查辦；嚴(yán)防：嚴(yán)格防范；嚴(yán)禁：嚴(yán)格而又嚴(yán)肅地禁止；嚴(yán)加：嚴(yán)格地加以。嚴(yán)守：嚴(yán)格遵守。確系、顯系、果系：系，是。確系：的確是、確實(shí)是；顯系：明顯是；果系：果然是。為要、為盼：為要，是很重要的；為盼，是十分盼望的。（5）祈請(qǐng)語(yǔ)表示征詢(xún)、請(qǐng)求。如：當(dāng)否、可否、妥否、能否、是否同意、意見(jiàn)如何等，文尾使用較多?？煞?、能否、當(dāng)否、妥否：均表示征詢(xún)，上行、平行文中使用較多。如何之處：即如何處之。遇到難以辦理的事情請(qǐng)求指示時(shí)用。（6）允辭語(yǔ)表示肯定或否定的意見(jiàn)。平行文，尤其是普通公函中較為多用。例如：可、否、同意、不同意、準(zhǔn)予等。準(zhǔn)予照辦、準(zhǔn)予備查、同意辦理：對(duì)下級(jí)的允許語(yǔ)。應(yīng)從緩論、應(yīng)予駁回、應(yīng)予不準(zhǔn)：對(duì)下級(jí)辭決時(shí)用。無(wú)法照辦，歉難同意：辭決平行機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)用。（7）期望語(yǔ)用于表達(dá)行文者的態(tài)度、愿望、心情、要求。如：請(qǐng)批示、請(qǐng)批復(fù)、請(qǐng)予審批、盼予函復(fù)等。以期：期，希望。以期：以此希望。尚望：尚且希望，還希望。希予：希望得到，希望給予。希遵照?qǐng)?zhí)行、希照辦、希嚴(yán)令禁止、即請(qǐng)查照、希即遵照：表明要求，下行文使用。希即復(fù)、希函告：要求答復(fù)，平行文中使用。請(qǐng)予指示、希即批復(fù)；用于請(qǐng)求的文尾，要求予以回應(yīng)。請(qǐng)查照、請(qǐng)查核辦理：平行文或下行文使用。（8）目的語(yǔ)總括前述目的，或在總括目的之后轉(zhuǎn)入陳述為實(shí)現(xiàn)目的而要采取的手段。使用較多的有：為此、特此、謹(jǐn)此。為此：為了這個(gè)（目的）。特此：特地這樣。謹(jǐn)此：小心而又慎重地這樣，敬重地這樣。（9）承轉(zhuǎn)語(yǔ)承接、總括前文，轉(zhuǎn)入分析、判斷、提出措施等。有案：證實(shí)前案的承轉(zhuǎn)語(yǔ)，因原文過(guò)長(zhǎng)，只扼要敘述。上行文多有用，平行文、下行文也可用。準(zhǔn)此：通告等公文中用作承轉(zhuǎn)。據(jù)此：據(jù)此用以引起下文。（10）結(jié)束語(yǔ)結(jié)尾用語(yǔ)。其中有的為了加強(qiáng)語(yǔ)氣，有的表示禮貌。應(yīng)根據(jù)不同行文方向和不同公文種類(lèi)區(qū)別使用。此令、此布、此復(fù)：下行文用。意為就這樣命令，就這樣答復(fù)。謹(jǐn)電、謹(jǐn)啟：恭敬地陳述。此致、此上：就在這里給予，就這樣陳上。是荷、為荷：荷、承受別人幫助。為荷，感謝對(duì)方給予的幫助。以資：以此用來(lái)作為。如以資鼓勵(lì)。（三）句子結(jié)構(gòu)常見(jiàn)的錯(cuò)誤1.搭配不當(dāng)例：人們的精神面貌從未象今天這樣煥發(fā)，干勁十足?！痢痢粮咝ｊP(guān)于進(jìn)一步搞活校辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法。這場(chǎng)技術(shù)競(jìng)賽是在酷熱的氣溫中進(jìn)行的。采取各種辦法培養(yǎng)和提高師資水平。2.句子成分殘缺例：從大量觀(guān)測(cè)事實(shí)中告訴我們，要掌握天氣的連續(xù)變化，最好每小時(shí)都進(jìn)行觀(guān)測(cè)。這個(gè)班組的人普遍有健康的情趣，大家在業(yè)余時(shí)間里從不屑于那些烏七八糟的小報(bào)。目前，本市正在開(kāi)展整頓交通秩序。我們必須排除種種因素，在第一季度建成東方貿(mào)易大廈。這是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，他們每建造一座發(fā)電站，力求全優(yōu)，不留任何質(zhì)量隱患。3．語(yǔ)序安排不當(dāng)例：在階級(jí)社會(huì)里，為了適應(yīng)一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，作為教育的上層建筑也是為一定的階級(jí)服務(wù)的。這個(gè)問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中廣泛引起了議論。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，應(yīng)該發(fā)揮廣大知識(shí)分子充分的作用。批評(píng)和自我批評(píng)是有效的改正錯(cuò)誤提高思想認(rèn)識(shí)的方法。我們偉大的祖國(guó)再也不是一個(gè)四分五裂的，任意地被帝國(guó)主義列強(qiáng)侮辱蹂躪和掠奪的國(guó)家了。4．句式雜糅例：聽(tīng)了張蓮等三位同志動(dòng)人的報(bào)告,對(duì)我啟發(fā)教育很大。參加會(huì)議的有集團(tuán)公司兩院院士、集團(tuán)公司總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)及人事部門(mén)的負(fù)責(zé)人共57人參加會(huì)議。衡量一個(gè)企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)得好，要從這樣幾方面考察：第一，人盡其才，……。第二，有正確的經(jīng)營(yíng)方針……。第三，有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子……。5．不符合邏輯例：我們認(rèn)為，工人技術(shù)水平的提高是完全可能的，因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)需要參與其間的工人掌握必要的技術(shù)。由于我們沒(méi)有建立健全安全保衛(wèi)制度，結(jié)果給慣偷、流氓和壞人造成了盜竊、行兇、陰謀破壞的可趁之機(jī)。6．關(guān)聯(lián)詞使用錯(cuò)誤（1）關(guān)聯(lián)詞搭配不當(dāng)（2）缺少關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)（3）錯(cuò)用關(guān)聯(lián)詞（4）濫用關(guān)聯(lián)詞并列關(guān)系1也又還同時(shí)同樣2也A，也b又a，又b既a，也（又）b一方面A，（另）一方面b有時(shí)a，有時(shí)b一會(huì)兒A，一會(huì)兒b一邊a，一邊b3不是A，而是b是a，不是b順承關(guān)系1就便才于是然后后來(lái)接著跟著2首先A，然后b起先A，后來(lái)b選擇關(guān)系1或者（或、或是）A，或者（或、或是）B2是A，還是B3與其A，不如（無(wú)寧）B4寧可A，也不B遞進(jìn)關(guān)系1不但（不僅、不只、不光），而且（還，也、又）2而且、并且、何況、況且、甚至3尚且A，何況（更不用說(shuō)、還）B別說(shuō)（慢說(shuō)、不要說(shuō)）A，連（就是）B轉(zhuǎn)折關(guān)系1雖然（雖、盡管）A，但是（但、可是、卻、而）B2但是（但）然而可是（可）卻3只是不過(guò)倒條件關(guān)系1只要A，就B2只有A，才B除非A，才3無(wú)論（不論、不管、任、任憑）A，都（總、總是、也）B假設(shè)關(guān)系1如果（假設(shè)、倘若、若、要是、要）A，就（那么、那、便）B2即使（就是、就算、縱然、哪怕）A，也（還）B再A，也B因果關(guān)系1因?yàn)锳，所以B因此因而2之所以B，是因?yàn)锳3既然（既）A，那么（就）B目的關(guān)系1以便以用以為的是2以免免得省得例題技術(shù)革新以后，不但加快了生產(chǎn)速度，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量。他不但很瘦，而且精神飽滿(mǎn)。人們只有解放思想，努力學(xué)習(xí)，就可以掌握科學(xué)知識(shí)，并且成為科學(xué)家。他生長(zhǎng)在偏僻的農(nóng)村，因而從小就對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。五、公文撰寫(xiě)（一）報(bào)告1．概念解說(shuō)報(bào)告是下級(jí)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)的公文。2．報(bào)告的種類(lèi)（1）工作報(bào)告（2）情況報(bào)告（3）答復(fù)報(bào)告（4）報(bào)送報(bào)告3．報(bào)告的撰寫(xiě)（１）標(biāo)題有兩種基本形式：事由＋文種機(jī)關(guān)＋事由＋文種（２）主送機(jī)關(guān)報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持“主送一個(gè)機(jī)關(guān)”的原則，如果需要，可抄送有關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)。（３）正文不同類(lèi)型的報(bào)告，結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寫(xiě)作特點(diǎn)有所不同。工作報(bào)告：指本單位、本部門(mén)或本地區(qū)、本系統(tǒng)工作到一定階段，以書(shū)面形式向上級(jí)機(jī)關(guān)寫(xiě)的匯報(bào)材料。它是報(bào)告中最常見(jiàn)的一種?！肮ぷ?經(jīng)驗(yàn)+問(wèn)題+今后措施”已成為工作報(bào)告的一般性公式。如：《19××年上半年工作報(bào)告》語(yǔ)言上突出陳述性，內(nèi)容要求真實(shí)。結(jié)束語(yǔ)一般有“以上報(bào)告，請(qǐng)予指正。”或“特此報(bào)告”等字樣，也可不用。但不可使用“當(dāng)否，請(qǐng)批示”的字樣。19××年上半年工作報(bào)告

××：19××年上半年，我們?cè)谏霞?jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照關(guān)于今年全年工作的總部署，堅(jiān)持加強(qiáng)政治思想工作帶動(dòng)全局工作的指導(dǎo)方針，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得一定的成績(jī)，同時(shí)也總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：一、幾項(xiàng)主要工作及完成情況二、主要體會(huì)三、存在的主要問(wèn)題四、今后意見(jiàn)一九××年×月×日（印章）情況報(bào)告：指就某一方面問(wèn)題或某一偶發(fā)事件的情況向上級(jí)反映的報(bào)告，一般是單一的，專(zhuān)題性的。其結(jié)構(gòu)往往是某個(gè)情況發(fā)生全過(guò)程的始末以及處理意見(jiàn)。如：《鐵道部關(guān)于193次旅客快車(chē)發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告》。在情況報(bào)告中往往有一些需要上級(jí)機(jī)關(guān)幫助解決、批準(zhǔn)同意的事項(xiàng)，原則上講應(yīng)專(zhuān)題行文請(qǐng)示。鐵道部關(guān)于193次旅客快車(chē)發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告國(guó)務(wù)院：5月28日16時(shí)05分，由濟(jì)南開(kāi)往佳木斯的193次旅客快車(chē)，行駛至沈山線(xiàn)錦州鐵路局管內(nèi)的興隆店車(chē)站（距沈陽(yáng)43公里）時(shí)，發(fā)生顛覆重大事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列車(chē)乘務(wù)員受傷，報(bào)廢機(jī)車(chē)1臺(tái)、客車(chē)4輛、守車(chē)1輛，損壞機(jī)車(chē)1臺(tái)、客車(chē)5輛、貨車(chē)1輛和部分線(xiàn)路、道岔設(shè)備，沈山下行正線(xiàn)中斷運(yùn)輸近20小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)170萬(wàn)元。事故發(fā)生后，東北鐵路局辦事處和錦州、沈陽(yáng)鐵路局負(fù)責(zé)同志立即隨救援列車(chē)或救護(hù)車(chē)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救、搶修工作。（第三、四、五自然段略）錦州鐵路局對(duì)這次事故的主要責(zé)任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責(zé)任；對(duì)與事故有關(guān)的分局、工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)也做了嚴(yán)肅的、正確的處理。鐵道部決定對(duì)錦州鐵路局局長(zhǎng)董庭恒同志和黨委書(shū)記李克基同志給予行政記過(guò)處分。這次事故雖然發(fā)生在下邊，我們負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為接受教訓(xùn)，教育全路職工，懇請(qǐng)國(guó)務(wù)院給我們以處分。一九××年×月×日（印章）山東省人民政府辦公廳

關(guān)于國(guó)務(wù)院文件辦理情況的報(bào)告×××：我省自××年開(kāi)始，由省府辦公廳批辦國(guó)務(wù)院文件（原由省委辦公廳批辦）。幾年來(lái)由于省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和具體指導(dǎo)，在對(duì)國(guó)務(wù)院文件的批辦工作方面，初步建立健全了規(guī)章制度，保證了國(guó)務(wù)院文件能及時(shí)傳達(dá)貫徹?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：(略)一九××年×月×日（印章）答復(fù)報(bào)告：指下級(jí)機(jī)關(guān)回答上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)時(shí)寫(xiě)的報(bào)告。它與主動(dòng)向上行文的報(bào)告不同，是被動(dòng)行文，一般先交代寫(xiě)作原由，再根據(jù)上級(jí)詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題或提出的要求做答，可用“特此報(bào)告”做結(jié)。但不應(yīng)所答非所問(wèn)，中心應(yīng)集中，重點(diǎn)應(yīng)突出，條理清晰，一目了然。如：《××省人民政府辦公廳關(guān)于我省清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況的報(bào)告》××省人民政府辦公廳關(guān)于我省清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況的報(bào)告

國(guó)務(wù)院統(tǒng)一著裝管理委員會(huì)：根據(jù)你委著裝辦字[1992]5號(hào)文要求，現(xiàn)將我省清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況報(bào)告如下：×××××××××××××××××。特此報(bào)告。一九九二年十二月二日（印章）報(bào)送報(bào)告：指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件、物件時(shí)，隨文隨物寫(xiě)的報(bào)告，可以說(shuō)是給文件、物件開(kāi)一個(gè)介紹信，起介紹作用。它的正文比較簡(jiǎn)單，一般只說(shuō)明報(bào)送文件、物件的名稱(chēng)和數(shù)量。（二）請(qǐng)示1．概念解說(shuō)請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。2．請(qǐng)示的種類(lèi)（1）要求批準(zhǔn)型常見(jiàn)的有這樣幾種情況：?jiǎn)挝?、部門(mén)出現(xiàn)了某些問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題也有了處理意見(jiàn)，但這些處理決定需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最后審定或批準(zhǔn)。某些業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展某項(xiàng)工作，由于級(jí)別原因，對(duì)一些單位、部門(mén)不能指揮工作的實(shí)施意見(jiàn)，需要上級(jí)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位去執(zhí)行。

雖然有章可循，但上級(jí)規(guī)定不經(jīng)批準(zhǔn)不能辦理的事項(xiàng)，要用要求批準(zhǔn)型的請(qǐng)示行文。工作中遇到困難，如資金短缺、人力、物力不足等，需要上級(jí)幫助解決，也要用這種請(qǐng)示。上級(jí)主管單位明確規(guī)定，必須請(qǐng)示批準(zhǔn)后才能辦理。（2）解決疑問(wèn)型工作中遇到新問(wèn)題，無(wú)章可循，自己感到“吃不準(zhǔn)”、“拿不定”。對(duì)某些規(guī)章制度中的個(gè)別條文不理解，需要上級(jí)進(jìn)一步明確。3．請(qǐng)示的撰寫(xiě)（1）標(biāo)題標(biāo)題中要準(zhǔn)確點(diǎn)出請(qǐng)示事項(xiàng)避免與“申請(qǐng)”、“報(bào)告”混用（2）主送機(jī)關(guān)堅(jiān)持“主送一個(gè)機(jī)關(guān)”的原則不得越級(jí)請(qǐng)示（3）正文請(qǐng)示的正文包括三部分內(nèi)容：請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾語(yǔ)?！痢潦∪嗣裾P(guān)于申請(qǐng)將

××列為國(guó)家歷史文化名城的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院：××是一座具有一千多年歷史的文化古城，位于著名的×山腳下，山城一體?！痢潦袣v史悠久，文物古跡眾多，古城格局保存完好，1989年被列××省歷史文化名城。(略)我們認(rèn)為××市符合國(guó)家歷史文化名城的標(biāo)準(zhǔn)，特報(bào)請(qǐng)將××市列為國(guó)家歷史文化名城。當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。附件：1.××市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城文字說(shuō)明2.××市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城圖紙資料3.××市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城文物古跡圖片資料4.××市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城電視片解說(shuō)詞及錄像帶二OOO年六月二十二日（印章）4．寫(xiě)作請(qǐng)示應(yīng)注意的問(wèn)題一文一事單頭請(qǐng)示不得越級(jí)請(qǐng)示不得抄送下級(jí)單位不得用“請(qǐng)示報(bào)告”字樣做標(biāo)題5．請(qǐng)示與報(bào)告文種辨析相同點(diǎn)：都屬上行文，都是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送情況。區(qū)別：（1）從公文處理上講，報(bào)告屬閱件，一般不需要辦回復(fù)；而請(qǐng)示屬辦件，則應(yīng)辦理、要有回音。（2）從功能上講，報(bào)告主要是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況、反映問(wèn)題，供上級(jí)機(jī)關(guān)決策參考；請(qǐng)示則主要是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、解決困難、答復(fù)問(wèn)題。（3）從內(nèi)容上講：報(bào)告的內(nèi)容比較廣泛，涉及的面可大可小，形式也比較多樣；請(qǐng)示則不同，內(nèi)容比較單一，一文一事，基本結(jié)構(gòu)就是請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)兩部分，篇幅不長(zhǎng)。（4）相對(duì)而言，報(bào)告比請(qǐng)示在行文程式上，較少限制。修改例文關(guān)于調(diào)整肉制品價(jià)格的請(qǐng)示報(bào)告××市商業(yè)局物價(jià)處、財(cái)務(wù)處并各位局領(lǐng)導(dǎo)：近兩年來(lái)，我市熟肉制品的價(jià)格雖然進(jìn)行了幾次調(diào)整，但都僅以豬肉價(jià)格的變動(dòng)為依據(jù)，豬肉價(jià)格上升多少，熟肉制品的價(jià)格就上升多少。但豬是生的，熟肉制品是熟的，生變熟則需要一系列的加工，加工就需要副料，近幾年的副料價(jià)格也在不斷地上漲，比如花椒、豬腸衣、豬膀胱，還有燃料煤，等等。由于熟肉制品的價(jià)格上升僅考慮到豬肉的上升，沒(méi)有考慮副料價(jià)格的上升，這就造成商品的成本價(jià)與成本不符。特別是我公司的灌制品中的老品種，如小肚、臘腸之類(lèi)的成本報(bào)價(jià)，一直沿用80年代的副料價(jià)格，這就與市面上的實(shí)際價(jià)格相差甚遠(yuǎn)?？傊?，由于副料價(jià)格的變動(dòng)，造成商品的成本與價(jià)格有很大的差距，因而利潤(rùn)偏低，有的產(chǎn)品虧損，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大困難，有的小廠(chǎng)面臨破產(chǎn)的局面。因此，我們要求全面調(diào)整一下熟肉制品的價(jià)格，重新核定成本。當(dāng)然，大家都知道，物價(jià)的提高是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的大事，大家都怕提價(jià)，特別是肉制品價(jià)格的變動(dòng)，更是與人民的生活息息相關(guān)，不能輕舉妄動(dòng)。但是，其他商品提價(jià)，我們不提價(jià)，我們將難以生存。所以，我們懇切希望領(lǐng)導(dǎo)考慮我們的意見(jiàn)，把副料提價(jià)的因素考慮進(jìn)去，盡快提價(jià)。當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)?！痢潦惺称饭疚飪r(jià)科19××年×月×日(三)批復(fù)1．概念解說(shuō)批復(fù)用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。批復(fù)必須針對(duì)請(qǐng)示予以答復(fù)。2．批復(fù)種類(lèi)根據(jù)內(nèi)容特點(diǎn)，批復(fù)可分為三種類(lèi)型：（1）批準(zhǔn)型批復(fù)即對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)表示同意的批復(fù)。（2）否定型批復(fù)即對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示持否定態(tài)度的批復(fù)，這類(lèi)批復(fù)往往要講明否定的理由。（3）解答型批復(fù)即針對(duì)下級(jí)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、措施等的詢(xún)問(wèn)而進(jìn)行解答的批復(fù)。3．批復(fù)的撰寫(xiě)（1）標(biāo)題批復(fù)標(biāo)題中往往標(biāo)明態(tài)度批復(fù)標(biāo)題的事由部分可以與請(qǐng)示事由部分相同不規(guī)范的標(biāo)題：《對(duì)〈××路上禁止重型卡車(chē)和大型客車(chē)行駛的請(qǐng)示〉批復(fù)》《對(duì)××號(hào)文的批復(fù)》（2）主送機(jī)關(guān)

（3）正文批復(fù)引語(yǔ)新《辦法》規(guī)定：“引序來(lái)文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)”。批復(fù)事項(xiàng)結(jié)尾語(yǔ)4．寫(xiě)作格式要點(diǎn)“批復(fù)”與“請(qǐng)示”是與生俱來(lái)的對(duì)應(yīng)關(guān)系批復(fù)的受文單位一般應(yīng)是上報(bào)請(qǐng)示的直接下一級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的結(jié)構(gòu)批復(fù)的內(nèi)容篇幅都不長(zhǎng)批復(fù)件原則上一文一事修改例文××局關(guān)于同意批準(zhǔn)××廠(chǎng)來(lái)文要求申請(qǐng)成立服務(wù)社的批復(fù)××廠(chǎng)黨委及廠(chǎng)部辦：你們的×字第×號(hào)請(qǐng)示《關(guān)于××廠(chǎng)成立服務(wù)社的請(qǐng)示》已經(jīng)收到，內(nèi)容已經(jīng)知道。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)研究，現(xiàn)作出決議，同意批準(zhǔn)你們廠(chǎng)成立服務(wù)社。但是你們必須首先根據(jù)既辦好又講實(shí)效的精神，拿出計(jì)劃，將情況匯報(bào)我局。今特此予以批復(fù)。

一九××年×月×日（四）通知1．概念解說(shuō)通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員的公文。2．分類(lèi)（1）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知（2）指示性通知（3）告知性通知（4）任免通知3．通知的撰寫(xiě)（1）標(biāo)題（2）主送機(jī)關(guān)（3）正文通知的行文比較靈活，用途不同，正文的寫(xiě)法不同。批轉(zhuǎn)類(lèi)通知的寫(xiě)作要點(diǎn)制發(fā)主體是上級(jí)機(jī)關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)不應(yīng)用批轉(zhuǎn)的方法來(lái)提高規(guī)格批轉(zhuǎn)的文種有請(qǐng)示、意見(jiàn)要求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示、意見(jiàn)等，不能多頭主報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)通知的寫(xiě)作要點(diǎn)印發(fā)類(lèi)通知的寫(xiě)作要點(diǎn)注意：有時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)還要結(jié)合具體情況，對(duì)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件作些補(bǔ)充、闡發(fā)，點(diǎn)名要旨、意義，申明發(fā)文意圖，提出相應(yīng)的要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)等?！芭D(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“印發(fā)”、“翻印”在行文格式上有什么不同？（1）批轉(zhuǎn)類(lèi)公文具有批復(fù)和轉(zhuǎn)發(fā)的意思（2）轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)公文不受機(jī)關(guān)級(jí)別的限制（3）印發(fā)類(lèi)公文應(yīng)印發(fā)本機(jī)關(guān)公文（4）翻印公文不單獨(dú)行文通知指示性通知。針對(duì)性、規(guī)范性比較強(qiáng)。如：《關(guān)于不得對(duì)納稅人實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)》告知性通知。要求寫(xiě)清楚應(yīng)知應(yīng)辦的事項(xiàng)。會(huì)議通知是比較常見(jiàn)的一種告知性通知，應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（1）召開(kāi)會(huì)議的原因和根據(jù)（2）會(huì)議的主題和議程（3）與會(huì)人員條件與名額（4）會(huì)議的時(shí)間（會(huì)期）、地點(diǎn)（5）應(yīng)備有關(guān)材料、費(fèi)用等（6）報(bào)到時(shí)間及有關(guān)聯(lián)系事宜任免通知。一般不介紹原因，只寫(xiě)任命某人擔(dān)任某職務(wù)或免去某人職務(wù)即可。關(guān)于不得對(duì)納稅人實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：據(jù)反映，近來(lái)一些地方為鼓勵(lì)納稅人及時(shí)納稅，對(duì)納稅大戶(hù)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的做法，擾亂了正常的稅款征納秩序，造成了國(guó)家財(cái)政收入的流失。根據(jù)國(guó)務(wù)院的指示，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、（略）……四、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。財(cái)政部××年×月×日4．通知的寫(xiě)作格式要點(diǎn)（1）受文單位與制發(fā)機(jī)關(guān)一般應(yīng)有直接或間接的隸屬關(guān)系。（2）應(yīng)有明確的受文單位。（3）通知可聯(lián)合行文。（4）通知寫(xiě)法無(wú)固定格式。（五）通報(bào)1．概念解說(shuō)通報(bào)是用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況的公文。2．分類(lèi)（1）按通報(bào)的性質(zhì)分：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況性通報(bào)。（2）按通報(bào)的內(nèi)容含量分：綜合性通報(bào)、專(zhuān)題性通報(bào)。（3）按通報(bào)寫(xiě)作形式的不同，可分為：直述式通報(bào)、轉(zhuǎn)述式通報(bào)。3．通報(bào)的撰寫(xiě)（1）標(biāo)題（2）主送機(jī)關(guān)（3）正文主要事實(shí)分析和決定號(hào)召和要求國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)

中國(guó)女子足球隊(duì)的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：中國(guó)女子足球隊(duì)是我國(guó)體育戰(zhàn)線(xiàn)上的一支優(yōu)秀隊(duì)伍，長(zhǎng)期以來(lái)，刻苦訓(xùn)練，銳意進(jìn)取，在歷次重大比賽中都獲得了好的成績(jī)，為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中國(guó)女子足球隊(duì)在第三屆世界杯女子足球賽中，發(fā)揚(yáng)為國(guó)爭(zhēng)光、不畏強(qiáng)手、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的精神，榮獲亞軍，為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)，受到全國(guó)人民稱(chēng)贊。為此，國(guó)務(wù)院決定對(duì)中國(guó)女子足球隊(duì)給予表彰并予獎(jiǎng)勵(lì)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)女子足球隊(duì)熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，更緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、立足本職、扎實(shí)工作，為把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì)而努力奮斗。

一九九九年七月十二日（印章）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于江蘇省吳江縣紅星玻璃鋼廠(chǎng)擅自制作和出售國(guó)徽的通報(bào)各省、市、自治區(qū)人民政府辦公廳：據(jù)反映，江蘇省吳江縣紅星玻璃鋼廠(chǎng)19××年元月向各地發(fā)函稱(chēng)：本廠(chǎng)采用玻璃鋼材料制作中華人民共和國(guó)國(guó)徽，自去年生產(chǎn)直徑為67公分的國(guó)徽以來(lái)，已有25個(gè)省、市自治區(qū)數(shù)百個(gè)單位訂貨。還根據(jù)一些單位的需要，試生產(chǎn)了直徑一米的國(guó)徽，歡迎訂購(gòu)等等。國(guó)徽，是中華人民共和國(guó)的象征，國(guó)徽的制發(fā)是一件非常嚴(yán)肅的事情。前中央人民政府辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳都曾規(guī)定，縣以上各級(jí)人民政府懸掛的國(guó)徽由中央人民政府、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制發(fā)，并對(duì)懸掛國(guó)徽的機(jī)關(guān)和各級(jí)政府懸掛的國(guó)徽尺寸作了具體規(guī)定。江蘇省吳江縣紅星玻璃鋼廠(chǎng)未經(jīng)授權(quán)，自定規(guī)格，擅自制作和出售國(guó)徽是錯(cuò)誤的，請(qǐng)江蘇省人民政府辦公廳立即制止，對(duì)于已售出和制出的不符合規(guī)格的國(guó)徽應(yīng)當(dāng)全部銷(xiāo)毀。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳認(rèn)真檢查一下本地區(qū)有無(wú)類(lèi)似情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即糾正。一九××年×月×日（印章）

最高人民法院關(guān)于貴州省懷仁縣人民法院盧德華同志

模范事跡的通報(bào)

全國(guó)地方各級(jí)人民法院：貴州省高級(jí)人民法院通報(bào)的懷仁縣人民法院盧德華同志的模范事跡很好?，F(xiàn)印發(fā)給你們。我們認(rèn)為，盧德華同志是一個(gè)好司法干部。他那種熱愛(ài)司法工作、堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)、勤勤懇懇的學(xué)習(xí)態(tài)度、忘我工作的精神、不怕困難的共產(chǎn)主義風(fēng)格，以及實(shí)事求是、關(guān)心群眾和廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)，都是值得表?yè)P(yáng)和學(xué)習(xí)的。特予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。請(qǐng)法院系統(tǒng)全體干警，認(rèn)真讀一下這個(gè)文件，對(duì)照自己，從中吸取教益，進(jìn)一步提高思想覺(jué)悟，提高工作效率。表?yè)P(yáng)好人好事，從正面進(jìn)行活的思想教育，是我們干部工作的一個(gè)重要方面。望各地經(jīng)常注意干警的思想覺(jué)悟。理應(yīng)定期挑選一部分典型材料抄送我們。附件：貴州省高級(jí)人民法院關(guān)于懷仁縣人民法院盧德華同志模范事跡的通報(bào)

一九××年×月×日（印章）4．通知與通報(bào)的區(qū)別行文目的不同表達(dá)方式不同所提要求不同（六）意見(jiàn)1．概念解說(shuō)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。意見(jiàn)一般可用于以下三種情況：一是對(duì)帶有全局性的問(wèn)題提出指導(dǎo)性的見(jiàn)解。二是對(duì)一個(gè)階段的工作提出原則性要求。三是對(duì)重要事項(xiàng)提出處理的辦法和政策性的措施。2．特點(diǎn)（1）指導(dǎo)性（2）可操作性（3）強(qiáng)制性3．格式和寫(xiě)法（1）標(biāo)題（2）成文時(shí)間（3）正文可分為開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。4．應(yīng)注意問(wèn)題意見(jiàn)所涉及的工作必須是重要問(wèn)題和全局性的問(wèn)題.意見(jiàn)的內(nèi)容是一級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)重要工作或事項(xiàng)提出的正式見(jiàn)解,應(yīng)經(jīng)過(guò)法定會(huì)議討論通過(guò)。意見(jiàn)不同于“決定”或“通知”。（七）函1．概念解說(shuō)函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求