2021務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料

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同志們：

大家好。

下面由我代表發(fā)言。2021年，我鎮(zhèn)繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞首府后花園建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

一是壯大甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶甘蔗生產(chǎn)，同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控和勸阻蔗農(nóng)勿將甘蔗改種其它作物，確保甘蔗種植面積13.85萬畝以上；二是實(shí)施甘蔗“小塊并大塊”土地整合10000畝，目前我鎮(zhèn)每個(gè)村都落實(shí)有一個(gè)土地整合示范點(diǎn)，其中東羅屯、新那法屯、七星屯等3個(gè)屯整合點(diǎn)正進(jìn)行土地平整、量地工作，其他6個(gè)整合點(diǎn)也基本完成甘蔗砍運(yùn)工作；三是繼續(xù)緊密聯(lián)系兩家制糖企業(yè)完善都充屯、那練屯3000畝甘蔗高效節(jié)水灌溉區(qū)的泵房、水池、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。四是繁殖推廣甘蔗早熟、高糖等優(yōu)新品種（如桂糖29號(hào)、粵糖93/159、粵糖60號(hào)等）面積800畝；五是推廣甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化1200畝，甘蔗“三高”示范片建設(shè)500畝；六是擴(kuò)大甘蔗套種西瓜面積1萬畝，套種面積總數(shù)達(dá)2.5萬畝以上。

二、以棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為契機(jī)，全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一是繼續(xù)服務(wù)好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期、二期工程的收尾工作。二是扎實(shí)做好棚戶區(qū)保障房的搬遷、入住規(guī)劃，對(duì)回遷后閑置的土地，尤其是集鎮(zhèn)的50畝土地，引入市場(chǎng)機(jī)制，爭(zhēng)取引進(jìn)1-2個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)礦區(qū)土地進(jìn)行整體盤活開發(fā)。三是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)工程建設(shè)。借助棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，規(guī)劃和建設(shè)加油站--鎮(zhèn)中、中心校--政府、派出所--中心衛(wèi)生院等3條市政道路，完善集鎮(zhèn)進(jìn)出路網(wǎng)。四是抓好舊市場(chǎng)搬遷，同時(shí)盡快啟動(dòng)商貿(mào)城二期，使棚戶區(qū)改造與東羅商貿(mào)城連接，拉大集鎮(zhèn)框架，形成新城區(qū)。五是借棚戶區(qū)居民往集鎮(zhèn)安置的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)土地增減掛鉤項(xiàng)目，力爭(zhēng)再規(guī)劃立項(xiàng)300-500畝的棚戶區(qū)用于復(fù)墾，為全縣的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。六是抓好污水處理，改造集鎮(zhèn)水網(wǎng)，目前已做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)污水處理廠。

三、扎實(shí)開展清潔鄉(xiāng)村工作。

一是繼續(xù)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，達(dá)到家喻戶曉，讓群眾自覺參與到活動(dòng)中來；二是繼續(xù)落實(shí)保潔收費(fèi)，建立保潔長效機(jī)制，力爭(zhēng)全部村屯都配有2-3名保潔員；三是加大清潔水源工作力度，配合縣有關(guān)部門做好客蘭水庫整治工作；四是做好新垃圾場(chǎng)規(guī)劃選址和建設(shè)工作，爭(zhēng)取垃圾場(chǎng)上半年得以投入使用；五是做好“綠化、亮化、硬化”三化工作，每個(gè)村打造一個(gè)“三化”示范點(diǎn)。六是督促各村屯堅(jiān)持每月逢5進(jìn)行集體大掃除活動(dòng)，促使清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)形成長效機(jī)制。

四、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，狠抓黨建工作。

一是以屯級(jí)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，通過“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及群眾籌集資金，合理規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文體活動(dòng)中心大樓和燈光球場(chǎng)、文化舞臺(tái)，打造岑凡村、東斗村、厚寨村沿西長至渠黎縣道黨建帶。目前岑凡村籃球場(chǎng)、文化舞臺(tái)已完成建設(shè)，辦公樓已完成主體建設(shè)正在裝修；東斗村的村委辦公樓、文化舞臺(tái)、球場(chǎng)正在施工當(dāng)中。二是做好黨員培養(yǎng)入黨積極分子，條件已成熟吸收為預(yù)備黨員，同時(shí)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。

五、統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。

籌措資金，實(shí)施社保、衛(wèi)生、教育、文化、計(jì)生等為民辦實(shí)事工程，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作，完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

謝謝大家。

篇二：務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開2021年全處中層以上干部務(wù)虛會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)局系統(tǒng)黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)剛剛過去一年的工作，剖析矛盾和難點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，力求在工作上進(jìn)一步取得成效。下面，我先做主題報(bào)告，講三個(gè)方面的內(nèi)容，請(qǐng)大家討論。

一、2021年全處工作回顧

2021年，我處統(tǒng)一思想，確定了走以先達(dá)公司為平臺(tái)的企業(yè)發(fā)展之路，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)的主業(yè)地位。通過抗擊雪災(zāi)、草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造、文明城市創(chuàng)建等幾場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的展示，不僅鍛煉了隊(duì)伍，塑造了形象，也贏得的上級(jí)的認(rèn)可與好評(píng)，為我處今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。一年來，在方方面面的關(guān)心、支持和努力下，在以下五個(gè)方面取得成績：

一、設(shè)施維護(hù)保供方面

養(yǎng)護(hù)工作量圓滿完成。設(shè)施維護(hù)保供工作以各大節(jié)日、重大活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，將日常維護(hù)與特殊維護(hù)相結(jié)合，累計(jì)完成維護(hù)工作量1902.08萬元，其中日常維護(hù)工作量1618.45萬元，特殊維護(hù)工作量283.63萬元，上報(bào)設(shè)施完好率平均96.98%。特殊維護(hù)工作量包括：完成機(jī)場(chǎng)路高架等7座橋梁伸縮縫以及中山南路高架等6座橋梁油漆大中修維護(hù)78.70萬元；完成拔除廢棄桿樁等指令性維護(hù)15.20萬元；“雙迎雙創(chuàng)”期間完成清除牛皮癬、路名牌維護(hù)等189.73萬元。

設(shè)施巡查成果明顯。加大了對(duì)設(shè)施的巡查及處置力度，各類投訴報(bào)修得到及時(shí)有效處理。全年對(duì)30余處占用實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)管理，面積約5000㎡；對(duì)近90處挖掘現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了監(jiān)管，面積約4000㎡。共接處投訴報(bào)修359件，其中道路197件，橋梁122件，其他40件，投訴報(bào)修處理率100%，有效保障了所轄設(shè)施功能的發(fā)揮。

突發(fā)性事件處置得力。嚴(yán)格執(zhí)行市政設(shè)施突發(fā)事件內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)快速處置緊急事件。圓滿完成了年初的抗擊特大雪災(zāi)任務(wù)，并從中總結(jié)出工作經(jīng)驗(yàn)；快速處置了江東路應(yīng)天西路道路塌陷、中山東路南京圖書館前道路塌陷及地鐵二號(hào)線大行宮站道路塌陷等多起突擊搶險(xiǎn)任務(wù)。

二、工程建設(shè)方面

在主管局的關(guān)心和大力支持下，今年我處承擔(dān)了草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程、大橋南路橋等4座橋梁消險(xiǎn)改造工程、太平北路等5條公交專用道建設(shè)工程、石揚(yáng)橋等3座橋梁消險(xiǎn)改造工程、中央路改造工程、龍?bào)茨下飞裙菭I路口等7處交通節(jié)點(diǎn)改造工程等六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程于八月份順利竣工，十月份通過竣工驗(yàn)收，正等待移交，上報(bào)工程決算487.16萬元；太平北路等5條公交專用道建設(shè)工程除太平北路外其余4條按期完成，完成工程投資預(yù)估約400萬元，新置換的紅山路將于12月中旬完成；大橋南路橋等4座橋梁以及石揚(yáng)橋等3座橋梁消險(xiǎn)改造工程已完成相關(guān)程序，進(jìn)入前期施工準(zhǔn)備階段；中央路改造工程由于創(chuàng)建文明城市的需要，對(duì)部分路段進(jìn)行了加鋪處理，原中央路改造方案需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，重新測(cè)量工作已經(jīng)完成，即將進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；7處交通節(jié)點(diǎn)改造工程施工也已完成。

三、工程施工及生產(chǎn)經(jīng)營方面

生產(chǎn)經(jīng)營完成指標(biāo)。以先達(dá)公司為平臺(tái)，集中對(duì)外開展建安工程、瀝青混凝土銷售及廣告經(jīng)營。截止11月底，先達(dá)公司完成產(chǎn)值7681.99萬元，占年度目標(biāo)的96%，利潤210.20萬元。其中，建安產(chǎn)值4008.10萬元，瀝青混凝土銷售產(chǎn)值3343.89萬元，廣告經(jīng)營收入330萬元。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所突破。從單位生存發(fā)展和鍛煉隊(duì)伍的迫切需要出發(fā)，積極參與工程施工市場(chǎng)招投標(biāo)。（）一方面在純市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目上，受市場(chǎng)環(huán)境和體制等多種因素制約，雖積極參與，但收效甚微；而另一方面在局系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目上，成功中標(biāo)并通過有效運(yùn)作，受益匪淺。如中標(biāo)的草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程，由于全處上下思想重視、計(jì)劃周詳、組織精心、推進(jìn)有力而贏得各方面的好評(píng)，同時(shí)獲得“市級(jí)文明工地”稱號(hào)，成為08年先達(dá)施工的一個(gè)亮點(diǎn)，鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了自信，爭(zhēng)取了更大的發(fā)展空間。

債權(quán)追繳取得成效。將債權(quán)追繳列為2021年重點(diǎn)工作，劃定責(zé)任，明確賞罰，同時(shí)加強(qiáng)合作的選擇性，嚴(yán)格控制新債權(quán)的比例。1-11月份，路面基礎(chǔ)公司回收債權(quán)2690萬元，其中往年度債權(quán)958萬元，占往年債權(quán)總數(shù)的27%；當(dāng)年債權(quán)1732萬元，資金回籠率86%。瀝青拌合站回收債權(quán)1471.31萬元，其中往年度債權(quán)537.58萬元，占往年債權(quán)總數(shù)的33.07%；當(dāng)年債權(quán)933.73萬元，資金回籠率65.33%。

往年項(xiàng)目的決算審計(jì)成果顯現(xiàn)。安排專人跟蹤往年項(xiàng)目的決算審計(jì)并取得成效。共完成中山北路整治工程、7721桿線下地續(xù)建等七個(gè)往年項(xiàng)目的決算審批，回收決算尾款2736.86萬元，為結(jié)算支付創(chuàng)造了條件。

四、內(nèi)部管理方面

財(cái)務(wù)收支基本平衡。2021年，我處離退休人員經(jīng)費(fèi)超支、設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入加大等因素導(dǎo)致設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)不足的問題進(jìn)一步凸顯，特別是“雙迎雙創(chuàng)”期間開展了道路出新及無障礙設(shè)施維護(hù)，根據(jù)要求先行投入資金，導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支出現(xiàn)差額。1-11月份，共取得收入2359.14萬元，其中設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)收入1960萬元，?？钍杖?57.75萬元，資產(chǎn)租賃等其它經(jīng)營性收入141.39萬元。全年共發(fā)生支出3022.39萬元，其中設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出1701.77萬元，離退休費(fèi)用支出844.20萬元，機(jī)關(guān)辦公費(fèi)用支出240.02萬元，?？钪С?84.56萬元，其他支出51.84萬元，缺口1271.75萬元?！半p迎雙創(chuàng)”期間的投入已上報(bào)決算約1300萬元等待確認(rèn)，確認(rèn)的情況將直接決定年度資金平衡情況。

安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故。安全保衛(wèi)工作以創(chuàng)局系統(tǒng)安全先進(jìn)單位為目標(biāo)，以服務(wù)設(shè)施維護(hù)、服務(wù)工程施工為重點(diǎn)，在制度建設(shè)和隱患排查整改上下工夫，防患于未然。對(duì)照局《2021年單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核細(xì)則》，結(jié)合我處管養(yǎng)設(shè)施分布面廣、工程施工點(diǎn)位特殊的特點(diǎn)，以各大節(jié)日、重大活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，采取節(jié)前專項(xiàng)檢查與日常不定期檢查、突擊檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，全年為隱患整改及保障安全生產(chǎn)共投入資金29萬余元。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)鼓樓過街道安全隱患進(jìn)行了整改，并基本符合要求。結(jié)合安全生產(chǎn)總體形勢(shì)，認(rèn)真做好抗震救災(zāi)期間、文明城市創(chuàng)建期間等特殊時(shí)期的安全檢查工作，確保了安全大局，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

穩(wěn)定工作形勢(shì)相對(duì)平緩。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作一把手責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)做好對(duì)職工的教育和安撫工作，優(yōu)先安排老職工的工資發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、節(jié)日福利等各項(xiàng)待遇，對(duì)職工關(guān)心的問題，處黨政負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通過與職工面對(duì)面座談，耐心細(xì)致地給予解釋和答復(fù)，維護(hù)了廣大職工的利益，化解了矛盾，保證了穩(wěn)定大局。

勞動(dòng)用工進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新《勞動(dòng)合同法》和我處實(shí)際，對(duì)全處勞動(dòng)用工進(jìn)行了梳理，調(diào)整了勞動(dòng)合同用工主體，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，共簽訂勞動(dòng)合同166人次，其中續(xù)簽勞動(dòng)合同148人，新簽勞動(dòng)合同18人。為規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，自10月份起再次對(duì)2021年度勞動(dòng)合同到期人員及其他勞動(dòng)用工問題成功進(jìn)行了梳理。

職教培訓(xùn)任務(wù)超額完成。（范文先生網(wǎng)）結(jié)合企業(yè)資質(zhì)和實(shí)際工作需要，有針對(duì)性地開展職工教育培訓(xùn)，截止11月底共投入費(fèi)用12.37萬元，組織開展各類職工培訓(xùn)151人次，培訓(xùn)率49.18%。

五、黨建行風(fēng)建設(shè)方面

黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和提高，增強(qiáng)凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子遇事均能遵守重大問題議事規(guī)則，協(xié)商解決，工作思路清晰，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)，能按期完成責(zé)任狀所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

建立處科室、基層單位兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分利用簡報(bào)、展板、櫥窗、標(biāo)語等多種形式宣傳我處的設(shè)施維護(hù)和生產(chǎn)施工情況。在抗擊雪災(zāi)搶險(xiǎn)工作、草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造施工中，通過積極的宣傳報(bào)道，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)通報(bào)了信息，樹立了我處良好的社會(huì)形象。將全處中層以上干部對(duì)我處各方面管理工作提出的合理化建議編成《獻(xiàn)言納諫匯編》，相互交流，群策群力，進(jìn)一步提高我處的管理水平。

嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定開展組織人事工作，干部任免操作規(guī)范。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，組織2名入黨積極分子參加了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，完成了1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。通過“中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)”建立了黨員信息庫，按照黨費(fèi)繳納新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，重新測(cè)算了全處黨員黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，并按要求于4月1日開始執(zhí)行。按照局黨委的要求，做好5個(gè)基層黨支部的換屆選舉工作，同時(shí)為加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，有目的地安排支部書記參加政工干部培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)形式多樣。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織召開處黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，責(zé)任到點(diǎn)到人。健全并下發(fā)了《“三重一大”制度實(shí)施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織觀看《重點(diǎn)領(lǐng)域防治腐敗警示錄》、《大案要案聚焦》等廉政教育電教片，邀請(qǐng)玄武區(qū)檢察院的檢察官進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，起到了較好的警示作用。將草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程、大橋南路橋等4座橋梁消險(xiǎn)改造工程列入紀(jì)檢效能監(jiān)察范圍，開展了重點(diǎn)工程效能監(jiān)察。

行風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)成效明顯。結(jié)合我處市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照《南京市市政行業(yè)服務(wù)公開實(shí)施意見》的要求履行行風(fēng)建設(shè)，建立了快速處置突發(fā)事件預(yù)案，搶修機(jī)械、材料等準(zhǔn)備充分，通訊24小時(shí)暢通，隨時(shí)處理各類突發(fā)事件。機(jī)關(guān)從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提高效率著手，積極主動(dòng)服務(wù)，為基層辦實(shí)事，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的樞紐和帶頭作用。

二、存在的問題與思考

同志們，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在的問題。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是合力經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步整合打造。在當(dāng)前市場(chǎng)交流十分活躍，經(jīng)濟(jì)意識(shí)空前高漲的大環(huán)境下，企業(yè)現(xiàn)有的有形和無形資源，特別是既有的以各種社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)的資源在我處的發(fā)展中發(fā)揮著一定的作用，但這些資源尚未有效地圍繞企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)形成積聚力，內(nèi)外部先進(jìn)有效的人力、技術(shù)、管理、社會(huì)關(guān)系資源尚未在互信、共贏、利益分配等問題上取得共識(shí)，借力發(fā)力機(jī)制作用不明顯。

二是處屬幾個(gè)經(jīng)營單位的出路有待進(jìn)一步思考和探索。當(dāng)前，我處幾個(gè)經(jīng)營單位雖能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，但過程充滿挑戰(zhàn)、艱辛和不確定性，同時(shí)政府的每次政策調(diào)整，都會(huì)直接影響到經(jīng)營單位經(jīng)營思路、經(jīng)營策略和經(jīng)營成果，而我們應(yīng)對(duì)乏策。總體來看，造血功能不強(qiáng)，后續(xù)生存環(huán)境堪憂，無法穩(wěn)定地對(duì)維護(hù)主業(yè)實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)給。這一點(diǎn)無論是在設(shè)施維護(hù)還是在瀝青拌合站的關(guān)?；蚴窃趶V告發(fā)布過程中都得以充分體現(xiàn)。如何打造長期穩(wěn)定的生存與發(fā)展之路值得我們思考和探索。

三是分配激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善落實(shí)。近兩年，我們?cè)谌幵囆辛丝冃Э己撕头峙洌械膯挝徊荒芙Y(jié)合自身實(shí)際，機(jī)械套用機(jī)關(guān)模式也是存在的，這有違我們的初衷，也是不公平的。推行績效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，具有一定的難度，我們不求百分之百公平，但至少必須保證分配向有能力、有實(shí)績、有創(chuàng)造、有價(jià)值的主體傾斜。

四是龐大的債權(quán)數(shù)量已經(jīng)危及了單位的生存與發(fā)展。目前我處的各類債權(quán)高達(dá)數(shù)千萬。實(shí)佳公司拆遷補(bǔ)償款、油棉路搬遷補(bǔ)償款，不僅數(shù)量巨大、時(shí)間較長，而且隨著人事變動(dòng)討要難度正在加大，工程建設(shè)、工程施工以及瀝青銷售等新老債權(quán)比比皆是，伴隨著單位組織架構(gòu)、人事變動(dòng)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的債權(quán)竟然無相關(guān)責(zé)任人跟進(jìn)追繳。龐大的債權(quán)已經(jīng)對(duì)企業(yè)構(gòu)成致命的危險(xiǎn)，我們的生存也因此受到挑戰(zhàn)。

五是工作的執(zhí)行力有待進(jìn)一步強(qiáng)化提升。（本文來自于范-文-先-生-網(wǎng)）能不能取得令人滿意的結(jié)果取決于有沒有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)。同樣完成一件事情，過程精煉、執(zhí)行有力要比過程拖拉、被動(dòng)應(yīng)付所獲得的結(jié)果和效應(yīng)好出數(shù)倍，后續(xù)影響自不言而喻。拿工程建設(shè)來說，在主管局的關(guān)心和大力支持下，我處承擔(dān)一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)方，這其中凝聚了主管局對(duì)我處的信任和期待，唯有把工作干得漂漂亮亮才能體現(xiàn)出我們的感恩之心。而在實(shí)際運(yùn)作中，我們?cè)谥鲃?dòng)跟蹤、快速推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)等方面缺乏激情，盡管項(xiàng)目的推進(jìn)有不可迂回的程序，但是，運(yùn)作乏力、周期過長導(dǎo)致花費(fèi)巨大氣力，付出極大努力取得的效果仍比預(yù)期的目標(biāo)大打折扣。

六是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)可以通過后天學(xué)習(xí)而提高，而政治素質(zhì)則是一個(gè)人本性的體現(xiàn)，必須依靠自身主動(dòng)改變。責(zé)任意識(shí)是企業(yè)里每個(gè)人最基本的素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)、要求把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事遠(yuǎn)不止一次，可我們的工作中還是出現(xiàn)了因責(zé)任不落實(shí)給單位造成重大損失的紕漏。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是每個(gè)人胸懷的體現(xiàn)，也是一項(xiàng)基本的素質(zhì)。但企業(yè)內(nèi)部人與人、部門與部門、部門與單位之間有效協(xié)調(diào)、合作、推進(jìn)的整體合力始終不夠到位。不能放眼全處，局限于各自部門利益、個(gè)人利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說到底，這也是自身沒有準(zhǔn)確定位，自我感覺良好的表現(xiàn)。為此，各單位之間集群競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、支持意識(shí)亟待提高，各項(xiàng)工作的管理水平還應(yīng)進(jìn)一步提升，每個(gè)干部員工的業(yè)務(wù)能力、工作水平還需加強(qiáng)。

以上問題的存在，影響了我們整體戰(zhàn)斗力的提升，拖住了單位前進(jìn)的步伐，值得我們認(rèn)真總結(jié)、深刻反思。也只有正視問題、解決問題、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，才能不斷進(jìn)步、不斷升華，才能把單位的各項(xiàng)工作更好的推向前進(jìn)。

三、2021年的工作指導(dǎo)思想、基本工作思路和目標(biāo)

回顧過去，展望未來，我們認(rèn)為，2021年應(yīng)當(dāng)成為我處的成效之年和整體工作提升之年。結(jié)合我處目前的實(shí)際，對(duì)照主管局的要求，確定今年的

工作指導(dǎo)思想是。以十七屆三中全會(huì)為指針，以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以南京市十二屆十三次全委會(huì)精神和主管局務(wù)虛會(huì)要求為指引，牢固樹立堅(jiān)定不移地走企業(yè)之路的信念和決心，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、自我加壓、奮發(fā)有為的精神，形成斗志昂揚(yáng)、意氣風(fēng)發(fā)，人人爭(zhēng)先、合力興企的新氣象，凝心聚力、求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，在團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)我處各項(xiàng)工作的穩(wěn)步提升。

基本工作思路是。堅(jiān)定企業(yè)信念，打造先達(dá)品牌，引入精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)整體工作的全面提升。

堅(jiān)定企業(yè)信念。改革工作領(lǐng)導(dǎo)已做出明確指示，改革問題不再是我們觀望等待的借口和理由。我們還要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)和理解市政工程管理處這塊牌子對(duì)我處的意義，徹底拋棄任何僥幸和觀望，踏踏實(shí)實(shí)干好企業(yè)。

打造先達(dá)品牌。就是要集中以先達(dá)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營，進(jìn)一步擴(kuò)大先達(dá)公司在市場(chǎng)的影響力、控制力和占有率。在設(shè)施維護(hù)、工程施工、廣告經(jīng)營等方面樹立先達(dá)旗幟，通過過硬的業(yè)績加以積極有效的宣傳，著力打造先達(dá)品牌。

引進(jìn)精細(xì)化管理理念。精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。精細(xì)化管理要求在企業(yè)管理中多用“數(shù)學(xué)”重點(diǎn)是關(guān)注細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)、工具。少用或不用“語文”，更不應(yīng)該是權(quán)力、經(jīng)驗(yàn)、感覺、判斷。精細(xì)化管理是超越競(jìng)爭(zhēng)者、超越自我的需要，是企業(yè)適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然選擇，也是企業(yè)謀求生存與發(fā)展的必然選擇。我們企業(yè)，就是要進(jìn)一步面對(duì)市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，把握市場(chǎng)，從而靈活經(jīng)營市場(chǎng)。就是要進(jìn)一步建立科學(xué)合理的控制措施、核算體系和回顧機(jī)制。就是要進(jìn)一步靈活勞動(dòng)人事制度，切實(shí)推行能進(jìn)能出、能上能下的用人政策。要進(jìn)一步做好績效考核，建立相對(duì)公平的分配、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，拉大不同層次人員間收入差距，如此等等。

實(shí)現(xiàn)整體工作的全面提升：具體要做到“六個(gè)年”，即：設(shè)施維護(hù)提高年、工程建設(shè)拓展年、經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)效年、資產(chǎn)盤活突破年、債權(quán)追繳見效年、整體工作提升年。

（一）設(shè)施維護(hù)提高年

設(shè)施維護(hù)是我處生存之根本、發(fā)展之戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，是我處工作的重中之重和一切工作的落腳點(diǎn)。在多年努力的基礎(chǔ)上，2021年應(yīng)當(dāng)成為設(shè)施維護(hù)的提高之年。結(jié)合我處實(shí)際，2021年的設(shè)施維護(hù)工作要在六個(gè)方面作出更大努力：

一是統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。全處工作都要以設(shè)施維護(hù)為落腳點(diǎn)，全力以赴、堅(jiān)持不懈、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年的具體目標(biāo)是行業(yè)排名位列前三，設(shè)施總體完好率95%以上，投訴報(bào)修及時(shí)處理，處理反饋率100%。

二是注重道路日常養(yǎng)護(hù)維修。加強(qiáng)對(duì)所管道路的日常巡查，變事中、事后維護(hù)為事前維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)快速處理，減少損壞度，降低維護(hù)成本。對(duì)主干道要做到一天一巡，對(duì)次干道要做到三天一巡，巡查不是走形式，要出成效。對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期檢查，力求做到無一遺漏，不留死角。

三是高度重視和認(rèn)真對(duì)待各類投訴。市政道路維護(hù)工作與市民生活息息相關(guān)。在工作中，要牢固樹立為民服務(wù)的思想，認(rèn)真處理各類投訴，努力為群眾解決問題。切實(shí)做好群眾反映問題的辦理、落實(shí)、回復(fù)工作，并認(rèn)真舉一反三，查找轄區(qū)內(nèi)存在的維護(hù)盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)市政道路設(shè)施整體管理工作水平的提高。

四是堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“用有限的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)獲取最大的社會(huì)效益”的理念。堅(jiān)持用工程性措施改善轄區(qū)內(nèi)設(shè)施狀況。堅(jiān)決杜絕二次維護(hù)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化力量。誠業(yè)公司全體人員要咬定目標(biāo)，全方位出擊；要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，提高維護(hù)水平，力爭(zhēng)做到人人都能獨(dú)當(dāng)一面，人人都是管理高手、維護(hù)強(qiáng)將。機(jī)關(guān)部門在做好本職工作的同時(shí)，要積極給予養(yǎng)護(hù)公司服務(wù)、指導(dǎo)和幫助，各基層單位要圍繞大局，做好配套、保供和力量補(bǔ)充工作。

六是快速反應(yīng)，處理各類突發(fā)事件。要以維護(hù)市政公用行業(yè)形象為己任，不計(jì)叫部門、單位或個(gè)人得失，時(shí)刻把握自身的市政設(shè)施應(yīng)急處理突擊隊(duì)身份。要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，做好人力、物資等儲(chǔ)備，確保拉得出，打得響，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（二）工程建設(shè)拓展年

工程建設(shè)是我處有效的經(jīng)濟(jì)增長方式之一，是我處補(bǔ)充維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的一個(gè)有效手段，其資金來源充?？煽?，創(chuàng)效明顯，十分重要。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，隨著政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入力度的不斷加大，可以預(yù)見南京基礎(chǔ)建設(shè)的投入總量也必然被放大，任務(wù)很重。2021年，城市建設(shè)安排投資438億元，比2021年增加超過20%，這給我處帶來了難得的機(jī)遇。為此我們要做好充分的準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕艱苦、善于解難、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，順利完成工程建設(shè)任務(wù)。具體有五個(gè)方面：一是已經(jīng)在手的項(xiàng)目要認(rèn)真做好開工和前期準(zhǔn)備工作，為爭(zhēng)取新建設(shè)項(xiàng)目增加主動(dòng)權(quán)。二是對(duì)于已經(jīng)完成建設(shè)項(xiàng)目，要求及時(shí)辦理資料移交、工程驗(yàn)收和決算送審工作。三是加快往年度建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，確保及時(shí)決算，資金及時(shí)回籠。四是建設(shè)項(xiàng)目一旦落實(shí)，協(xié)助相關(guān)部門和單位完善建設(shè)手續(xù)、投標(biāo)程序并做好施工主體的確認(rèn)工作。五是提高工程建設(shè)管理水平。要強(qiáng)化執(zhí)行力，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，使工項(xiàng)目從設(shè)計(jì)審批、工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量安全、文明施工到竣工決算等的管理水平得到全面提升。

（三）經(jīng)營實(shí)體創(chuàng)效年

我處每年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，走以輔補(bǔ)主之路必須堅(jiān)定不移。生產(chǎn)經(jīng)營部門必須積極參與市場(chǎng)開發(fā)，充分研究市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，眼界要寬，視野要廣。對(duì)主管局下達(dá)給我處的建設(shè)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)地與項(xiàng)目建設(shè)部門溝通、聯(lián)系，在不違反相關(guān)基建程序和規(guī)定的前提下，確保先達(dá)中標(biāo)。外部市場(chǎng)項(xiàng)目要有選擇地參與競(jìng)爭(zhēng)，有所為，有所不為，主動(dòng)掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)習(xí)慣，成本區(qū)間，認(rèn)真分析先達(dá)公司營運(yùn)機(jī)制，正確解讀先達(dá)公司項(xiàng)目運(yùn)作過程中的管理成本，制定合理的投標(biāo)策略。

誠業(yè)養(yǎng)護(hù)公司要以設(shè)施維護(hù)管理為依托，主動(dòng)對(duì)外開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，緊抓代辦工程、專項(xiàng)工程、地鐵配套等項(xiàng)目不放松，積極創(chuàng)效，彌補(bǔ)維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。

路面基礎(chǔ)公司作為先達(dá)建安工程施工和瀝青銷售主體，責(zé)任重大。要認(rèn)真分析內(nèi)外部形勢(shì)，把握機(jī)遇。一方面主管局和處屬建設(shè)項(xiàng)目不但要干成、干好，還要確保見到經(jīng)濟(jì)效益。其次，作為維護(hù)隊(duì)伍的一支補(bǔ)充力量，與誠業(yè)遙相呼應(yīng)，意義重大。再次，要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，并積極配合經(jīng)營部門做好投標(biāo)過程中的分析報(bào)價(jià)工作。第四，要在確保資金到位率的前提下，努力擴(kuò)大瀝青生產(chǎn)銷售市場(chǎng)份額。第五，要不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，例如用于應(yīng)急搶險(xiǎn)和坑洞修補(bǔ)用的冷拌瀝青砼，面向設(shè)施維修單位銷售，雖然市場(chǎng)需求量不大，但由于獨(dú)家經(jīng)營，利潤相當(dāng)可觀；再如借助工程建設(shè)機(jī)會(huì)，借機(jī)涉足濕拌橡膠瀝青砼等，市場(chǎng)前景看好。

瀝青拌合站關(guān)停后，經(jīng)營方向調(diào)整的具體方案要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上抓緊出爐，條件成熟盡快實(shí)施，盡快見效，同時(shí)做好富余人員疏解分流。

通達(dá)廣告公司要借助設(shè)施維護(hù)管理平臺(tái)，強(qiáng)化媒體審批，加大媒體投放，擴(kuò)大媒體資源。

（四）資產(chǎn)盤活突破年

要繼續(xù)加大存量資產(chǎn)的對(duì)外租賃，盤活現(xiàn)有的房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)。響水塘地塊的土地、房產(chǎn)資源的招租，要趁熱打鐵，加速推進(jìn)，盡快見效。泉水基地部分閑置地塊可以考慮局部調(diào)整規(guī)劃，借助華東地區(qū)果蔬集散中心集中轉(zhuǎn)移到泉水的機(jī)遇，采取先行摸索，逐步推開的策略，做些配套上的探索，在充分論證的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而動(dòng)。泉水采石廠一旦關(guān)停，在前述實(shí)踐的基礎(chǔ)上，路面基礎(chǔ)公司可實(shí)現(xiàn)局部轉(zhuǎn)型。處機(jī)關(guān)閑置辦公區(qū)域、地處黃金地段的通達(dá)公司辦公區(qū)域以及其他閑置房產(chǎn)如果盤活，都可以直接帶來收益，要在確保辦公條件的基礎(chǔ)上積極對(duì)外經(jīng)營。各單位的閑置機(jī)械設(shè)備特別是04年以后購進(jìn)的新設(shè)備，忌停宜動(dòng)，要充分發(fā)揮作用，必要時(shí)對(duì)外招租創(chuàng)效。綜上所述，只要我們切實(shí)將存量資產(chǎn)充分利用，積極盤活，將可有效地緩解年度資金預(yù)算的缺口，緩解單位的生存壓力。

（五）債權(quán)追繳見效年

今年各單位要在往年債權(quán)追繳的基礎(chǔ)上，積極吸取經(jīng)驗(yàn)，采取多種方式開展債權(quán)追繳。響水塘瀝青拌合站關(guān)停以后，要成立專門的債權(quán)追繳隊(duì)伍，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自分管，專門討債，確保成效；路面基礎(chǔ)公司要認(rèn)真梳理債權(quán)情況，分類處理，分類解決。同時(shí)，在以后的經(jīng)營中要加強(qiáng)合作方的選擇，嚴(yán)格控制新債權(quán)的比例。處與實(shí)佳公司及城建集團(tuán)的債權(quán)，今年要正式擺上議事日程，做好充分準(zhǔn)備，必要是開展訴訟。

（六）整體工作提升年

除了上述五個(gè)方面外，我處其他方面的工作也要有大的提升，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供全面保證。

政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)要有新提高。為適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，全處廣大干部職工的素質(zhì)要有新的提高，主要在以下幾個(gè)方面：一是廣大黨員干部要不斷提高思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，充分發(fā)揚(yáng)為人民事業(yè)獻(xiàn)身的精神；要增強(qiáng)廉政意識(shí)，克已奉公、勤政為民、廉潔自律、干凈做事。二是要自覺增強(qiáng)大局觀念、團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)共事、互諒互讓的良好素質(zhì)。要進(jìn)