行政決策學(題庫含答案)

、單項選擇題1、根據(jù)決策對象的不同以及各個決策方案的特殊性而訂立的評估標準是屬于：(B)一般性標準 B.特殊標準 C.事實標準D.價值標準2、 科學的決策的首要標準是：(D)決策信息充分B.決策方案多樣C.決策方案優(yōu)選D.決策目標準確3、 政黨監(jiān)督的主體是指：(D)共產(chǎn)黨B.民主黨派C.中國民主同盟 D.共產(chǎn)黨和民主黨派4、 各級國家權力機關不僅是國家重大事項的決策者，而且還是本級行政機關決策行為的(D)執(zhí)行者B.策劃者C.組織者D.監(jiān)督者5、 經(jīng)驗決策中的排隊的方法有兩種：一種是單目標決策排隊法；另一種是(A)多目標決策排隊法B.外推法德爾菲法 D.目標管理法6、行政決策者素質(zhì)的特點是由什么決定的(A)決策工作的性質(zhì)和職能 B.行政決策者個性C.生活學習環(huán)境 D.相關因素7、 行政決策的評估者主體的官方評估者不包括：(A)獨立性的研究機構(gòu) B.專門委員會C.立法部門 D.行政部門8、 質(zhì)疑頭腦風暴法的最大特點是：(A)對其他專家提出的設想進行質(zhì)疑與其他專家背靠背地提意見對其他專家提出的設想進行補充、改進和綜合提出自己的設想9、 衡量決策方案優(yōu)劣的第一條標準,也是最主要的標準是( B)實施的方案所付出的代價相對比較小B.是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標C.所承擔的風險相對比較小 D.所產(chǎn)生的副作用相對比較小10、我國國家機關有三個決策系統(tǒng)，除了人民代表大會的權力決策系統(tǒng)和人民政府的行政決策系統(tǒng)之外，還有（）黨的領導決策系統(tǒng) B.政協(xié)決策系統(tǒng)C.人民團體決策系統(tǒng) D.智囊決策系統(tǒng)12、 按照決策目標數(shù)量的多少，決策可以分為：（ ）A.確定型決策和非確定型決策 B.最優(yōu)決策和滿意決策C.常規(guī)決策和非常規(guī)決策 D.單目標決策和動態(tài)決策13、 廣義的決策概念較之狹義的概念，還應包括（ ）過程。A.制定決策B.選擇決策C.實施行動方案D.評估決策效果17、下列有關行政咨詢的基本功能的描述中不正確的是：（）A.預測的功能 B.提供和分析信息情報的功能C.評估方案論證的功能 D.提供優(yōu)選方案的功能18、 下列有關調(diào)查研究對行政決策的意義的描述中，不正確的是：（D）調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)行政決策問題的途徑調(diào)查研究是決策主體合理解決問題、調(diào)解決策關系、促進決策協(xié)調(diào)發(fā)展的一種重要方法。調(diào)查研究是獲取行政決策信息的重要渠道調(diào)查研究是考察決策者能力的重要標準19、 下列有關追蹤決策的描述正確的是：（C）由于決策過程中發(fā)現(xiàn)原有決策失誤或無法繼續(xù)執(zhí)行下去而采取的一種行動追蹤決策不一定要優(yōu)于原來的方案本質(zhì)上是對原有決策問題在新的情況下所作的一種修正不改變原有決策目標20、不屬于行政決策監(jiān)督的意義有：（E）有利于對決策主體的權力限制，防止職權濫用有利于保護決策相對人的利益有利于促進決策主體的決策效率和提高決策主體的決策水平有利于最大限度地減少決策失誤及因失誤帶來的損失糾正決策偏差，必要時進行決策修正或追蹤決策二、多項選擇題：1、 下列關于行政決策的作用的表述正確的是：（ABC）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；行政決策主導著公共行政管理的全過程；行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。2、 行政決策中樞系統(tǒng)的職責主要有：（ABCE）A.考慮決策目標的確立 B.組織決策方案的制訂C.負責決策方案的抉擇 D.負責決策方案的調(diào)查領導決策方案的實施3、 下列屬于我國中央和地方國家政權機關都有的決策系統(tǒng)是：（ABC ）A.黨的領導決策系統(tǒng) B.人民代表大會的決策系統(tǒng)C.人民政府的行政決策系統(tǒng) D.人民政協(xié)的政治協(xié)商決策系統(tǒng)4、 下列有關行政決策者素質(zhì)重要性的描述中，正確的是：（ABC）行政決策者素質(zhì)是發(fā)揮決策功能的重要基礎行政決策者素質(zhì)直接影響行政決策的水平行政決策者的素質(zhì)是行政決策成敗的決定性因素行政決策者素質(zhì)的高低是評價一個地方政府政治治理績效的首要標準5、 決策方案評估的價值標準，除了生產(chǎn)力標準即是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力之外，還有：（ABCDE）A.決策方案是否有利于決策目標的實現(xiàn)決策方案是否要體現(xiàn)出盡可能大的效益實現(xiàn)決策目標要承擔的風險盡可能小行政決策方案是否有可行性；行政決策方案實施后的副作用盡可能小6、 行政決策信息系統(tǒng)對行政決策的作用主要表現(xiàn)在幾個方面：（ABCD）A.及時而準確地收集、處理信息B.為決策中心提供制定方案的依據(jù)C.幫助進行方案比較和選優(yōu) D.控制決策和計劃執(zhí)行的最佳狀態(tài)信息傳遞和信息反饋7、 在決策方案實施階段主要應做好的工作有：（ABCDE）編制實施計劃，把決策其體化組織實施力量，保證決策方案的實現(xiàn)落實實施責任，建立嚴格的責任制建立反饋系統(tǒng)，及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實施中的問題糾正決策偏差，必要時進行決策修正或追蹤決策8、 關于追蹤決策下列說法正確的是：（BD）A、 追蹤決策是注定要發(fā)生的B、 追蹤決策實質(zhì)上是一次新的決策C、 追蹤決策是對原有決策方案的一般性的決策修正D、 追蹤決策是對原有決策方案或目標進行的根本性調(diào)整E、 追蹤決策是發(fā)生在決策方案已經(jīng)選定卻尚未實施情況下的決策9、 行政決策者應該具備的能力素質(zhì)是:（ ）A.預測能力B.決斷能力C.組織協(xié)調(diào)能力D.應變能力E.寫作能力10、 對比擇優(yōu)的方法選擇優(yōu)選方案要考慮如下（ABC）方面因素。A.效益因素 B.代價因素 C.風險因素 D.社會價值12、下列有關行政決策者素質(zhì)重要性的描述中，正確的是：（ABC）A.行政決策者素質(zhì)是發(fā)揮決策功能的重要基礎行政決策者素質(zhì)直接影響行政決策的水平行政決策者的素質(zhì)是行政決策成敗的決定性因素行政決策者素質(zhì)的高低是評價一個地方政府政治治理績效的首要標準。13、對比擇優(yōu)的方法選擇優(yōu)選方案要考慮如下（ABC）方面因素。A.效益因素 B.代價因素 C.風險因素 D.社會價值14、行政決策方案的特點包括：（ABCDE）A.齊全性 B.多樣性C.排斥性D.方案適中性E.可行性15、屬于我國行政咨詢機構(gòu)的組織有：（ABCD）A.政策研究室 B.各類專業(yè)研究機構(gòu)C.學會、研究會等學術性咨詢機構(gòu)D.民間咨詢公司專家顧問委員會17、下列有關行政決策監(jiān)督作用的描述中正確的是：（ABCD）A.抑制作用 B.保護作用 C.促進作用D.懲戒作用三、填空題1、經(jīng)驗決策總的說是來和—小生產(chǎn)方式 方式相適應的。2、我國的行政決策中樞系統(tǒng)不僅僅是指政府，它是一個由執(zhí)政黨、 和各級政府組成的聯(lián)合體。3、遵循科學的決策程序，是科學決策的重要原則，這是區(qū)別于 方式的一個重要方面。4、行政決策的制定和實施以法律為依據(jù)，以_國家權力 為后盾。5、按決策監(jiān)督的主體分，可分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、_政黨監(jiān)督 、行政機關內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。6、明確決策問題，確立目標是決策活動的起點，同時也是行政決策程序的第一 階段。7、 是輔助決策中樞系統(tǒng)決策的機構(gòu)，對決策的問題進行研究，提出科學建議或比較方案，以供決策者選擇。8、潛在危機是指尚未表露的仍處于_隱藏和潛伏 狀態(tài)的危機。9、 決策過程中的信息反饋是指決策執(zhí)行者將決策方案實施過程中情況迅速傳遞給決策中心，使決策中心能夠及時對原定方案進行—修正，補充和重新決策—的一個信息回授過程。10、 行政決策信息系統(tǒng)的主要任務是為—行政決策者 收集、處理和傳輸信息，它是行政決策體制中的“神經(jīng)系統(tǒng)”。四、判斷題1、采用直接頭腦風暴法組織專家會議時，專家可以對別人的意見提出質(zhì)疑。（錯）2、對公眾保密真相有利于危機負面影響的消弭，有利于危機事件的解決。（錯）3、要用人民群眾的“滿意度”來衡量行政決策的社會效益。（對）4、行政決策目標可以是抽象的和多義的。（錯）5、追蹤決策遵循“害中取小”的標準。（對）6、信息越多越好，為了保證決策的科學性，最好能掌握所有信息。（錯）7、不同層次、不同類別的行政領導班子的年齡格局應該是一樣的。（錯）8、行政決策一般是一次完成的，所以，決策階段與決策的執(zhí)行階段可以截然分開。（錯）9、德爾斐法是一種面對面的專家會議調(diào)查法。（錯）10、凡經(jīng)過可行性研究的決策項目，成功的機率就大，反之，貿(mào)然決策冒的風險就大，失敗的機率也就大。（對）五、名詞解釋1、行政決策中樞系統(tǒng)是指組織、領導整個行政決策活動，行使行政決策權，對決策承擔全部責任的機構(gòu)和人員所構(gòu)成的行政決策系統(tǒng)。2、追蹤決策是指在決策執(zhí)行過程中由于發(fā)現(xiàn)原有決策失誤或無法繼續(xù)執(zhí)行下去而對決策目標和方案所做的一種根本性修改,它本質(zhì)上是就原有決策問題在新的情況下所做的一次重新決策。3、行政決策監(jiān)督就是行政監(jiān)督主體對被行政決策者的決策行為實施的監(jiān)察和督促。4、直接頭腦風暴法直接頭腦風暴法是根據(jù)一定規(guī)則，發(fā)揮集體智慧，進行創(chuàng)造性思維活動的一種專家集體評估、預測的方法。5、趨勢外推預測法是根據(jù)事物現(xiàn)有的發(fā)展趨勢,在其不發(fā)生重大變化的范圍內(nèi),預測事物的未來發(fā)展狀況的方法。六、簡答題1、預測對科學決策有哪些作用？預測是決策前提。古人云：凡事預測之，不預測廢。具體說來，預測對決策的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面；首先,預測可為決策提供基礎材料。其次,預測可為決策提供多種方案。再次,預測可為決策制定應變措施提供根據(jù)。最后,預測使決策者樹立信心和決心。2、簡述中國共產(chǎn)黨在行政決策中樞系統(tǒng)中的地位和作用。答：我國實行以工人階級為領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體。我國的國體決定中國共產(chǎn)黨在行政決策中樞系統(tǒng)中的政治領導的地位。這種政治領導地位具有以下特點：首先，中國共產(chǎn)黨在行政決策活動中的主要任務是制定路線、方針、政策和確定目標，一般不直接干預政府部門的具體行政決策。其次，中國共產(chǎn)黨制定的政策屬政治性決策,這種政治性決策通常具有戰(zhàn)略性。第三，中國共產(chǎn)黨在行政決策過程中的作用往往是間接的,要將黨的政策變成國家意志，還須通過必要的法定程序。3、簡要概況行政決策者應該具備的素質(zhì)。第一、思想政治素質(zhì)方面。要有馬克思主義理論素養(yǎng)；要有堅定正確的政治方向和政治立場；要有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責任感；要有勤政為民、公正廉潔的思想情操。思想政治素質(zhì)就是我們經(jīng)常講的“德”。第二、文化知識素質(zhì)方面?，F(xiàn)代決策的綜合性、復雜性、全局性,要求決策者必須具備廣博的文化知識和合理的知識結(jié)構(gòu)。具體來說,領導者合理的知識結(jié)構(gòu)應當是：良好的政治理論基礎知識；嫻熟的現(xiàn)代管理知識；扎實的專業(yè)技術知識，行政決策者應該是某個方面的專家，而不應該是一個萬金油干部；豐富的人文科學知識和自然科學知識；深厚的社會生活知識。第三、能力素質(zhì)方面。行政決策者應該具備的能力素質(zhì)包括:預測能力；決斷能力；組織協(xié)調(diào)能力；應變能力；獲取新知識的能力；第四、身心素質(zhì)方面。行政決策工作是一項高強度的社會活動,是具有全局性的高度綜合性的復雜勞動,決策者必須有良好的身體素質(zhì)，尤其是要有良好的心理素質(zhì)。要有積極的心境，表現(xiàn)在對工作和生活充滿信心,熱情開朗,有強烈的事業(yè)心、責任感、榮譽感和成就感,能充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性；要有銳意進取的開拓創(chuàng)新精神；要有敢于決斷的氣質(zhì)；行政決策者要有堅忍不拔的意志，在遇到挫折困難時,不氣餒,不灰心,而是知難而進,振奮精神,堅忍不拔,不達目的誓不罷休;取得成績、身處順境時,不狂妄自大,驕傲自滿。4、行政決策者能力素質(zhì)方面包括哪些內(nèi)容?行政決策者應該具備的能力素質(zhì)包括:預測能力；決斷能力；組織協(xié)調(diào)能力；應變能力；獲取新知識的能力；5、簡述行政咨詢系統(tǒng)的基本功能。6、簡述戰(zhàn)略決策的主要特點。7、簡述行政決策實施計劃的執(zhí)行一般包括的三個步驟。p118-121）8、簡述行政決策者在行政決策中的作用。答：行政決策者是行政決策中樞系統(tǒng)的核心,它的重要的作用具體表現(xiàn)在4個方面：第一、行政決策者是決策活動的舵手,能起到確保行政決策的正確的政治方向的作用。第二、行政決策者是行政決策活動的指揮者，能起到確保整個行政決策系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的作用。第三、行政決策者是行政決策活動的主導力量，能對行政決策科學化民主化的發(fā)展起到推動作用。第四、行政決策者是行政決策活動的組織者,通過組織行政決策系統(tǒng)的政治思想教育活動，起到凝聚作用。總的說來，決策者是全部行政決策活動的主導力量，對行政決策具有決定性作用。9、行政決策集團素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要有哪幾個方面的要求?10、簡述行政咨詢的意義。（1）行政咨詢是科學的行政決策的基礎行政咨詢在很大程度上成為彌補決策者智力不足，推行科學決策的前提和基礎。（2）、行政咨詢是實現(xiàn)民主決策的必要條件只有通過多方面專業(yè)人士的參與，才能更廣泛地聽取各方面人士對政府決策的建議和意見，確保行政決策的民主性，從而使行政決策更具科學性。（3）行政咨詢還具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義行政咨詢對促進行政決策民主化具有的政治價值。行政咨詢還可改善行政決策的方案使其具有更大的經(jīng)濟效益，或通過修正行政決策方案而避免重大的決策失誤，避免經(jīng)濟損失（4）行政咨詢能提供公正、科學的智力服務它不像行政決策者那樣，由于身于處其境，容易受到各種利益關系的干擾。七、論述題1、試述行政決策評估的內(nèi)容及其方法。行政決策評估的內(nèi)容是由行政決策的性質(zhì)、行政決策的社會影響和評估的目的所決定的。其基本內(nèi)容包括以下幾個方面：第一、決策內(nèi)容的合法性。即要通過評估，了解決策內(nèi)容是否符合國家的法律法規(guī)、政策的要求和上級指示的精神。合理的行政決策首先必須合法。否則，就不能保證行政決策的合法性、有效性。第二、決策目標的明確性。即通過評估來檢驗決策的目標表述是否明確、具體、定位準確。重要內(nèi)容就是要考察決策目標是否明確。第三、決策方案的科學性。決策方案的科學性是要通過評估，確定決策方案是否建立在可靠的現(xiàn)實基礎上，是否經(jīng)過充分論證，是否切實可行，是否符合多方案選優(yōu)原則、創(chuàng)新性原則和可行原則。第四、決策程序的合理性。通過評估，全面檢查整個決策過程是否符合科學合理的程序要求。八、材料分析題：1、鴻山縣隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展。然而，由于種種原因，自1990年開始，該縣經(jīng)濟的發(fā)展速度開始減緩。在這種情況下，縣委、縣政府為尋求農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，于1993年底和1994年初，帶領有關人員調(diào)查了全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個村，考察了50多個山頭和近百家農(nóng)村企業(yè)，初步分析認為，該縣與其他丘陵、平原縣比較，具有自己的優(yōu)勢和特色——山場廣闊，共有山地面積366萬畝，占總面積的72%，而且勞動力資源豐富，消費市場廣闊，如果開發(fā)利用，辦成林業(yè)和多種經(jīng)濟基地，農(nóng)村經(jīng)濟就會有一個大發(fā)展，這是農(nóng)村經(jīng)濟一股潛在的強大勁流。在此基礎上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會：二是各部門、各戰(zhàn)線的主要負責人及相關專家、學者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復的討論和詳細的分析論證。并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委、縣政府抉擇。最后，縣委、縣政府領導在綜合比較各種方案的基礎上，作出了“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時又組織專門班子制訂出全縣開發(fā)出山地資源的總體規(guī)劃，并擬定分階段實施該規(guī)劃。決策方案制訂中，縣委、縣政府立即將方案付諸實施。一方面多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實行各種優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民的積極性，另一方面又組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作。由于該縣決策正確、措施得力，因而在發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟方面取得了顯著成效。案例思考：鴻山縣委、縣政府為什么能制定出正確的政策？他們的成功對于實現(xiàn)我國行政決策的民主化、科學化有何啟示？答：案例分析：“開發(fā)山地資源，建立商品基地，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟”的決策，對于該縣來說，是一項戰(zhàn)略決策，其之所以正確，關鍵就在于它符合行政決策的科學化要求，基本上遵循了系統(tǒng)的科學決策程序。首先，縣委、縣政府領導針對全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度減緩的現(xiàn)狀，深入基層和實際進行了全面的考察，而后在此基礎上確立了正確的行政目標。這一目標的確立一方面基于客觀需要：既然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)發(fā)展速度減緩的勢頭，就必須因地制宜地發(fā)展林業(yè)及其他多種經(jīng)濟，以振興山區(qū)經(jīng)濟。另一方面，該目標又具備實現(xiàn)的客觀條件，該縣山地占總面積的72%，且勞動力資源豐富，并存在廣闊的消費市場。其次，在行政目標確立后，縣委、縣政府馬上召開各方面的專家、學者和實際工作者反復地分析和論證了實現(xiàn)上述目標的各種方案，為領導最后拍板提供了科學依據(jù)。最后，縣委、縣政府在綜合比較的基礎上最終確定了具體的決策方案，而且立即組織實施因而獲得成功。某縣的成功決策給予我們的啟示是：（1）必須深入調(diào)查研究，確定決策目標。（2）集思廣益，擬定方案。（3）對決策方案進行評估選優(yōu)。（4）認真組織實施。2、在不久前舉行的某市城市規(guī)劃委員會第三次全體會議上,15位與會的中外專家實地考察了某市白石州的地理位置后,一致對某市決定在此建機場投了反對白石州離某市市區(qū)僅16公里,離香港近,這是建白石州機場的主要理由之一。原場址選擇黃田或沙井,黃田離市中心26公里,比白石州遠10公里,行車時間差10分鐘。但是,黃田進出汽車可上高速公路,而白石州只能利用城市道路。從實際效果看,黃田的交通更為便利,到某市和香港所需時間反而更短。與會專家還提出由于機場選址不當,將對某市的建設帶來一系列不合理的連鎖反應,后果不堪設想。英國皇家規(guī)劃學會鮑爾先生說:“國際許多大都市機場都遠離城市,有的離城市近了也都往外移。而某市的機場（原選址黃田或沙井）,卻從郊外往市中心轉(zhuǎn)移,違反了城市規(guī)劃建設的基本原則,真是不可理解?！敝袊鞘幸?guī)劃建設研究院院長周偉列舉了我國很多城市由于機場離市區(qū)近而造成的惡果,他指出:“歷史的教訓太多了,現(xiàn)在武漢、鄭州、西安、上海、沈陽、青島、廣州等城市都準備把機場搬離市區(qū)?！痹ㄔO規(guī)劃局局長王凡說:“機場噪音影響面積近40平方公里,相當于城市的一半,受影響的人囗將有40萬,某市大學以后只能做倉庫,14億元將毀于一旦。至于某市的南頭、華僑城、科技工業(yè)園受到的影響就不言而喻了。環(huán)境受到破壞,要恢復就很困難,有的永遠也不能恢復。定白石州建機場,某市付出的代價太大了,國家付出的代價太大了。”案例思考：l某市機場選址不當?shù)睦碛珊卧?是什么原因造成的?2通過學習本案例,你認為專家咨詢在決策中有何作用?案例分析現(xiàn)代行政管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的管理具有動態(tài)性。由于管理對象在不斷地發(fā)展變化,這就要求決策者遇到涉及國計民生的重大決策時,要充分考慮管理對象的發(fā)展趨勢,使決策方案保持一定的彈性,以實現(xiàn)動態(tài)管理。從案例介紹的情況來看，某市機場選址不當，原由有三個:l?決策缺乏系統(tǒng)的觀點,沒有與整個城市的規(guī)劃與管理結(jié)合起來,機場噪音對城市生活的影響也考慮不夠。2?缺少動態(tài)眼光,決策缺乏遠見，不能適應末來城市發(fā)展的規(guī)模。3?對專家的作用重視不夠,方案未經(jīng)過專家周密論證,難以保證科學的決策。作為永久或半永久的機場建設,應以系統(tǒng)的觀點,對城市的發(fā)展速度、規(guī)模進行動態(tài)分析,對機場容量、交通等因素進行對比分析,擬訂備選方案,并依靠專家,對每一方案的經(jīng)濟性、社會性、協(xié)調(diào)性等多方面進行可行性論證,擇優(yōu)決策,選定比較理想的場址。3、1957年,上臺不到5年的赫魯曉夫,為顯示其執(zhí)政蘇聯(lián)政壇所取得的成績,持別是為顯示他所倡導的農(nóng)業(yè)改革氣氛。提出了一個要在三四年內(nèi),使原蘇聯(lián)肉類