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派出所突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案【三篇】第一篇:派出所突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。本預(yù)案所指突發(fā)事件,是指我街道轄區(qū)發(fā)生的如揚(yáng)言跳樓、自殺、危害公共安全等治安糾紛影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。二、處置原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。服從街道綜合指揮中心統(tǒng)一指揮,有關(guān)部門(mén)相互配合、各司其職;堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則。2.強(qiáng)化信息、把握主動(dòng)。健全完善多渠道、多形式情報(bào)信息搜集、報(bào)送、研判機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的隱患和苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,始終把事件處置在萌芽狀態(tài)。3.快速反應(yīng)、依法處置。事件發(fā)生后,派出所、110聯(lián)動(dòng)按規(guī)定快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間集結(jié)力量,第一時(shí)間出動(dòng)力量,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確保安全前提下在最短的時(shí)間內(nèi)解決事件。三、職責(zé)分工:
1、街道綜合指揮中心職責(zé)。負(fù)責(zé)事件處置工作的組織指揮,參與領(lǐng)導(dǎo):葉更生、莫駿、吳華明、馮坎翔為當(dāng)日值班街道領(lǐng)導(dǎo)。(視突發(fā)事件性質(zhì)確定另外參與指揮領(lǐng)導(dǎo),薪酬糾紛沈澤民參與,工地糾紛葛祥參與,企業(yè)糾紛周俊參與,如現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮)
2、各辦公室職責(zé)。街道黨政辦:
指定專人負(fù)責(zé)情報(bào)信息的收集工作,按街道綜合指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要求第一時(shí)間向區(qū)指揮部報(bào)告事件情況等。街道平安辦:
平安辦責(zé)任人要第一時(shí)間帶領(lǐng)街道應(yīng)急處置組人員趕往現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向相關(guān)社區(qū)了解突發(fā)事件基本情況,涉及人數(shù),目前言語(yǔ)、精神狀況,有無(wú)受傷情況,如有受傷要求社區(qū)撥打120請(qǐng)求醫(yī)療支持。要求相關(guān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人先期前往處置,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)情況后實(shí)時(shí)向街道綜合指揮中心匯報(bào)事件處置情況,視情況相關(guān)街道領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場(chǎng)親自處置。2、服從派出所等專業(yè)機(jī)關(guān)工作安排,配合維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,在派出所警力未到前進(jìn)行簡(jiǎn)單的先期處置穩(wěn)定情緒,防止出現(xiàn)過(guò)激行為和意外事件,同時(shí)收集好現(xiàn)場(chǎng)信息。3、指定專人負(fù)責(zé)收集事態(tài)信息,實(shí)時(shí)上報(bào)街道綜合指揮中心。彭埠派出所:1、對(duì)突發(fā)性事件處置負(fù)主責(zé)。在指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況處置,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安保進(jìn)行具體指揮,街道應(yīng)急分隊(duì)統(tǒng)一由派出所現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮調(diào)度。2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相等取證工作。彭埠司法所:要積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處理工作,及時(shí)提供相關(guān)的法律服務(wù)保障。其他辦公室:要積極參與突發(fā)性事件應(yīng)急處置和善后處理工作,在街道平安辦初步了解情況后,根據(jù)揚(yáng)言對(duì)象反映問(wèn)題,屬部門(mén)職責(zé)范圍的,接到綜合指揮中心指令后,第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)參與事件處置。屬地社區(qū)職責(zé):1、在發(fā)生突發(fā)性事件后,接到街道黨政辦通知后,第一時(shí)間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),全程參與,服從現(xiàn)場(chǎng)公安負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度。2、如突發(fā)性事件涉及人員為社區(qū)居民,及時(shí)聯(lián)系親屬朋友等關(guān)系親近人員,視情況安排人員勸說(shuō)。四、處置程序(一)第一時(shí)間視突發(fā)事件等級(jí)通知相關(guān)街道領(lǐng)導(dǎo)、派出所負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和屬地社區(qū)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)開(kāi)展工作。(黨政辦負(fù)責(zé))(二)接到街道黨政辦通知后,第一時(shí)間分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急處置組赴現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)參與處理,了解情況后馬上將基本情況上報(bào)街道綜合指揮中心,同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作和協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序工作(平安辦負(fù)責(zé))(三)做好突發(fā)性事件處置工作。(派出所負(fù)責(zé))接到街道黨政辦通知后,所領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間安排相應(yīng)警力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)各主要部位進(jìn)行控制,按照不同性質(zhì)事件處置程序進(jìn)行處置,同時(shí)做好事件處置過(guò)程錄像、照相等取證工作。五、后期工作突發(fā)事件成功處置后,派出所按照公安機(jī)關(guān)辦案程序?qū)⑷藛T帶至派出所詢問(wèn),根據(jù)事件處置需要,街道相關(guān)辦公室和屬地社區(qū)要積極配合做好對(duì)象的思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作。為建立健全重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施滅火救援行動(dòng),卓有成效的完成火災(zāi)撲救任務(wù)及各種事故搶險(xiǎn)任務(wù),最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、工作任務(wù)公安派出所承擔(dān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闹伟仓刃?,疏散火?zāi)現(xiàn)場(chǎng)群眾,保護(hù)搶救國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn),協(xié)助搶救傷亡人員,制止干擾滅火戰(zhàn)斗的違法行為。二、組織機(jī)構(gòu)
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
2、治安防范組
組長(zhǎng):
成員:
3、人員疏散組
組長(zhǎng):
成員:
4、后勤保障組
組長(zhǎng):成員:
三、職責(zé)分工
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
(1)統(tǒng)一指揮全所民警火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng);(2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
(3)對(duì)全所的應(yīng)急救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督;
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序及參加救援;(5)向市局及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故和救援進(jìn)展情況。2、治安防范組
負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和圍觀群眾的疏散,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理,保障救援交通暢通。3、人員疏散組
(1)負(fù)責(zé)逐戶疏散仍處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾,防止發(fā)生人員傷亡。(2)對(duì)受傷的群眾實(shí)施救援,護(hù)送其到安全地點(diǎn),并通知
醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)救治。4、后勤保障組
負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。四、幾種特殊火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置:
1、當(dāng)火場(chǎng)上有爆炸物品時(shí),如爆炸物品尚未引起爆炸,應(yīng)立即封閉現(xiàn)場(chǎng),將居民和行人疏散到安全地帶。迅速判明爆炸物品類(lèi)別,并根據(jù)其性能,在可能的情況下,立即將爆炸物品轉(zhuǎn)移到安全地帶;如果火場(chǎng)的爆炸物品正在爆炸,應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況適當(dāng)待命或相機(jī)采取相應(yīng)的防護(hù)安全措施避免人員傷亡。同時(shí)確定封鎖區(qū)域,封閉火場(chǎng)周?chē)揽?,以免擴(kuò)大傷亡。2、當(dāng)火場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有毒物品、放射性物品泄漏和擴(kuò)散時(shí),應(yīng)根據(jù)有毒物品或放射物品的性質(zhì)和已造成的危害,迅速確定封鎖區(qū)域,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。并及時(shí)通知環(huán)保部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)排除毒源和放射源。3、火災(zāi)如發(fā)生在大商場(chǎng)、貴重物資倉(cāng)庫(kù)或大商場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)附近時(shí),應(yīng)組織警力及時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng),防止有人趁火打劫。為有效防防和打擊恐怖主義和特別嚴(yán)重的暴力犯罪活動(dòng),預(yù)防和妥善處理各種突發(fā)事件,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)保障穩(wěn)定,制定本計(jì)劃。一、適用范圍1.各種危害或危害國(guó)家利益、公共安全和公共生命財(cái)產(chǎn)安全的恐怖襲擊。2、嚴(yán)重刑事犯罪分子采取爆炸、毒品、放火等極端暴力手段,對(duì)重要黨政機(jī)關(guān)、公共聚集區(qū)或使用公共汽車(chē)等交通工具犯罪,在短時(shí)間內(nèi)造成大量人員傷亡私財(cái)產(chǎn)損失特別大,后果極其嚴(yán)重。3.可能發(fā)生或沖擊政府機(jī)關(guān)、嚴(yán)重堵塞交通要道、聚眾斗毆、打砸搶燒等群體性突發(fā)事件。二、處置原則在管理區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指揮下開(kāi)展處置工作,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、分級(jí)責(zé)任、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、考慮整體情況的工作原則。當(dāng)涉及恐怖主義犯罪活動(dòng)發(fā)生在該地區(qū)時(shí),根據(jù)計(jì)劃設(shè)定的任務(wù)和職責(zé),迅速響應(yīng),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行早期處置,盡可能采取各種有效措施,控制和減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,逮捕嫌疑人。三、組織機(jī)構(gòu)XX派出所成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任組成XX擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作。XX任副主任,具體組織處置工作,其他輔警為組員,協(xié)助做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。四、處置方法及程序1、接報(bào)警情后,第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)和所主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案;2、按照應(yīng)急處置預(yù)案,由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)迅速調(diào)集所內(nèi)值班警力在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)按梯次警力調(diào)度安排,視情調(diào)度第一、二、三梯隊(duì)警力分別在10至30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件;3、現(xiàn)場(chǎng)警力盡最大努力疏散人群,使受到恐怖災(zāi)害威脅的群眾迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),孤立和隔斷中心現(xiàn)場(chǎng);4、迅速控制、關(guān)閉受到威脅的重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域,緊急疏散滯留人群,協(xié)助搶救人員;5、尋找、目擊證人;6、發(fā)現(xiàn)嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)的即予抓捕,如嫌疑人持槍、持爆炸物的,應(yīng)迅速報(bào)告指揮中心并立即實(shí)施圍堵、控制措施;7、不間斷的向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;8、現(xiàn)場(chǎng)有效控制后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。并配合政府相關(guān)職能部門(mén)做好傷亡人員及其家屬的安撫工作。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要高度重視涉恐涉暴案件、嚴(yán)重刑事案件以及突發(fā)性、群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的危害,要站在講政治、講大局,維護(hù)全區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定、鞏固執(zhí)政地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)預(yù)防和處置此類(lèi)事件的重要性、必要性。(二)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)賓旅館、網(wǎng)吧、危險(xiǎn)品管理,強(qiáng)化反恐防暴重點(diǎn)人群生活、工作場(chǎng)所和居住場(chǎng)所的管控。充分發(fā)揮情報(bào)信息研判的作用,強(qiáng)化控制發(fā)現(xiàn)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌控進(jìn)入涉恐防暴重點(diǎn)關(guān)注人員情況,嚴(yán)防漏管失控。(三)完善巡防機(jī)制。加強(qiáng)日常值班備勤和巡邏防控,特別是加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重要部門(mén)巡邏;建立以步巡
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