資助資金管理制度資助資金管理制度辦法

資助資金管理制度資助資金管理制度方法資助資金管理制度資助資金管理制度方法為標(biāo)準(zhǔn)資助資金的使用，提高資金使用效益，應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)的資助資金。下面為大家了有關(guān)資助資金管理制度的范文，希望對大家有幫助。第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)特殊教育補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，支持特殊教育開展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條補(bǔ)助資金是由中央財(cái)政設(shè)立、通過一般公共預(yù)算安排、用于支持特殊教育開展的資金。第三條補(bǔ)助資金由財(cái)政部和共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會同分配下達(dá)資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制工程規(guī)劃，審核地方申報(bào)材料，提出資金需求測算方案，推動組織實(shí)施工作，會同財(cái)政部做好資金使用情況監(jiān)督和績效管理工作。第四條補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)透明”的原那么。第五條補(bǔ)助資金支持范圍為全國獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部局部困難地區(qū)。補(bǔ)助資金主要用于以下方面：（一）支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器等。（二）支持特教資源中心（教室）建設(shè)，為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。（三）支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上，為送教上門的教師提供必要的交通補(bǔ)助;支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。第六條補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份，由省級財(cái)政和門統(tǒng)籌安排，合理使用。主要分配因素包括：義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)開展情況、人均可用財(cái)力、工作努力程度等。各因素?cái)?shù)據(jù)通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和省級申報(bào)材料獲得。第七條省級財(cái)政和門應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前，向財(cái)政部和提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報(bào)材料，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。申報(bào)材料主要包括：（一） 上年度資金使用管理情況。主要包括上年度全省資金安排與分配情況、工作進(jìn)展情況、資金效益和有關(guān)建議意見等。上年度省本級財(cái)政安排支持特殊教育開展方面的專項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)表及相應(yīng)預(yù)算文件。（二） 本年度工作方案。主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行方案及時(shí)間表，績效目標(biāo)要明確、具體、可。補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開展績效評價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報(bào)材料的，在分配當(dāng)年資金時(shí)，相關(guān)因素作零分處理。第八條財(cái)政部和每年9月30日前提前下達(dá)下一年度局部補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo);當(dāng)年預(yù)算在全國人民批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。預(yù)算發(fā)文同時(shí)抄送財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。省級財(cái)政和門接到中央補(bǔ)助資金預(yù)算（含提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)）后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時(shí)下達(dá)預(yù)算，并將預(yù)算發(fā)文抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。縣級財(cái)政和門應(yīng)當(dāng)在收到上級補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi)，將資金下到達(dá)具體工程單位。嚴(yán)禁用于歸還債務(wù)、彌補(bǔ)其他工程資金缺口，嚴(yán)禁套取、截留、擠占和挪用。第九條補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條財(cái)政部和對補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級財(cái)政和門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作，建立健全工程管理制度，催促縣級財(cái)政和門將補(bǔ)助資金落實(shí)到工程。支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持未到達(dá)《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《三類特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校;資源中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立在30萬人口以下且未建立特殊教育學(xué)校的縣，資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長期保存的義務(wù)教育階段學(xué)校；“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復(fù)等資源的能力，能夠提供資金、人才、技術(shù)等相應(yīng)支持保障條件的地區(qū)和學(xué)校。第十一條縣級教育和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)催促工程單位嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，加快工程實(shí)施進(jìn)度，確保工程如期完成。工程實(shí)施中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度。工程實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，同時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施設(shè)備不得交付使用。第十二條工程預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е鹿こ虩o法實(shí)施時(shí)，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原那么，履行工程和預(yù)算變更審批手續(xù)。第十三條工程實(shí)施完成后，假設(shè)有結(jié)余資金，由縣級財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定使用。第十四條財(cái)政部和對補(bǔ)助資金管理使用情況適時(shí)開展監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財(cái)政部要求，對補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績效評價(jià)和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。地方各級財(cái)政和門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全補(bǔ)助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績效評價(jià)制度。工程單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保補(bǔ)助資金管理和使用平安、標(biāo)準(zhǔn)。第十五條地方各級財(cái)政部門要按照財(cái)政預(yù)決算公開的要求做好工作。各省級財(cái)政、門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站等方式及時(shí)公開本省份年度工程遴選方法和結(jié)果、資金安排情況及工作進(jìn)展等情況。縣級門應(yīng)當(dāng)將工程名稱、立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和驗(yàn)收結(jié)果等信息予以全程公開。第十六條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，按照《財(cái)政違法行為處分處分條例》給予嚴(yán)肅處理。第十七條本方法由財(cái)政部、負(fù)責(zé)解釋和修訂。地方財(cái)政和門可以依據(jù)本方法，制定地方補(bǔ)助資金管理和使用的具體方法或者實(shí)施細(xì)那么，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。第十八條本方法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數(shù)民族教育和特殊教育中央補(bǔ)助資金管理方法》（財(cái)教〔xx〕243號）同時(shí)廢止。第一章總那么第一條為標(biāo)準(zhǔn)我市博士后資助資金管理，提高資金使用效益，推動我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先開展的假設(shè)干措施》（深發(fā)〔xx〕9號）、《深圳市博士后管理工作規(guī)定》（深府辦函〔xx〕20號），制定本方法。第二條市政府對博士后科研流動站（以下簡稱流動站）、博士后科研工作（分）站（以下簡稱工作站）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡稱創(chuàng)新基地）以及在站、出站博士后資金資助的管理及相關(guān)工作，適用本方法。第三條本方法所稱流動站是指在高等院?；蛘呖蒲性核哂胁┦繉W(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。本方法所稱工作站是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。設(shè)有流動站和工作站的單位，以下統(tǒng)稱設(shè)站單位。本方法所稱創(chuàng)新基地是指經(jīng)市級主管部門批準(zhǔn)可以通過流動站招收博士后研究人員的企業(yè)、科研型事業(yè)單位和市、區(qū)科技孵化器等單位。本方法所稱其他單位是指高等院校、科研院所或者其他機(jī)構(gòu)設(shè)在我市，依托其本部招收博士后研究人員，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)納入我市管理的組織。在站博士后是指正在我市的流動站、工作站、創(chuàng)新基地及其他單位從事博士后研究工作的人員。出站博士后包括留（來）深博士后，是指經(jīng)博士后流動站、工作站及我市創(chuàng)新基地和其他單位培養(yǎng)的，期滿出站直接分配到我市企事業(yè)單位從事科研工作的人員。第四條博士后資助所需經(jīng)費(fèi)列入市人才專項(xiàng)資金高層次人才子項(xiàng)安排。第二章管理責(zé)任與分工第五條市財(cái)政部門是資助資金的管理部門，具體履行以下職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)審核、批復(fù)資助資金年度預(yù)算和決算；（二） 參與制定資助資金有關(guān)管理細(xì)那么和操作規(guī)程；（三） 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出，指導(dǎo)、門的績效評價(jià)工作，并根據(jù)需要對專項(xiàng)資金支出績效實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。第六條市資源保障部門是博士后資助資金的業(yè)務(wù)主管部門，具體履行以下職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)編制資助資金年度預(yù)算和決算；（二） 負(fù)責(zé)建立受資助單位和個(gè)人的檔案并進(jìn)行管理；（三） 負(fù)責(zé)各項(xiàng)博士后資助資金的審核、發(fā)放和績效評價(jià)；（四） 會同市財(cái)政部門制定資助資金有關(guān)管理細(xì)那么和操作規(guī)程。第三章對設(shè)站單位、創(chuàng)新基地的資助第七條市政府對在我市正常開展博士后培養(yǎng)工作的博士后科研流動站、工作站及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新基地給予一次性資助。第八條資助資金主要用于補(bǔ)貼申報(bào)單位為開展博士后科研工作而購置的設(shè)備、儀器及軟件資料等支出。第九條流動站和工作站資助標(biāo)準(zhǔn)為80萬元，創(chuàng)新基地資助標(biāo)準(zhǔn)為50萬元。創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站的，按照工作站的資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額局部。第十條申請資助的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一） 符合國家規(guī)定的開展博士后科研工作的根本條件，有能力并按照方案開展博士后科研工作。（二） 博士后設(shè)站單位、創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)開展博士后工作以來，已購置用于科研工作的設(shè)備、儀器及軟件資料等價(jià)值一般應(yīng)當(dāng)不少于人民幣100萬元。（三） 至少有1名博士后在站（創(chuàng)新基地）從事科研工作半年以上。第十一條設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助由市人力資源保障部門受理、審核、公示并發(fā)放經(jīng)費(fèi)，具體程序如下：（一） 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地通過市人力資源保障局深圳市博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助申請，并按照系統(tǒng)要求提交相關(guān)證明材料和憑證。（二） 市人力資源保障部門對符合要求的申請予以受理，并通過實(shí)地調(diào)查核實(shí)等方式，結(jié)合本方法規(guī)定，審核資助申請;對符合條件的申請單位在市人力資源保障局網(wǎng)站公示五個(gè)工作日。（三） 經(jīng)公示無異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到受資助單位賬戶。設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助款由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每半年發(fā)放一次。第十二條自xx年1月1日起，在我市正常開展博士后工作的設(shè)站單位、創(chuàng)新基地可按照本方法資助標(biāo)準(zhǔn)申請資助。本方法實(shí)施前已接受資助的，不得再申請資助。第四章在站博士后生活補(bǔ)助第十三條市政府對在站期間完成開題考核和中期考核合格的博士后研究人員發(fā)放每人每年12萬元的生活補(bǔ)助，總額不超過24萬元。第十四條在站博士后人員開題考核及中期考核合格后，可向市人力資源保障部門申請?jiān)谡旧钛a(bǔ)助。第十五條在站博士后生活補(bǔ)助由市人力資源保障部門通過業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)受理、審核、公示并發(fā)放經(jīng)費(fèi)，具體程序如下：（一） 在站博士后通過市人力資源保障局深圳市博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出在站博士后生活補(bǔ)助申請，并按照系統(tǒng)要求提交相關(guān)證明材料。（二） 博士后所在單位對申請進(jìn)行審核，將符合申請條件且材料齊備的申請通過系統(tǒng)提交市人力資源保障部門。（三） 市人力資源保障部門對符合要求的申請予以受理，并結(jié)合本方法規(guī)定，審核補(bǔ)助申請。對符合條件的申請者在市人力資源保障局網(wǎng)站上公示五個(gè)工作日。（四） 經(jīng)公示無異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到申請人指定賬戶。在站博士后生活補(bǔ)助款由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放一次。第十六條以下四類在站博士后研究人員，市政府不予資助：（一）本市在職人員未解除勞動關(guān)系到設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開展博士后研究的。（二） 深圳市外在職人員脫產(chǎn)到我市設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開展博士后研究但未全職在深圳從事博士后研究工作的。（三） 已入職設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地的博士脫產(chǎn)在本單位開展博士后研究的’。（四） 依托校本部的其他單位招收的博士后，實(shí)際工作地不在深圳的;依托深圳集團(tuán)總部招收的博士后，實(shí)際工作關(guān)系不在深圳的。第十七條已申領(lǐng)生活補(bǔ)助但中途退站的博士后研究人員，應(yīng)按在站時(shí)間退回相應(yīng)資助經(jīng)費(fèi)。第五章出站博士后科研資助第十八條市政府對博士后出站選擇留（來）深圳從事科研工作，且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動（聘用）的出站博士后人員，給予30萬元資助，用于出站博士后科研投入或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用。第十九條xx年1月1日后出站的博士后可按照本方法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)申請科研資助，出站時(shí)間認(rèn)定以博士后管理部門開具的《博士后研究人員分配工作介紹信》的落款日期為準(zhǔn)。xx年12月31日前出站的博士后，按照原標(biāo)準(zhǔn)享受資助。第二十條出站博士后可根據(jù)研究方案和工作需要，自主支配、合理使用資助資金。第二十一條出站博士后科研資助分三次發(fā)放，每次發(fā)放1/3。首次科研資助應(yīng)當(dāng)在接收手續(xù)辦理完畢后6個(gè)月之內(nèi)提出;第二、第三次科研資助應(yīng)當(dāng)分別在出站滿一年、滿兩年的科研工作考核后的6個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門提出，且申請時(shí)間最遲不得超過出站3年。第二十二條出站博士后科研工作考核由其所在單位組織進(jìn)行，考核結(jié)果報(bào)市人力資源保障部門備案。第二十三條出站博士后科研資助由市人力資源保障部門通過業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)受理、審核、公示并發(fā)放經(jīng)費(fèi)，具體程序如下：（一） 出站留（來）博士后通過市人力資源保障局深圳市博士后業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)提出出站博士后科研資助申請，并按照系統(tǒng)要求提交相關(guān)證明材料。（二） 博士后出站接收單位對申請進(jìn)行審核，將符合申請條件且材料齊備的申請通過系統(tǒng)提交市人力資源保障部門。（三） 市人力資源保障部門對符合要求的申請予以受理，并結(jié)合本方法規(guī)定，審核資助申請;對符合條件的申請者在市人力資源保障局網(wǎng)站公示五個(gè)工作日。（四） 經(jīng)公示無異議的，市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到申請人指定賬戶。出站博士后科研資助款由市人力資源保障部門集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放一次。第二十四條以下出站留（來）深博士后不可享受本方法規(guī)定的科研資助：（一） 本市在職人員脫產(chǎn)進(jìn)站開展博士后研究，出站后回原單位繼續(xù)工作的。（二） 博士后出站后分配至深圳市外（以國家或者省博管辦行政介紹信接收單位為準(zhǔn)）再調(diào)入深圳的。（三） 已申領(lǐng)過深圳市政府發(fā)放的出站博士后科研資助后，又進(jìn)站開展博士后研究工作，第二次出站后再留（來）深圳工作的。第六章博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助第二十五條市政府對設(shè)站單位、創(chuàng)新基地開展博士后工作期間的日常經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每招收一名博士后人員補(bǔ)助5萬元。第二十六條博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助是對設(shè)站單位、創(chuàng)新基地博士后工作所需費(fèi)用的資助，主要用于招收博士后需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后各項(xiàng)考核費(fèi)用、專家指導(dǎo)費(fèi)用、博士后聯(lián)誼會會費(fèi)、開展學(xué)術(shù)交流活動等費(fèi)用支出，由設(shè)站單位、創(chuàng)新基地根據(jù)工作需要統(tǒng)一掌握使用。第二十七條博士后研究人員進(jìn)站并開題考核通過后，設(shè)站單位、創(chuàng)新基地即可申請深圳市博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二十八條博士后研究人員因故退站的，設(shè)站單位、創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)有關(guān)部門，剩余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以退回。第二十九條博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由市人力資源保障部門通過業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)受理