整合礦井項(xiàng)目建設(shè)管理程序工作手冊(cè)

XX治理程序工作手冊(cè)二OXX年XXX集團(tuán)整合礦井工程建設(shè)治理程序工作手冊(cè)方行為，明確治理職責(zé)，增進(jìn)工程建設(shè)的安康進(jìn)展，結(jié)合XX工作手冊(cè)。行職責(zé)，通過(guò)實(shí)行工程負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、承包合同制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)視制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、有序、高效。整合礦井工程建設(shè)治理程序指基建、技改建設(shè)工程從前期預(yù)備、建設(shè)施工到完工驗(yàn)收和后期評(píng)價(jià)整個(gè)工作進(jìn)程中的各個(gè)階段及其前后挨次，并對(duì)各個(gè)階段的進(jìn)程進(jìn)展治理。第一章 集團(tuán)公司主管部門(mén)職責(zé)保證工程質(zhì)量，合理安排工期的監(jiān)視治理部門(mén)。一、基建治理中心建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、效益好。其主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)治理、合同治理、備案治理、工程治理；負(fù)責(zé)單部門(mén)驗(yàn)收；參與“三算”治理、質(zhì)量認(rèn)證、檔案治理等。二、投融資中心金進(jìn)展治理。其主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)掌握工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資；安排投資打算，下達(dá)工程年度打算和調(diào)整打算；負(fù)責(zé)預(yù)、決〔結(jié)〕算審查；參與招投標(biāo)，工程中間、完工驗(yàn)收。三、總工辦總工辦是工程建設(shè)的設(shè)計(jì)主管部門(mén)。其主要職責(zé)有：報(bào)；組織施工圖會(huì)審，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)程、方法方案審查；參與工程檢查驗(yàn)收等治理工作。四、財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)是工程建設(shè)的財(cái)務(wù)主管部門(mén)。其主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的籌措和撥款，監(jiān)視檢查工程資金利用情形；負(fù)責(zé)工程完工財(cái)務(wù)決算審批；負(fù)責(zé)組織辦理完工工程的轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。五、XX礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)視站XX礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)視站負(fù)責(zé)各整合礦井的質(zhì)量監(jiān)視注冊(cè)和認(rèn)證治理證；參與工程中間、完工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建材、構(gòu)造工程的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及質(zhì)量、資料的監(jiān)視檢查；參與工程質(zhì)量事故的分析處置。六、其它治理部門(mén)其它治理部門(mén)負(fù)責(zé)整合礦井工程建設(shè)所屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的建設(shè)管理工作。安監(jiān)、環(huán)保、檔案、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)幫助完成涉及本部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)篇章的編制、評(píng)審、實(shí)施、報(bào)批、驗(yàn)收等工作。其次章 參建各方職責(zé)和要求求規(guī)定如下：一、整合主體礦整合主體礦是工程建設(shè)的主管單位，對(duì)工程建設(shè)全進(jìn)程進(jìn)展檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視治理。參與組織工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、工等工作，并報(bào)請(qǐng)公司主管部門(mén)驗(yàn)收。二、整合礦井驗(yàn)收全進(jìn)程實(shí)施治理。負(fù)責(zé)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、安全專(zhuān)篇等申報(bào)工作，編制礦井施工組織設(shè)計(jì)；實(shí)施工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、安全、工程、設(shè)備、“三算”、財(cái)務(wù)、審計(jì)、檔案等工作；組織實(shí)施工程驗(yàn)收、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、各專(zhuān)篇驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)；組織工程由基建向生產(chǎn)移交等工作。三、地質(zhì)勘探單位工程地質(zhì)勘探是指具有相應(yīng)煤炭地質(zhì)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位水文孔、井檢孔和其它相關(guān)的工程地質(zhì)資料等效勞活動(dòng)。對(duì)其主要要求有：幫助。四、設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)是指具有相應(yīng)礦井工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位的托付，擔(dān)當(dāng)其建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作，包括初步設(shè)計(jì)、專(zhuān)篇、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、重大設(shè)計(jì)變更等效勞活動(dòng)。對(duì)其主要要求有：具有相應(yīng)礦井工程設(shè)計(jì)資質(zhì)；生疏整合礦井和接近礦井地質(zhì)條計(jì)；編寫(xiě)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，能到達(dá)批復(fù)要求，并能順當(dāng)通過(guò)。五、施工單位施工單位是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程施工單位受建設(shè)單位的托付，現(xiàn)場(chǎng)代表的監(jiān)視。對(duì)其主要要求有：格證；近三年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。六、建設(shè)監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的設(shè)行為進(jìn)展監(jiān)視治理的專(zhuān)業(yè)化效勞活動(dòng)。對(duì)工程建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)展全面掌握。對(duì)其主要要求有：理工程師擔(dān)當(dāng)。監(jiān)理人員年輕化，了解本地域特別地質(zhì)條件，而且生疏基建治理程序。第三章 建設(shè)工程治理一、建設(shè)工程前期預(yù)備工作〔一〕、立項(xiàng)建設(shè)工程的立項(xiàng)必需經(jīng)省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)?！捕?、初步設(shè)計(jì)與生產(chǎn)考核的依據(jù)。布情形和主要技術(shù)資料。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)首采區(qū)進(jìn)展物理勘探〔三維地震、瞬變電磁〕。3、初步設(shè)計(jì)必需由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。集團(tuán)公司總工辦組織初審，報(bào)省煤炭工業(yè)局審批。〔三〕、招投標(biāo)治理一、招投標(biāo)治理嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定[2006]281XX礦業(yè)集團(tuán)公司招標(biāo)治理方法”和集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組[2010]1同估算價(jià)在300200萬(wàn)元以下的貨50萬(wàn)以下中介效勞的招標(biāo)由整合主體礦審查，以上的必需報(bào)集團(tuán)公司審查批復(fù)。3、集團(tuán)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)的治理、效勞和監(jiān)監(jiān)工作，凡符合招標(biāo)要求的工程必需執(zhí)行國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定，辦理申請(qǐng)、記錄、備案、報(bào)送等工作。4、工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行承包合同制，執(zhí)行《合同法》等國(guó)家法性。5[2009]172號(hào)、晉煤基便字[2010]61[2010]331〔四〕、工程開(kāi)工一、開(kāi)工前應(yīng)具有以下批準(zhǔn)文件或證件：、省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批文；、采礦許可證，依照晉政辦發(fā)[2009]100號(hào)文件執(zhí)行；、批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或許諾書(shū)；環(huán)評(píng)集團(tuán)公司初審，安全許諾書(shū)，許諾書(shū)報(bào)省煤炭工業(yè)廳；、批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告，集團(tuán)公司初審，省煤炭工業(yè)局審批；、初步設(shè)計(jì)批文，集團(tuán)公司初審，省煤炭工業(yè)局審批；、安全、水保、環(huán)保等專(zhuān)篇設(shè)計(jì)批文，集團(tuán)公司初審，安保局審批；、驗(yàn)資證明；、安全施工方法及其它有關(guān)文件。2、建設(shè)征地手續(xù)辦理完畢，征地、補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用已大體支付。3已簽定供電、供水、通信等協(xié)議或合同。4、對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理和施工進(jìn)展了招標(biāo)，并與監(jiān)理單位、施工單位簽定了托付或承包合同。五、整合礦井到XX礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)視站辦理了監(jiān)視注冊(cè)手續(xù)。需要。7、整合主體礦和整合礦井組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)展了會(huì)審，并報(bào)集團(tuán)公司審批。八、礦井建設(shè)工程的井筒〔包括立井、平硐、斜井〕工程，必需查孔及主要含水層抽水試驗(yàn)資料、瓦斯檢測(cè)資料。九、工程建設(shè)工程開(kāi)工日期的一般規(guī)定：、礦井工程工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的井筒具有持續(xù)施工〔立井已完成井頸鎖口、平硐和斜井完成井口砌筑〕之日為開(kāi)工日期；、洗煤廠、工廠等工程從主廠房根底開(kāi)挖開(kāi)工之日為開(kāi)工日期；、其它工程從土石方開(kāi)工之日為開(kāi)工日期。10煤炭工業(yè)局，經(jīng)批準(zhǔn)前方可正式開(kāi)工。二、建設(shè)工程建設(shè)與施工治理工治理階段。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定投資打算，掌握工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，合理安排批準(zhǔn)的概算范圍之內(nèi)。工程建設(shè)與施工治理階段，要嚴(yán)格落實(shí)整合主體礦、整合礦井、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方責(zé)任，做好工程投資、質(zhì)量、工期、安全四大目標(biāo)掌握治理。三、建設(shè)工程完工驗(yàn)收辦理移交等全數(shù)工作。完工驗(yàn)收的依據(jù)，主假設(shè)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)〔含專(zhuān)篇、施工圖設(shè)規(guī)模、工業(yè)流程、巷道進(jìn)尺、建筑面積、構(gòu)造形式、外形裝飾、技術(shù)裝備，安全、環(huán)保等設(shè)施，和配套工程和附屬設(shè)施等，必需和批準(zhǔn)的文件內(nèi)容全都。施、環(huán)保設(shè)施等必需建成，并到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其它工程，包括關(guān)心和正常運(yùn)行?！惨?、單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證及專(zhuān)篇驗(yàn)收進(jìn)展初驗(yàn)，并報(bào)公司主管部門(mén)驗(yàn)收。人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展認(rèn)證或質(zhì)量監(jiān)視備案。安全、環(huán)保、檔案、消防、職業(yè)衛(wèi)生等專(zhuān)篇由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織驗(yàn)收后，歸口報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收?！捕?、工程聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)〔并報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案，方可進(jìn)展聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。一、具有聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的條件：、礦井的提升、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸、供配電、防塵灑水、施均按設(shè)計(jì)建成；、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施、主要工業(yè)和行政福利建筑均按設(shè)計(jì)大體建成；、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所需機(jī)構(gòu)、人員配備齊全，成立了規(guī)章制度，特別作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格具有上崗資格。二、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)審批程序主管部門(mén)審查；、公司主管部門(mén)審查同意后，填報(bào)《山西省煤礦建設(shè)工程監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，工程進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段。3、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的規(guī)定、煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)以系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、調(diào)試和檢修為主，以出煤為輔，堅(jiān)持“安全第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，確保安全進(jìn)展。16、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期滿(mǎn)，須經(jīng)山西省煤炭工業(yè)局檢查批復(fù)?！踩?、工程完工驗(yàn)收完工驗(yàn)收、鑒定批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。一、完工驗(yàn)收要求建設(shè)工程完工驗(yàn)收必需知足以下要求：、建設(shè)工程主要生產(chǎn)系統(tǒng)按設(shè)計(jì)建成，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)正常，分期建設(shè)的工程必需按分期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建成；足生產(chǎn)需要；、未按設(shè)計(jì)建成的工程和設(shè)備安裝工程，不影響安全生產(chǎn)；、安全、環(huán)保等設(shè)施按專(zhuān)篇設(shè)計(jì)建成，并經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格；、工程質(zhì)量通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)視站質(zhì)量認(rèn)證；、具有完工圖、完工報(bào)告，工程技術(shù)資料齊全，并整理分類(lèi)立卷，具有歸檔條件；具有上崗資格。二、驗(yàn)收程序、由整合礦井編制完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)集團(tuán)公司預(yù)驗(yàn)收。西省煤炭工業(yè)局申請(qǐng)完工驗(yàn)收。工驗(yàn)收、鑒定批準(zhǔn)。、工程完工驗(yàn)收通事后，整合礦井建設(shè)工程轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。第四章 單位工程治理一、單位工程開(kāi)工預(yù)備工作下條件：1、今年度資金打算已安排；備案；3、施工圖紙已通過(guò)會(huì)審；4、施工設(shè)計(jì)或施工方案已通過(guò)審查；五、施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”工作已完成；六、質(zhì)量保證體系已成立健全。辦理，一概不準(zhǔn)工程驗(yàn)收，不準(zhǔn)撥付工程款。二、單位工程建設(shè)與施工治理設(shè)與施工治理階段。〔一、施工圖設(shè)計(jì)一、全部施工圖設(shè)計(jì)文件均不得沖破初步設(shè)計(jì)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)團(tuán)公司初審后報(bào)原批復(fù)部門(mén)從頭審定批復(fù)。二、針對(duì)整合礦井的特別性，從公司整體利益最大化動(dòng)身，其地并報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后以集團(tuán)公司記要形式批復(fù)。3、依照以礦帶礦的原則，從實(shí)際動(dòng)身，全部施工圖由整合主體〔主要單位工程集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員參與〕，并將審查意見(jiàn)及設(shè)計(jì)文本在集團(tuán)公司總工辦備案。4、整合礦井建設(shè)工程的完工驗(yàn)收，必需有完整的設(shè)計(jì)招投標(biāo)、商務(wù)談判、設(shè)計(jì)合同和設(shè)計(jì)審批文件，不然不予驗(yàn)收，不得結(jié)算?！捕?、工程治理1、中間驗(yàn)收、中間驗(yàn)收包括：月度驗(yàn)收、階段性驗(yàn)收、年度驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)抽查、關(guān)鍵部位驗(yàn)收等。序，狠抓施工質(zhì)量，完善各項(xiàng)資料，確保工程建設(shè)的穩(wěn)步推動(dòng)。方進(jìn)展初驗(yàn)，驗(yàn)收合格后報(bào)整合主體礦。、整合主體礦應(yīng)把握整體建設(shè)目標(biāo)做好安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各項(xiàng)監(jiān)視檢查。簽署月度驗(yàn)收?qǐng)?bào)表。監(jiān)視治理；重點(diǎn)對(duì)工程招投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、施工挨次、施工質(zhì)工程完工驗(yàn)收的參考依據(jù)。二、設(shè)計(jì)變更及工程簽證、組成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更：Ⅰ、更改有關(guān)部份的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；Ⅱ、更改有關(guān)工程的性質(zhì)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；Ⅲ、增減合同中商定的工程量；、設(shè)計(jì)變更治理程序簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)實(shí)施。對(duì)于涉及建筑規(guī)模增加，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高及其他明變更產(chǎn)生的緣由、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)刻、參與人、工程部位、提出單位等。位的圖紙、說(shuō)明預(yù)算書(shū)等?！踩?、機(jī)電設(shè)備治理復(fù)的初步設(shè)計(jì)選擇相匹配的設(shè)備，不得沖破標(biāo)準(zhǔn)，擅自組織選購(gòu)。整合礦井實(shí)施機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)、調(diào)研、招標(biāo)、合同談判、供貨、質(zhì)量查驗(yàn)、安裝、試運(yùn)行、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等工作；集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全進(jìn)程監(jiān)視治理?！菜?、工程“三算”治理設(shè)打算的依據(jù)?！步Y(jié)整合主體礦審查后報(bào)投融資中心，投融資中心組織有關(guān)單位會(huì)審后，由投融資中心終審確定工程造價(jià)?！参?、工程質(zhì)量監(jiān)視治理XX礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)視站辦理工程質(zhì)量監(jiān)視注冊(cè)手續(xù)。二、建設(shè)施工進(jìn)程中，建材質(zhì)量、檢測(cè)、隱蔽工程、工程資料等均應(yīng)同意質(zhì)量監(jiān)視站的監(jiān)視檢查。3、工程主體完成后由質(zhì)量監(jiān)視站進(jìn)展工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)；工程項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證。〔六、資料整理歸檔治理制度，成立檔案室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料治理。二、工程建設(shè)資料應(yīng)依照《建設(shè)工程文件歸檔整理標(biāo)準(zhǔn)》及其它相關(guān)國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)組卷。三、單位工程完工驗(yàn)收治理一、單位工程完工驗(yàn)收應(yīng)具有的條件：規(guī)定的完工條件。、工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求。、工程技術(shù)資料齊全，具有歸檔條件。二、單位工程完工驗(yàn)收程序、單位工程完工后，整合礦井組織參建各方進(jìn)展初驗(yàn)，初驗(yàn)合