招投標(biāo)管理辦法

蚌埠固體廢物處置有限企業(yè)招投標(biāo)管理措施第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)行為，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高資產(chǎn)收益，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本措施。第二條企業(yè)的招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)、委托邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)及企業(yè)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為采購(gòu)的重要方式。第三條采購(gòu)人應(yīng)優(yōu)先選擇排序靠前的招標(biāo)方式，不得將貨品或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式選擇排序靠后的采購(gòu)方式。第四條企業(yè)在公開招標(biāo)、委托邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比價(jià)采購(gòu)及單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)中，必須按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及行業(yè)管理規(guī)定嚴(yán)格按程序組織實(shí)行。第二章組織管理及分工第五條企業(yè)總經(jīng)理是企業(yè)招投標(biāo)工作的最高決策者；副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)審查、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。第六條企業(yè)招投標(biāo)工作實(shí)行業(yè)務(wù)承接部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。企業(yè)組織審查招標(biāo)方案并委托代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)全過(guò)程文獻(xiàn)歸檔備查。企業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)組織審查；工程部負(fù)責(zé)建設(shè)工程投資、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、科研項(xiàng)目、技術(shù)改造類項(xiàng)目審查；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)融資項(xiàng)目類、資產(chǎn)管理類審查。企業(yè)副總經(jīng)理對(duì)招投標(biāo)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督并予以指導(dǎo)。第三章招標(biāo)方式第七條招標(biāo)是指招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，闡明招標(biāo)的工程、貨品、服務(wù)的范圍、標(biāo)段劃分、數(shù)量、投標(biāo)人資格規(guī)定等，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定程度進(jìn)行投標(biāo)的行為。下列項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)或委托邀請(qǐng)招標(biāo)，一般應(yīng)優(yōu)先選擇公開招標(biāo)。（一）單價(jià)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上房地產(chǎn)及其他建設(shè)工程施工項(xiàng)目及單價(jià)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。（二）單價(jià)20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的基建維修、工房等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（三）單價(jià)20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的技術(shù)改造、通用設(shè)備、大宗物資、原材料的采購(gòu)。（四）單價(jià)10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的低值易耗品、非生產(chǎn)性辦公用品采購(gòu)。（五）單價(jià)10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的廢舊物資處理（含設(shè)備、設(shè)施、邊角材料）、廠房拆遷等。（六）重大投資項(xiàng)目及其他事項(xiàng)。其中，符合下列情形之一的貨品或者服務(wù)，可以采用委托邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）采用委托公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。第八條競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判，并容許談判對(duì)象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式。下列項(xiàng)目可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者詳細(xì)規(guī)定的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足顧客緊急需要的；（四）分批使用、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的大宗物資、原材料、低值易耗品、辦公用品采購(gòu)及基建維修、廢舊物資處置（含設(shè)備、設(shè)施、邊角材料）。（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意同意進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的產(chǎn)品。第九條比價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)人在采購(gòu)物品規(guī)格、原則統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的前提下請(qǐng)數(shù)家廠商提供產(chǎn)品價(jià)格技術(shù)服務(wù)等信息后，在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較、磋商并確定最優(yōu)供應(yīng)商的行為。下列項(xiàng)目可以采用比價(jià)采購(gòu)。（一）非標(biāo)件、非通用產(chǎn)品和協(xié)作配套件；（二）采用委托邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大且不適于競(jìng)爭(zhēng)性談判的產(chǎn)品。（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意同意進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)的產(chǎn)品。第十條單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人與供應(yīng)商直接談判確定協(xié)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購(gòu)方式。下列項(xiàng)目可以采用單一來(lái)源采購(gòu)。（一）對(duì)產(chǎn)品性能有重大影響，更換廠家也許會(huì)導(dǎo)致未知問題的原材料、設(shè)備儀器；（二）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)，如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)主管部門指定供應(yīng)商或壟斷資源的供應(yīng)商；（三）發(fā)生不可預(yù)見的緊急狀況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（四）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的規(guī)定，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原協(xié)議采購(gòu)金額百分之十的；（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意同意進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)的產(chǎn)品。第十一條已按本措施規(guī)定履行了招標(biāo)程序，在單價(jià)未上漲的前提下，一年內(nèi)可以與原供應(yīng)商直接采用單一來(lái)源談判購(gòu)置同規(guī)格型號(hào)的物品，但采購(gòu)總額應(yīng)不高于原協(xié)議采購(gòu)金額百分之三十，且履行必要的決策程序并書面立案。第四章招標(biāo)工作程序第十二條采用公開招標(biāo)、委托邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，應(yīng)遵照如下程序：應(yīng)根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算制定招標(biāo)計(jì)劃。詳細(xì)實(shí)行時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議研究同意后確定代理機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文獻(xiàn)。采用公開招標(biāo)方式的，公開公布招標(biāo)信息，向符合對(duì)應(yīng)資格條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，開展招標(biāo)活動(dòng)；采用委托邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上符合對(duì)應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，開展招標(biāo)活動(dòng)。貨品和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，不得少于二十日。自收到評(píng)標(biāo)匯報(bào)之日起三日內(nèi)公告中標(biāo)候選人，公告期不得少于三日。第十三條在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。第十四條廢標(biāo)后，當(dāng)重新組織招標(biāo)或采用其他方式采購(gòu)。第十五條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵照下列程序：（一）成立談判小組。談判小組由有關(guān)專家、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人、使用部門、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員的單數(shù)構(gòu)成，其中專家的人數(shù)不得少于組員總數(shù)的三分之一。（二）制定談判文獻(xiàn)。談判文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、協(xié)議草案的條款以及評(píng)估成交的原則等事項(xiàng)，并在企業(yè)公告欄公布，公布時(shí)間不少于5個(gè)工作日。（三）確定邀請(qǐng)參與談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合對(duì)應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商予以公告，并向其提供談判文獻(xiàn)。（四）談判。談判小組所有組員集中與每一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判中任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文獻(xiàn)有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式告知所有參與談判的供應(yīng)商。（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)規(guī)定所有參與談判的供應(yīng)商在規(guī)定期間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，談判小組從成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將成果進(jìn)行公告，公告時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。第十六條采用比價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵照下列程序：（一）成立比價(jià)小組。比價(jià)小組由有關(guān)專家、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人、使用部門、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員構(gòu)成。其中專家的人數(shù)不得少于組員總數(shù)的三分之一。比價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)估成交的原則等事項(xiàng)作出規(guī)定，并在企業(yè)公告欄上公布，公布時(shí)間不少于5個(gè)工作日。（二）確定被比價(jià)的供應(yīng)商名單。比價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合對(duì)應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中原則上確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)告知書讓其報(bào)價(jià)。（三）詢價(jià)。比價(jià)小組規(guī)定被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。（四）確定成交供應(yīng)商。比價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將成果進(jìn)行公告，公告時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。第十七條采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)遵照下列程序：成立采購(gòu)小組。由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人、使用部門、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員構(gòu)成。采購(gòu)小組規(guī)定供應(yīng)商一次報(bào)出價(jià)格，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上雙方約定合理價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，并將成果進(jìn)行公告，公告時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。第十八條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)妥善保留，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購(gòu)文獻(xiàn)的保留期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保留十年。采購(gòu)文獻(xiàn)包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文獻(xiàn)、投標(biāo)文獻(xiàn)、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)估匯報(bào)、定標(biāo)文獻(xiàn)、協(xié)議文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文獻(xiàn)、資料。采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱；（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和協(xié)議價(jià)格；（三）采購(gòu)方式，采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)載明原因；（四）邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因；（五）評(píng)標(biāo)原則及確定中標(biāo)人的原因；（六）廢標(biāo)的原因；（七）采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的對(duì)應(yīng)記載。第五章投標(biāo)第十九條投標(biāo)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的邀請(qǐng)，按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)積極向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文獻(xiàn)并以中標(biāo)為目的的行為。企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中，必須按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及行業(yè)管理規(guī)定嚴(yán)格按程序組織實(shí)行，并遵照下列程序。（一）研究招標(biāo)文獻(xiàn)。重點(diǎn)是投標(biāo)者須知，協(xié)議條款，設(shè)計(jì)圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，工程量表，技術(shù)規(guī)范規(guī)定及特殊規(guī)定等。（二）進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查研究的方面是：（1）投標(biāo)工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動(dòng)力與材料供應(yīng)狀況，設(shè)備市場(chǎng)租賃狀況，專業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，價(jià)格水平等。（2）認(rèn)真調(diào)查研究詳細(xì)工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源狀況等。（3）工程業(yè)主方項(xiàng)目資金貫徹狀況，參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)狀況。（4）參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘與標(biāo)前會(huì)議交底、答疑等。（三）復(fù)核工程量。（四）確定對(duì)的的投標(biāo)方略。在施工方案中體現(xiàn)自身信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期、改善設(shè)計(jì)等先進(jìn)點(diǎn)。（五）提交投標(biāo)文獻(xiàn)。遞交的文獻(xiàn)應(yīng)注意如下細(xì)節(jié)：（1）注意投標(biāo)的截止日期，即提交標(biāo)書的最終期限，超過(guò)日期視為無(wú)效投標(biāo)。（2）投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)提出的實(shí)質(zhì)規(guī)定和條件作出響應(yīng)，如技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量原則、工期、進(jìn)度計(jì)劃、報(bào)價(jià)限額等。（3）投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定完整、規(guī)范。第六章檔案管理第二十條招投標(biāo)檔案是指企業(yè)在招投標(biāo)等采購(gòu)活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表及聲像資料等，可分為項(xiàng)目開標(biāo)前文獻(xiàn)資料、項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)文獻(xiàn)資料、項(xiàng)目定標(biāo)文獻(xiàn)資料和履約文獻(xiàn)資料。（一）項(xiàng)目開標(biāo)前文獻(xiàn)資料項(xiàng)目開標(biāo)前文獻(xiàn)資料包括經(jīng)各部門會(huì)簽確認(rèn)的協(xié)議需求、招標(biāo)控制價(jià)（如有）、投標(biāo)單位報(bào)名狀況一覽表、經(jīng)審批的考察匯報(bào)、經(jīng)審批的招標(biāo)文獻(xiàn)、招標(biāo)文獻(xiàn)領(lǐng)取登記表、澄清往來(lái)文獻(xiàn)（如有）、回標(biāo)識(shí)錄表等有關(guān)資料。（二）項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)文獻(xiàn)資料項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)文獻(xiàn)資料包括但不限于投標(biāo)單位的投標(biāo)文獻(xiàn)、評(píng)標(biāo)小組簽到表暨開標(biāo)識(shí)錄表、評(píng)標(biāo)小組廉潔申明書、技術(shù)標(biāo)評(píng)價(jià)表（如有）、商務(wù)報(bào)價(jià)對(duì)比分析表及后續(xù)商務(wù)談判資料等。（三）項(xiàng)目定標(biāo)文獻(xiàn)資料項(xiàng)目定標(biāo)文獻(xiàn)資料包括經(jīng)審批的評(píng)標(biāo)匯報(bào)、中標(biāo)告知書領(lǐng)取表及中標(biāo)告知書等有關(guān)資料。（四）履約文獻(xiàn)資料履約文獻(xiàn)資料包括但不限于協(xié)議文獻(xiàn)、協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議等。第二十一條招投標(biāo)承接部門、承接人員要對(duì)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)形成的檔案資料要及時(shí)搜集，并妥善保留。第二十二條招標(biāo)資料規(guī)定一式三份，其中紙質(zhì)版原件交由檔案管理部門歸檔、紙質(zhì)版復(fù)印件及電子版由承接部門存檔。第二十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判、比價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等采購(gòu)方式的檔案管理，參照招投標(biāo)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。第七章監(jiān)督和檢查第二十四條單位法定代表人為招投標(biāo)工作第一負(fù)責(zé)人，對(duì)單位招投標(biāo)工作負(fù)總責(zé)。第二十五條在項(xiàng)目結(jié)束后要根據(jù)實(shí)際發(fā)生額或工程決算匯報(bào)，對(duì)照招投標(biāo)文獻(xiàn)，對(duì)差額部分進(jìn)行分析，找出原因，對(duì)失職等行為要追究當(dāng)事人的責(zé)任。第二十六條維護(hù)中標(biāo)文獻(xiàn)的嚴(yán)厲性，根據(jù)中標(biāo)文獻(xiàn)簽訂協(xié)議條款不得做任何更改。嚴(yán)禁實(shí)行過(guò)程中私自增減、更改、簽單等行為。對(duì)建設(shè)工程、房地產(chǎn)項(xiàng)目要采用工程量清單方式招標(biāo)，并盡量采用有效最低價(jià)方式評(píng)標(biāo)，確定固定價(jià)格。但凡通過(guò)招投標(biāo)程序的項(xiàng)目不得調(diào)增中標(biāo)告知書確定的金額，不得自行減少項(xiàng)目和減少原則。如項(xiàng)目的執(zhí)行環(huán)境、成本等原因發(fā)生重大變化，確需調(diào)增的應(yīng)預(yù)先報(bào)企業(yè)法定代表人同意后調(diào)整，并對(duì)此負(fù)責(zé)。第二十七條評(píng)審組員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審組員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)審組員和參與評(píng)審的有關(guān)工作人員不得透露評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況，違者將嚴(yán)厲處理。第二十八條本措施由企業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本措施自下發(fā)之日起實(shí)行。附件1：公開招標(biāo)、委托邀請(qǐng)招標(biāo)流程圖附件2：競(jìng)爭(zhēng)性談判流程圖附件3：比價(jià)采購(gòu)流程圖附件4:競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)分表附件5：競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)分匯總表附件6：比價(jià)采購(gòu)評(píng)分表附件7：比價(jià)采購(gòu)評(píng)分匯總表附件1：公開招標(biāo)、委托邀請(qǐng)招標(biāo)流程圖根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃確定招標(biāo)計(jì)劃根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃確定招標(biāo)計(jì)劃 成立招標(biāo)小組成立招標(biāo)小組與代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合確定招標(biāo)文獻(xiàn)草稿與代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合確定招標(biāo)文獻(xiàn)草稿組織會(huì)議評(píng)審，形成評(píng)審意見（必要時(shí)報(bào)集團(tuán)企業(yè)審查招標(biāo)文獻(xiàn)）組織會(huì)議評(píng)審，形成評(píng)審意見（必要時(shí)報(bào)集團(tuán)企業(yè)審查招標(biāo)文獻(xiàn)）廢標(biāo)廢標(biāo)招標(biāo)小組修改招標(biāo)文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批招標(biāo)小組修改招標(biāo)文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批代理機(jī)構(gòu)公布招標(biāo)文獻(xiàn)，組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布招標(biāo)文獻(xiàn)，組織招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)公告中標(biāo)候選人（必要時(shí)將開標(biāo)成果報(bào)集團(tuán)企業(yè)立案）公告中標(biāo)候選人（必要時(shí)將開標(biāo)成果報(bào)集團(tuán)企業(yè)立案）簽訂協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)行簽訂協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)行實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔附件2：競(jìng)爭(zhēng)性談判流程圖成立談判小組成立談判小組實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔簽訂協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)行成果公告總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議決定供應(yīng)商，形成會(huì)議紀(jì)要談判小組提出中標(biāo)候選人供應(yīng)商在規(guī)定期間內(nèi)最終報(bào)價(jià)談判小組與供應(yīng)商逐一談判向符合條件的供應(yīng)商提供談判文獻(xiàn)項(xiàng)目公告談判小組修改談判文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批組織會(huì)議評(píng)審，形成評(píng)審意見編制談判文獻(xiàn)草稿實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔簽訂協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)行成果公告總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議決定供應(yīng)商，形成會(huì)議紀(jì)要談判小組提出中標(biāo)候選人供應(yīng)商在規(guī)定期間內(nèi)最終報(bào)價(jià)談判小組與供應(yīng)商逐一談判向符合條件的供應(yīng)商提供談判文獻(xiàn)項(xiàng)目公告談判小組修改談判文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批組織會(huì)議評(píng)審，形成評(píng)審意見編制談判文獻(xiàn)草稿附件3：比價(jià)采購(gòu)流程圖成立比價(jià)采購(gòu)小組成立比價(jià)采購(gòu)小組確定采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成和評(píng)估原則確定采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成和評(píng)估原則組織會(huì)議評(píng)審，確定有關(guān)原則及擬邀請(qǐng)供應(yīng)商，形成評(píng)審意見組織會(huì)議評(píng)審，確定有關(guān)原則及擬邀請(qǐng)供應(yīng)商，形成評(píng)審意見比價(jià)采購(gòu)小組完善采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批比價(jià)采購(gòu)小組完善采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)文獻(xiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批公布采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成和評(píng)估原則公布采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成和評(píng)估原則向確定的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)告知書向確定的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)告知書供應(yīng)商做出一次性報(bào)價(jià)供應(yīng)商做出一次性報(bào)價(jià)比價(jià)采購(gòu)小組提出中標(biāo)候選人比價(jià)采購(gòu)小組提出中標(biāo)候選人會(huì)議決定供應(yīng)商，形成會(huì)議紀(jì)要會(huì)議決定供應(yīng)商，形成會(huì)議紀(jì)要成果公告成果公告簽訂協(xié)議，項(xiàng)目實(shí)行簽訂協(xié)議，項(xiàng)目實(shí)行實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔實(shí)行后評(píng)價(jià)、全過(guò)程材料存檔附件4：競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)分表…項(xiàng)目《競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)分表》序號(hào)投標(biāo)人技術(shù)分商務(wù)分總分一次報(bào)價(jià)二次報(bào)價(jià)12345…..（數(shù)字涂改無(wú)效）