代建招標(biāo)文件

目錄TOC\o\h\z\u目錄 21.招標(biāo)條件 52.項目概況與招標(biāo)范圍 53.投標(biāo)人資格規(guī)定 54.招標(biāo)文獻(xiàn)的獲取 55.投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交 66.公布公告的媒介 67.其他 68.聯(lián)絡(luò)方式 6第二章投標(biāo)人須知 7投標(biāo)人須知前附表 71.總則 121.1項目概況 121.2資金來源和貫徹狀況 121.3招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量規(guī)定 121.4投標(biāo)人資格規(guī)定 121.5費用承擔(dān) 131.6保密 131.7語言文字 131.8計量單位 131.9踏勘現(xiàn)場 131.10投標(biāo)預(yù)備會 131.11分包 131.12偏離 132.招標(biāo)文獻(xiàn) 142.1招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成 142.2招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清 142.3招標(biāo)文獻(xiàn)的修改 143.投標(biāo)文獻(xiàn) 143.1投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成 143.2投標(biāo)報價 153.3投標(biāo)有效期 153.4投標(biāo)保證金 153.5資格審查資料 153.6備選投標(biāo)方案 163.7投標(biāo)文獻(xiàn)的編制 164.投標(biāo) 164.1投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識 164.2投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交 164.3投標(biāo)文獻(xiàn)的修改與撤回 165.開標(biāo) 175.1開標(biāo)時間和地點 175.2開標(biāo)程序 175.3開標(biāo)異議 176.評標(biāo) 176.1評標(biāo)委員會 176.2評標(biāo)原則 186.3評標(biāo) 187.協(xié)議授予 187.1定標(biāo)方式 187.2中標(biāo)候選人公告 187.3中標(biāo)告知 187.4履約擔(dān)保 187.5簽訂協(xié)議 188.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 188.1重新招標(biāo) 188.2不再招標(biāo) 199.紀(jì)律和監(jiān)督 199.1對招標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定 199.2對投標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定 199.3對評標(biāo)委員會組員的紀(jì)律規(guī)定 199.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律規(guī)定 199.5投訴 1910.需要補充的其他內(nèi)容 19附件一：開標(biāo)識錄表 20附件二：問題澄清告知 21附件三：問題的澄清 22附件四：中標(biāo)告知書 23第三章評標(biāo)措施（綜合評估法） 24評標(biāo)措施前附表 241.評標(biāo)措施 251.2取標(biāo)原則 251.3中標(biāo)價 262.評審原則 262.1初步評審原則 262.2分值構(gòu)成與評分原則 263.評標(biāo)程序 263.1初步評審 263.2詳細(xì)評審 263.3投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清和補正 273.4評標(biāo)成果 27第四章協(xié)議條款及格式 28第二部分專用協(xié)議條款 34第五章服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定 361、工程概況 362、建設(shè)根據(jù) 363、建設(shè)資金 364、有關(guān)單位 365、目前條件 366、項目代建服務(wù)范圍 367、項目代建控制目的 368、項目代建內(nèi)容和規(guī)定 37第六章投標(biāo)文獻(xiàn)格式 41目錄 42一、 投標(biāo)函 43二、法定代表人身份證明 44二、授權(quán)委托書 45三、投標(biāo)保證金 46四、資格審查資料 47（一）投標(biāo)人基本狀況表 47（二）近年財務(wù)狀況表 48（三）近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況 49（四）投標(biāo)人法定代表人誠信承諾書 50五、項目管理機構(gòu) 51（一）項目管理機構(gòu)構(gòu)成表 51（二）重要管理人員簡歷表 52六、項目代建服務(wù)方案 58七、其他材料 59第一章招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目已由以立案建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自，招標(biāo)人為。項目已具有招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的代建管理公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍建設(shè)地點：；建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：總用地面積7647.10m2。重要建筑內(nèi)容包括三棟商住建筑的土建工程、配套的給排水、電力通信等工程以及室外給排水、電力通信、道路、停車場以及綠化工程等?？傉嫉孛娣e2634m2，總建筑面積28969.1m2（其中：地下建筑面積為6227.8m2，地上建筑面積22741.30m2），商業(yè)建筑面積為2789m2，住宅建筑面積為19952.3m2。1#樓為地上17層地下1層，裙樓為地上3層；2#樓為地上17層地下1層，底層為架空層；3#樓為地上18層地下1層，裙樓為地上2層。1#樓及其裙樓1-3層和3#樓及其裙樓1-2層商業(yè)配套；1#樓地上4-17層、2#樓地上2-17層和3#樓地上3-18層為住宅原則層。1#、2#和3#樓均為框架（部分剪力墻）構(gòu)造。項目總投資為9792.63萬元。招標(biāo)范圍：對項目全過程代建服務(wù)（包括項目立案完畢、規(guī)劃報建、施工許可報建、項目施工至竣工驗收和交付使用整個過程內(nèi)的所有項目業(yè)主的工作）；計劃服務(wù)周期：730日歷天（服務(wù)周期自項目管理協(xié)議簽訂之日起到竣工驗收交付使用完畢）。3.投標(biāo)人資格規(guī)定3.1本次招標(biāo)規(guī)定投標(biāo)人須具有：（1）具有獨立法人資格，并為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體；（2）具有綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)，或具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，或具有建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，或具有甲級工程征詢資質(zhì)（資質(zhì)范圍內(nèi)必須包括綜合經(jīng)濟類）；（3）項目經(jīng)理須具有建筑工程高級職稱或具有房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師或注冊征詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格或建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。（4）投標(biāo)單位須提供當(dāng)?shù)兀椖克诘鼗蚱髽I(yè)注冊所在地）檢察機關(guān)查詢后出具的有關(guān)單位、法定代表人、擬派的項目經(jīng)理無行賄犯罪檔案的證明材料（須在有效期內(nèi)）。（5）投標(biāo)單位應(yīng)在海南省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺完畢《海南省建筑企業(yè)誠信檔案手冊》登記，提供可通過二維碼掃描查驗真?zhèn)涡畔⒌恼\信檔案手冊書面版本。3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3能嚴(yán)格遵守海南省政府投資項目代建制管理措施有關(guān)規(guī)定。4.招標(biāo)文獻(xiàn)的獲取4.1凡故意參與投標(biāo)者，請于年7月20日至年7月27日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時至12:00時，下午14:30時至17:30時（北京時間，下同），在海南省公共資源交易服務(wù)中心。4.2招標(biāo)文獻(xiàn)每套售價500元，售后不退，投標(biāo)保證金0.00元。4.3投標(biāo)人提問截止時間：7月27日17時30分。5.投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交5.1投標(biāo)文獻(xiàn)遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為年8月9日11時30分，地點為海南省公共資源交易服務(wù)中心207室。5.2保證金到賬截止日期：年8月9日11時30分，投標(biāo)保證金的形式：網(wǎng)上支付，支付地址為：。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人不予受理。6.公布公告的媒介本次招標(biāo)公告同步在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、海南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、海南省公共資源交易服務(wù)中心、儋州市政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上公布。7.其他1、必須在海南省公共資源交易服務(wù)中心企業(yè)信息管理系統(tǒng)（）中注冊并立案通過，然后登陸電子招投標(biāo)系統(tǒng)（）下載、購置電子版的招標(biāo)文獻(xiàn)；2、電子標(biāo)（標(biāo)書后綴名.GZBS）：必須使用最新版本的電子投標(biāo)工具（在）制作電子版的投標(biāo)文獻(xiàn)；非電子標(biāo)（標(biāo)書后綴名不是.GZBS）：必須使用電子簽章工具（在）對PDF格式的電子投標(biāo)文獻(xiàn)進行蓋章(使用WinRAR對PDF格式的標(biāo)書加密壓縮)；3、投標(biāo)截止日期前，必須在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)書——（電子標(biāo)：投標(biāo)書為GTBS格式；非電子標(biāo)：投標(biāo)書需上傳PDF加密壓縮的rar格式）；4、開標(biāo)的時候必須攜帶加密鎖(企業(yè)CA鎖)和光盤、U盤拷貝的投標(biāo)書。8.聯(lián)絡(luò)方式招標(biāo)人：招標(biāo)代理機構(gòu)：地址： 地址：聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)人：電話：電話：第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)絡(luò)人：電話：1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)絡(luò)人：電話：1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源及比例單位自籌100%1.2.2資金貫徹狀況已貫徹1.3.1招標(biāo)范圍項目全過程代建（包括項目立案完畢、規(guī)劃報建、施工許可報建、項目施工至竣工驗收和交付使用整個過程內(nèi)的所有項目業(yè)主的工作）1.3.2計劃服務(wù)周期730日歷天（服務(wù)周期自項目管理協(xié)議簽訂之日起到竣工驗收交付使用完畢）1.3.3質(zhì)量規(guī)定合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：（1）具有獨立法人資格，并為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體；（2）具有綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)，或具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，或具有建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，或具有甲級工程征詢資質(zhì)（資質(zhì)范圍內(nèi)必須包括綜合經(jīng)濟類）；項目經(jīng)理資格：具有建筑工程高級職稱或具有房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師或注冊征詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格或建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。財務(wù)規(guī)定：財務(wù)狀況良好，提供近三年（、、）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表。（如成立時間局限性3年的，提供成立至今的財務(wù)報表）信譽規(guī)定：1、行政主管部門限制投標(biāo)的企業(yè)在懲罰期內(nèi)不得參與投標(biāo)；2、投標(biāo)人須提交由法定代表人親筆簽訂的《投標(biāo)人法定代表人誠信承諾書》，開標(biāo)后由招標(biāo)人保留，招標(biāo)人保留申請有關(guān)行政主管部門核算真?zhèn)蔚臋?quán)利，弄虛作假者自行承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。其他規(guī)定：1、投標(biāo)單位須提供當(dāng)?shù)兀椖克诘鼗蚱髽I(yè)注冊所在地）檢察機關(guān)查詢后出具的有關(guān)單位、法定代表人、擬派的項目經(jīng)理無行賄犯罪檔案的證明材料（須在有效期內(nèi)）。2、投標(biāo)單位應(yīng)在海南省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺完畢《海南省建筑企業(yè)誠信檔案手冊》登記，提供可通過二維碼掃描查驗真?zhèn)涡畔⒌恼\信檔案手冊書面版本。1.9.1踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會eq\o\ac(□,√)不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)截止時間的15天前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間投標(biāo)截止時間的15天前1.11分包eq\o\ac(□,√)不容許□容許1.12偏離eq\o\ac(□,√)不容許□容許2.1構(gòu)成招標(biāo)文獻(xiàn)的其他材料招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清、修改及補遺等2.2.1投標(biāo)人規(guī)定澄清招標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間投標(biāo)截止時間的15天前2.2.2投標(biāo)截止時間年8月9日11時30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文獻(xiàn)澄清的時間收到澄清的24小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文獻(xiàn)修改的時間收到修改的24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文獻(xiàn)的其他材料投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清、修改及補正等3.2投標(biāo)報價該項目代建費控制價為1000000.00元，投標(biāo)單位以金額形式報價，投標(biāo)報價保留兩位小數(shù)，投標(biāo)報價不得超過控制價，否則按廢標(biāo)處理。3.3.1投標(biāo)有效期90天，自投標(biāo)文獻(xiàn)遞交截止之日起90日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的支付形式：網(wǎng)絡(luò)支付投標(biāo)保證金的金額：0（元）網(wǎng)絡(luò)支付地址：\h8/htms收款人開戶行：中國建設(shè)銀行?？趪d大道支行收款人全稱：海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心截止時間：年8月9日11時30分（以到賬時間為準(zhǔn)）用途注明：項目代建管理投標(biāo)保證金；3.5.2近年財務(wù)狀況的年份規(guī)定1月1日至年12月31日（如成立時間局限性3年的，提供成立至今的財務(wù)報表）3.5.3近年完畢的類似項目的年份規(guī)定/3.5.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況1月1日至今3.6與否容許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不容許□容許3.7.2簽字或蓋章規(guī)定1、投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)用不褪色的墨水書寫和打印，字跡應(yīng)于識別并應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。沒有簽字或蓋單位章的投標(biāo)文獻(xiàn)將會被拒絕接受。由委托代理人簽字的，投標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)附有法定代表人授權(quán)委托書。2、投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)加蓋騎縫章（單位公章）。3.7.3投標(biāo)文獻(xiàn)份數(shù)正本一份，副本四份，副本應(yīng)是正本的復(fù)印件；電子投標(biāo)文獻(xiàn)2份（U盤和光盤各1份）。投標(biāo)人必須將U盤和光盤套入自備的信封之中，信封上注明：（投標(biāo)單位名稱）；工程名稱：建設(shè)項目代建管理電子投標(biāo)文獻(xiàn)；3.7.4裝訂規(guī)定投標(biāo)文獻(xiàn)的正本與副本應(yīng)分別采用書本裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注持續(xù)頁碼。投標(biāo)文獻(xiàn)不得采用活頁夾裝訂。為便于招標(biāo)人查閱、歸檔，投標(biāo)文獻(xiàn)書脊上應(yīng)標(biāo)注項目名稱、投標(biāo)人全稱；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄單獨密封一份。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱：建設(shè)項目代建管理（項目名稱）投標(biāo)文獻(xiàn)在年8月9日11時30分前不得啟動4.2.2遞交投標(biāo)文獻(xiàn)地點地址：海南省公共資源交易服務(wù)中心207室網(wǎng)址：\h8/htms4.2.3與否退還投標(biāo)文獻(xiàn)eq\o\ac(□,√)否□是5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：年8月9日11時30分開標(biāo)地點：海南省公共資源交易服務(wù)中心207室5.2開標(biāo)程序密封狀況檢查：由投標(biāo)人隨機推薦的代表檢查；開標(biāo)次序：按投標(biāo)文獻(xiàn)遞交次序；6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，專家4人；評標(biāo)專家確定方式：從海南省評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取7.1與否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人eq\o\ac(□,√)是，并推薦排名第一、第二、第三的為中標(biāo)候選人，并確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?！醴?.2中標(biāo)候選人公告媒介中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、海南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、海南省公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)、儋州市政務(wù)網(wǎng)7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：銀行保函或銀行轉(zhuǎn)賬；履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價的10%；10需要補充的其他內(nèi)容10.1類似項目指建筑工程（房屋建筑工程）代建項目；10.2一、投標(biāo)人代表參與開標(biāo)會須攜帶如下證件原件以供評標(biāo)專家核驗（不提供者視為投標(biāo)人積極放棄投標(biāo)資格）：1、營業(yè)執(zhí)照副本（或三證合一證）；2、資質(zhì)證書副本；3、法人授權(quán)委托書及被委托人身份證；4、項目經(jīng)理職稱證或注冊證和近6個月在本單位繳納的社保清單證明；5、投標(biāo)保證金憑證及企業(yè)基本開戶許可證；6、無行賄犯罪查詢證明材料。二、波及評分的證明材料的原件，在投標(biāo)文獻(xiàn)遞交截止時間前隨投標(biāo)文獻(xiàn)一起提交。所有原件均送到評標(biāo)室由評標(biāo)專家核驗。投標(biāo)人所提供的原件及投標(biāo)文獻(xiàn)中的證明材料復(fù)印件，必須真實有效；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，則取消其投標(biāo)（中標(biāo)）資格，并保留提請有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定記錄其不良行為或予以懲罰的權(quán)利。

1.總則1.1項目概況1.1.1為了規(guī)范投資項目建設(shè)管理，提高項目建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《海南省政府投資項目代建制管理措施》按照“公開、公平、公正”的原則，采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇項目代建單位。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和貫徹狀況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項目的資金貫徹狀況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量規(guī)定1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項目的計劃服務(wù)周期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項目的質(zhì)量規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格規(guī)定1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具有承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財務(wù)規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供勘察設(shè)計或征詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項目的施工人；（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或施工人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一種法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或施工人或招標(biāo)代理機構(gòu)互相控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或施工人或招標(biāo)代理機構(gòu)互相任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在近來三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不一樣單位，不得同步參與本招標(biāo)項目投標(biāo)。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參與投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文獻(xiàn)使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中簡介的工程場地和有關(guān)的周圍環(huán)境狀況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文獻(xiàn)時參照，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式告知所有購置招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。1.11分包不容許1.12偏離不容許2.招標(biāo)文獻(xiàn)2.1招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成2.1.1本招標(biāo)文獻(xiàn)包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)措施；（4）協(xié)議條款及格式；（5）服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定；（6）投標(biāo)文獻(xiàn)格式；（7）其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文獻(xiàn)所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。2.2招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地體現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），規(guī)定招標(biāo)人對招標(biāo)文獻(xiàn)予以澄清。2.2.2招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)給所有購置招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3招標(biāo)文獻(xiàn)的修改2.3.1招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出后，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文獻(xiàn)，并告知所有已購置招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人。假如修改招標(biāo)文獻(xiàn)的時間距投標(biāo)截止時間局限性15天，對應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3.投標(biāo)文獻(xiàn)3.1投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成一、投標(biāo)函；二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；三、投標(biāo)保證金；四、資格審查資料；五、項目管理機構(gòu)；六、項目代建服務(wù)方案；七、其他材料。3.2投標(biāo)報價3.2.1代建項目管理費為代建單位在項目前期、實行、驗收階段發(fā)生的管理費用，不包括代建項目可行性研究、工程勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、招投標(biāo)代理費、工程造價征詢費及設(shè)計文獻(xiàn)審查費、竣（交）工驗收試驗測試費等征詢服務(wù)費用。3.2.2各投標(biāo)人可根據(jù)自己的實際狀況，在保證管理質(zhì)量及不違反國家有關(guān)政府的前提下，按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，綜合考慮安全性、合理性、經(jīng)濟性，按金額報價，應(yīng)精確至小數(shù)點后兩位。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得規(guī)定撤銷或修改其投標(biāo)文獻(xiàn)。3.3.2出現(xiàn)特殊狀況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式告知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)對應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得規(guī)定或被容許修改或撤銷其投標(biāo)文獻(xiàn)；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的同步，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額及時間遞交，并作為其投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文獻(xiàn)作廢標(biāo)處理。3.4.3未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金于中標(biāo)告知書發(fā)放后5天內(nèi)退還，不計利息。中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金于招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議后5天內(nèi)退還，不計利息。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文獻(xiàn)；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)告知書后，無合法理由拒簽協(xié)議協(xié)議書或未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本狀況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等證明材料。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表的復(fù)印件，詳細(xì)年份規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“近年完畢或正在承接的類似項目狀況表”應(yīng)附中標(biāo)告知書或協(xié)議協(xié)議書的復(fù)印件，詳細(xì)年份規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。3.5.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況”應(yīng)闡明有關(guān)狀況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，詳細(xì)年份規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。容許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的各選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文獻(xiàn)的編制3.7.1投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)按第六章“投標(biāo)文獻(xiàn)格式”進行編寫，如有必要，可以增長附頁，作為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定更有助于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)附法定代表人簽訂的授權(quán)委托書。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)盡量防止涂改、行間插字或刪除。假如出現(xiàn)上述狀況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的詳細(xì)規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。3.7.3投標(biāo)文獻(xiàn)正本和副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清晰地標(biāo)識“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.4投標(biāo)文獻(xiàn)的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，詳細(xì)裝訂規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識4.1.1投標(biāo)文獻(xiàn)正本及副本一起密封包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文獻(xiàn)封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項規(guī)定密封和加寫標(biāo)識的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.2投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文獻(xiàn)。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文獻(xiàn)不予退還。4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文獻(xiàn)的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文獻(xiàn)，但應(yīng)以書面形式告知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的書面告知應(yīng)按照本章第3.6.3項的規(guī)定簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面告知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文獻(xiàn)的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回告知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。修改的投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)識和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須準(zhǔn)時參與，如未按投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）到會的，投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)招標(biāo)人將不予受理。5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人與否派人到場；(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況；(5）確定并宣布投標(biāo)文獻(xiàn)開標(biāo)次序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開標(biāo)次序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交狀況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目的、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)識錄上簽字確認(rèn)；(9）開標(biāo)結(jié)束。5.3開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成。評標(biāo)委員會組員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評標(biāo)委員會組員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人重要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵照公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)措施”規(guī)定的措施、評審原因、原則和程序?qū)ν稑?biāo)文獻(xiàn)進行評審。第三章“評標(biāo)措施”沒有規(guī)定的措施、評審原因和原則，不作為評標(biāo)根據(jù)。7.協(xié)議授予7.1定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)候選人公告招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公告中標(biāo)候選人。7.3中標(biāo)告知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂協(xié)議前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文獻(xiàn)第四章“協(xié)議條款及格式”規(guī)定的或者事先通過招標(biāo)人書面承認(rèn)的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)協(xié)議金額的10%。7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5簽訂協(xié)議7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)簽訂書面協(xié)議。中標(biāo)人無合法理由拒簽協(xié)議的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標(biāo)告知書后，招標(biāo)人無合法理由拒簽協(xié)議的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人導(dǎo)致?lián)p失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門同意后不再進行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的狀況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會組員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會組員的紀(jì)律規(guī)定評標(biāo)委員會組員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其他狀況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會組員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)措施”沒有規(guī)定的評審原因和原則進行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律規(guī)定與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其他狀況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附件一：開標(biāo)識錄表（項目名稱）代建管理開標(biāo)識錄表開標(biāo)時間：年月日時分序號投標(biāo)人密封狀況投標(biāo)保證金投標(biāo)報價（元）質(zhì)量原則工期備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底/最高限價招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日

附件二：問題澄清告知問題澄清告知編號：（投標(biāo)人名稱）:（項目名稱）代建管理招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文獻(xiàn)進行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、……請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日附件三：問題的澄清問題的澄清編號：（項目名稱）代建管理招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清告知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、……投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附件四：中標(biāo)告知書中標(biāo)告知書（中標(biāo)人名稱）：你方于（投標(biāo)日期）所遞交的（項目名稱）投標(biāo)文獻(xiàn)已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價：元。計劃服務(wù)周期：日歷天。質(zhì)量規(guī)定：符合原則。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本告知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂代建管理協(xié)議。特此告知。招標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日招標(biāo)代理機構(gòu)：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

第三章評標(biāo)措施（綜合評估法）評標(biāo)措施前附表條款號評審原因評審原則2.1.1形式評審原則投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章報價唯一只能有一種有效報價2.1.2資格評審原則營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)條件符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定其他規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審原則投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定計劃服務(wù)周期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報價：30分技術(shù)部分：50分商務(wù)部分：20分條款號評分原因評分原則2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算措施計算所有投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價（若有效報價的投標(biāo)人超過5家，則去掉一種最高價和一種最低價后的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價）。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標(biāo)人報價?評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.4（1）投標(biāo)報價評分原則（30分）投標(biāo)報價投標(biāo)人的投標(biāo)報價Ai等于評標(biāo)基準(zhǔn)價C時得滿分30分，每高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)價C一種百分點（即1%）扣0.1分，中間值按比例內(nèi)插。用公式表達(dá)如下：Fi=F﹣|Ai－C|/C×100×D式中：Fi投標(biāo)人的投標(biāo)價得分；F投標(biāo)價滿分30分；Ai投標(biāo)人的投標(biāo)報價；C--評標(biāo)基準(zhǔn)價；D=0.1。報價注意事項：投標(biāo)報價以金額形式報價。報價不得超過控制價，超過控制價的按廢標(biāo)處理。平均值計算小數(shù)點后取兩位有效，第三位四舍五入。2.4.2（2）技術(shù)部分（代建方案）評分原則（50分）項目代建管理方案總體框架、思緒（10分）項目代建管理方案總體框架、思緒清晰、目的明確，評委根據(jù)各投標(biāo)人方案進行比較給分。項目管理重點難點分析（10分）根據(jù)本項目代建特點進行的重點難點分析，合理化提議及應(yīng)對不確定原因的措施和預(yù)案等。項目質(zhì)量控制（6分）項目實行各個階段的質(zhì)量保證方案和措施規(guī)范可行、全面詳細(xì)。項目進度安排（6分）項目總進度計劃的安排，關(guān)鍵工期節(jié)點的安排及控制和保障工期目的實現(xiàn)的方案和措施可行、合理。項目投資控制（6分）投資控制計劃與目的合理，投資控制措施規(guī)范等。項目安全及文明施工控制（6分）包括安全保證計劃及實行，重點部位安全措施，文明施工及環(huán)境保護控制措施等內(nèi)容。協(xié)議管理和后續(xù)服務(wù)（6分）項目協(xié)議、檔案及信息管理、擬對本項目代建管理提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和手段、交工驗收、工程結(jié)算和決算管理方案和保障措施、針對本項目工程特點的特殊管理措施和方案。2.2.4（3）商務(wù)部分評分原則（20分）企業(yè)實力（3分）企業(yè)通過了GB/T19001-/ISO9001:質(zhì)量體系認(rèn)證的得3分。證明材料：提供認(rèn)證證書。項目經(jīng)理實力（7分）項目經(jīng)理具有高級職稱，具有注冊監(jiān)理工程師或注冊征詢工程師或注冊造價工程師或注冊建造師的得3分；項目經(jīng)理具有（不含）--（不含）工程有關(guān)工作經(jīng)歷的得2分；（含）以上工程有關(guān)工作經(jīng)歷的得4分；證明材料：提供身份證、職稱證、注冊證、有關(guān)工作經(jīng)歷證明等。項目管理機構(gòu)（10分）①技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級職稱，具有注冊構(gòu)造工程師得2分；證明材料：提供身份證、職稱證、注冊證。②財務(wù)負(fù)責(zé)人具有財務(wù)類有關(guān)專業(yè)中級及以上職稱得2分；證明材料：提供身份證、會計師證。③電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人具有高級職稱，具有注冊電氣工程師得2分；證明材料：提供身份證、職稱證、注冊證。④給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人具有高級職稱，具有注冊給排水工程師得2分；證明材料：提供身份證、職稱證、注冊證。⑤管理部負(fù)責(zé)人具有管理類有關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱得2分。證明材料：提供身份證、職稱證。闡明:1、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文獻(xiàn)中提供波及評分的證書、證明文獻(xiàn)的復(fù)印件，如在投標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)不能提供復(fù)印件，按0分計；2、招標(biāo)人保留核算投標(biāo)人所提供的人員證書、業(yè)績協(xié)議等有關(guān)證明資料的權(quán)利。經(jīng)核算，假如投標(biāo)單位有虛假投標(biāo)材料，將取消其投標(biāo)資格；假如是中標(biāo)單位，將取消其中標(biāo)資格，并保留提請省級建設(shè)行政部門將其列入不良企業(yè)黑名單的權(quán)利。1.評標(biāo)措施本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性規(guī)定的投標(biāo)文獻(xiàn)，按照本章第2.2款規(guī)定的評分原則進行打分，并按得分由高到低次序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。1.2取標(biāo)原則（1）按得分高下取排名前三名作為中標(biāo)候選人，綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以商務(wù)部分得分高的優(yōu)先。（2）原則上確定第一名作為中標(biāo)人，如該中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行協(xié)議，或者在本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若排名第二的中標(biāo)候選人也因前款規(guī)定的同樣原因不能依約簽訂和履行協(xié)議的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。1.3中標(biāo)價中標(biāo)單位報價作為本項目代建招標(biāo)的中標(biāo)價；協(xié)議價按中標(biāo)價與最終概算批復(fù)的代建費兩者低者為準(zhǔn)。2.評審原則2.1初步評審原則2.1.1形式評審原則：見評標(biāo)措施前附表。2.1.2資格評審原則：見評標(biāo)措施前附表。2.1.3響應(yīng)性評審原則：見評標(biāo)措施前附表。2.2分值構(gòu)成與評分原則2.2.1分值構(gòu)成（1）投標(biāo)報價：見評標(biāo)措施前附表；（2）技術(shù)部分：見評標(biāo)措施前附表；（3）商務(wù)部分：見評標(biāo)措施前附表；2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算措施：見評標(biāo)措施前附表。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)措施前附表。2.2.4評分原則（1）投標(biāo)報價評分原則：見評標(biāo)措施前附表；（2）技術(shù)部分評分原則：見評標(biāo)措施前附表；（3）商務(wù)部分評分原則：見評標(biāo)措施前附表；3.評標(biāo)程序3.1初步評審3.1.1評標(biāo)委員會可以規(guī)定投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的原則對投標(biāo)文獻(xiàn)進行初步評審。有一項不符合評審原則的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。3.1.2投標(biāo)人有如下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會規(guī)定澄清、闡明或補正的。3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按如下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文獻(xiàn)中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與根據(jù)單價計算出的成果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化原因和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審原因和分值對投標(biāo)報價計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審原因和分值對技術(shù)部分計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審原因和分值對商務(wù)部分計算出得分C。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標(biāo)人得分=A+B+C。3.2.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價也許低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定該投標(biāo)人作出書面闡明并提供對應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理闡明或者不能提供對應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。3.3投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清和補正3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式規(guī)定投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文獻(xiàn)中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或闡明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人積極提出的澄清、闡明或補正。3.3.2澄清、闡明和補正不得變化投標(biāo)文獻(xiàn)的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、闡明和補正屬于投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、闡明或補正有疑問的，可以規(guī)定投標(biāo)人深入澄清、闡明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的規(guī)定。3.4評標(biāo)成果3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的次序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2評標(biāo)委員會完畢評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)匯報。

第四章協(xié)議條款及格式委托代建協(xié)議項目名稱：項目委托人：項目代建人：委托代建協(xié)議書委托人：代建人：根據(jù)《中華人民共和國協(xié)議法》、《海南省政府投資項目代建制管理措施》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)，為保證項目的順利實行，充足發(fā)揮投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人雙方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議。一、項目概況項目名稱：項目代建管理。項目總投資：萬元。施工工期：工程確定于年月動工，總工期為個月。立項同意文號：。建設(shè)地點：。建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：。二、代建項目管理范圍和內(nèi)容：。三、代建項目管理目的投資金額：控制在項目審核概算批復(fù)內(nèi)。工程質(zhì)量原則：合格。代建管理期限：自協(xié)議簽訂之日起到竣工驗收交付使用完畢。四、代建管理費：萬元。（即協(xié)議價）五、本協(xié)議由如下文獻(xiàn)構(gòu)成：1、雙方承認(rèn)的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文獻(xiàn)或協(xié)議修正（補充）文獻(xiàn)；2、委托代建協(xié)議書；3、專用協(xié)議條款；4、通用協(xié)議條款；5、初步設(shè)計文獻(xiàn)及其審查批復(fù)文獻(xiàn)；6、原則、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)。構(gòu)成本協(xié)議的文獻(xiàn)若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。六、本協(xié)議中的有關(guān)詞語含義與本協(xié)議[第二部分通用協(xié)議條款]中賦予它們的定義相似。七、委托人承諾，遵守本協(xié)議中的各項約定，為代建人提供項目建設(shè)的必要條件。八、代建人承諾，遵守本協(xié)議中的各項約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。九、本協(xié)議一式份，具有同等法律效力，委托人執(zhí)份，代建人執(zhí)份。委托人：（簽章）代建人：（簽章）法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）地址：地址：郵編：郵編：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：電話：電話：簽訂地點：簽訂日期：年月日

第一部分通用協(xié)議條款第一章詞語定義、合用的法律法規(guī)、語言第一條詞語定義下列詞語除專用協(xié)議條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：（1）“項目”是指委托人委托實行代建的項目。

（2）“委托人”是指承擔(dān)投資責(zé)任并委托代建任務(wù)的一方,本協(xié)議中的“委托人”為,該工程從籌建到工程驗收全過程委托方的有關(guān)責(zé)任均承擔(dān)。（3）“代建人”是指按照代建協(xié)議約定承擔(dān)代建項目組織管理工作的一方。（4）“項目管理部”是指由代建人組建實行詳細(xì)代建工作的機構(gòu)。

（5）“正常工作”是指雙方在協(xié)議中約定，委托人委托的代建工作。（6）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（7）“月”是指根據(jù)公歷從一種月份中任何一天開始到下一種月對應(yīng)日期前一天的時間段。（8）“專業(yè)工作單位”是指由代建人通過招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項目拆遷、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具有對應(yīng)資質(zhì)的單位。（9）“不可抗力”是指協(xié)議當(dāng)事人不能預(yù)見、不能防止并不能克服的客觀狀況，包括戰(zhàn)爭、騷亂、暴亂、戒嚴(yán)、疫情、空中飛行物體墜落、離子輻射或放射性污染、非協(xié)議雙方責(zé)任導(dǎo)致的爆炸或火災(zāi)、法律變化或政策調(diào)整導(dǎo)致本協(xié)議的履行不再也許或不再合法、政策重大調(diào)整，以及八級以上持續(xù)24小時的大風(fēng)、五級以上地震、持續(xù)24小時且降雨量在200mm以上的降水、山洪、泥石流、日最高溫度40℃及以上等自然災(zāi)害。第二條本協(xié)議合用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)以及專用協(xié)議條款中約定的部門規(guī)章或工程所在地的地措施規(guī)、地方規(guī)章。第三條本協(xié)議文獻(xiàn)使用漢語語言文字書寫、解釋和闡明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和闡明本協(xié)議的原則語言文字。雙方的（協(xié)議）權(quán)利第四條委托人有權(quán)對代建項目進行監(jiān)督，并對違規(guī)行為提出糾正規(guī)定。第五條委托人有權(quán)對因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因?qū)е碌脑O(shè)計變更進行核準(zhǔn)。第六條委托人有權(quán)規(guī)定代建人賠償因私自變更建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)原則，致使工期延長、投資增長或工程質(zhì)量不合格所導(dǎo)致的損失。第七條代建人根據(jù)委托人的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有如下項目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：（1）根據(jù)初步設(shè)計的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)項目前期工作單位，并與其簽訂協(xié)議。（2）據(jù)審計單位核定的招標(biāo)控制價和工程量清單公開招投標(biāo)確定專業(yè)項目工作單位，并按住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《建設(shè)工程施工協(xié)議（示范文本）》和《建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議（示范文本）》與其簽訂協(xié)議。（3）代建人有權(quán)管理一切與代建項目發(fā)包有關(guān)的協(xié)議，并按規(guī)定向?qū)I(yè)工作單位作出支付包括設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、拆遷、材料設(shè)備供應(yīng)等工程費用的審核意見。（4）代建人有權(quán)對項目建設(shè)資金進行調(diào)控管理。（5）與有關(guān)單位約定處理保修、返修內(nèi)容和費用。（6）進行項目各參與方的協(xié)調(diào)工作。第八條代建人有權(quán)拒絕委托人提出的本協(xié)議約定之外的規(guī)定。第九條代建人有權(quán)獲得代建管理費。第三章雙方的（協(xié)議）義務(wù)第十條委托人應(yīng)負(fù)責(zé)配合代建人協(xié)調(diào)政府各有關(guān)行政主管部門的關(guān)系、辦理項目有關(guān)手續(xù)，推進代建項目的順利實行。第十一條委托人應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)代建項目的建設(shè)實行，并協(xié)助代建人組織代建項目的竣工驗收和移交。第十二條委托人應(yīng)按專用協(xié)議條款約定向代建人核撥代建管理費。第十三條委托人應(yīng)根據(jù)代建人審核通過的撥款意見書及時通過銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付建設(shè)資金。第十四條委托人應(yīng)在專用協(xié)議條款約定的時間內(nèi)就代建人書面提交并規(guī)定作出決定的一切事宜予以書面答復(fù)。第十五條委托人應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)本項目的聯(lián)絡(luò)工作。第十六條委托人應(yīng)及時審查和確認(rèn)代建人簽訂的征詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和重要材料采購等協(xié)議。第十七條代建人在履行本協(xié)議義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和省、市、縣有關(guān)法規(guī)及規(guī)章，維護委托人的合法權(quán)益。第十八條代建人應(yīng)組建可以滿足本項目代建管理服務(wù)需要的項目管理部，按照代建管理范圍和內(nèi)容完畢代建工作，并按專用協(xié)議條款約定向委托人匯報代建工作進展。第十九條代建人應(yīng)按同意的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)原則實行組織管理，嚴(yán)格控制項目投資，保證工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人不得在實行過程中運用洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容和投資額。若因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進行設(shè)計變更的，應(yīng)由設(shè)計單位填寫設(shè)計變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽訂意見后，由代建人報委托人按有關(guān)規(guī)定工作程序執(zhí)行。第二十條代建人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并接受委托人監(jiān)督。第二十一條代建人應(yīng)根據(jù)項目進度需要，向委托人提出建設(shè)資金使用、撥付計劃申請。第二十二條代建人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理制度，并接受委托人監(jiān)督。第二十三條代建人應(yīng)在項目建成后，負(fù)責(zé)組織竣工驗收，并將驗收合格的項目在專用協(xié)議條款約定的時間內(nèi)向委托人辦理移交手續(xù)。第二十四條代建人應(yīng)在項目竣工驗收前，與有關(guān)單位簽訂保修服務(wù)協(xié)議。第二十五條代建人應(yīng)建立完整的項目建設(shè)檔案，在代建項目完畢后將工程檔案、財務(wù)檔案及有關(guān)資料向委托方和有關(guān)部門移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。第四章雙方責(zé)任第二十六條委托人應(yīng)全面實際地履行本協(xié)議約定的各項協(xié)議義務(wù)，任何未按協(xié)議的約定履行或未合適履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)對應(yīng)的違約責(zé)任。因委托人未能按有關(guān)協(xié)議約定及時向代建人或?qū)I(yè)工作單位撥付建設(shè)資金，致使工期延長或?qū)е陆?jīng)濟損失的，委托人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。第二十七條代建人應(yīng)全面實際地履行本協(xié)議約定的各項協(xié)議義務(wù)，任何未按協(xié)議的約定履行或未合適履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)對應(yīng)的違約責(zé)任。因代建人責(zé)任導(dǎo)致項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則發(fā)生變化，致使工期延長、投資增長或其他經(jīng)濟損失的，代建人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。第二十八條因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議不能所有或部分履行，代建人應(yīng)當(dāng)及時告知委托人,委托人、代建人均應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商處理。第五章協(xié)議生效、變更與終止第二十九條本協(xié)議自簽訂之日起生效。第三十條由于委托人的原因致使代建工作發(fā)生延誤，代建人應(yīng)將此狀況與也許產(chǎn)生的影響及時告知委托人，委托人應(yīng)采用對應(yīng)的措施。第三十一條現(xiàn)代建人未履行所有或部分代建義務(wù)，而又無合法理由，委托人可發(fā)出警告，規(guī)定履行代建義務(wù)。第三十二條當(dāng)事人一方規(guī)定變更協(xié)議步，應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式將變更的內(nèi)容告知對方，并由雙方協(xié)商處理。第三十三條代建人與委托人辦理完畢項目移交手續(xù)，并經(jīng)委托人審核通過工程決算，代建人收到代建管理費尾款后，本協(xié)議即終止。協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第六章爭議的處理第三十四條在協(xié)議執(zhí)行過程中引起的爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，如未能到達(dá)一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未處理時，應(yīng)按專用協(xié)議條款約定提交仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

第二部分專用協(xié)議條款第一條協(xié)議合用的法律及代建根據(jù)：1、《中華人民共和國協(xié)議法》、《中華人民共和國建筑法》;第二條委托人、代建人雙方同意按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進行竣工驗收。在工程竣工驗收合格后30日內(nèi)，代建人應(yīng)開始進行工程實體移交工作，委托人應(yīng)負(fù)責(zé)組織接受。第三條委托人應(yīng)按如下方式、時間、金額向代建人核撥代建管理費：1、簽定協(xié)議七日內(nèi),支付總代建費用的30%作為預(yù)付款；2、剩余代建費用按工程進度款支付比例乘以總代建費確定，自工程進度到達(dá)30％以上后與工程進度款同步支付，合計支付到達(dá)80%時暫停支付；3、工程竣工驗收合格后7日內(nèi)，支付總代建費的15%，剩余代建費待審計結(jié)算完畢后14日內(nèi)支付；第四條委托人應(yīng)自收到之日起5日內(nèi)就代建人書面提交并規(guī)定作出決定的事宜予以書面答復(fù)。逾期未予答復(fù)的，視為同意代建人的規(guī)定。第五條委托人的負(fù)責(zé)人:手機：聯(lián)絡(luò)人：手機：第六條代建人的負(fù)責(zé)人:手機：聯(lián)絡(luò)人：手機：代建人向委托人匯報代建工作進展的方式和時間：每月3日前采用工程月報的形式書面匯報上月工作進展?fàn)顩r,或根據(jù)委托人的需要隨時當(dāng)面匯報第七條選擇專業(yè)工作單位的監(jiān)督管理措施：代建人須根據(jù)委托人的授權(quán)范圍和規(guī)定，嚴(yán)格按照國家和地方招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實行“公開、公正、公平、誠實信用、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格對潛在投標(biāo)人的資格進行把關(guān)、審查，精心組織開標(biāo)和評標(biāo)工作，在制定評標(biāo)措施和組織評標(biāo)過程中努力做到招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的三分離，防止工程招標(biāo)中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，切實維護工程建設(shè)參與各方的權(quán)益，提高工程的投資效益，保證工程質(zhì)量。招標(biāo)工作的全過程須對委托人公開、透明，并應(yīng)委托人規(guī)定向委托人提交有關(guān)專題匯報。第八條資金管理措施：代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基建財務(wù)管理制度，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理。第九條項目代建建設(shè)資金審核撥付管理措施：用款單位提出書面申請，代建單位審核，委托人審批后按政府資金管理措施有關(guān)規(guī)定支付。第十條委托人為代建人提供的現(xiàn)場辦公和生活條件：由代建單位自行處理。第十一條若項目施工周期延誤，代建人按照施工協(xié)議的約定規(guī)定施工單位支付工期延誤違約金；若施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，代建人規(guī)定施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)返工并到達(dá)施工協(xié)議約定的質(zhì)量等級。因代建單位管理能力和管理水平原因?qū)е碌墓て谘诱`及出現(xiàn)質(zhì)量問題，按代建單位違約處理，委托人有權(quán)規(guī)定代建人就導(dǎo)致的損失進行賠償并承擔(dān)違約責(zé)任。第十二條爭議的處理方式：向項目所在地人民法院起訴第十三條代建協(xié)議應(yīng)當(dāng)通過公證機構(gòu)的公證。附加協(xié)議條款：1、代建管理費不包括項目前期土地征用、拆遷、安頓，及本項目勘察設(shè)計、圖審費用、項目報建（含規(guī)劃及施工報建等）、三通一平（道路、臨時水電增容）、工程和服務(wù)招投標(biāo)、農(nóng)民工勞動工資保障金、工程保險金、工程監(jiān)理費、工程建安費用、工程預(yù)結(jié)算編制及審核、工程跟蹤審計費用、工程款支付保證金、工程檢測費、設(shè)備調(diào)試運行費用等及其他項目實行過程中產(chǎn)生的費用。2、協(xié)議價采用包干價，不根據(jù)設(shè)計變更、服務(wù)期限變更等任何原因變更協(xié)議價。3、單位承擔(dān)項目投資控制、工期和工程質(zhì)量責(zé)任。代建單位有過錯，如未能完全履行代建協(xié)議，私自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則，使工期延長、投資增長或工程質(zhì)量不合格，或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，所導(dǎo)致的損失或投資增長額一律從代建單位的履約保證金中賠償；履約保證金額局限性的，對應(yīng)扣減代建項目管理費；代建項目管理費局限性的，由代建單位用自有資金支付。第五章服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定1、工程概況1.1工程地點：儋州市那大城區(qū)中興大道北側(cè)；1.2工程規(guī)模及內(nèi)容：儋州市那大城區(qū)中興大道北側(cè)2、建設(shè)根據(jù)根據(jù)儋州市發(fā)展和改革委員會以固定資產(chǎn)立案建設(shè)。3、建設(shè)資金本工程總投資萬元。最終以審定概算批復(fù)的詳細(xì)金額為準(zhǔn)。4、有關(guān)單位4.1招標(biāo)人：4.2招標(biāo)代理機構(gòu)：5、目前條件本工程前期工作基本完畢，詳細(xì)完畢狀況由投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘時理解。6、項目代建服務(wù)范圍本次招標(biāo)范圍：對項目全過程代建服務(wù)，包括項目立案、規(guī)劃報建、施工許可報建、項目施工至竣工驗收和交付使用整個過程內(nèi)的所有項目業(yè)主的工作，并經(jīng)上級主管部門或其聘任的審計單位最終審計出具結(jié)論后止。在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，項目代建人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。7、項目代建控制目的7.1施工質(zhì)量控制目的：保證一次性驗收合格。(工程質(zhì)量到達(dá)GB5300-《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一原則》)7.2投資控制目的：在滿足使用人整體使用需求的前提下，竣工決算額控制在經(jīng)同意的初步設(shè)計概算內(nèi)。7.3建設(shè)周期控制目的：項目建設(shè)周期為730日歷天（自協(xié)議簽定之日至項目通過竣工驗收之日）。8、項目代建內(nèi)容和規(guī)定本項目代建總體規(guī)定：對項目的投資、質(zhì)量和建設(shè)周期采用科學(xué)的措施和手段進行控制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系，向招標(biāo)人提交可行的項目前期和后期的管理工作計劃以及完整的建設(shè)管理服務(wù)檔案資料，組織工程的交工、竣工驗收及綜合驗收，并使工程順利投入使用。8.1項目前期管理內(nèi)容和規(guī)定（如有）（至施工許可證申領(lǐng)完畢，正式動工）◆辦理規(guī)劃、環(huán)境保護、抗震、人防、消防、園林綠化、市政等有關(guān)手續(xù)；◆組織完畢日照分析、景觀等工作；◆組織完畢施工圖設(shè)計及審批，做好設(shè)計管理工作，內(nèi)容詳見8.1.1；◆組織完畢“三通一平”；◆組織完畢設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的招標(biāo)管理工作，內(nèi)容詳見8.1.2；◆辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的申領(lǐng)工作；◆完畢工程以及其他各類協(xié)議的洽談并與招標(biāo)人一起簽訂協(xié)議；（協(xié)議簽定前須征得招標(biāo)人的同意）◆完畢并辦理項目建設(shè)過程中的其他手續(xù)。8.1.1設(shè)計管理內(nèi)容（包括施工圖）（1）熟悉設(shè)計文獻(xiàn)，審查設(shè)計文獻(xiàn)的規(guī)范性、工藝的先進性和科學(xué)性、構(gòu)造的安全性、施工的可行性和設(shè)計強制性原則的合適性等；（2）負(fù)責(zé)審查施工圖及各項設(shè)計變更，向招標(biāo)人提出意見與優(yōu)化提議，在工程的各個階段，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實際狀況提出設(shè)計變更的規(guī)定，代建人應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)設(shè)計部門和施工單位進行貫徹；（3）掌握關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)和進度狀況，督促設(shè)計單位按協(xié)議和協(xié)議規(guī)定及時供應(yīng)合格的設(shè)計文獻(xiàn)；（4）對設(shè)計中出現(xiàn)的重大問題和狀況，項目代建單位要及時向招標(biāo)人反饋，并積極積極聯(lián)合招標(biāo)人與設(shè)計單位進行磋商，尋求處理措施；（5）驗收設(shè)計圖紙和設(shè)計文獻(xiàn)（包括委托及督促圖審單位進行圖紙審查）；（6）組織設(shè)計單位進行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底；（7）審核施工單位對設(shè)計文獻(xiàn)的意見和提議，會同設(shè)計單位進行研究，由設(shè)計單位進行確定；（8）對設(shè)計的工作質(zhì)量進行評估；（9）保管所有設(shè)計文獻(xiàn)及過程資料，項目代建期限屆滿或本協(xié)議終止時移交給招標(biāo)人和檔案管理部門。8.1.2招標(biāo)管理服務(wù)內(nèi)容：（1）配合業(yè)主實行招投標(biāo)管理工作。公布對應(yīng)招標(biāo)信息，協(xié)助招標(biāo)人對投標(biāo)申請人進行資格審查等；（2）配合招標(biāo)人完畢招標(biāo)文獻(xiàn)的編制及審定；（3）配合招標(biāo)人進行協(xié)議談判。（4）項目代建單位不得承擔(dān)本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理由招標(biāo)人另行委托具有對應(yīng)資質(zhì)的中介完畢。8.1.3工程、貨品采購管理：（1）按政府有關(guān)規(guī)定協(xié)助委托方共同完畢施工、設(shè)備與材料采購的招投標(biāo)管理工作。（2）制定采購程序和招標(biāo)、評標(biāo)管理措施，負(fù)責(zé)評標(biāo)、詢標(biāo)以及與中標(biāo)人和分包商的洽談工作。本工程所有由受托方參與管理的采購或分包協(xié)議，均由委托方、受托方、中標(biāo)方三方共同簽訂。8.2項目后期管理內(nèi)容和規(guī)定◆施工過程項目代建服務(wù)；◆工程質(zhì)量保修期的項目代建服務(wù)；◆工程建設(shè)信息資料管理服務(wù)；◆向招標(biāo)人移交項目。8.2.1項目施工代建服務(wù)內(nèi)容：代表招標(biāo)人執(zhí)行授予的工程協(xié)議下的招標(biāo)人權(quán)利和義務(wù)（付款義務(wù)除外），包括：（1）全面管理工程建設(shè)協(xié)議，就承建單位確定的分包單位資格及分包項目進行審查；（2）代表招標(biāo)人按協(xié)議的規(guī)定，貫徹必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的動工準(zhǔn)備工作；（3）代表招標(biāo)人審查施工總體規(guī)劃，審查承建單位提交的施工組織設(shè)計，施工技術(shù)方案等，并提出審查意見，報招標(biāo)人同意后實行；（4）審查承包商的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備采購及使用；（5）工程進度控制：編制工程控制進度計劃，提出工程控制進度目的，并以此為基礎(chǔ)審查承建單位提出的施工實行進度計劃，檢查其實行狀況，督促承建單位采用切實措施實現(xiàn)協(xié)議目的規(guī)定。當(dāng)實行進度發(fā)生較大偏差時，及時向招標(biāo)人提出調(diào)整控制性進度計劃的提議意見，并在通過同意后完畢其調(diào)整。（6）施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核算質(zhì)量文獻(xiàn)。根據(jù)工程建設(shè)協(xié)議文獻(xiàn)、設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢查原則，對施工前準(zhǔn)備工作進行檢查，對施工工序和資源投入進行監(jiān)督。以單位工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量進行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評估質(zhì)量事故等級，審核質(zhì)量事故處理措施。（7）工程造價控制：編制投資控制目的和季度、年度投資計劃，報招標(biāo)人審定后報批。審核承建單位提交的工程量及費用等；或經(jīng)招標(biāo)人審批后付款。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。授權(quán)處理協(xié)議與工程變更，經(jīng)招標(biāo)人審定后下達(dá)變更指令。（8）施工安全文明監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施等，并負(fù)責(zé)檢查、督促貫徹執(zhí)行。組織重大安全事故調(diào)查，分析原因并提出書面匯報，并承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。（9）協(xié)調(diào)管理：主持代建服務(wù)協(xié)議授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)會議，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。（10）組織通過各階段的驗收（包括系統(tǒng)及設(shè)備）,完畢質(zhì)量規(guī)定。A.組織進行項目初步驗收，并提出整改意見；B.搜集、匯總、審核竣工驗收資料，協(xié)助有關(guān)部門做好竣工驗收工作；C.進行竣工結(jié)算審核工作，編制項目竣工決算匯報，協(xié)助進行竣工決算審查，配合做好審計工作；D.與招標(biāo)人辦理項目移交手續(xù)；E.其他代建方需完畢的工作。（11）技術(shù)檔案管理：按國家規(guī)定組織工程各階段驗收、單位工程驗收及竣工驗收，提交對應(yīng)的工程建設(shè)管理服務(wù)匯報，審查設(shè)計單位、施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整頓施工歸檔文獻(xiàn)。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場建設(shè)管理服務(wù)記錄與信息反饋。按規(guī)定編制建設(shè)管理服務(wù)月、年報，對工程資料及檔案（包括影像資料）按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或建設(shè)管理服務(wù)期結(jié)束后移交招標(biāo)人（一式三份，電子版本一份）（13）完畢其他有關(guān)工作。8.2.2施工項目代建保修期服務(wù)內(nèi)容：在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修。（保修期內(nèi)需有專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)保修事宜）8.2.3信息管理服務(wù)內(nèi)容：（1）定期信息文獻(xiàn)。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進度向招標(biāo)人報送建設(shè)管理服務(wù)月報，其重要內(nèi)容為：A.施工質(zhì)量狀況；原材料質(zhì)量及檢查狀況；B.工程進度狀況；C.進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；D.協(xié)議變更和工程變更狀況；E.工程款支付狀況；F.建設(shè)管理服務(wù)狀況；G.工程建設(shè)大事記。H.其他（2）不定期匯報。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)的進展?fàn)顩r，不定期向招標(biāo)人報送狀況匯報，重要內(nèi)容為：A.有關(guān)工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進展的提議；B.資金、資源投入及合理配置的提議；C.工程進展預(yù)測分析匯報；D.合理規(guī)定提交的其他匯報；E.工程分階段驗收、竣工驗收建設(shè)管理服務(wù)匯報。（3）建設(shè)管理服務(wù)過程匯報：A.施工措施計劃、施工進度調(diào)整批復(fù)文獻(xiàn)；B.項目管理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要；C.其他項目代建業(yè)務(wù)往來文獻(xiàn)；D.質(zhì)量事故處理文獻(xiàn)。8.2.4向招標(biāo)人移交項目：在預(yù)定期間內(nèi)做好項目移交工作。9、其他9.1投標(biāo)人擬派的項目管理機構(gòu)重要組員須是本單位的正式員工，不容許掛靠，并必須是實際參與代建的現(xiàn)場人員。投標(biāo)文獻(xiàn)中需提供有效的社保證明及人事檔案證明材料原件。第六章投標(biāo)文獻(xiàn)格式（項目名稱）投標(biāo)文件投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日目錄一、投標(biāo)函；二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；三、投標(biāo)保證金；四、資格審查資料；五、項目管理機構(gòu)；六、項目代建服務(wù)方案；其他材料。投標(biāo)函（招標(biāo)人）：1、我方