《非遺形象門店基本要求及評定》

《非遺形象門店基本要求及評定》編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源由紹興市文化廣電旅游局申請地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，根據(jù)紹興市場監(jiān)督管理局下達(dá)的2020年度浙江省紹興市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，批準(zhǔn)《非遺形象門店基本要求及評定》的制定。（二）起草單位起草單位：紹興市文化廣電旅游局、中國傳媒大學(xué)（三）主要起草人楊紅、張依寧、隗家興、梁智淵、徐紅二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義（一）必要性國家和省級層面的要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2017年印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，要求為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，各單位各部門應(yīng)重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，并把實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程作為重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)還提出，要實(shí)施中華老字號保護(hù)發(fā)展工程，支持一批文化特色濃、有市場競爭力的中華老字號做精做強(qiáng)，極力扶持這批帶有傳統(tǒng)文化特色的老字號品牌、店鋪鏈接市場。同年，為了深入貫徹落實(shí)中央精神，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程工作方案》，要求全省加快實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)振興工程，主要措施包括：推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展與推進(jìn)浙江老字號保護(hù)傳承等。紹興非遺資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的需要。2018年3月，國家旅游局與文化部合并，成立了文化和旅游部，這標(biāo)志著我國正在推進(jìn)文化與旅游的融合發(fā)展。紹興作為一座擁有豐厚非遺資源的城市，截止目前，共有24個(gè)國家級非遺項(xiàng)目、86個(gè)省級非遺項(xiàng)目，還有眾多的市縣級非遺項(xiàng)目，其中包括紹劇、越劇、蓮花落、黃酒釀制技藝、越窯青瓷燒制技藝等，都是紹興文化的精髓。如何將這一大批非遺資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)資源？迫切需要對非遺資源進(jìn)行統(tǒng)一化管理與品牌化包裝，形成相應(yīng)的特色產(chǎn)品以適應(yīng)消費(fèi)者的購買需求。基于以上國家和省級層面的要求，以及紹興非遺資源轉(zhuǎn)化的需求，當(dāng)前確立非遺形象門店的基本要求與評定工作十分必要。（二）意義在文旅融合的政策背景下，通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形象門店進(jìn)行統(tǒng)一化管理與品牌化包裝，并將其與旅游業(yè)相結(jié)合，可以促進(jìn)紹興地區(qū)非遺產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，更好地鏈接市場，以促進(jìn)市場化運(yùn)作升級，從而加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。制定非遺形象門店基本要求及評定，擬從非遺形象門店的總則、術(shù)語和定義、基本類型、等級與標(biāo)志、基本原則、管理要求、必備要求、等級劃分條件、特色要求等方面出發(fā)，對非遺形象門店進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定和要求。意義在于：1.助力非遺產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化與市場化運(yùn)作升級；2.為國內(nèi)其他地區(qū)非遺形象門店的評定提供參考。三、主要起草過程根據(jù)此次標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容和要求進(jìn)行資料收集，主要包括與購物場所相關(guān)的國標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分紹興市非遺形象門店的基本資料等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行初稿擬定。編制團(tuán)隊(duì)于八月中旬前往紹興展開調(diào)研，對紹興市各類非遺形象門店的建設(shè)情況、基礎(chǔ)設(shè)施、主要類型、經(jīng)營情況等方面進(jìn)行考察，并與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行商討，征求修改意見，編制團(tuán)隊(duì)于后期進(jìn)一步深化、細(xì)化、完善標(biāo)準(zhǔn)的制定。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）原則標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。（二）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定以《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》為依據(jù)。（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系非遺形象門店其經(jīng)營屬性與旅游屬性決定了非遺形象門店基本要求與評定標(biāo)準(zhǔn)制訂需遵循和參考相關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)和購物服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求?？赡芤没騾⒖嫉臉?biāo)準(zhǔn)文件有：《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、GB/T17110-2008《商店購物環(huán)境與營銷設(shè)施的要求》、GB/T26356-2010《旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求》、LB/T064-2017《文化主題旅游飯店基本要求與評價(jià)》、DB33/T527-2016《購物場所旅游服務(wù)規(guī)范》。五、主要條款說明（一）標(biāo)準(zhǔn)名稱《非遺形象門店基本要求及評定》（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明1.非遺形象門店基本類型針對紹興市形象門店的主要類型進(jìn)行界定，主要有藝術(shù)表演類、傳統(tǒng)技藝類、醫(yī)藥護(hù)理類、特色美食類。2.等級與標(biāo)志針對紹興市非遺形象門店的建設(shè)及經(jīng)營情況將門店劃分為三個(gè)等級，分別為達(dá)標(biāo)級非遺形象門店（達(dá)標(biāo)級門店）、銀鼎級非遺形象門店（銀鼎級門店）、金鼎級非遺形象門店（以下簡稱“金鼎級門店”），門店標(biāo)志由政府相關(guān)部門統(tǒng)一制作掛牌。3.基本原則針對紹興市非遺形象門店評定提出基本原則，主要包括非遺特色、經(jīng)營范圍和在地性原則。4.管理要求針對紹興市非遺形象門店的經(jīng)營情況提出管理要求，主要包括經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)制度、安全管理制度等。5.必備要求針對紹興市非遺形象門店的評定提出非遺認(rèn)定要求，包括門店申請要求、經(jīng)營者申請要求、非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位申請要求。6.等級劃分條件針對紹興市非遺形象門店的三個(gè)等級提出不同等級的認(rèn)定條件，包括經(jīng)營狀況、經(jīng)營環(huán)境、店面要求、非遺特色。7.特色要求針對紹興市非遺形象門店的評定提出特色要求，包括門店外觀要求、產(chǎn)品特色要求、服務(wù)特色要求。8.等級評定紹興市非遺形象門店的等級評定分“必備要求”、“等級劃分條件”和“特色要求”，“必備要求”必須達(dá)標(biāo)，按照“等級劃分條件”進(jìn)行檢查，“特色要求”按門店達(dá)標(biāo)程度進(jìn)行評分。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果由于本標(biāo)準(zhǔn)為地方性基本要求，在制定過程中經(jīng)常與相關(guān)各部門進(jìn)行溝通，標(biāo)準(zhǔn)文本在征求意見過程中，沒有重大分歧意見。七、作為推薦性或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由由于目前浙江省及紹興市并未出臺與非遺形象門店有關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，此次標(biāo)準(zhǔn)的制定完成具有開創(chuàng)性和探索性意義，通過制定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)非遺形象門店的建設(shè)、經(jīng)營與管理，為進(jìn)一步推動非遺形象門店規(guī)范發(fā)展、合理使用、發(fā)揮功能價(jià)值奠定基礎(chǔ)，因此建議將《非遺形象門店基本要求及評定》作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布，用于指導(dǎo)各非遺形象門店建設(shè)、經(jīng)營與管理。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議鑒于本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是為指導(dǎo)與規(guī)范紹興市非遺形象門店的建設(shè)、經(jīng)營與管理，進(jìn)一步推動非遺形象門店的規(guī)范發(fā)展，使非遺形象門店向著規(guī)范化、合理化、資源整合最優(yōu)化、價(jià)值利用最大化方向發(fā)展，促進(jìn)本地老字號企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為老字號門店提供專業(yè)認(rèn)證，提升品牌認(rèn)可度，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤沁z產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)的制定更將借力整個(gè)地區(qū)的文化資源，以促進(jìn)紹興市文