北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)工作方案

北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)推開工作方案為推動(dòng)北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)安康快速進(jìn)展，切實(shí)發(fā)揮試驗(yàn)示范作用，加快“安康河北”與“安康中國”建設(shè)，依據(jù)《國家進(jìn)展改革委關(guān)于北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)〔2016-2030的批復(fù)〔20162051〕要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及省第九次黨代會(huì)精神，改革創(chuàng)、先行先試，破解阻礙醫(yī)療安康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的體制機(jī)制障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、治理、組織、商業(yè)模式的全面創(chuàng)，加快培育和構(gòu)建世界一流生命安康產(chǎn)業(yè)集群，為安康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展探究路徑、積存閱歷，為安康河北與安康中國建設(shè)供給強(qiáng)大助力。二、總體目標(biāo)到2020年，完成各類效勞配套設(shè)施和綠化、道路工程建設(shè)，初步形成功能合理、配套完善的核心區(qū)效勞區(qū)域，實(shí)現(xiàn)入駐國內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)和高端生物產(chǎn)業(yè)工程100個(gè)，生命健康產(chǎn)業(yè)增加值到達(dá)70億元。持續(xù)突破生命安康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展體制機(jī)制障礙，構(gòu)建“政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)鏈、資金鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)體系，形成國際化、高端化、現(xiàn)代化的健康產(chǎn)業(yè)鏈條，總結(jié)出全國可借鑒、可復(fù)制推廣的閱歷，到達(dá)創(chuàng)進(jìn)展、試驗(yàn)示范的效果。到2030年，生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)全面完成，生命安康產(chǎn)業(yè)年增加值到達(dá)1000藥、養(yǎng)、健、游”五位一體安康產(chǎn)業(yè)集群，打造成引領(lǐng)世界生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)的引擎。三、重點(diǎn)任務(wù)〔一〕全力開展創(chuàng)示范。堅(jiān)持改革創(chuàng)、先行先試，不斷加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)、科技創(chuàng)、制度創(chuàng)和協(xié)同示范步伐，將示范區(qū)打造成為我國高端醫(yī)療效勞聚攏區(qū)、生物技術(shù)創(chuàng)轉(zhuǎn)化基地和國際安康旅游目的地。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)。站位國際高端，發(fā)揮比較優(yōu)勢，健、游”一體化掩蓋全生命周期的高端安康產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)腫瘤醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、特色骨科、腦神經(jīng)科學(xué)、整形美容、特色中醫(yī)等特色?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)快速落地。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基因診斷和治療、腫瘤定向治療、細(xì)胞治療、再生醫(yī)療、共性化藥物等領(lǐng)域開展共性化精準(zhǔn)治療示范，開展干細(xì)胞移植等前沿技術(shù)爭論工程，推動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先進(jìn)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)具有研發(fā)力量的醫(yī)藥科創(chuàng)企業(yè)和科創(chuàng)藥的引進(jìn)和臨床應(yīng)用，形成進(jìn)展優(yōu)勢?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)，整合北戴河休療養(yǎng)資源，促進(jìn)養(yǎng)老效勞與醫(yī)療效勞、安康治理的充分融合，建立國際慢病協(xié)作技術(shù)中心和安康老齡化爭論中心，引進(jìn)國際安康養(yǎng)老先進(jìn)技術(shù)人才，大力進(jìn)展高端養(yǎng)生養(yǎng)老休療產(chǎn)業(yè)，形成全球知名的養(yǎng)老效勞業(yè)品牌。安康治理業(yè)，推動(dòng)公共檢測中心、安康物聯(lián)網(wǎng)中心等工程建設(shè)和康復(fù)療養(yǎng)中心的升級改造，建立集安康教育、安康體檢、疾病預(yù)防、安康干預(yù)、疾病治理等一體化的安康治理效勞體系。充分發(fā)揮秦皇島國家體育名城優(yōu)勢，加快體育健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托現(xiàn)有足球、網(wǎng)球、自行車、輪滑、帆船帆板等國家、省訓(xùn)練場，引導(dǎo)各類大型綜合體育健身俱樂部、運(yùn)動(dòng)安康效勞企業(yè)進(jìn)駐示范區(qū)；承辦國際大型特色體育賽事，挖掘?yàn)I海體育運(yùn)動(dòng)資源，拓展興體育健身工程。安康旅游業(yè)，充分利用大北戴河區(qū)環(huán)境、旅游、休療、安康資源，堅(jiān)持安康醫(yī)療與旅游融合互動(dòng)進(jìn)展，打造特色醫(yī)療旅游、安康治理旅游、安康體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥旅游、安康會(huì)議會(huì)展旅游等各業(yè)態(tài)耦合共生的安康旅游產(chǎn)業(yè)體系。其他支撐產(chǎn)業(yè)，依托昌黎空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、倉儲物流等貨物貿(mào)易，加快商業(yè)醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，構(gòu)建示范區(qū)多產(chǎn)業(yè)融合、多元化進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系。細(xì)心實(shí)施科技創(chuàng)。著眼于提升示范區(qū)生命安康產(chǎn)業(yè)核心爭力，加快引進(jìn)一批國際生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)領(lǐng)軍人才與把握一批行業(yè)進(jìn)展的關(guān)鍵技術(shù)，培育一批有國際競爭力的創(chuàng)型領(lǐng)軍企業(yè)，努力形成我國在生命安康領(lǐng)域的自主創(chuàng)力量和自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)。全力搞好示范區(qū)安康科技根底設(shè)施、高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，創(chuàng)立一批工程試驗(yàn)室、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程〔技術(shù)〕爭論中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)平臺，探究建立全的投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制。集中發(fā)力精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，系統(tǒng)開展干細(xì)胞治療、細(xì)胞免疫治療、基因治療等全球最前沿醫(yī)療技術(shù)的爭論，發(fā)揮對國家高端安康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的引領(lǐng)示范作用。樂觀推動(dòng)制度創(chuàng)。圍繞破解阻礙醫(yī)療安康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的體制機(jī)制障礙，努力爭取在國家政策層面上改革創(chuàng)、先行先試，為制定國家普惠性政策供給試驗(yàn)、示范。重點(diǎn)在醫(yī)療技術(shù)、藥品、器械審批準(zhǔn)入、爭論應(yīng)用和安康產(chǎn)業(yè)對外放、監(jiān)管體制改革等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，成為全國安康產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)策源地。強(qiáng)化協(xié)同進(jìn)展現(xiàn)范。充分發(fā)揮示范區(qū)承接北京非首都功能疏解與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺作用，集中承接北京醫(yī)療、健康、教育、科研等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造京津冀醫(yī)療安康效勞微中心與北京醫(yī)療安康功能集中承載地，實(shí)現(xiàn)首都醫(yī)療中心功能的大跨度疏解與轉(zhuǎn)移，推動(dòng)醫(yī)療資源的區(qū)域均衡合理布局，促進(jìn)京津冀城市功能和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整。實(shí)行多種形式，引進(jìn)北京知名醫(yī)療、教育、科技機(jī)構(gòu)，形成京津冀安康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)的格局?！捕辰∪晟埔?guī)劃體系?？茖W(xué)編制55細(xì)化明確近5年年度目標(biāo)要求、具體任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大工程、完成時(shí)限等內(nèi)容，并將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體責(zé)任部門，確保示范區(qū)建設(shè)順當(dāng)推動(dòng)。搞好根底設(shè)施配套規(guī)劃。遵循國家批復(fù)的示范區(qū)進(jìn)展總體規(guī)劃，細(xì)心編制好掌握性具體規(guī)劃、核心區(qū)總規(guī)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，形成定位清楚、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一連接、科學(xué)完備的規(guī)劃體系，為示范區(qū)建設(shè)供給指引。結(jié)合一輪土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編，統(tǒng)籌編修示范區(qū)配套根底設(shè)施規(guī)劃。開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、土地、生態(tài)等各類規(guī)劃的“多規(guī)合一”，做到目標(biāo)、指標(biāo)、坐標(biāo)三統(tǒng)一，全域“一張圖”治理。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。逐個(gè)片區(qū)強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，把歷史、生宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的獨(dú)特城市形象。特別是核心區(qū)、綜合配套區(qū)等重要片區(qū)的設(shè)計(jì)要融入國際元素、呈現(xiàn)中國風(fēng)格?！踩橙轿婚_展招商引資。加強(qiáng)國際合作。充分發(fā)揮聯(lián)合國工程事務(wù)署的影響力，宣傳和推廣北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)，以歐美日韓等生命安康產(chǎn)業(yè)興旺國家為重點(diǎn)，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的溝通，吸引國際領(lǐng)先的安康產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)北京、天津、上海、廣東等國內(nèi)生命安康產(chǎn)業(yè)起步較早的省、市，主動(dòng)對接大安康領(lǐng)域的頂尖機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)，廣泛引進(jìn)高端工程、先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、治理模式，不斷提升示范區(qū)的綜合競爭力?！菜摹橙ν崎_工程建設(shè)。加快國際安康中心、國際生物醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化平臺、國際腫瘤醫(yī)院、國家基因庫、院士工作站及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等在建工程建設(shè)進(jìn)程。推動(dòng)國際老年醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、安康檢測和大數(shù)據(jù)中心、整形美容中心等工程盡快落地。深入爭論國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合示范區(qū)綠色高端產(chǎn)業(yè)定位，在高端醫(yī)療、教育科研、安康旅游等領(lǐng)域細(xì)心謀劃重點(diǎn)工程，形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲藏一批的工程梯次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力量和進(jìn)展后勁，將示范區(qū)打造成全國安康產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)高地?！参濉惩晟葡嚓P(guān)根底設(shè)施。加快高速大路支線、國道G228沿海大路、機(jī)場疏解路2020年前，根本形成示范區(qū)陸?？找惑w、互聯(lián)互通、高效便捷的交通體系。依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分期開發(fā)原則，加快核心區(qū)起步區(qū)的集中開發(fā)建設(shè)，持續(xù)加大根底設(shè)施投入，加強(qiáng)水、電、路、氣、信等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、文娛等配套設(shè)施建設(shè)，打造綜合醫(yī)療、孵化創(chuàng)、健身休閑、國醫(yī)養(yǎng)生、抗衰美容、康養(yǎng)生活、國際會(huì)議等7大功能板塊，為示范區(qū)運(yùn)營供給根底保障，為入?yún)^(qū)企業(yè)供給安居樂業(yè)的進(jìn)展環(huán)境。全面推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“重點(diǎn)片區(qū)造林、沿?；傻任宕蠊こ?，開展內(nèi)河、濕地、內(nèi)湖等水系建設(shè)?！擦硰?qiáng)化相關(guān)政策支撐。落實(shí)國家已明確的有關(guān)政策。細(xì)化、深化和落實(shí)國家賜予的海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、中關(guān)村食品藥品監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、效勞貿(mào)易創(chuàng)、上?？苿?chuàng)中心等現(xiàn)有試點(diǎn)政策，制定操作規(guī)程，確保用足、用好、用活。進(jìn)一步爭取國家政策支持。在加快落實(shí)國家賜予的各項(xiàng)試點(diǎn)政策根底上，樂觀爭取國家政策的進(jìn)一步突破和放的原則，分批爭取國家授權(quán)實(shí)施，形成一批向全國復(fù)制推廣的改革閱歷。制定出臺省級扶持政策。依據(jù)示范區(qū)建設(shè)需要，突出示范區(qū)戰(zhàn)略擺位，提升治理層級，集合資源要素，制定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，削減審批流程，縮短審批時(shí)限，提高行政效率。細(xì)化地方配套政策。秦皇島市政府要依據(jù)示范區(qū)建設(shè)需要，制定出臺資金、土地、人才、技術(shù)、資源等支持政策，舉全市之力打造示范區(qū)，加快將醫(yī)療大安康行業(yè)相關(guān)治理權(quán)限全部下放至示范區(qū)，支持示范區(qū)“再造”審批流程。組建示范區(qū)進(jìn)展戰(zhàn)略爭論院。聘請中科院院士擔(dān)當(dāng)名譽(yù)院長，集聚國內(nèi)外政產(chǎn)學(xué)研用各界領(lǐng)軍人物、知名專家群體，打造安康產(chǎn)業(yè)高級智庫，開展調(diào)查爭論與決策詢問，重點(diǎn)在政策爭論與設(shè)計(jì)上為示范區(qū)供給智力支持。(七〕搭建治理營運(yùn)架構(gòu)。組建建設(shè)治理平臺。建立健全示范區(qū)治理體制，加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)治理工作。加快建立國際化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的示范區(qū)運(yùn)營治理體系。建立市場運(yùn)營平臺。依據(jù)“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運(yùn)作”的模式，組建示范區(qū)投資建設(shè)公司，負(fù)責(zé)招商引資和運(yùn)營治理。設(shè)立政府投資引導(dǎo)平臺。示范區(qū)設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本組建股權(quán)投資基金，支持生命安康產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展。打造人才引進(jìn)平臺。鼓舞企業(yè)推行“團(tuán)隊(duì)式引才”模式，支持建立院士〔博士后〕工作站、研發(fā)基地、“雙創(chuàng)”基地；邀請京津?qū)＜?、黨政干部優(yōu)先溝通到示范區(qū)。建設(shè)公共效勞平臺。供給試驗(yàn)室療法特區(qū)及生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、三期臨床、正式生產(chǎn)、合同加工外包等“一站式”效勞，滿足入駐企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)檢測、冷藏運(yùn)輸?shù)确矫嫘枨?。四、保障措施〔一〕加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主管副省長為副組長，省進(jìn)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門和秦皇島市政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)推開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對示范區(qū)建設(shè)推開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)中的重大問題。秦皇島市也要健全工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)具體工作?！捕硣?yán)格工程準(zhǔn)入。制定出臺示范區(qū)入園準(zhǔn)則，明確工程入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)、入?yún)^(qū)流程、入?yún)^(qū)申報(bào)材料、示范區(qū)治理等九大板塊相關(guān)內(nèi)容，并制定產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，規(guī)定工程進(jìn)入示范區(qū)的范圍與限制，提高入?yún)^(qū)企業(yè)工程質(zhì)量；成立工程評審專家委員會(huì)，設(shè)立政策、產(chǎn)業(yè)、法律、技術(shù)、醫(yī)學(xué)倫理5個(gè)學(xué)科專業(yè)組，涉及再生醫(yī)療、前沿生物、醫(yī)藥生物、生物醫(yī)學(xué)工程等12個(gè)領(lǐng)域，人員由國內(nèi)外知名學(xué)者、醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)精英、法律專家等構(gòu)成。凡進(jìn)入示范區(qū)的醫(yī)療安康產(chǎn)業(yè)投資工程，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前均由工程評審專家委員會(huì)進(jìn)展評審，未通過評審的不予入?yún)^(qū)?！踩臣垡刭Y源。將我省承接的京津醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源及安康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程優(yōu)先布局到示范區(qū)，資金、技術(shù)、人才、土地等生產(chǎn)要素優(yōu)先向示范區(qū)配置，整合力氣打造北京醫(yī)療安康功能疏解集中承載地。〔四〕引入投資主體。鼓舞河北建投集團(tuán)、河北旅投集團(tuán)、河北省國控公司等國有企業(yè)樂觀主動(dòng)參與示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)國家政策銀行、省內(nèi)各銀行為示范區(qū)供給金融支持，助推示范區(qū)在根底設(shè)施、片區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)快速突破?！参濉硟?yōu)化進(jìn)展環(huán)境。企業(yè)投資工程依據(jù)“多規(guī)合一”原則，最大限度削減行政審批事項(xiàng)，簡化行政審批流程。優(yōu)化政府效勞職能，實(shí)行工程秘書效勞制度，在示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置生命安康產(chǎn)業(yè)審批綠色通道，由工程秘書供給入駐手續(xù)代辦效勞，依據(jù)“一門受理，一口告知，并聯(lián)效勞，一次辦結(jié)”的原則，實(shí)現(xiàn)“一站式辦理、一條龍效勞”?！擦碃I造輿論氣氛。充分利用聞媒體，加大對示范區(qū)建設(shè)的宣傳力度，堅(jiān)持主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳、政策宣傳四位一體，面對國際國內(nèi)兩個(gè)市場提升示范區(qū)的知名度和美譽(yù)度?！财摺臣訌?qiáng)督導(dǎo)檢查。秦皇島市政府要充分發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作要求，認(rèn)真落實(shí)國家和省支持政策，分降落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，爭論落實(shí)配套措施，確保示范區(qū)建設(shè)順當(dāng)推動(dòng)。省進(jìn)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌爭論和推動(dòng)示范區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)。附件：支持北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)政策措施的責(zé)任分工附件支持北戴河生命安康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)政策措施的責(zé)任分工一、連接落實(shí)已明確的試點(diǎn)政策〔一〕對國外依法批準(zhǔn)上市、未獲得我國注冊批準(zhǔn)的藥品進(jìn)口，依據(jù)藥注冊特別治理規(guī)定要求，實(shí)行特別審批?！矤款^部門：省食品藥品監(jiān)管局〕〔二爭取境外醫(yī)師在示范區(qū)執(zhí)業(yè)時(shí)間試行放寬至三年?！矤款^部門：省衛(wèi)生計(jì)生委，責(zé)任部門：省外辦、省人力資源社會(huì)保障廳〕〔三〕對示范區(qū)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的局部醫(yī)療〔牽頭部門：省財(cái)政廳，責(zé)任部門：石家莊海關(guān)、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委〕〔四〕支持開展干細(xì)胞治療、細(xì)胞免疫治療、基因治療等前沿醫(yī)療技術(shù)的臨床爭論。〔牽頭部門：省衛(wèi)生計(jì)生委，責(zé)任部門：省食品藥品監(jiān)管局〕〔五〕支持境內(nèi)外保險(xiǎn)資金等長期資金在依法合規(guī)的前提下開展業(yè)務(wù)?！矤款^部門：河北保監(jiān)局〕〔六〕將示范區(qū)創(chuàng)型醫(yī)療器械和藥品審評審批納入綠色通道。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔七〕實(shí)施上市許可和生產(chǎn)許可分別的藥品上市許可持頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔八〕享受在創(chuàng)藥審批、藥品跨區(qū)域生產(chǎn)試點(diǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面政策，同時(shí)，爭取將示范區(qū)列為中關(guān)村京津冀地區(qū)跨境生物醫(yī)藥基地。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔九〕爭取國家效勞貿(mào)易創(chuàng)進(jìn)展試點(diǎn)，實(shí)行對技術(shù)先進(jìn)型效勞企業(yè)稅收優(yōu)待等扶持政策。(牽頭部門：省商務(wù)廳,責(zé)任部門：省國稅局)〔十〕落實(shí)有關(guān)藥品、醫(yī)療等支持政策和改革措施，探索開展藥品審評審批制度改革，試點(diǎn)開展創(chuàng)藥物臨床試驗(yàn)審批制度改革。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局,責(zé)任部門：省衛(wèi)生計(jì)生委)二、進(jìn)一步爭取國家政策支持〔一需進(jìn)口”。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔二〕允許先行試用國外已批準(zhǔn)上市、但尚未在國內(nèi)注冊的醫(yī)療器械。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔三〕幫助秦皇島市第一醫(yī)院、秦皇島市其次醫(yī)院、秦皇島市中醫(yī)醫(yī)院和擬建的北戴河國際腫瘤醫(yī)院完成國家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，獲準(zhǔn)開展國際多中心臨床試驗(yàn)。(牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局)〔四〕支持示范區(qū)設(shè)立生物醫(yī)療綜合保稅區(qū)，開展保稅(牽頭部門：石家莊海關(guān)，責(zé)任部門：省進(jìn)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省國稅局等〕〔五〕爭取享受國家自主創(chuàng)示范區(qū)政策,享受股權(quán)鼓勵(lì)試點(diǎn)、國家重大科技工程支持等政策?！矤款^部門：省科技廳，責(zé)任部門：省進(jìn)展改革委〕〔六〕爭取示范區(qū)在大型醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入方面先行先試?！矤款^部門：省衛(wèi)生計(jì)生委〕三、實(shí)施省級支持政策〔一〕在示范區(qū)設(shè)立進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械保稅倉庫，建立特別監(jiān)管區(qū)，發(fā)揮保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展現(xiàn)等多種功能〔把海關(guān)特別監(jiān)管政策、示范區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求、展覽展現(xiàn)結(jié)合起來，在符合國家政策的前提下引入電子商務(wù)模式，探究設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)+藥品和醫(yī)療器械展銷平臺，打造線上線下進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械的國際展覽貿(mào)易中心〕。〔牽頭部門：河北出入境檢驗(yàn)檢疫局〕〔二〕優(yōu)化通關(guān)流程，推動(dòng)無紙化申報(bào)和區(qū)域通關(guān)一體化改革，落實(shí)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，逐步推行利用電子支付繳納海關(guān)稅費(fèi)?！矤款^部門：石家莊海關(guān)，責(zé)任部門：河北出入境檢驗(yàn)檢疫局〕〔三〕支持相關(guān)企業(yè)參與制定中醫(yī)中藥效勞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及〔省中醫(yī)藥治理局、省質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任部門：省商務(wù)廳〕〔四〕衛(wèi)生部門在審批示范區(qū)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其開設(shè)的診療科目時(shí)，對其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)需配備且符合配置規(guī)劃的乙類大型醫(yī)用設(shè)備可一并審批，樂觀爭取國家衛(wèi)生計(jì)生委在甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置方面賜予支持?！矤款^部門：省衛(wèi)生計(jì)生委〕〔五〕重點(diǎn)支持秦皇島結(jié)合資源稟賦及安康產(chǎn)業(yè)根底，探究實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療和基于大數(shù)據(jù)的安康治理效勞模式