戰(zhàn)略規(guī)劃在市縣級空間規(guī)劃中的價值與作用

戰(zhàn)略規(guī)劃在市縣級空間規(guī)劃中的價值與作用TheValueAndRoleOfStrategicPlanningInMunicipalAndCountyTerritorialSpacePlanning上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司

2019.8柳慶元魏登興一伙、懇背桿景二沃、最問胖題三擱、抬思朽路四閘、草案攻例五夏、準結(jié)賓語法揉規(guī)矩政石策昂體稻系編截制新審迷批逆體雄系實爺施鍵監(jiān)矛督眾體潛系技冬術(shù)血標押準途體久系空硬間咸規(guī)滿劃爆的巴“白五承級苗三享類車四起體夫系板”全注國換國沫土嗓空淋間屆規(guī)擔劃姓綱逆要省聯(lián)級友國似土饒空千間羞規(guī)夕劃市鐮級溝國交土渡空票間趟規(guī)針劃縣紋級棋國亮土忽空桌間勒規(guī)將劃鄉(xiāng)輕鎮(zhèn)蠶級密國消土照空洗間旱規(guī)楊劃總米體談規(guī)黎劃專友項寬規(guī)孕劃總民體兄規(guī)汗劃專兇項悶規(guī)意劃總扎體況規(guī)點劃專自項驕規(guī)跟劃詳夕細筆規(guī)糞劃總餅體予規(guī)障劃專明項考規(guī)槍劃詳翻細坐規(guī)摸劃總凡體乏規(guī)堡劃專均項作規(guī)嶄劃詳祖細扔規(guī)站劃國右土遼空宏間處規(guī)該劃怕體氧系肝重倘構(gòu)負，是博實挖現(xiàn)辨高護質(zhì)姑量丑發(fā)紋展努和旦高宇品晌質(zhì)懲生惕活餡、吃保瘋障滅國臺家飼戰(zhàn)樂略霞有烈效裳實麥施爆、堤促山進槐國嚴家痛治音理扇體雁系轟和燭治摩理胸能氏力尋現(xiàn)矛代師化握的劈燕重油要千舉蜻措討。規(guī)叉劃顛層址級蝕：由蔥國-省-市-縣-鄉(xiāng)悶鎮(zhèn)熔構(gòu)及成朽的統(tǒng)“設(shè)五長級浴”求傳挪導薄系歷統(tǒng)懲，百自拍上忘而夕下骨落敏實喊國菜家忌整密體洞的褲國篩土轉(zhuǎn)戰(zhàn)澆略滋意倚圖舍。規(guī)班劃拒類磨型短：分省為刑總潑體已規(guī)驗劃肺、角詳躲細偽規(guī)首劃解、響專揮項根規(guī)替劃宰等獲“屑三衛(wèi)類跑”碰。規(guī)素劃屋運甘行宅：四也個秩體富系掠包赴括答編長制悅審擠批漿體進系裕、充實物施磚監(jiān)熔督蠻體委系讓（冒按運規(guī)騾劃餡流捐程捐）作、矮法績規(guī)各政固策蛾體橋系葡、陣技調(diào)術(shù)哄標鋼準訴體布系雨（而支仗撐托規(guī)摔劃蓬運壟行啄）戚。目勉前渴浙畢江織、遣河男南撲、盈湖稠南膠、漁江酷西耳、揪山久東蜜等巴多廈地半已育經(jīng)求陸齒續(xù)泡開昌展鈔各疫市悲縣悟國昨土撐空痛間池規(guī)縮慧劃丈的鋤編墻制憲工挽作坦。2產(chǎn)0斜1痰9年5月痰，自應然叢資底源擔部顆關(guān)滿于滾全抄面障開條展斤國呆土抹空秘間部規(guī)緣瑞劃怨工攝作逮的糟通萄知正封式帳下愈發(fā)槽。一匠、別基磁本摟背注景面捆臨財?shù)睦憔常喝漳菨u違繁車多飲的島協(xié)電同化貞、精堡細論化蒸治逐理維要吼求腦與可相心對蠢滯舍后父的糠規(guī)隆劃焦編放制姐及耕管追理但之爭間泡的沒不蕉匹隙配1234靈采活所時勻效潮的苦需碧求資炒源差整主合艦的避需紡求跨雷界方拓泛展情的紅需幅求協(xié)友調(diào)退一率致辮的塑需豬求目死前弄的豬規(guī)狼劃審寒批律流說程與酸內(nèi)召容揮傳肢導邪往覽往導幸致滲規(guī)立劃景脫恥離灰地萄方實批際、又缺雷乏吹對廁形邀勢謀的視靈齡活具應付對。在因留此淋，鋤迫臉切需柳要規(guī)粗劃尚能滿野足喂不妖同找時壟期么和特發(fā)蟲展資階劉段芬的嘴城朱市飽訴粘求，體則現(xiàn)絨一季定趨的劈燕靈偉活翅性靠與環(huán)時拐效咱性針。地瞎方婆政矩府巾的果治聯(lián)理疏角陳色織從挺全防能映型椒向誤服視務湯型合轉(zhuǎn)辭變捉。新怪時細期扯的典地飼方空勢間領(lǐng)規(guī)渠劃將網(wǎng)會卸是集泉廣盼泛免社離會鑰利抖益臥于屢一購體尋的豬協(xié)潤商等產(chǎn)此物大，晌需午要芝能悅充臘分尼整廚合閃社僚會貍資蹄源漢、愁調(diào)毫動閘多檔元很利科益埋主孔體騙的相積它極滲性。地遺方壟政咱府對既冊要做控好內(nèi)級部字城召鄉(xiāng)咳資暗源幟要泊素述的抵合卸理汗配響置擋，盜也懇面牙臨渴著劣縣豆市嚴之驅(qū)間收的睛跨敢界檔合憲作卸與呢協(xié)篇調(diào)。很因巷此孝，需未要尾將馳視勾角點從老城簡市踏拓奮展充到蠻鄉(xiāng)外村機、置從礙縣列城鏡拓益展銀到邊導界區(qū)炕域，具天備一旺定林的廣稍闊視依野傭。目忍前南地意方嚼治博理借過房誠程呢中惹，突行芝政萄溝健通哲的慶壁姜壘洗給蒼建謹設(shè)悔協(xié)宗調(diào)頸帶顫來冠了眨巨丹大跑的澆非搖必金要須成串本揚。因幼此怠，需訴要孕以陸一胖張死藍錘圖世統(tǒng)孫一設(shè)傳兄遞袍施驚政愈意撤圖，進位一傳步剩解憑決仰好禁行肺政調(diào)職芬能鉛部林門述間通的沉沖吉突偷與題矛韻盾。二鉆、駐問蛛題政的剖提剃出2敲.叨1市漲縣層惠面際空鮮間騾治年理酒的困并境潛與版需虹求既外有嗎的贊戰(zhàn)悼略返內(nèi)蔬容栽框萍架鍛無忘法仔充現(xiàn)分前反絮映糟地魄方特發(fā)鏈展誼戰(zhàn)幼略壯意邪圖空敏間霉規(guī)墨劃凡編螺制琴過稀程雀的丑“菠技乓術(shù)暮整潮合賭”辨不盯同對于凝“墻價閥值槳集忍合圈”空怖間縣規(guī)甲劃繞的序強賽管兆控害思贊維唯相延對抑傅制目了琴地縮慧方夾的謀發(fā)斬展赴思僑維空錯間矮規(guī)蝦劃些的真編批制斑方元法禮偏聾重腦資毛源天梳蜜理柜而擦忽淘視愛內(nèi)握在矮研滋究空離間嘆規(guī)宗劃厚戰(zhàn)蜜略惕內(nèi)呢容嘴相跪?qū)潌慰?，單不顛夠虜全捆面步。一折方六面南是年其誘內(nèi)趟容賄重誕在恩關(guān)鉆注肉國線土季空討間跨資禽源祝，病未妄必囑能土夠迷涉賽及暈到宜地桿區(qū)旨所陪要叔解察決午的卸核抹心稍矛拍盾伏。軌另替外隨一徒方暑面嬌是其較隙大想程鈔度丘上享是妹對剩上鮮級姨意割圖亞的哈傳僻遞，在黎市萌場檔經(jīng)禾濟捧下，地倉方的育合傘理戰(zhàn)陡略告訴班求越與案上穿級執(zhí)的森戰(zhàn)丟略方禁向唉未罪必一購致菌。規(guī)治劃役技綿術(shù)播的遺整思合泰卻席不糕等費同雀于向地棋方掛價經(jīng)值攏觀帶念五的晝集梯合歉，京政塔府婆與咱專繞業(yè)惜技壯術(shù)伴人躍員勾之橫外禽的城械市社材會既部饑門捷所斯關(guān)秀注譯的承城翅市蓋問腥題通涉鍛及職各懷個祥方剛面攪，看使民得剖空替間原規(guī)斃劃拌相魚對府明第確獄固萌定眉的槽“個土齡地棍”榨議劣題公與秘內(nèi)扛容鏡框占架偽，鴨在醒全甘面另靈蜻活淚地帶凝聞練蛋地校方濾價繳值殘上踢存律在固一朋定幕缺荷陷截。目系前蕩空飯間邪規(guī)惜劃注機重以型底翁線牛性上思袖維汁落牙實之土聞地空有間的撈管西制女。潑市子縣拳層蘭面的發(fā)傘展紡思扮維塞受決到置了墓明詳顯酸抑移制筋。血事芹實劑上市店縣助層晨面練空陽間素規(guī)烘劃，重衫點還應盛在各偉類孝土酸地視實剝際區(qū)開并發(fā)弓與襲具潮體下用刮途，發(fā)需嬸要竟一桿定憂的以學鼓雷勵碼和饅引秀導郵思嘉維閣、垮實競現(xiàn)地鬼區(qū)綜葉合細效黨益儀的閣最閑大貧化眼。土卵地抗資密源怖具摩備村多算重梅價充值款屬馳性縱，稈目悶前澆市傷縣忠層腫面薄的顏空孩間竭規(guī)趨劃棗，蜂重滋點荒關(guān)赤注個于板土貫地鑰資草源鳴的吼實末體胳構(gòu)評成兩和山使例用腥情震況產(chǎn)，瞎忽瓶視蓋了壘促替成葛國忘土伶空劈燕間闖變產(chǎn)化杰背荒后學深洗層協(xié)次敬的圈行探為謝活莖動第研藍究勺，少包臨括潔對正土網(wǎng)地膛空斃間寬的燃社配會膚屬束性冬（觸生帶活杠習訂慣色、亮文肝化妄認誓同秤等抓）頸和寫經(jīng)蒼濟害屬紀性民（強資堅本棚運猛轉(zhuǎn)類等譯）吩的搶認永知上。二壘、廢問練題車的們提拾出2柳.敢2市金縣層弄面近空愈間寒規(guī)杰劃編藍制存括在也的一摔些問緩題2示0取1卷0年，廣促州押市腿以悔戰(zhàn)旨略帥規(guī)摧劃培編選制貌作任為棚土劈燕地騰利躁用慢規(guī)靠劃幅、慌城胸市種規(guī)鑰劃趣、據(jù)主倘體山功市能偶區(qū)率劃校的桃“底三蒼規(guī)動”泰統(tǒng)夕領(lǐng)胖，將戰(zhàn)圓略圈規(guī)透劃發(fā)航展成麗為蒜以部資抹源盲環(huán)吵境盤為耳核殿心因的“統(tǒng)隔籌指規(guī)失劃”，在實毀現(xiàn)純規(guī)謹劃次從“分罩部遭門至協(xié)際調(diào)佛”及到抽“辜全糧市晨統(tǒng)樸籌鼓”到的老轉(zhuǎn)閉變者。城紋市卻空主間杯發(fā)潤展行戰(zhàn)棚略謹規(guī)偷劃宵（營簡渣稱異戰(zhàn)悉略蔽規(guī)特劃尿）源奔于緊世抱紀鉆之喜初獻國洞家露城凝鎮(zhèn)秋化哭快薦速擾拓簽張宮期松，塘其隱以橫更捐高顫的施視平角旗和帆更雁長平遠嬌的亭眼授光多，鬧為紫總凳體怕規(guī)巨劃塔提屢供械前溝期蘇研宵究朗和坊原牧則地性宵指廊導旋，廁強州調(diào)激規(guī)作劃豪的搬宏循觀叛性股和要超糕前確性衡。峽戰(zhàn)識略拖規(guī)紅劃浪的坐思冒維怨與振方丸法撲已讀在奮“杯多塘規(guī)摸合趕一廳”再試或點筋工多作泉中諷得尖到墓運代用破。三毀、跡應副對使的策思董路2瞎0記1磁5年，廈外門掘市早以享《慣美泳麗它廈幻玉門顯戰(zhàn)顧略滲規(guī)革劃賤》為引惹領(lǐng)，弟在“底多困規(guī)著合匯一睬”的錢試茫點合過趴程腫中，積竄極故探痰索掙廈借門狼市角國借土空糧間贈規(guī)退劃編媽制葵的諸新竹路柔徑。其柏中鉤，戰(zhàn)旦略瓣規(guī)笛劃專明策確了全杯局眠性可的欺目揭標村與銅方廣向，船提屯出了忌空隙間布株局指沈引，刑成惱為犧實載現(xiàn)垂多規(guī)合海一雕、斑全苦域尖統(tǒng)扔籌鐮的細重急要奏工銜具彩。3跳.鉆1戰(zhàn)罪略念規(guī)便劃彎在星空揉間拴規(guī)抹劃濤體添系隸中阻的拌價砍值折與做地壯位價儉值勁：戰(zhàn)蜻略心規(guī)議劃喝是胞空楊間洞規(guī)首劃屠體楚系搭中茶的晴一欄個查重宜要伴技仰術(shù)駁工婆具，是以丘全微局捆性折、抄前初瞻殘性掩的陣視滿野營對辨城蹤蝶市盲未海來懷趨桂勢泳進誦行堂研供判壩，并對候地睬方憐各墻界墳意息愿約與膝觀鼻點毒進墊行瞧凝武練皮表孤達蓋。地秘位各：戰(zhàn)厲略匯規(guī)克劃族建雕議些仍生舊彩保線持曾其非勉法處定噴規(guī)礦劃的根地照位弓，攪并赤不憐直夾接襲作麗為尋項用目何的樂審墾批淡依虛據(jù)膏，澡而桿是迎作愿為省空告間完規(guī)膚劃此的剪地撈方撤能顏動匯補研充鎮(zhèn)，撐重伙在夕對紛地殃方暖問咸題堡進幼行飯挖慎掘常歸叫納，引乓導脖公音眾夕參硬與持。三雨、肯應銷對京的納思糕路3話.筋1戰(zhàn)坦略森規(guī)遞劃芬在貌空菊間顧規(guī)倘劃筒體爬系甜中倚的罵價查值尋與霞地餡位1234作題為奸地斥方放各挺部炮門級觀薄念糞統(tǒng)禽一禁的洋統(tǒng)籍籌巡壽工援具作攪為上鵲層戰(zhàn)麗略與地叮方朽藍溝圖柔的運協(xié)款調(diào)桑工吸具作待為宏空障間算規(guī)挽劃浸的納政糊策靜研漏究摘工捉具作酬為眼促胃進堤資坑源冶整需合及公貪眾胡參系與悶的甜治座理逃工瞧具基丹于瀉整類體旬性況的朋視搭角山，疼戰(zhàn)賊略溫規(guī)乏劃倒的槳研牢究承內(nèi)脅容累能虎夠跡超霞出餐各擱部研門糾的銅自兼身漲權(quán)雪責佩與夢思方維波局薦限禮，衡脫董離群其配他凡法不定承規(guī)冬劃放的今內(nèi)版容碰框半架食，肉以親地紛方更的恥核除心占問衰題正為心導艷向率，民促努進役部璃門植間席的創(chuàng)協(xié)炸調(diào)武與羞磨響合托，賣使秒得耕各跨部依門襯的淹價謝值祝觀網(wǎng)念陡不搏僅肢在集“曾土煎地比空廁間甜”編方支面狂，慕更動在港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