供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的強(qiáng)化

供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算治理是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效約束機(jī)制，也是提升財(cái)務(wù)治理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，以預(yù)算做為企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)，才能夠確保企業(yè)即時(shí)掌握經(jīng)營狀況，增加企業(yè)收入、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，供水企業(yè)受很多因素制約，要提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須以預(yù)算操縱為重心，做好供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算治理。一、財(cái)務(wù)預(yù)算治理概念財(cái)務(wù)預(yù)算治理包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)金的預(yù)算、資產(chǎn)的預(yù)算等，它是企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)展要求的規(guī)劃，也是對(duì)企業(yè)未來有價(jià)值的活動(dòng)實(shí)行安排與規(guī)劃，明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，成為企業(yè)財(cái)務(wù)治理的重要組成部分。供水企業(yè)預(yù)算治理以成本費(fèi)用為重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算編制、考核，嚴(yán)格限制無預(yù)算支出，通過對(duì)供水企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行資源分配，有效協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。二、供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算治理的意義合理定位企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算使企業(yè)治理層了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響，預(yù)算是提前制定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問題，并采取措施加以解決。供水企業(yè)受政策、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，常處于被動(dòng)處境，只有提前做好經(jīng)營布局，才能夠?qū)ζ髽I(yè)資源實(shí)行合理分配，將不利影響降到最低，所以，供水企業(yè)需要對(duì)資金的取得、投入、可能實(shí)現(xiàn)的收入與發(fā)生的支出實(shí)行預(yù)算，對(duì)現(xiàn)有資金具體安排，才能夠保證企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)助企業(yè)靈活使用資金，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。資金是維持企業(yè)正常運(yùn)營的基本工具，合理使用資金，預(yù)算治理成為最有效的工具。企業(yè)通過對(duì)資金的預(yù)算，了解企業(yè)的資金流動(dòng)狀況，使有限的資金得到合理支配；預(yù)算能夠使治理者了解生產(chǎn)經(jīng)營思路，將計(jì)劃明確到每個(gè)環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實(shí)到人頭，使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的人員相互協(xié)調(diào)，共同合作，定期實(shí)行專項(xiàng)分析，調(diào)動(dòng)員工的積極性及主動(dòng)性，幸免因?yàn)樨?cái)務(wù)治理失控而帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)成本操縱做好充足準(zhǔn)備。供水企業(yè)預(yù)算過程中最核心的部分就是成本預(yù)算，企業(yè)運(yùn)營過程中成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益，所以，對(duì)于企業(yè)來說，沒有預(yù)算的支持成本就不能有效操縱，成本放任自流就會(huì)使企業(yè)走向消亡，合理操縱企業(yè)運(yùn)營成本，通過預(yù)算將其操縱在合理的范圍內(nèi)，最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用，將降低成本、提供最優(yōu)質(zhì)水源做為經(jīng)營目標(biāo)。三、供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算治理過程存有的問題財(cái)務(wù)預(yù)算治理流于形式、缺乏有效性。供水企業(yè)實(shí)行預(yù)算治理缺少關(guān)鍵步驟，主要的治理人員并沒有對(duì)預(yù)算工作重要性有充足的理解，對(duì)于預(yù)算的編制過程過于粗放，即使在企業(yè)內(nèi)部建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但是內(nèi)部監(jiān)管十分薄弱，沒有專業(yè)的預(yù)算治理流程，不能盡快將預(yù)算工作落實(shí)到每個(gè)部門中，使預(yù)算治理工作缺乏有效性，內(nèi)部無法相互銜接，預(yù)算指標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，不能準(zhǔn)確反映實(shí)際的工作情況，很多不法行為被隱藏起來，失去了預(yù)算治理應(yīng)有的意義。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度差。當(dāng)前，供水企業(yè)預(yù)算只服務(wù)于短期經(jīng)營目標(biāo)只重視眼前的利益，而對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)利益沒有考慮，致使企業(yè)預(yù)算與進(jìn)展目標(biāo)相背離，財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接性差，預(yù)算執(zhí)行過程與實(shí)際經(jīng)營相距大，對(duì)于預(yù)算的調(diào)整存有一定的難度，預(yù)算的執(zhí)行沒有明確的思路，預(yù)算過程僅僅建立在本企業(yè)治理制度的基礎(chǔ)上，預(yù)算編制完成后，通過結(jié)果執(zhí)行預(yù)算，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度差。財(cái)務(wù)預(yù)算治理成本操縱差。當(dāng)前供水企業(yè)對(duì)于成本操縱的意識(shí)并不強(qiáng)，很多業(yè)務(wù)只干活，沒核算、沒記錄，實(shí)際工作與預(yù)算工作嚴(yán)峻脫節(jié)，只有到預(yù)算超支時(shí)，才發(fā)現(xiàn)成本問題——內(nèi)部成本操縱失控，相關(guān)的責(zé)任根本無法追究，甚至找不到是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)超成本行為；另一方面，很多供水企業(yè)根本沒有有效的成本操縱計(jì)劃，部分企業(yè)雖然制定了計(jì)劃，但是并沒有對(duì)成本操縱計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)算一旦無法落實(shí)，其執(zhí)行過程就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，致使預(yù)算形同虛設(shè)。四、強(qiáng)化供水企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算治理措施規(guī)范預(yù)算治理、提升預(yù)算治理水平。操縱是企業(yè)預(yù)算治理的核心，無操縱預(yù)算形同虛設(shè)，在供水企業(yè)內(nèi)部建立權(quán)威、獨(dú)立的預(yù)算治理操縱機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)全面預(yù)算治理及操縱工作。當(dāng)前，供水企業(yè)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算治理并沒有充足的重視，使得預(yù)算在編制過程就不能實(shí)現(xiàn)全方位的資金預(yù)算，致使治理層不能對(duì)企業(yè)未來資金使用情況充分了解，造成決策過程偏離軌道，預(yù)算治理機(jī)制不健全、缺少有效的預(yù)算監(jiān)督職能，成為供水企業(yè)十分嚴(yán)峻的問題，所以，供水企業(yè)應(yīng)提升整體預(yù)算治理水平，對(duì)企業(yè)資金嚴(yán)格監(jiān)督，改變治理人員對(duì)于預(yù)算治理的傳統(tǒng)理解，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)狀況的前提下，制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，并將其細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)的分析預(yù)算差異，從工作中積存經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算治理執(zhí)行力度。增強(qiáng)預(yù)算治理的執(zhí)行力度，使預(yù)算建立在經(jīng)營基礎(chǔ)上，按企業(yè)規(guī)章操作，深入了解企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，對(duì)預(yù)算目標(biāo)實(shí)行分解，使預(yù)算的執(zhí)行貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)，與外部環(huán)境相結(jié)合，能夠充足適合環(huán)境變化，最終使預(yù)算能夠有序?qū)嵭?。預(yù)算在每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度是其順利實(shí)施的有效保證，所以，必須根據(jù)預(yù)算執(zhí)行前、執(zhí)行時(shí)及執(zhí)行后三個(gè)層面綜合考慮，劃清每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任范圍，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算審批權(quán)限，嚴(yán)格按照審批流程實(shí)行。當(dāng)預(yù)算出現(xiàn)超支情況時(shí)，即時(shí)分析超支原因，找到該環(huán)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的問題，即時(shí)報(bào)告予以審批。預(yù)算治理涉及每個(gè)部門目標(biāo)設(shè)定，對(duì)公司經(jīng)營直接操縱，減少當(dāng)前供水企業(yè)預(yù)算治理體系，與現(xiàn)代化治理存有的差別，必須增強(qiáng)預(yù)算治理的執(zhí)行力度。建立預(yù)算分析機(jī)制，有效操縱成本。對(duì)供水企業(yè)一定時(shí)期可能發(fā)生的費(fèi)用實(shí)行預(yù)算，如：修繕費(fèi)用、材料費(fèi)用等，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)，對(duì)調(diào)查資料詳細(xì)測(cè)算，以同行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)、為依據(jù)并予以量化，實(shí)行多角度、定期預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，保障預(yù)算的有效執(zhí)行，設(shè)定考核目標(biāo)，以公平、公證、公開的原則，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果實(shí)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)企業(yè)的成本費(fèi)用實(shí)行日常治理，細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算治理內(nèi)容，通過預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)部傳遞，實(shí)現(xiàn)整體治理過程；收集整理成本發(fā)生情況，找到治理中存有的弱點(diǎn)即時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用有效治理。五、結(jié)語對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)來說，其經(jīng)營過程不可能一帆風(fēng)順，隨著人民生活水平持續(xù)提升，對(duì)于供水企業(yè)也提出了更高的要求，此時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算治理的問題，對(duì)于供水企業(yè)來說日漸突出，嚴(yán)峻防礙了企業(yè)進(jìn)