赤峰西拉沐淪（集團(tuán)）公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審表

I 《赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評(píng)審表礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審表赤礦治評(píng)字[2023]018號(hào)礦山名稱赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司法人代表編制單位名稱內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司法人代表專家組名單主審專家專家評(píng)審意見(jiàn)2023年3月18日，受赤峰市自然資源局委托，內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司組織有關(guān)專家在赤峰市召開(kāi)會(huì)議，對(duì)由內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司編制、赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司提交的《赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行了審查，與會(huì)專家認(rèn)真審閱了方案和圖件，并聽(tīng)取了編制單位匯報(bào)，經(jīng)認(rèn)真討論形成審查意見(jiàn)如下：《方案》充分收集了評(píng)估區(qū)氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、礦體地質(zhì)特征、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等資料。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，闡明了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件。峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》(備案文號(hào)：內(nèi)礦審字[2023]022號(hào)),礦山擬將采礦權(quán)范圍由0.4461Km2變更為1.8408Km2;根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第44號(hào)，自然資源部2019年08月14日第三次修正發(fā)布)及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011),礦山應(yīng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案與礦山現(xiàn)狀的資源儲(chǔ)量計(jì)算，礦山剩余服務(wù)年限為33.7年，考慮到礦山總服務(wù)年限期滿后礦山環(huán)境治理及管護(hù)時(shí)限需1.3年的時(shí)間，該礦的治理規(guī)劃年限為35年，即2023年1月1日至2057年12月31日?！斗桨浮愤m用年限為5年，即2023年1月1日至2027年12月31日?！斗桨浮肪幹苹鶞?zhǔn)期為2023年1月。三、赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦位于赤峰市元寶山區(qū)美麗河鎮(zhèn)公格營(yíng)子村境內(nèi)。現(xiàn)狀采礦許可證編號(hào)C1500002010111120083164(有效期限2022年12月12日至2023年12月12日),礦區(qū)面積0.4461km2;開(kāi)采礦2 專家評(píng)審意見(jiàn)種煤；開(kāi)采深度由488m至100m標(biāo)高；生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸/a。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)拐點(diǎn)編號(hào)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(3°帶)XY123456789面積0.4461Km2,標(biāo)高488-100m2022年9月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳與赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司簽訂采礦權(quán)出讓合同(合同編號(hào)：C1500002022043),赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司采礦權(quán)與周邊空白區(qū)煤炭資源采礦權(quán)進(jìn)行整合，整合范圍由12個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積1.8408Km2,開(kāi)采標(biāo)高488m至100m;生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸/a。整合后礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表2。拐點(diǎn)編號(hào)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(3°帶)XY14661367.669040444816.606924661359.919034660356.53904540445378.5669674662645.632184663087.832840444986.018394663150.83904662464.59904661397.6688《方案》確定評(píng)估區(qū)面積2132300m2。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜，開(kāi)發(fā)利用方案規(guī)劃的礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型，評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/TO223-2011)《方案》將本次礦山環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別確定為"一級(jí)"是正確的。3 《赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評(píng)審表專家評(píng)審意見(jiàn)四、現(xiàn)狀條件下，赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題為工業(yè)場(chǎng)地、充填站、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路、充填區(qū)破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源?，F(xiàn)狀評(píng)估將充填站(面積73660m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)；將工業(yè)場(chǎng)地(面積15694m2)、儲(chǔ)煤廠(面積25642m2)、沉淀池(面積29041m2)、炸藥庫(kù)(面積5431m2)、辦公生活區(qū)(面積1883m2)、礦區(qū)道路(面積8335m2)及充填區(qū)(面積189523m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)(合計(jì)中充填區(qū)面積189523m2已剔除);將評(píng)估區(qū)其它區(qū)域(面積1972614m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)。現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果符合礦區(qū)實(shí)際情況。五、預(yù)測(cè)赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦采礦活動(dòng)引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題為地下采空區(qū)可能引發(fā)地面塌陷災(zāi)害，預(yù)測(cè)充填站、工業(yè)場(chǎng)地、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。預(yù)測(cè)評(píng)估將預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)(面積1972614m2)、充填站(面積73660m2),工業(yè)場(chǎng)地(面積15694m2)、儲(chǔ)煤廠(面積25642m2)、沉淀池(面積29041m2)、炸藥庫(kù)(面積5431m2)、辦公生活區(qū)(面積1883m2)、礦區(qū)道路(面積8335m2)全部劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)(部分預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)面積與工業(yè)場(chǎng)地、充填站、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)及部分礦區(qū)道路總面積重疊，已剔除重疊區(qū)面積157996m2)。預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論可信。六、《方案》將礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)域全部劃分為重點(diǎn)防治區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)包括預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、充填站、工業(yè)場(chǎng)地、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路，面積合計(jì)2132300m2(部分預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)面積與工業(yè)場(chǎng)地、充填站、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)及部分礦區(qū)道路總面積重疊，已剔除重疊區(qū)面積157996m2)。《方案》對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境提出了保護(hù)措施并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程內(nèi)容提出了相應(yīng)的技術(shù)方法，專家認(rèn)為可行。遠(yuǎn)期三期工作部署。近期工作時(shí)間安排為2023年1月1日-2027年12月31日。治理單元包括預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、礦區(qū)道路(西側(cè))、充填站(內(nèi)部粉煤灰堆)及整個(gè)評(píng)估區(qū)。中期工作時(shí)間安排為2028年1月1日-2032年12月31日。治理單元包括整個(gè)評(píng)估區(qū)。遠(yuǎn)期工作時(shí)間安排為2033年1月1日-2057年12月31日。治理單元包括4 《赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評(píng)審表專家評(píng)審意見(jiàn)預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、充填站、儲(chǔ)煤廠、沉淀池、炸藥庫(kù)、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路及整個(gè)評(píng)估區(qū)。專家認(rèn)為礦山治理工程總體部署合理可行。八、《方案》設(shè)計(jì)的主要治理工程內(nèi)容及治理時(shí)間安排1、采空區(qū)：礦山開(kāi)采期間按照綠色礦山建設(shè)的要求，利用礦山生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、煤泥、粉煤灰、工業(yè)廢渣及建筑垃圾等骨料經(jīng)破碎后，摻配一定比例的膠凝材料加水?dāng)嚢?，制成高濃度膏體料漿，對(duì)地下采空區(qū)進(jìn)行充填。2、預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)：礦山生產(chǎn)要嚴(yán)格按《開(kāi)發(fā)利用方案》和有關(guān)設(shè)計(jì)施工，近期對(duì)預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)標(biāo)樁并加強(qiáng)對(duì)地表變形的監(jiān)測(cè)，在預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)周?chē)O(shè)置警示牌，遠(yuǎn)期對(duì)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的塌陷區(qū)進(jìn)行回填、整平、覆土、撒播3、工業(yè)場(chǎng)地：遠(yuǎn)期對(duì)工業(yè)場(chǎng)地建筑物及硬化地面拆除、清運(yùn)，對(duì)立井回填、封堵，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。4、充填站：近期對(duì)充填站北部粉煤灰堆清運(yùn)至南部集中堆放。遠(yuǎn)期對(duì)充填站建筑拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。5、儲(chǔ)煤廠：遠(yuǎn)期對(duì)儲(chǔ)煤廠建筑拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播6、沉淀池：遠(yuǎn)期對(duì)沉淀池建筑物拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。7、炸藥庫(kù)：遠(yuǎn)期對(duì)炸藥庫(kù)建筑物拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。8、辦公生活區(qū)：遠(yuǎn)期對(duì)辦公生活區(qū)建筑物及硬化地面拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。9、礦區(qū)道路：近期對(duì)礦區(qū)道路西側(cè)栽植楊樹(shù)。遠(yuǎn)期對(duì)礦區(qū)道路硬化地面拆除、清運(yùn)，對(duì)整個(gè)場(chǎng)地整平、翻耕、撒播草籽。10、對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌景觀、地下水位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。11、對(duì)整個(gè)植被恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行管護(hù)。需要指出的是，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是一項(xiàng)綜合性工程，涉及不同的行業(yè)部門(mén)。其中土地復(fù)墾方面，《方案》依據(jù)現(xiàn)有編制規(guī)范與土地“三調(diào)”結(jié)果規(guī)劃了礦山損毀與占用的土地復(fù)墾類(lèi)型及相應(yīng)的植被恢復(fù)工程。若林草行業(yè)管理部門(mén)對(duì)植被恢復(fù)工程有明確要求的，礦山植被恢復(fù)工程應(yīng)執(zhí)行林草行業(yè)管理部5十、按《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算定格，根據(jù)《方案》制定的工作量，經(jīng)預(yù)算赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用總計(jì)為1708.40萬(wàn)元，其中近期治理費(fèi)用25.89萬(wàn)元，治理工程費(fèi)用全部由赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司出資。總之，十、按《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算定格，根據(jù)《方案》制定的工作量，經(jīng)預(yù)算赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用總計(jì)為1708.40萬(wàn)元，其中近期治理費(fèi)用25.89萬(wàn)元，治理工程費(fèi)用全部由赤峰西拉沐淪(集團(tuán))公格營(yíng)子煤業(yè)有限公司出資。總之，《方案》資料收集充分，內(nèi)容齊全，章節(jié)安一定的可操作性，符合《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》等要求，予以審查通過(guò)?！斗桨浮房勺鳛樵摰V進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及自然資源部門(mén)監(jiān)督、管理、驗(yàn)收的依據(jù)。門(mén)的植被恢復(fù)方案。九、近期治理區(qū)域、治理工程內(nèi)容與治理工程量充填站內(nèi)部粉煤灰堆、礦區(qū)道路西側(cè)確定為首期礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復(fù)墾區(qū)。近期治理區(qū)總面積2131214m2,復(fù)墾面積1638m2(全部復(fù)墾為林地)。近期治理區(qū)域的確定基本符合礦山的實(shí)際情況，合理、可行。近期治理工程內(nèi)容、治理工程量及進(jìn)度安排見(jiàn)表3。專家評(píng)審意見(jiàn)治理期限(年)治理單元治理