濂溪區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

濂溪區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1總則……………41.1編制目的…………………41.2編制根據(jù)…………………41.3分類分級(jí)…………………51.4合用范圍…………………61.5工作原則…………………71.6應(yīng)急預(yù)案體系……………82組織體系及職責(zé)……………92.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)…………………92.2綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)…………………112.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)…………132.4專家組……………………132.5現(xiàn)場指揮部……………143防止與預(yù)警…………………173.1事故監(jiān)控與信息的匯報(bào)……………173.2預(yù)測、接警、報(bào)警、預(yù)警支持…………………213.3危險(xiǎn)類別、分布………213.4也許發(fā)生的事故及后果……………224響應(yīng)……………224.1先期處置…………………224.2分級(jí)響應(yīng)…………………234.3基本響應(yīng)…………………264.4指揮與協(xié)調(diào)……………294.5信息公布…………………304.6應(yīng)急結(jié)束…………………305后期處置……………………305.1善后處置…………………305.2保險(xiǎn)………………………315.3社會(huì)救濟(jì)…………………315.4總結(jié)立案…………………325.5事故調(diào)查…………………326保障措施……………………326.1通信與信息保障………336.2救援裝備保障…………336.3應(yīng)急隊(duì)伍保障…………346.4物資保障…………………346.5醫(yī)療衛(wèi)生保障…………356.6治安維護(hù)…………………356.7交通運(yùn)送保障……………357附則……………367.1預(yù)案管理與更新………367.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究………367.3預(yù)案實(shí)行時(shí)間…………378附件……………378.1安全生產(chǎn)事故預(yù)警、響應(yīng)、事故等級(jí)分級(jí)原則………378.2事故現(xiàn)場指揮部組織構(gòu)造圖……408.3濂溪區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系框架…………418.4濂溪區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖………………428.5區(qū)政府有關(guān)部門事故單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄…431總則1.1編制目的為深入增強(qiáng)處置全區(qū)安全生產(chǎn)事故的能力，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效地開展事故應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)濂溪區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好迅速發(fā)展提供可靠的安全保障。1.2編制根據(jù)根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》、《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》《廬山區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、原則、規(guī)范，制定本預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系：濂溪區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濂溪區(qū)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.3分類分級(jí)本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故是指導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的波及安全生產(chǎn)的事件。1.3.1安全生產(chǎn)事故按照其發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,根據(jù)濂溪區(qū)實(shí)際,也許在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故包括:（1）工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；（3）礦山安全生產(chǎn)事故。1.3.2安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等原因,一般分為四級(jí)。Ⅰ級(jí)（尤其重大）:（1）導(dǎo)致30人以上死亡（含失蹤）,或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒（重傷）,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安頓10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的尤其重大安全生產(chǎn)事故。（2）超過?。ㄊ小^(qū)）人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多種領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故。（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（如下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故。Ⅱ級(jí)（重大）:（1）導(dǎo)致30人如下、10人以上死亡（含失蹤）,或危及30人如下、10人以上生命安全,或者100人如下、50人以上中毒（重傷）,或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人如下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元如下、5000萬元以上的安全生產(chǎn)事故。（2）超過設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)、跨多種領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故。（3）需要江西省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置的安全生產(chǎn)事故。Ⅲ級(jí)（較大）:（1）導(dǎo)致10人如下、3人以上死亡（含失蹤）,或危及10人如下、3人以上生命安全,或者50人如下、10人以上中毒（重傷）,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安頓5萬人如下、千人（300戶）以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元如下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。（2）超過縣（3）需要九江市安全生產(chǎn)委員會(huì)（如下簡稱市安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故。Ⅳ級(jí)（一般）:導(dǎo)致10人如下重傷（中毒）或3人如下死亡（含失蹤）；100萬以上1000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4合用范圍本預(yù)案所規(guī)定的工作和處置原則合用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別Ⅳ級(jí)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）以上事故，九江市、江西省或者國家啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事故處置工作按照其預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。1.5工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。不停改善和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù)；充足發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會(huì)力量的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在濂溪區(qū)人民政府突發(fā)公共事件區(qū)政府應(yīng)急辦公室（如下簡稱區(qū)政府應(yīng)急辦）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)安全生產(chǎn)事故和超過鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、迅速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作實(shí)行各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，中央、省屬駐市企事業(yè)單位發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)卣捅締挝坏纳弦患?jí)主管部門，并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。事故處置以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎霞?jí)政府有關(guān)部門予以支持配合，同步充足發(fā)揮企業(yè)的自救作用。（4）依托科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充足發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。按照“整合社會(huì)資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高裝備水平”的原則，充足運(yùn)用既有資源，防止反復(fù)建設(shè)。明確不一樣類型和行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的牽頭部門及其職責(zé)、權(quán)限，其他有關(guān)部門、單位親密配合。充足發(fā)揮駐地人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役在處置安全生產(chǎn)事故中的骨干作用，充足發(fā)揮部隊(duì)、公安干警在處置安全生產(chǎn)事故中的重要作用。建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息平臺(tái)，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息及時(shí)精確傳遞，實(shí)現(xiàn)信息的互通和共享。（6）反應(yīng)迅速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。保證一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，可以迅速反應(yīng)，及時(shí)、堅(jiān)決、妥善處置。（7）防止為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一、防止為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。做好防止、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。1.6應(yīng)急預(yù)案體系全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。是濂溪區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成部分并與其相銜接，是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而尤其制定的專題應(yīng)急預(yù)案。（2）區(qū)政府有關(guān)部門和單位編制的安全生產(chǎn)事故的部門應(yīng)急預(yù)案。是由各負(fù)有應(yīng)急救援職責(zé)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并與本預(yù)案相銜接。各有關(guān)部門和單位編制的部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立案。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立案。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、原則、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細(xì)行動(dòng)和技術(shù)方案，尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)對(duì)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場處置預(yù)案，報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)上級(jí)主管部門立案。《濂溪區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是處置全區(qū)安全生產(chǎn)事故方面的應(yīng)急總預(yù)案，與《濂溪區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中各類專題預(yù)案配套實(shí)行。各行業(yè)、領(lǐng)域各類事故的詳細(xì)應(yīng)急處置事項(xiàng)按各類專題預(yù)案的規(guī)定處置。2組織體系及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在區(qū)政府應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部詳細(xì)指揮協(xié)調(diào)。區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（如下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部）、區(qū)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（部門、行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)成。2.1.2區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的重要職責(zé)是：（1）領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一配置全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和資源；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置。（2）協(xié)調(diào)處置跨區(qū)域的安全生產(chǎn)事故。協(xié)調(diào)、組織本市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援外部援助。（3）決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；決定本區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急措施，做出重大行動(dòng)決策。（4）建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。（5）組織實(shí)行本區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。（6）協(xié)調(diào)指揮本區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備設(shè)施保障及其他后勤保障工作。（7）按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外公布本區(qū)安全生產(chǎn)事故信息。（8）按權(quán)限決定本區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的中斷或終止；向區(qū)政府應(yīng)急辦提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的提議。（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。2.1.3區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部指揮長由區(qū)人民政府區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工信委、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)送局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商管辦、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)供電企業(yè)、區(qū)地方海事處、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)旅游局、市電信企業(yè)十里分企業(yè)等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為組員。區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長的重要職責(zé)是：（1）決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，決定預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別；（2）根據(jù)有關(guān)部門和專家對(duì)應(yīng)急事件的評(píng)估、判斷，決定與否提高或減少應(yīng)急警報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（3）決定與否組織疏散撤離行動(dòng)；（4）決定與否祈求外部援助；（5）決定安全生產(chǎn)事故對(duì)外通報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)；（6）決定應(yīng)急救援工作的中斷或終止。2.2綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)2.2.1區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（與區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室合署辦公）,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。其重要職責(zé)是：（1）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的平常應(yīng)急管理職責(zé)，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；（2）執(zhí)行區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的有關(guān)決定和指示；（3）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的綜合協(xié)調(diào)工作；（4）（5）組織、指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)；（6）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門及鄉(xiāng)級(jí)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作；（7）聯(lián)絡(luò)濂溪區(qū)政府應(yīng)急辦；（8）承接區(qū)政府應(yīng)急辦平常工作,定期組織預(yù)案演習(xí),根據(jù)預(yù)案實(shí)行過程中存在的問題及有關(guān)狀況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。（9）完畢區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.2.2（1）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）區(qū)工信委參與有關(guān)企業(yè)的事故應(yīng)急救援和藹后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)的應(yīng)急工作。（3）道路交通、火災(zāi)、公眾匯集場所、民爆器材等事故的應(yīng)急救援由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（4）（5）建筑施工、都市供水、供氣等公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援由區(qū)城建局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（6）特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援由區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（7）農(nóng)業(yè)安全事故、漁業(yè)船舶水上安全事故的應(yīng)急救援由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（8）電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援物資保障由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（9）通信、信息網(wǎng)絡(luò)遭到破壞事件的應(yīng)急處置由對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)商負(fù)責(zé),區(qū)工信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（10）應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由區(qū)公安分局、市交警三大隊(duì)負(fù)責(zé)。（11）應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)由區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé),衛(wèi)生防疫由區(qū)疾病控制中心負(fù)責(zé)。（12）（13）應(yīng)急救援的交通運(yùn)送保障由區(qū)交通運(yùn)送局負(fù)責(zé)。（14）應(yīng)急救援的群眾轉(zhuǎn)移安頓、善后處理和工傷保險(xiǎn)由區(qū)民政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé)。（15）應(yīng)急救援的電力保障由區(qū)供電企業(yè)負(fù)責(zé)。（16）應(yīng)急救援的信息公布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)的工作需要，在區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好有關(guān)工作。2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)在同級(jí)設(shè)置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況予以確定。2.4專家組區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急救援專家委員會(huì)，作為其決策征詢機(jī)構(gòu)。區(qū)安監(jiān)局建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)需要聘任有關(guān)專家構(gòu)成專家組，為應(yīng)急管理及應(yīng)急處置提供決策提議，必要時(shí)參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。2.5現(xiàn)場指揮部Ⅳ級(jí)（一般）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要在事發(fā)地設(shè)置現(xiàn)場指揮部，作為事故現(xiàn)場救援的指揮機(jī)構(gòu)。由區(qū)人民政府重要負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場總指揮（特殊狀況下區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場總指揮），組員由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重要行政負(fù)責(zé)人構(gòu)成。重大以上級(jí)別的，現(xiàn)場指揮部的設(shè)置按《江西省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。2.5.1應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織實(shí)行工作。整合區(qū)政府有關(guān)部門和事故發(fā)生地政府有關(guān)部門和單位，組建應(yīng)急救援工作組，迅速展開救援工作。（2）根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，確定應(yīng)急工作中采用的處理措施，對(duì)應(yīng)急救援過程中碰到的問題、發(fā)生的變化及時(shí)提出調(diào)整和處理意見。（3）確定現(xiàn)場應(yīng)急資源的需求，及時(shí)向區(qū)政府應(yīng)急辦、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部祈求協(xié)調(diào)調(diào)配。（4）記錄、搜集和匯總現(xiàn)場各類信息，及時(shí)向區(qū)政府應(yīng)急辦、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門通報(bào)事故及救援狀況。（5）提出現(xiàn)場應(yīng)急救援工作中斷或終止的提議。（6）完畢區(qū)應(yīng)急總指揮部、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.5.2各應(yīng)急救援工作組的職責(zé)現(xiàn)場指揮部一般設(shè)置十一種專題應(yīng)急工作組，詳細(xì)數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急救援工作的需要確定。（1）警戒保衛(wèi)工作組。由區(qū)公安分局、市交警三大隊(duì)負(fù)責(zé)。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人兼任組長。詳細(xì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動(dòng)，確定警戒范圍，實(shí)行交通管制，組織警戒區(qū)域內(nèi)的人員撤離及治安保衛(wèi)工作等。（2）搶險(xiǎn)救援行動(dòng)工作組。由各類專題預(yù)案明確的牽頭處置部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)同配合；除各類專題預(yù)案有明確規(guī)定外的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，一般由區(qū)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)安監(jiān)局、事故單位及其所在行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管部門、各有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同配合，區(qū)公安消防大隊(duì)隊(duì)長兼任組長。詳細(xì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員搜救，事故處置措施的組織實(shí)行。（3）宣傳報(bào)道組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)工信委、區(qū)新聞中心、區(qū)廣播電視臺(tái)等有關(guān)部門協(xié)同配合，便于突發(fā)事件對(duì)外信息公開和機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（4）醫(yī)療救護(hù)工作組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)，事故所在地醫(yī)院、事故單位醫(yī)療部門協(xié)同配合。區(qū)衛(wèi)計(jì)委主任兼任組長。詳細(xì)負(fù)責(zé)事故受傷人員的救護(hù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療資源，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，緊急施救，全力以赴急救傷員，并做好防疫工作。（5）救援物資保障工作組。由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)送局、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)供銷社、區(qū)城建局協(xié)同配合。區(qū)發(fā)改委主任兼任組長。重要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、裝備保障及調(diào)度配給工作；區(qū)交通運(yùn)送局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資、裝備器材和人群疏散所需的交通工具等。（6）環(huán)境污染處理工作組。由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局協(xié)同配合。區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長兼任組長。重要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境狀況檢測、檢查及發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)控，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場環(huán)境狀況變化狀況，提出控制措施提議，實(shí)行環(huán)境污染處理措施。（7）工程搶險(xiǎn)工作組。由區(qū)城建局負(fù)責(zé)，市交警三大隊(duì)、區(qū)供電企業(yè)協(xié)同配合。區(qū)城建局局長兼任組長。重要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、供電，臨時(shí)給排水、通風(fēng)裝置安裝及運(yùn)轉(zhuǎn)保障，事故現(xiàn)場道路清障等。（8）通訊保障工作組。由區(qū)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，移動(dòng)十里分企業(yè)、電信濂溪辨別局協(xié)同配合。區(qū)政府應(yīng)急辦主任兼任組長。重要負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障及現(xiàn)場應(yīng)急通訊設(shè)施、裝備調(diào)度工作。（9）人員疏散、安頓工作組。由事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，區(qū)民政局協(xié)同配合。事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重要行政負(fù)責(zé)人兼任組長。重要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安頓工作。（10）事故善后處理工作組。由事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、事故發(fā)生單位等協(xié)同配合。事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重要行政負(fù)責(zé)人兼任組長。重要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，保證穩(wěn)定。3防止與預(yù)警3.1事故監(jiān)控與信息的匯報(bào)3.1.1預(yù)測（1）負(fù)有應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的平常監(jiān)控與信息搜集工作。逐漸建立健全安全生產(chǎn)隱患監(jiān)控體系，包括監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫的建立、對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與分級(jí)等。（2）安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)控的詳細(xì)項(xiàng)目、所需設(shè)施、設(shè)備以及對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部有關(guān)組員單位在其制定的專題預(yù)案中詳細(xì)明確。（3）區(qū)政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全當(dāng)?shù)亍⒈静块T重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控措施與程序，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。在此基礎(chǔ)上，建立完善重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新。重大、尤其重大事故風(fēng)險(xiǎn)的信息及時(shí)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室。對(duì)也許引起較大以上事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、也許引起安全生產(chǎn)事故的重要信息，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室、區(qū)政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)政府有關(guān)部門和單位，必要時(shí)上報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。（4）自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件也許引起安全生產(chǎn)事故的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐層上報(bào)，緊急狀況下，可直接越級(jí)匯報(bào)。3.1.2接警與匯報(bào)（1）（2）事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照其應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行接警與匯報(bào)。區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故匯報(bào)后，立即向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。（3）區(qū)其他部門在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室。（4）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅳ級(jí)（一般）安全生產(chǎn)事故信息，應(yīng)當(dāng)按程序向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室匯報(bào)。（5）區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室接到事故匯報(bào)后，負(fù)責(zé)向區(qū)人民政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（6）各應(yīng)急救援部門、事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和發(fā)生事故單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)事故后續(xù)狀況及事故處置有關(guān)信息。（7）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室和負(fù)有應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位之間建立安全生產(chǎn)事故信息交流及通報(bào)制度，保證信息交流渠道暢通。（8）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)與毗鄰縣區(qū)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)建立事故信息協(xié)調(diào)機(jī)制。一旦出現(xiàn)事故影響范圍超過本行政區(qū)域的態(tài)勢，根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)向毗鄰縣區(qū)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)通報(bào)，并進(jìn)行協(xié)調(diào)。接到鄰縣區(qū)對(duì)本區(qū)也許導(dǎo)致重大影響的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報(bào)后，及時(shí)向市、區(qū)政府應(yīng)急辦匯報(bào)，并通報(bào)給有關(guān)部門和單位。（9）與鄰縣區(qū)交界的區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到相鄰縣區(qū)有關(guān)部門對(duì)本區(qū)也許導(dǎo)致重大影響的安全生產(chǎn)事故的通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府匯報(bào)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。（10）較大級(jí)別以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，緊急狀況下可越級(jí)上報(bào)。（11）事故匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：①匯報(bào)單位或聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式，匯報(bào)時(shí)間；②事故單位概況；③事故基本狀況。重要有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡要通過，事故類型，初步鑒定的傷亡狀況和財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)狀況、救護(hù)狀況，已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式；④估計(jì)事故事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r；⑤需要支援的項(xiàng)目。3.1.3預(yù)警（1）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室接到事故匯報(bào)后，立即按規(guī)定程序處警，初步鑒定預(yù)警級(jí)別為Ⅳ級(jí)（一般）的，應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦公室、區(qū)政府辦，通報(bào)應(yīng)參與應(yīng)急救援的區(qū)各有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（2）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、判斷或組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測，初步確定預(yù)警的范圍。對(duì)到達(dá)較大以上預(yù)警級(jí)別或有下列情形之一的，應(yīng)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室提出事故預(yù)警提議：①重大危險(xiǎn)源失控或有也許失控的；②已發(fā)生的事故有也許導(dǎo)致其他事故發(fā)生的；③其他縣區(qū)發(fā)生的事故有也許影響當(dāng)?shù)乜h區(qū)的；④事故影響在擴(kuò)大或有也許擴(kuò)大的；⑤事故發(fā)生后，應(yīng)急救援力量局限性的。（3）事故預(yù)警決定經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦作出并公布，預(yù)警公告以電視、廣播、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、通信、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶告知等方式向社會(huì)公布。（4）當(dāng)區(qū)政府應(yīng)急辦作出預(yù)警決定后，區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部各組員單位應(yīng)當(dāng)按照作出的預(yù)警決定和各自職責(zé)，迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。（5）當(dāng)事故的事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，有關(guān)單位必須立即將狀況匯報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，由指揮部確定提高預(yù)警級(jí)別并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（6）也許導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的原因已經(jīng)消失，由公布預(yù)警決定級(jí)別的區(qū)政府應(yīng)急辦向社會(huì)宣布解除預(yù)警。（7）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)將本級(jí)安全生產(chǎn)事故預(yù)警公布、調(diào)整和解除決定向上一級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。3.2預(yù)測、接警、報(bào)警、預(yù)警支持（1）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)專業(yè)應(yīng)急指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮部對(duì)接，保證通訊暢通，信息共享，提高預(yù)警能力。（2）應(yīng)急資源管理支持。區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)逐漸建立健全全區(qū)應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫，保證各級(jí)指揮部可以隨時(shí)掌握、查詢應(yīng)急資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊(duì)伍的培訓(xùn)、演習(xí)狀況。（3）應(yīng)急信息管理支持。各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)目的及重大危險(xiǎn)源分類分級(jí)的狀態(tài)信息、危險(xiǎn)物品的重要性質(zhì)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（4）3.3危險(xiǎn)類別、分布濂溪區(qū)高危企業(yè)：非煤礦山類：采石場；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存類：中科鑫星新材料有限企業(yè)（姑塘鎮(zhèn)）、賽得利化纖有限企業(yè)（姑塘鎮(zhèn)）、金源化纖有限企業(yè)（姑塘鎮(zhèn)）、九江水務(wù)企業(yè)第三水廠（五里街道）、大唐化學(xué)有限企業(yè)（姑塘鎮(zhèn)）、諾貝爾陶瓷（新港鎮(zhèn)）、大眾液化氣有限企業(yè)（五里街道）、騰達(dá)液化氣站（虞家河鄉(xiāng)）、工行液化氣站（虞家河鄉(xiāng)）；煙花爆竹倉庫：市日雜企業(yè)倉庫（虞家河鄉(xiāng)）、濂溪區(qū)土產(chǎn)企業(yè)倉庫（姑塘鎮(zhèn)）、九江前進(jìn)運(yùn)送企業(yè)（五里街道）、加油站。3.4也許發(fā)生的事故及后果（1）非煤礦山可發(fā)生坍塌、采石場山體滑坡、爆破傷害、尾礦庫潰壩事故；救援不妥，甚至導(dǎo)致二次傷害。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品事故分泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類事故。其中火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)?？蓪?dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，救援不妥，甚至導(dǎo)致二次傷害。（3）煙花爆竹發(fā)生的事故及后果可發(fā)生火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；救援不妥，甚至導(dǎo)致二次傷害。4響應(yīng)4.1先期處置安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位在及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故狀況的同步，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要組織群眾開展自救互救。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接警范圍內(nèi)的事故的先期處置指揮調(diào)度工作。區(qū)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案指令后，區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)專題預(yù)案，迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故地的有關(guān)部門和單位要及時(shí)、積極向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，為制定應(yīng)急救援方案提供根據(jù)。4.2分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)按安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及本預(yù)案規(guī)定的事故分級(jí)原則，實(shí)行分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅳ級(jí)如下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織實(shí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超過其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室、區(qū)政府應(yīng)急辦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行救援。Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)行。4.2.1區(qū)政府有關(guān)部門的響應(yīng)Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，區(qū)政府有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)：（1）礦山發(fā)生事故，按照礦山專題事故應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故，按照危險(xiǎn)化學(xué)品專題事故應(yīng)急預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（3）煙花爆竹發(fā)生事故，按照煙花爆竹專題事故應(yīng)急預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（4）民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按照民爆物品專題事故應(yīng)急處理預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（5）建設(shè)工程、都市公用事業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急物資調(diào)配，按照建設(shè)工程質(zhì)量專題安全事故應(yīng)急預(yù)案、供氣系統(tǒng)重大事故專題應(yīng)急預(yù)案、都市橋梁重大事故專題應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備專題應(yīng)急預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（6）發(fā)生道路交通、水上交通、火災(zāi)事故時(shí)，按照道路交通專題事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通專題事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故專題應(yīng)急預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（7）發(fā)生特種設(shè)備事故，按照特種設(shè)備事故專題應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（8）發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故，按照電網(wǎng)大面積停電事件專題應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。（9）發(fā)生通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信遭到破壞，按照通信保障專題應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。4.2.2區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室的響應(yīng)Ⅳ級(jí)以上預(yù)警時(shí)，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室的響應(yīng)：（1）及時(shí)向九江市安全生產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)急辦公室匯報(bào)安全生產(chǎn)事故基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展?fàn)顩r。（2）確定現(xiàn)場指揮部組員名單，經(jīng)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部同意后，及時(shí)組建現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。（3）加強(qiáng)與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。（4）根據(jù)有關(guān)部門和專家的提議，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。（5）（6）需要有關(guān)應(yīng)急力量支持時(shí)，根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指示，向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室提出祈求。（7）按區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)貫徹其他有關(guān)事項(xiàng)。4.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)（1）在區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織、指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置詳細(xì)工作。（2）迅速指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行應(yīng)急處置工作。（3）迅速設(shè)置事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，確定應(yīng)急救援的實(shí)行方案、警戒范圍、交通管制區(qū)域、安全措施。（4）根據(jù)實(shí)際狀況指揮救援隊(duì)伍施救，全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故及救援狀況，為區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部決策提出提議。（5）迅速對(duì)事態(tài)進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)估。組織專家分析事故原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，制定現(xiàn)場急救方案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部作出的應(yīng)急救援決策方案及處置成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。（6）4.3基本響應(yīng)（1）現(xiàn)場檢測與評(píng)估根據(jù)需要（2）警戒保衛(wèi)公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設(shè)置警戒區(qū)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防備保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。（3）交通管制與運(yùn)送保障根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，事發(fā)地的公安交警部門和交通運(yùn)送局可以依法采用交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。一般以上級(jí)別的安全生產(chǎn)事故發(fā)生或也許發(fā)生時(shí)，運(yùn)送保障由區(qū)交通運(yùn)送局、市交警三大隊(duì)和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)。重要職責(zé)：根據(jù)需要，調(diào)派運(yùn)送工具，保證運(yùn)送道路無阻，將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。（4）搶險(xiǎn)救援安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要立即采用措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)政府匯報(bào)。區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警信息后應(yīng)根據(jù)事故類別及時(shí)處警，告知各應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行救援。必要時(shí)，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部可以提請(qǐng)市應(yīng)急總指揮部祈求駐潯部隊(duì)、武警支援搶險(xiǎn)救援工作。（5）現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展變化狀況，當(dāng)狀況出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，在充足考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場的監(jiān)控，依法及時(shí)采用緊急處置措施，堅(jiān)決控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生事件發(fā)生。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救濟(jì)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救濟(jì)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，為因安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。事故發(fā)生地疾病防止控制機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型、負(fù)責(zé)現(xiàn)場疾病防止和控制工作。（7）應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶對(duì)應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要詳細(xì)協(xié)調(diào)、調(diào)集對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)裝備。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。（8）群眾的疏散和防護(hù)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道詳細(xì)負(fù)責(zé)。重要工作包括確定保護(hù)群眾安全需要采用的防護(hù)措施；決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安頓的方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)行疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所；實(shí)行醫(yī)療救治、疾病防止和控制工作；組織實(shí)行治安管理等。（9）工程搶險(xiǎn)根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)對(duì)應(yīng)的工程搶險(xiǎn)組，詳細(xì)組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn)。（10）物資保障與調(diào)集征用根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，保證救援所需物資的供應(yīng)。區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（11）社會(huì)力量的動(dòng)員與參與根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部有權(quán)動(dòng)員、組織本轄區(qū)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。（12）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速匯報(bào)區(qū)應(yīng)急總指揮部祈求擴(kuò)大應(yīng)急，并按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。4.4指揮與協(xié)調(diào)進(jìn)入Ⅳ級(jí)以上響應(yīng)后，區(qū)人民政府有關(guān)部門及其各類應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織實(shí)行應(yīng)急救援。各應(yīng)急隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故的狀況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)地毗鄰縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供支援或保障。必要時(shí)，由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室提出支援提議，向市應(yīng)急總指揮部提出協(xié)調(diào)部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作的提議。中央、省駐區(qū)企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，其上級(jí)主管單位應(yīng)全力調(diào)動(dòng)有關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。4.5信息公布一般級(jí)別以上安全生產(chǎn)事故的信息公布事項(xiàng)，由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、區(qū)政府應(yīng)急委員會(huì)以及新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，也許導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部同意，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完畢現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置工作后應(yīng)寫出書面匯報(bào)，報(bào)送區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)寫出整個(gè)應(yīng)急救援工作總結(jié)匯報(bào)。5后期處置5.1善后處置事故發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或區(qū)政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好如下善后處置工作；（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)依法做好受影響人員安頓和救濟(jì)款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好遇難人員及其家眷的安撫工作。（2）（3）事故處置牽頭部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)償還緊急調(diào)集、征用的物資，對(duì)不能償還或者損耗的物資，報(bào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部審批后，送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償。（4）社會(huì)人員參與事故應(yīng)急救援立功者，由區(qū)人民政府予以合適的補(bǔ)助。（5）對(duì)安全生產(chǎn)事故中的傷亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定予以賠償和撫恤。（6）5.2保險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)依法參與社會(huì)工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人積極參與災(zāi)害事故商業(yè)保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位所在地勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，積極做好待遇支付工作。商業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)協(xié)議的約定，及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理賠工作。5.3社會(huì)救濟(jì)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定救濟(jì)方案，明確財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)等部門的救濟(jì)職責(zé)和受害人員申請(qǐng)救濟(jì)的程序，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，救濟(jì)工作及時(shí)到位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)事故法律援助方案，為受害人向事故責(zé)任單位或者個(gè)人索賠提供法律援助。建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作資金一時(shí)不能到位時(shí)，應(yīng)將事故發(fā)生單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。建立健全安全生產(chǎn)事故社會(huì)性救濟(jì)救濟(jì)制度，建立救濟(jì)基金，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金，積極鼓勵(lì)和運(yùn)用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救濟(jì)。5.4總結(jié)立案一般級(jí)別以上的生產(chǎn)安全事故，由區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于救援工作結(jié)束后20日內(nèi)將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)匯報(bào)報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室和市政府應(yīng)急辦立案。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)匯報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本狀況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行狀況和偏差，救援各階段采用的重要措施，救援效果，碰到的問題及處理措施，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改善的措施和提議等。5.5事故調(diào)查事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6保障措施區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和有關(guān)預(yù)案貫徹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的保障措施。6.1通信與信息保障6.1.1充足運(yùn)用都市公用通信、信息網(wǎng)，未來幾年逐漸建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場信息。實(shí)現(xiàn)與市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、市應(yīng)急中心、市有關(guān)部門、救援力量及有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。6.1.2區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室在區(qū)政府應(yīng)急辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；建立完善全市重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、公布、報(bào)送格式和程序。6.1.3在應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部之間實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞。必要時(shí)，通過建立機(jī)動(dòng)通信方式，緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會(huì)通信設(shè)施，保證通信暢通。區(qū)廣播電視臺(tái)，電信、移動(dòng)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)。6.2救援裝備保障6.2.16.2.2應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的平常管理和保養(yǎng)維護(hù)，保證可以隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。6.2.3各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時(shí)間、使用年限和寄存位置，逐層上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室，供全市應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障6.3.1隊(duì)伍保障區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。6.3.2資金保障6.3.2.1區(qū)人民政府所需突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難所需財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)承擔(dān)。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際狀況和鄉(xiāng)級(jí)人民政府的祈求，區(qū)財(cái)政合適予以支持。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，按國家有關(guān)政策規(guī)定予以賠償或者救濟(jì)。6.3.2.26.3.2.3區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，保證專款專用。6.4物資保障6.4.1區(qū)發(fā)改委詳細(xì)負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并確定應(yīng)急物資保障計(jì)劃；區(qū)商管辦及區(qū)政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作；區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急藥物、醫(yī)療器材儲(chǔ)備、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好有關(guān)物資保障工作。6.4.2區(qū)工信委會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，保證應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防止控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作；會(huì)同有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治單位和疾病防止控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)專長等，并擬訂醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃，明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故劫難的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等調(diào)度方案。6.6治安維護(hù)公安、武警按照有關(guān)規(guī)定，參與處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采用有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。6.7交通運(yùn)送保障由區(qū)交通部門負(fù)責(zé)維護(hù)。7附則7.1預(yù)案管理與更新伴隨應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的狀況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急救援工作中有下列體現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：（1）杰出完畢應(yīng)急處置任務(wù)，成績明顯的。（2）防止或搶險(xiǎn)事故劫難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大提議，實(shí)行效果明顯的。（4）有其他特殊奉獻(xiàn)的。獎(jiǎng)勵(lì)的詳細(xì)實(shí)行按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.2.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政追究的規(guī)定》、《江西省人民政府有關(guān)重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《九江市人民政府有關(guān)一般安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分；其中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以經(jīng)濟(jì)懲罰；對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）不按規(guī)定匯報(bào)、通報(bào)事故劫難真實(shí)狀況的。（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。（4