蘭溪市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道產(chǎn)業(yè)定位及差異化考核引導的調(diào)研報告

蘭溪市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道產(chǎn)業(yè)定位及差異化考核

引導的調(diào)研報告為進一步摸清我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色強項，培育發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”特色化產(chǎn)業(yè)，合理布局全市產(chǎn)業(yè)功能,形成個性化鮮明的鎮(zhèn)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從11月底開始，市發(fā)改局成立專題調(diào)研組，逐個走訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一把手，就鎮(zhèn)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特點、考核重點方向等內(nèi)容開展調(diào)研?，F(xiàn)梳理起草了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道產(chǎn)業(yè)定位及差異化考核引導的調(diào)研報告，供參考決策。一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道區(qū)域特色，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，打破各?zhèn)鄉(xiāng)街道千篇一律的模式，集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成有競爭力又獨具特色的“一鎮(zhèn)一品”區(qū)域名片，推進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(-)蘭江街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市27.6%,地方財政收入約占全市6%,2018年前三季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值27.76億元，占全市6.1版工業(yè)稅收2.12億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收8.09萬元，限上服務(wù)業(yè)銷售額25.62億元，占全市17.3%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：理順與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展的側(cè)重點，首善之區(qū)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造蘭溪服務(wù)業(yè)高地。推進舉措：一是考慮到實施開發(fā)區(qū)整合提升及“二次創(chuàng)業(yè)”，合理區(qū)分開發(fā)區(qū)和蘭江街道發(fā)展區(qū)域，工業(yè)帶以環(huán)城基地的優(yōu)勢，發(fā)展深加工和農(nóng)業(yè)休閑觀光。項目：1、謀劃建設(shè)小微創(chuàng)業(yè)園；2、培育招引“梅江燒”延鏈項目。（十三）橫溪鎮(zhèn)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市2.5虬地方財政收入約占全市1%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8.64億，占全市1.9%,工業(yè)稅收0.4億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收4.07萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額0.74億元，占全市0.5%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：抓住蘭義公路開通，做好義烏產(chǎn)業(yè)鏈配套的承接，重點發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)橫溪小微創(chuàng)業(yè)園。推進舉措：一是抓住臨義的區(qū)位優(yōu)勢，集聚配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)。二是抓住臨義區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨義配套產(chǎn)業(yè)。項目：1、以新勝園區(qū)32畝土地招商引資，招引小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目，建設(shè)橫溪小微創(chuàng)業(yè)園；2、推進年產(chǎn)5000萬米相框線條及3000萬個高檔相框生產(chǎn)線項目落地。（十四）靈洞鄉(xiāng)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市11%,地方財政收入約占全市7.5%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值33.52億,占全市7.4%,工業(yè)稅收3.04億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收3.67萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額33.17億元，占全市22.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：堅持綠色發(fā)展理念，發(fā)展總部經(jīng)濟，做好水泥行業(yè)整頓，提升發(fā)展新型建材，打造全國知名的工業(yè)強鄉(xiāng)。推進舉措：一是以傳統(tǒng)建筑業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)范化綠色礦山建設(shè)，規(guī)范化企業(yè)運作，加大招引力度，實現(xiàn)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；二是依托浙能電廠資源優(yōu)勢，加大招引力度，謀劃浙能電廠供熱、供氣利用項目。項目：1、做好綠色礦山規(guī)范化建設(shè)；2、謀劃招引電廠+項目；3、招引混凝土裝配式建筑科技園項目。（十五）水亭鄉(xiāng)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市2.5%,地方財政收入約占全市0.7%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元,占全市0.9%,工業(yè)稅收0.26億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收2.47萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額0.6億元，占全市0.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：畬族特色村寨建設(shè)+效益農(nóng)業(yè)，打造浙中特色畬鄉(xiāng)，魅力田園水亭。推進舉措：一是以石孔頭水庫為核心，連片周圍7個少數(shù)民族村，打通新天地一一石孔頭水庫的交通道路，打造5000畝規(guī)模的民族風情旅游觀光帶。二是規(guī)劃建設(shè)畬族特色村寨，打造畬族風情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光項目。三是做好土地流轉(zhuǎn)文章，加大招商引資力度，引進知名的特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，做大做強“水亭千張”品牌，鼓勵食品產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。項目：1、招引農(nóng)旅結(jié)合的民族風情旅游項目；2、規(guī)劃建設(shè)畬族特色村寨；3、引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。（十六）柏社鄉(xiāng)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市1.7玳地方財政收入約占全市0.5虬2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值0.72億元，占全市比例不足0.2虬工業(yè)稅收0.21億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收16.88萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額3.2億元,占全市2.2%o產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：深挖山水資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，打造“山水柏社?康養(yǎng)小鎮(zhèn)”。推進舉措：一是以肇峰山農(nóng)旅休閑項目為龍頭，實現(xiàn)一二產(chǎn)融合，帶領(lǐng)當?shù)亟?jīng)濟薄弱村消薄，打造消薄示范樣本。二是做強金昌礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合綠色發(fā)展理念，謀劃“礦山公園”，推進螢石礦選礦項目，實現(xiàn)螢石精深加工。三是做大農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。主要是培育好有代表性的下陳茶葉、下蔣塢楊梅、高山蔬菜等三大特色農(nóng)產(chǎn)品，做大品牌，提高知名度。項目：1、推進肇峰山農(nóng)旅休閑項目；2、推進金昌礦業(yè)螢石礦選礦項目；3、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品項目。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制保障（-）考核方面1、在現(xiàn)有千分制考核的基礎(chǔ)上，單獨增加200分作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加分，鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道拿出精力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。重點工作按推進情況酌情賦分，無開展或無明顯推進的不得分。2、考核中重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展要排首位，體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。3、考核要體現(xiàn)差異化，結(jié)合區(qū)域特點、當?shù)貙嵡橛兴鶄?cè)重，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游。（二）政策方面1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大旗由一區(qū)兩園特別是開發(fā)區(qū)扛起，通過適度調(diào)整，確保開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量占全市三分之二，規(guī)模達到500億以上，為其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道轉(zhuǎn)型發(fā)展，專注特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造可行性。2、出臺相關(guān)政策扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是進一步加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資至開發(fā)區(qū)的政策，投資額認定從開發(fā)區(qū)與引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.8：1.2變成0.8:1.6；并督促主要負責人親自抓、親自跑，要有愚公移山的精神，形成招引項目、人才的濃厚氛圍。二是土地等要素保障向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、項目傾斜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要一鎮(zhèn)一策，一項目一策。三是進一步加大清閑促產(chǎn)和企業(yè)分類管理力度，提高畝產(chǎn)稅收，盤活存量土地。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲土地方面出臺政策,加大資金投入力度，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用自有資金收儲土地的壓力，盤活資金，用于經(jīng)濟發(fā)展。附表一:蘭溪市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重點和方向蘭江街道時尚紡織、機械現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、工業(yè)（開發(fā)區(qū)管理）云山街道五金塑料城改和古城建設(shè)、高鐵小鎮(zhèn)建設(shè)、小蘿卜三產(chǎn)融合發(fā)展上華街道紡織、建材、制衣、五金塑料行知學院輻射、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流等）、農(nóng)旅融合發(fā)展永昌街道紡銀、五金犁料、自行車配件蘭溪市城市副中心、百億產(chǎn)值培育赤溪街道紡織、五金塑料、汽摩配件小微產(chǎn)業(yè)園、常滿塘、京蘭文化園女埠街道化匚、機械、五金塑料、紡織港區(qū)經(jīng)濟、化工園區(qū)、枇杷+甘蔗產(chǎn)業(yè)化游埠鎮(zhèn)汽摩配件、紡織汽摩配產(chǎn)業(yè)、古鎮(zhèn)招引諸荔鎮(zhèn)紡織、建材旅游業(yè)、諸葛長樂黃店鎮(zhèn)紡織、五金軍科芝堰開發(fā)、農(nóng)旅融合在溪鎮(zhèn)五金塑料萬畝良田、美麗經(jīng)濟、文旅發(fā)展馬澗鎮(zhèn)紡織楊梅產(chǎn)業(yè)鏈梅江鎮(zhèn)化纖棉紗、紙品包裝小微產(chǎn)業(yè)園、越龍山、梅江燒拓展、香根三產(chǎn)融合發(fā)展橫溪鎮(zhèn)棉織紡紗、紙板制造工業(yè)地產(chǎn)、小微產(chǎn)業(yè)向靈洞鄉(xiāng)建材、化工綠色礦山、電廠+、新型建材水亭鄉(xiāng)銅業(yè)加工、紡織印染畬族特色村寒、效益農(nóng)業(yè)柏社鄉(xiāng)螢石礦山水柏社?康養(yǎng)小鎮(zhèn)附表二:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基本情況匯總表鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)考核情況和存在問題蘭江街道蘭江街道地方生產(chǎn)總值約占全市27.6%地方財政收入約占全市6%,2018年三季度,畝產(chǎn)稅收1.28萬元：外貿(mào)出口額47102萬元，約占全市出口總額的6.1%.完成“四破”11.5畝：規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家，占全市規(guī)上企業(yè)家數(shù)的8.8樂規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值27.76億元,占全市6.1%,工業(yè)稅收2.12億元,工業(yè)畝產(chǎn)稅收8.09萬元.限上服務(wù)業(yè)單位74家，占全市限上服務(wù)業(yè)企業(yè)家數(shù)的26.*,限上服務(wù)業(yè)銷哲額25.62億元?占全市17.3%.無云山街道云山街道地方生產(chǎn)總值約占全市11.5%地方財政收入約占全市4%,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收1.2萬元：完成“四破”20.4畝.規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值30.18億元，工業(yè)稅收1.96億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收9.72萬元。限上服務(wù)業(yè)單位51家，限上服務(wù)業(yè)銷售額25.79億元，占全市17.5%.一是考核右三大重點工作：城改和古城建設(shè)、金蘭中線建設(shè)和高鐵小鎮(zhèn)建設(shè).二是大工業(yè)企業(yè)城市外遷較多，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)比牧像樣的是自立銅業(yè)和龍馬制衣，均準備在近兩年搬走，工業(yè)經(jīng)濟逐步萎縮。上華街道上華街道地方生產(chǎn)總值約占全市7%.地方財政收入約占全市L5%2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.44萬元；完成“四破”168.8畝。規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.69億.工業(yè)稅收0.79億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收5.62萬元。限上服務(wù)業(yè)單位12家，限上服務(wù)業(yè)銷售額1.88億元，占全市1.3%.一是工業(yè)痛胭，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，但安置地塊無產(chǎn)業(yè)、無稅收，商業(yè)服務(wù)業(yè)欠缺。二是上華擁有優(yōu)質(zhì)耕地可發(fā)展藥用植物規(guī)?；N植,目前己種植80畝芙蓉花，利潤2000多元每畝，可擴大種植面枳,天一堂現(xiàn)年需求芙落花700-800噸，銀杏150噸,蘭溪種植量不足.多從外地采購,需要政策鼓勵，三是政府要出臺政策扶持，在低小敢回收和舊廠房回收等方面加大力度，盤活存量土地.四是考核當中以工業(yè)為指揮棒，加大服務(wù)業(yè)發(fā)展權(quán)垂.永昌街道永昌街道地方生產(chǎn)總值約占全市6%,地方財政收入約占全市2%。2018年三季度,畝產(chǎn)稅收0.57萬元，遠低于全市1.45萬元的平均水平；完成“四破”54.5畝：規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值27.48億元，工業(yè)校收1.06億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收5.53萬元.限上服務(wù)業(yè)單位13家，限上服務(wù)業(yè)銷傳額11.14億元，占全市7.5$.一是考核辦法總體來說沒有突出電點，每樣工作都很申要，鄉(xiāng)儂疲于應對。二是市里編制的工業(yè)地圖可以作為產(chǎn)業(yè)引導，但不能1；?太死，局限性較大。三是招引大好高項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說并不容易，人才方面要招國千人才對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說困難且實際意義不大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做強產(chǎn)業(yè)，可考慮招引傳統(tǒng)成長高、能守住環(huán)保底線的企業(yè)。一個地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一位的，產(chǎn)業(yè)和人口的集聚自然會對環(huán)境等提出更高的要求，有利于改善地方的綜合環(huán)境，三改一拆、五水共治、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)洗衣房等今年投入上千萬，資金、人力投入壓力很大，建議空點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以主要經(jīng)濟指標、稅收為工作空點。赤溪街道赤溪街道地方生產(chǎn)總值約占全市3%,地方財政收入不足全市遙，2018年三季度,畝產(chǎn)稅收0.62萬元.位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第7位；完成“四破”63.3畝。規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6.28億，工業(yè)稅收0.33億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收3.02萬元。米上服務(wù)業(yè)單位12家，限上服務(wù)業(yè)銷售額2.57億元，占全市1.7%一是目前招商引資落地在開發(fā)區(qū)的政策未出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道無主動權(quán)，較難恰談。二是考核辦法可以給市級發(fā)展重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一大塊分數(shù),體現(xiàn)差異化發(fā)展,但相應原有工業(yè)考核的量會下降，需要開發(fā)區(qū)等工業(yè)重點地區(qū)扛起我小工業(yè)發(fā)展的總量和增速。女埠街道女埠街道地方生產(chǎn)總福約占全市5%.地方財政收入約占全市1.5$,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.77萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第6位：完成“四破”54.2畝：規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家,燒上工業(yè)總產(chǎn)（ft22.11億元，工業(yè)稅收0.82億元,工業(yè)畝產(chǎn)稅收6.05萬元。限上服務(wù)業(yè)單位9家，限上服務(wù)業(yè)俏售額1.11億元，占全市0.8市B區(qū)化工園區(qū)（未審批）“五位一體”目前尚不配套,現(xiàn)面積1000余畝，12、13家企業(yè)，目前已無土地空間，建議做好周邊幾個自然村搬遷,可考慮引進一個維生索生產(chǎn)項目.占地500由?，F(xiàn)枇杷1萬/畝利潤，甘辣1.5-2萬/畝利潤,班本散在農(nóng)戶手中,未整合。游埠鎮(zhèn)游埠鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市5%,地方財政收入約占全市2%,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收L06萬元，位列鐐鄉(xiāng)街道第5位：完成“四破”61.2畝：規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值25.27億元,工業(yè)稅收L32億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收7.88萬元.限上服務(wù)業(yè)單位8家，限上服務(wù)業(yè)銷售額4.6億元，占全市3.1%.一是游埠鎮(zhèn)的工業(yè)平臺政策建議全市統(tǒng)一，目前與開發(fā)區(qū)有區(qū)別，不利于項目招引。二是小微產(chǎn)業(yè)園由市里統(tǒng)一設(shè)置標準，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導行業(yè)，主要定位等。諸葛鎮(zhèn)諸葛鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市3.展，地方財政收入約占全市2樂2018年三季度，畝產(chǎn)稅收1.76萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第1位,高于全市平均水平0.31萬元；完成“四破”70.8畝：規(guī)上匚業(yè)企業(yè)10家，規(guī)上1：業(yè)總產(chǎn)值15.09億元,1：業(yè)稅收1.8億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收15.17萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第1位。眼上服務(wù)業(yè)單位10家,限上服務(wù)業(yè)銷售額0.94億元,占全市0.6%。一是今毋的經(jīng)濟指標考核得分主要靠工業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)發(fā)展局限性大，受制于全域旅游規(guī)劃的統(tǒng)籌發(fā)展，無限務(wù)業(yè)項目引進，服務(wù)業(yè)各項指標完成情況不理想.二是現(xiàn)有工業(yè)存量建設(shè)用地100多畝，但引進項目對生態(tài)環(huán)境要求較高。三是已編制的工業(yè)地圖對發(fā)展存在?定的限制c黃店鎮(zhèn)黃店鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市2.5$,地方財政收入約占全市0.5%,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.2萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道末位；完成“四破”74.6畝；規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.85億元，工業(yè)稅收0.22億元，工業(yè)向產(chǎn)稅收1.74萬元。限上服務(wù)業(yè)單位8家，限上服務(wù)業(yè)銷傳額1.57億元,占全巾1.1虬一是考核分設(shè)置差異化不明址.黃店這類生態(tài)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本墊底，高質(zhì)量發(fā)展分值407-508分，黃店與工業(yè)類鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距可達60-70分，而生態(tài)環(huán)境只能拉回20-30分。建議參照其它地方將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工業(yè)類、整合類兩類進行考核，或者分為工業(yè)類、生態(tài)類和其他類三類進行考核。二是環(huán)境保護壓力大：芝堰水庫，沒有建立生態(tài)補償機制，考核也沒有傾斜：垃圾焚燒，環(huán)保和維稔壓力大，但主管部門是綜合執(zhí)法局，稅收等數(shù)據(jù)又體現(xiàn)在女埠：三江五溪中一條的2/3在黃店，且水成好壞直接影響蘭溪水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，三是去年完成小城誼綜合整治,僅拿到30%資金,3100多萬.鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力大.香溪鎮(zhèn)香溪鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市3樂地方財政收入不足全市1$,2018年三季度.畝產(chǎn)桎收0.25萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第15位：完成“四破”4.9畝；規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.91億,工業(yè)稅收0.26億元,工業(yè)畝產(chǎn)稅收3.27萬元。限上服務(wù)業(yè)單位1家,限上服務(wù)業(yè)銷售額僅54.9萬元。無馬澗鎮(zhèn)馬澗鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市4.3%,地方財政收入約占全市1斬2018年三季度,畝產(chǎn)稅收0.34萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第13位；完成“四破”10.7畝；規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.7億元，工業(yè)稅收0.45億元，工業(yè)畝產(chǎn)校收4.43萬元。限上服務(wù)業(yè)單位11家，限上服務(wù)業(yè)銷售額2.14億元,占全市1.4%.無梅江鎮(zhèn)梅江鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市代，地方財政收入約占全市1%,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.47萬元,位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第10位；完成“四破”39畝；規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7.35億元，工業(yè)年兌收0.4億元，工業(yè)而產(chǎn)稅收3.47萬元。限上服務(wù)業(yè)單位4家，限上服務(wù)業(yè)銷借額1.35億元,占全市0.9%。一是義蘭公路開通后，義烏人口外溢明顯，市清閑促產(chǎn)力度還不夠,158家企業(yè)中畝均稅收低的50多家，零稅收的24家。二是市里應加大企業(yè)分類管理力度.很多義烏企業(yè)投資意愿強，但受制于土地無法落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲土地西無政策，使用自有資金壓力大,資金儲備面臨問題。橫溪鎮(zhèn)橫溪鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值約占全市2.5*地方財政收入約占全市1樂2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.56萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第9位：完成“四破”56.6畝：規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家.規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8.64億，工業(yè)桎收0.4億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收4.07萬元.限上服務(wù)業(yè)單位7家，限上服務(wù)業(yè)銷售額0.74億元，占全市0.5%.橫溪現(xiàn)存量工業(yè)用地：宋宅園區(qū)45畝（無指標），回收66畝，計劃發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)32畝.無靈澗鄉(xiāng)靈洞鄉(xiāng)地方生產(chǎn)總值約占全市“%,地方財政收入約占全市7.5$,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收1.68萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第2位：規(guī)上工業(yè)企業(yè)22家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值33.52億,工業(yè)稅收3.04億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收3.67萬元。限上服務(wù)業(yè)單位14家，限上服務(wù)業(yè)銷侑額33.17億元,占全市22.4%.考核辦法以工業(yè)為主，招商引資、投資拉后腿，市里考核基本到位.水亭鄉(xiāng)水亭鄉(xiāng)地方生產(chǎn)總值約占全巾2.5%,地方財政收入約占全市0.7虬2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.31萬元，位列鎮(zhèn)多街道第14位：規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，燒上工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元,工業(yè)稅收0.26億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收2.47萬元。限上服務(wù)業(yè)單位7家.限上服務(wù)業(yè)銷出額0.6億元.占全市0.4$。無柏社鄉(xiāng)柏社鄉(xiāng)地方生產(chǎn)總位約占全市1.7%,地方財政收入約占全市0.5%,2018年三季度，畝產(chǎn)稅收0.36萬元，位列鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第12位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值0.72億元,工業(yè)稅收0.21億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收16.88萬元。限上服務(wù)業(yè)單位7家，限上服務(wù)業(yè)精傳額3.2億元，占全南2.2%。建議按照2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，體現(xiàn)差異化.產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題：一是內(nèi)部交通差，發(fā)展受制約。外圍交通在逐步改善，但鄉(xiāng)內(nèi)部交通道路狹窄，政府基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。二是旅游接待能力弱，大項目、資本、人才引進難。目前旅游項目都是小旅行社的小打小鬧，創(chuàng)新少，難以形成大氣帙。北路、環(huán)城西路、丹溪大道為界，800畝的蘭江街道紡織集聚區(qū)劃分到開發(fā)區(qū)建設(shè)管理。蘭江保留販口、后陸等帶狀紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)。服務(wù)業(yè)以蘭五中、南樵路為界，……蘭江發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以生活性服務(wù)業(yè)為主，開發(fā)區(qū)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主。二是做強城市配套，集聚消費性服務(wù)業(yè)，布局商業(yè)服務(wù)業(yè)中心。項目：1、培育招引金角區(qū)塊愛琴海商業(yè)綜合體；2、推進建材市場運營；3、加快汽車城項目落地。（二）云山街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市11.5%,地方財政收入約占全市4%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值30.48億元，占全市6.7%,工業(yè)稅收1.96億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收9.72萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額25.79億元，占全市17.5%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：以古城開發(fā)和高鐵小鎮(zhèn)為龍頭，打造全域旅游的核心。推進舉措：以加快城市交通建設(shè)，老城復興為重點，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是圍繞老城復興，濃厚老城商業(yè)集聚氛圍，加快古城開發(fā)；二是未雨綢繆，規(guī)劃推進高鐵小鎮(zhèn)前期工作。三是整合提升萬畝小蘿卜基地，打響“蘭溪小蘿卜”品牌，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。項目：1、加快推進古城開發(fā)項目前期工作；2、規(guī)劃高鐵小鎮(zhèn)項目；3、提升萬畝小蘿卜基地。（三）上華街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市7%,地方財政收入約占全市1.5%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.69億，占全市0.6%,工業(yè)稅收0.79億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收5.62萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額1.88億元,占全市1.3%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展教育培訓、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和休閑旅游業(yè)，加快推進文創(chuàng)科教產(chǎn)城融合和田園智城建設(shè)。推進舉措：一是發(fā)揮行知學院輻射作用，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),加大教育文創(chuàng)和商業(yè)服務(wù)業(yè)的培育，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是以零擔物流基地、英特物流、紅獅工業(yè)供應鏈為支撐，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；三是利用高新園區(qū)溢出效應，大力支持周邊村發(fā)展園區(qū)服務(wù)業(yè)，推進產(chǎn)城融合。四是發(fā)展周邊中藥種植、水產(chǎn)特色養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動上華農(nóng)旅融合發(fā)展。項目：1、加快上華客廳創(chuàng)客綜合體落地；2、加快行知學院商業(yè)街項目落地；3、加快零擔物流基地項目建設(shè)；4、推進芙蓉花等藥用植物規(guī)模化種植。（四）永昌街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市6%,地方財政收入約占全市2%o2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值27.48億元，占全市6.03%,工業(yè)稅收1.06億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收5.53萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額11.14億元，占全市7.5雙產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：打造城市副中心，謀劃創(chuàng)業(yè)大道西延，打通與開發(fā)區(qū)交通大動脈，拓展形成百億產(chǎn)業(yè)園。推進舉措：推進永昌與開發(fā)區(qū)整合提升，加快謀劃創(chuàng)業(yè)大道西延，配套相應基礎(chǔ)設(shè)施，充分挖潛700-800畝可擴展空間，通過招引大項目，形成百億產(chǎn)值，畝均稅收15萬的產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，打造人口集聚的城市副中心。項目：1、謀劃推進創(chuàng)業(yè)大道西延；2、拓展永昌產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積150畝；3、加快中南高科?永昌智造產(chǎn)業(yè)園項目落地；4、加快年產(chǎn)15萬套汽車配件生產(chǎn)線項目落地。（五）赤溪街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市3%,地方財政收入不足全市1%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6.28億，占全市1.4%,工業(yè)稅收0.33億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收3.02萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額2.57億元，占全市1.7%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：探索農(nóng)旅融合發(fā)展新模式，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，集聚小微企業(yè)園，培育企業(yè)孵化器，打造赤溪地方名片，實現(xiàn)小而精美的發(fā)展目標。推進舉措：一是立足常滿塘精品村提升，突出蝦蟹產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展美麗經(jīng)濟，打造集體驗、文化、美食、休閑為一體的“龍蝦美食文化莊園”。二是立足休閑旅游目的地打造,全力推進京蘭文化園項目建設(shè)。三是立足集聚發(fā)展，依托330國道優(yōu)勢，加快智能制造小微企業(yè)園廊道建設(shè)。項目：1、打造常滿塘“龍蝦美食文化莊園”農(nóng)旅綜合體；2、推進京蘭文化園minipark項目建設(shè)；3、加快智能制造小微企業(yè)園廊道建設(shè)。（六）女埠街道基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市5%,地方財政收入約占全市1.5%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22.11億元,占全市4.86%,工業(yè)稅收0.82億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收6.05萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額L11億元，占全市0.8虬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：依托臨港區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化工業(yè)園產(chǎn)業(yè)，建立港區(qū)碼頭大宗物資交易中心，打造臨江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。做大做強枇杷+甘蔗產(chǎn)業(yè)，做好三產(chǎn)融合文章，打響區(qū)域品牌。推進舉措：一是結(jié)合土地調(diào)整契機，加快謀劃臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，布局產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、招引大宗物品儲運、交易等項目；二是提升女埠園區(qū)產(chǎn)業(yè)，謀劃招引化工類大項目；三是加大低效用地清理力度，提高園區(qū)畝產(chǎn)效益;四是加大要素支持，支持甘蔗、枇杷產(chǎn)業(yè)延伸，引進紅糖、枇杷深加工企業(yè)，打出女埠特色品牌。項目：1、謀劃招引臨港經(jīng)濟區(qū)項目；2、加快推進15億投資的自立環(huán)保科技項目；3、招引枇杷+甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。（七）游埠鎮(zhèn)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市5%,地方財政收入約占全市2%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值25.27億元，占全市5.55%,工業(yè)稅收L32億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收7.88萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額4.6億元，占全市3.1%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：堅持“工業(yè)+文旅”雙輪驅(qū)動，打造古鎮(zhèn)韻味濃厚的工業(yè)重鎮(zhèn)。推進舉措：一是堅定智造基地、汽摩配生產(chǎn)基地的發(fā)展定位，做優(yōu)游埠工業(yè)園，打造西部工業(yè)發(fā)展核心，發(fā)展壯大巨江電源等龍頭企業(yè)；二是堅定“文化+旅游”模式，挖掘千年古鎮(zhèn)文化，振興“游埠老口味”小吃糕餅等傳統(tǒng)品牌，擴大古鎮(zhèn)游的號召力。項目：1、加快浙江鐲順科技有限公司年產(chǎn)5萬千米醫(yī)藥用紡織項目建設(shè)；2、招引汽摩配項目；3、開發(fā)古鎮(zhèn)古街游項目。（八）諸葛鎮(zhèn)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市3.8%,地方財政收入約占全市2隊2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15.09億元,占全市3.3%,工業(yè)稅收1.8億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收15.17萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額0.94億元，占全市0.6%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：挖掘諸葛長樂文化的豐厚底蘊，創(chuàng)建5A景區(qū)，突出文化旅游特色，打造全域旅游西門戶。推進舉措：一是做強中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套，全力打造統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)。二是以啟動5A景區(qū)創(chuàng)建為核心，布局全鎮(zhèn)旅游點線，整合諸葛、長樂兩村文化旅游資源。三是突出諸葛文化特色，抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)，配套旅游集散功能，夯實全域旅游基礎(chǔ)。項目：1、推進5A景區(qū)創(chuàng)建工作；2、加大諸葛古建筑文化小鎮(zhèn)和長樂村投入。（九）黃店鎮(zhèn)基本情況：地方生產(chǎn)總值約占全市2.5%,地方財政收入約占全市0.5%,2018年三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.85億元,占全市0.6%,工業(yè)稅收0.22億元，工業(yè)畝產(chǎn)稅收4.74萬元。限上服務(wù)業(yè)銷售額1.57億元，占全市1.1%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點：打造省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園，推進芝堰古村開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)。推進舉措：一是做好農(nóng)旅一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范，繼續(xù)發(fā)展壯大茉莉花、蜂產(chǎn)品基地。二是以芝堰風景區(qū)為核心,打造文旅基地，結(jié)合周邊各景區(qū)村、歷史古村、秀美村、宜居村等