第二章工程質(zhì)量管理的概念和原理

工程質(zhì)量管理第2章工程質(zhì)量管理的概念和原理2.1工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵2.1.1工程項(xiàng)目質(zhì)量的概念工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。從工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能來看，工程項(xiàng)目質(zhì)量表現(xiàn)出適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、協(xié)調(diào)性等特性。

適用性－使用目的的各種性能使用者要求平面、空間布置合理耐久性－合理使用年限通風(fēng)采光、隔音、隔熱安全性－結(jié)構(gòu)安全、人身和環(huán)境免受危害與環(huán)境的協(xié)調(diào)性－與周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和已建工程協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)性－整個(gè)產(chǎn)品使用壽命期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用可靠性－在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定條件下完成規(guī)定功能的能力（1）適用性即指工程滿足使用目的的各種性能。理化性能:物理性能和化學(xué)性能；結(jié)構(gòu)性能:如地基基礎(chǔ)牢固程度，結(jié)構(gòu)的足夠強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性；使用性能：如住宅工程，工業(yè)廠房，道路、橋梁、鐵路、航道以及建設(shè)工程的組成部件能滿足其使用功能；外觀性能：指建筑物的造型、布置、室內(nèi)裝飾效果、色彩等美觀大方、協(xié)調(diào)等。（2）耐久性

即指工程在正常條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。目前，國家對(duì)建設(shè)工程的合理使用壽命周期還缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，僅在少數(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，提出了明確要求。如民用建筑主體結(jié)構(gòu)耐用年限分為四級(jí)。對(duì)工程組成部件(如塑料管道、屋面防水、衛(wèi)生潔具、電梯等)也視生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)的產(chǎn)品性質(zhì)及工程的合理使用壽命周期而規(guī)定不同的耐用年限。

（3）安全性即指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。建設(shè)工程產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)安全度、抗震、耐火及防火能力，抗輻射、抗核污染、抗爆炸波等能力，都是安全性的重要標(biāo)志。工程交付使用之后，必須保證人身財(cái)產(chǎn)、工程整體都要能免遭工程結(jié)構(gòu)破壞及外來危害的傷害。工程組成部件，如陽臺(tái)欄桿、樓梯扶手、電器產(chǎn)品漏電保護(hù)、電梯及各類設(shè)備等，也要保證使用者的安全。

（4）可靠性

?即指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

?工程不僅要求在交工驗(yàn)收時(shí)要達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)，而且在一定的使用時(shí)期內(nèi)要保持應(yīng)有的正常功能。

?如工程上的防洪與抗震能力、防水隔熱、恒溫恒濕措施。（5）經(jīng)濟(jì)性

即指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)成本等的費(fèi)用。包括從征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、采購(材料、設(shè)備)、施工、配套設(shè)施等建設(shè)全過程的投資和工程使用階段的能耗、水耗、維護(hù)、保養(yǎng)乃至改建更新的使用維修費(fèi)用。(6)協(xié)調(diào)性。?即指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程

?任何工程項(xiàng)目都是由分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程等組成的。

?工程項(xiàng)目的建設(shè)過程可以分解為一系列的工序活動(dòng)，工程項(xiàng)目質(zhì)量在工序活動(dòng)中形成。

?因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量由工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量等組成。從項(xiàng)目階段性看，工程項(xiàng)目建設(shè)可以分解為不同階段，相應(yīng)地，工程項(xiàng)目質(zhì)量包括各階段的質(zhì)量及其工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量工程質(zhì)量決策質(zhì)量工作質(zhì)量設(shè)計(jì)質(zhì)量施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收質(zhì)量社會(huì)工作質(zhì)量生產(chǎn)過程工作質(zhì)量社會(huì)調(diào)查工作質(zhì)量市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作質(zhì)量質(zhì)量回訪工作質(zhì)量其它工作質(zhì)量技術(shù)工作質(zhì)量管理工作質(zhì)量其它工作質(zhì)量二、工程質(zhì)量形成的過程

1.項(xiàng)目可行性研究通過項(xiàng)目的可行性研究，確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下，通過多方案比較從中選擇出最佳建設(shè)方案，作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù).在此階段，需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。因此，項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.項(xiàng)目決策項(xiàng)目決策階段是通過項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案作出決策，項(xiàng)目決策階段對(duì)工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。

3.工程勘察、設(shè)計(jì)工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。而工程設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總體需要和地質(zhì)報(bào)告，對(duì)工程的外形和內(nèi)在的實(shí)體進(jìn)行籌劃、研究、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等相關(guān)文件，使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化，為施工提供直接依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.工程施工工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上，工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

5.工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過檢查評(píng)定、試車運(yùn)轉(zhuǎn)，考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.1.3影響工程質(zhì)量的因素

主要為4M1E：人工（Man）、材料（Material)、各種設(shè)備（Machine)、方法即施工工藝(Method)和環(huán)境（Environment)

1．人員素質(zhì)人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者，人員的素質(zhì)，都將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。2．工程材料工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。

3.機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，簡稱施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點(diǎn)，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

4．方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。5．環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括：工程技術(shù)環(huán)境，工程作業(yè)環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

四、工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身和建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。建設(shè)工程(產(chǎn)品)及其生產(chǎn)的特點(diǎn)：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動(dòng)性；二是產(chǎn)品多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險(xiǎn)性；四是產(chǎn)品的社會(huì)性，生產(chǎn)的外部約束性。正是由于上述建設(shè)工程的特點(diǎn)而形成了工程質(zhì)量本身有以下特點(diǎn)。

1．影響因素多

建設(shè)工程質(zhì)量受到多種因素的影響，如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價(jià)等，這些因素直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。2．質(zhì)量波動(dòng)大

由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動(dòng)性，工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動(dòng)且波動(dòng)大。同時(shí)由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)。為此，要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，要把質(zhì)量波動(dòng)控制在偶然性因素范圍內(nèi)。

3.質(zhì)量隱蔽性

建設(shè)工程在施工過程中，分項(xiàng)工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤，即第一類判斷錯(cuò)誤(將合格品判為不合格品)和第二類判斷錯(cuò)誤(將不合格品誤認(rèn)為合格品)。4．終檢的局限性

工程項(xiàng)目的終檢(竣工驗(yàn)收)無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此，工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，重視事先、事中控制，防患于未然。

1.2質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制

一、質(zhì)量控制的定義：

質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。

二、工程質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。

前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動(dòng)者，后者是指對(duì)他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個(gè)方面：

1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。2)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制、施工階段質(zhì)量控制，以滿足建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求。

3)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制?？辈煸O(shè)計(jì)單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制，包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價(jià)值，以滿足建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

2.2.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則我國工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則為：1)質(zhì)量第一建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量管理的基本原則。

2)以人為核心人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。在工程質(zhì)量管理中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。3)預(yù)防為主工程質(zhì)量管理應(yīng)事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理，則已造成不必要的損失。所以，質(zhì)量管理要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格的，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格的，必須返工處理?！?.4PDCA循環(huán)

PDCA循環(huán)是由美國質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)學(xué)專家戴明（W.E.Deming）在20世紀(jì)60年代初創(chuàng)立，故也稱為戴明環(huán)活動(dòng)。它反映了質(zhì)量改進(jìn)和完成各項(xiàng)工作必須經(jīng)過的4個(gè)階段。這4個(gè)階段不斷循環(huán)下去，周而復(fù)始，使質(zhì)量不斷改進(jìn)。P表示計(jì)劃(Plan)D表示執(zhí)行(Do)C表示檢查(Check)A表示處理(Action)

②③④P制定計(jì)定①D執(zhí)行C檢查執(zhí)行結(jié)果A處理(1)計(jì)劃制訂階段——P階段

這一階段的總體任務(wù)是確定質(zhì)量目標(biāo)，制訂質(zhì)量計(jì)劃，擬定實(shí)施措施。具體分為4個(gè)步驟。第一，對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的質(zhì)量問題；第二，分析造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的各種原因和影響因素；第三，從各種原因中找出影響質(zhì)量的主要原因；第四，針對(duì)影響質(zhì)量問題的主要原因制訂對(duì)策，擬定相應(yīng)的管理和技術(shù)組織措施，提出執(zhí)行計(jì)劃；

(2)計(jì)劃執(zhí)行階段——D階段第五:按照預(yù)定的質(zhì)量計(jì)劃、目標(biāo)和措施及其分工去實(shí)際執(zhí)行。(3)執(zhí)行結(jié)果檢查階段——C階段第六:對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，尋找和發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行過程中的問題。(4)處理階段——A階段第七:對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析，確定原因，采取措施。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固成績，防止發(fā)生的問題再次發(fā)生。第八:提出這次循環(huán)尚未解決的問題。PDCA循環(huán)的特點(diǎn)大環(huán)套小環(huán)，互相銜接，互相促進(jìn)。表明一個(gè)公司或組織的整體運(yùn)行體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系，是大環(huán)帶動(dòng)小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體。CAPD如同爬樓梯，螺旋式上升表明：PDCA循環(huán)不是停留在一個(gè)水平上的循環(huán)，不斷解決問題的過程就是水平逐步上升的過程APDCAPDC維持維持改善改善

2）三階段控制原理（1)事前控制。要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量計(jì)劃。尤其是工程項(xiàng)目施工階段，制訂質(zhì)量計(jì)劃或編制施工組織設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(目前這三種計(jì)劃方式基本上并用)，都必須建立在切實(shí)可行，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，作為一種行動(dòng)方案進(jìn)行施工部署。事前控制，其內(nèi)涵包括兩層意思一是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計(jì)劃預(yù)控，二是按質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。（2）事中控制首先是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)的行為約束，即對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生過程中各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)活動(dòng)操作者在相關(guān)制度的管理下進(jìn)行自我行為約束的同時(shí)，充分發(fā)揮其技術(shù)能力，去完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的作業(yè)任務(wù)；其次是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)過程和結(jié)果，通過第三方進(jìn)行監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié)，但其關(guān)鍵還是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮操作者自我約束自我控制。只有通過建立和實(shí)施質(zhì)量體系來達(dá)到質(zhì)量控制。（3）事后控制包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析，如果計(jì)劃預(yù)控過程所制訂的行動(dòng)方案考慮得越是周密，事中約束監(jiān)控的能力越強(qiáng)越嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的可能性就越大，理想的狀況就是希望做到各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)“一次成功”、“一次交驗(yàn)合格率100％”。但客觀上相當(dāng)部分的工程不可能達(dá)到，因?yàn)樵谶^程中不可避免地會(huì)存在一些計(jì)劃時(shí)難以預(yù)料的影響因素，包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實(shí)際值與目標(biāo)值之間超出允許偏差時(shí)，必須分析原因，及時(shí)采取措施糾正偏差，保持質(zhì)量受控狀態(tài)。以上三大環(huán)節(jié)，不是孤立和截然分開的，它們之間構(gòu)成有機(jī)的系統(tǒng)過程，實(shí)質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)具體化，并在每一次滾動(dòng)循環(huán)中不斷提高，達(dá)到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進(jìn)。3）全面質(zhì)量管理TQM原理全面質(zhì)量管理TQM，是指全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。(1)全面質(zhì)量控制。即指工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制，工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，全面質(zhì)量控制還應(yīng)該包括建設(shè)工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。（2）全過程質(zhì)量控制即指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進(jìn)。GB／T19000強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則。主要的過程有：項(xiàng)目策劃與決策過程；勘察設(shè)計(jì)過程；施工采購過程；施工組織與準(zhǔn)備過程；檢測(cè)設(shè)備控制與計(jì)量過程；施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程；工程質(zhì)量的評(píng)定過程；工程竣工驗(yàn)收與交付過程；工程回訪維修服務(wù)過程。（3）全員參與控制從全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)看，無論組織內(nèi)部的管理者還是作業(yè)者，每個(gè)崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能，一旦確定了質(zhì)量方針目標(biāo)，就應(yīng)組織和動(dòng)員全體員工參與到實(shí)施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動(dòng)中去，發(fā)揮自己的角色作用。全員參與質(zhì)量控制作為全面質(zhì)量控制所不可或缺的重要手段就是目標(biāo)管理。?2.3工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)2.3.1工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的概念工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)是針對(duì)工程項(xiàng)目而建立的質(zhì)量管理系統(tǒng)。工程項(xiàng)目的一次性和參與者眾多等特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的臨時(shí)性和項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任主體及實(shí)施主體的多樣性。根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系一般用于企業(yè)的管理，質(zhì)量管理體系的責(zé)任者、實(shí)施者、受益者均為企業(yè)。1）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)與企業(yè)質(zhì)量管理體系的不同點(diǎn)（1）目的不同。（2）范圍不同。（3）目標(biāo)不同。（4）時(shí)效不同。（5）質(zhì)量系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式不同。

同時(shí)，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)與項(xiàng)目外部的企業(yè)質(zhì)量管理體系有著密切的聯(lián)系。2）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的分類（1）按管理對(duì)象分：①工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制子系統(tǒng)；②工程項(xiàng)目材料設(shè)備質(zhì)量控制子系統(tǒng)；③工程項(xiàng)目施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng)；④工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制子系統(tǒng)。

（2）按實(shí)施主體分：①建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制子系統(tǒng)；②工程項(xiàng)目總承包企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量控制子系統(tǒng)；③勘察設(shè)計(jì)單位勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制子系統(tǒng)；④施工企業(yè)(分包商)施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng)；⑤工程監(jiān)理企業(yè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制子系統(tǒng)；⑥材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量控制子系統(tǒng)。（3）按管理職能分①質(zhì)量控制計(jì)劃系統(tǒng)，確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量方針、總目標(biāo)及其分解；②質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，明確工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任主體構(gòu)成、合同關(guān)系和管理關(guān)系，控制的層次和界面；③質(zhì)量控制措施系統(tǒng)，描述主要技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理措施的安排；④質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，進(jìn)行質(zhì)量信息的收集、整理、加工和文檔資料的管理。2.3.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立應(yīng)遵循以下原則：(1)分層次規(guī)劃的原則。第一層次是建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)；第二層次是設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)(分包)、監(jiān)理企業(yè)，在建設(shè)單位和總承包工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的框架內(nèi)，進(jìn)行責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使總體框架更清晰、具體，落到實(shí)處。(2)目標(biāo)分解的原則。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量總體目標(biāo)，分解到各個(gè)責(zé)任主體，明示于合同條款，由各責(zé)任主體制訂質(zhì)量計(jì)劃，確定控制措施和方法。(3)質(zhì)量責(zé)任制的原則。即按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及合同文件的要求，建立相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任體系。(4)系統(tǒng)有效性的原則。即做到整體系統(tǒng)和局部系統(tǒng)的組織、人員、資源和措施落實(shí)到位。

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立的程序?yàn)椋?1)確定控制系統(tǒng)各層面組織的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其管理職責(zé)，形成控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。(2)確定控制系統(tǒng)組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、報(bào)告審批及信息流轉(zhuǎn)程序。(3)制訂質(zhì)量控制工作制度，包括質(zhì)量控制例會(huì)制度、協(xié)調(diào)制度、驗(yàn)收制度和質(zhì)量責(zé)任制度等。(4)部署各質(zhì)量主體編制相關(guān)質(zhì)量計(jì)劃，并按規(guī)定程序完成質(zhì)量計(jì)劃的審批，形成質(zhì)量控制依據(jù)。(5)研究并確定控制系統(tǒng)內(nèi)部質(zhì)量職能交叉銜接的界面劃分和管理方式。2.3.3工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行（1)管理系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行核心是動(dòng)力機(jī)制，動(dòng)力機(jī)制來源于利益機(jī)制。工程項(xiàng)目的實(shí)施過程由多主體參與，只有保持合理的供方及分供方關(guān)系，才能形成質(zhì)量控制系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制，這一點(diǎn)對(duì)業(yè)主和總承包方都是同樣重要的。

（2)管理系統(tǒng)運(yùn)行的約束機(jī)制。沒有約束機(jī)制的管理系統(tǒng)是無法使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)的，約束機(jī)制取決于自我約束能力和外部監(jiān)控效力。前者指質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量活動(dòng)主體，即組織及個(gè)人的經(jīng)營理念、質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德及技術(shù)能力的發(fā)揮；后者指來自于實(shí)施主體外部的推動(dòng)和檢查監(jiān)督。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理文化建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)、完善工程項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制非常重要。

（3）管理系統(tǒng)運(yùn)行的反饋機(jī)制運(yùn)行的狀態(tài)和結(jié)果的信息反饋，是進(jìn)行系統(tǒng)控制能力評(píng)價(jià)，并為及時(shí)做出處置提供決策依據(jù)。因此，必須保持質(zhì)量信息的及時(shí)和準(zhǔn)確，同時(shí)提倡質(zhì)量管理者深入生產(chǎn)一線，掌握第一手資料。

(4)管理系統(tǒng)運(yùn)行的基本方式。在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段、不同的層面、不同的范圍和不同的主體間，應(yīng)用PDCA循環(huán)原理，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置的方式展開控制，同時(shí)必須注重抓好控制點(diǎn)的設(shè)置，加強(qiáng)重點(diǎn)控制和例外控制。工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，這說明工程質(zhì)量具有（）特點(diǎn)。

A.隱蔽性

B.波動(dòng)性

C.影響多樣性

D.影響復(fù)雜性

答：

A建設(shè)工程在施工過程中，分項(xiàng)工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤，即第二類判斷錯(cuò)誤（將不合格品誤認(rèn)為合格品）。

工程建設(shè)的各個(gè)階段都對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響，其中施工階段是（）。

A.確保工程實(shí)體的最終質(zhì)量

B.使決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化

C.形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)

D.實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量特性的保證

E.實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的重要環(huán)節(jié)

答：CDE工程施工是形成工程實(shí)體建成最終產(chǎn)品的活動(dòng)，決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上，工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

工程建設(shè)的各個(gè)階段都對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響，其中勘察設(shè)計(jì)階段的影響在于（）。

A.使決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化

B.決定工程實(shí)體質(zhì)量的形成

C.直接關(guān)系工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠

D.確保工程實(shí)體的最終質(zhì)量

E.使建設(shè)投資的綜合功能充分體現(xiàn)規(guī)劃意圖

AC工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性，也決定工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。

工程竣工驗(yàn)收就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過檢查評(píng)定、試車運(yùn)轉(zhuǎn)，考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)將技術(shù)性審查報(bào)告提交給（）。

A.建設(shè)單位

B.監(jiān)理單位

C.建設(shè)行政主管部門

D.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

答：C

（1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄。

（2）建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書。

（3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告。

（4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書。

（5）報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

施工圖審查的主要內(nèi)容（多選題）

（1）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。

（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（3）施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。

（4）是否損害公眾利益。

政府、勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位都要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，按控制的主體劃分，政府屬于工程質(zhì)量控制的（

）。

A.自控主體

B.外控主體

C.問控主體

D.監(jiān)控主體

政府、勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位都要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，按控制的主體劃分，政府屬于工程質(zhì)量控制的（D）。

A.自控主體

B.外控主體

C.問控主體

D.監(jiān)控主體

我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體實(shí)施者是（

）。

A.建設(shè)行政主管部門

B.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

C.監(jiān)理單位

D.建設(shè)單位

我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體實(shí)施