2023年財產(chǎn)保險監(jiān)管工作要點(diǎn)

2011年財產(chǎn)保險監(jiān)管工作要點(diǎn)一、總體思路緊緊圍繞會黨委提出的“”要求，以推動財產(chǎn)保險行業(yè)不放松，突出抓標(biāo)準(zhǔn)、防風(fēng)險、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)展，更好地保護(hù)被保險人利益，進(jìn)一步提高財產(chǎn)保險監(jiān)管工作的科學(xué)性、針對性和有效性，促進(jìn)全國財產(chǎn)保險業(yè)平穩(wěn)較快進(jìn)展。二、工作目標(biāo)2011行業(yè)進(jìn)展方式明顯轉(zhuǎn)變，效勞經(jīng)濟(jì)社會力量進(jìn)一步增加，被保險人利益得到較好保護(hù)?！惨弧筹L(fēng)險有效防范。一是域的財產(chǎn)保險公司數(shù)量比2010二是非三是境外風(fēng)險傳導(dǎo)得到較好防范；四是公司內(nèi)控不嚴(yán)、經(jīng)營不標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險有效防范?！捕池敭a(chǎn)險市場進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。一是公司業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的違法違規(guī)行為得到列中介業(yè)務(wù)費(fèi)、虛列營業(yè)費(fèi)用和農(nóng)險虛假承保得到有效遏制；預(yù)備金數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高；二是三是四是財產(chǎn)險業(yè)的承保質(zhì)量、效勞質(zhì)量、經(jīng)營效益持續(xù)提升；五是公司內(nèi)控明顯加強(qiáng)?！踩尺M(jìn)展方式明顯轉(zhuǎn)變。一是行業(yè)理性經(jīng)營理念普遍確立，行業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)；二是三是依靠規(guī)模推動的粗放式進(jìn)展得到較四是增加?！菜摹承诮?jīng)濟(jì)社會力量提升。一是農(nóng)業(yè)保險掩蓋面進(jìn)一步提高；二是交強(qiáng)險制度進(jìn)一步完善，功能不斷發(fā)揮，信息披露更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；三是責(zé)任保險保持良好的進(jìn)展，四是信用保險在促進(jìn)貿(mào)易、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長方面的作用進(jìn)一步增加，風(fēng)險得到有效防范。三、主要工作和具體措施〔一〕堅(jiān)持把防范好財產(chǎn)險業(yè)的風(fēng)險作為首要任務(wù)，守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險的底線1對問題公司連續(xù)依法實(shí)行一司一策的有效監(jiān)管措施，對償付力量和資本金缺乏的公司，通過限制規(guī)模、停批分支機(jī)構(gòu)、一是二是2010年有所下降。三是催促資本金缺乏的公司增加資本金，通過限制風(fēng)險，對不能達(dá)標(biāo)的公司做好處理預(yù)案。2、連續(xù)抓好分類監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)測工作。加強(qiáng)分類監(jiān)管工作，定期監(jiān)測分析行業(yè)經(jīng)營一是二是三是認(rèn)真關(guān)注CD四是加強(qiáng)定期對公司經(jīng)營狀況、償付力量、績效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測試等進(jìn)展非現(xiàn)場分析和監(jiān)管工作，“先算賬后做業(yè)務(wù)”。五是加強(qiáng)對非壽險預(yù)備金回溯分析，重點(diǎn)跟蹤消滅重大不利進(jìn)展的公司和償付力量缺乏的公司。3連續(xù)做好非壽險投資型產(chǎn)品數(shù)據(jù)監(jiān)測，提前預(yù)警和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險。二是協(xié)調(diào)建立非壽險投資型產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。4、連續(xù)做好境外金融風(fēng)險傳遞的防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行再保關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對再保關(guān)聯(lián)交易審核，建立完善再保關(guān)聯(lián)交易檔案。爭論對美亞特別監(jiān)管政策進(jìn)一步調(diào)整?！捕尺M(jìn)一步加大力度標(biāo)準(zhǔn)財產(chǎn)險市場秩序，更好地維護(hù)投保人和被保險人利益今年和今后一段時期，把治理公司經(jīng)營數(shù)據(jù)不真實(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)財產(chǎn)險市場秩序的重中之重點(diǎn)：在市場行為方面，把查處公司的業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，尤其是虛假列支中介費(fèi)、虛在險種方面，主要抓住車險、企財險主要抓住市場份額大的公司和違規(guī)較多的公司。具體舉措：170號文件，著重治理數(shù)據(jù)不真實(shí)問題。2011年重點(diǎn)治理虛列問題。一是〔〕的高管責(zé)任掛起鉤來，對違法違規(guī)行為的查處探究實(shí)行“立案在上、檢查在下、責(zé)任共擔(dān)、依法懲罰各級高管”為主。二是另行選擇2－3家保險總公司進(jìn)展現(xiàn)場檢查。保監(jiān)會組織對國元農(nóng)業(yè)保險公司開展調(diào)研式檢統(tǒng)檢查人保省分公司并延長檢查至少2－3家人保中心支公司。此外，各保監(jiān)局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)?－3家其它主體進(jìn)展現(xiàn)場檢查并報告財產(chǎn)險部。三是高管任職資格、追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等監(jiān)管措施，同時將觸犯刑律案件準(zhǔn)時向司法機(jī)關(guān)移送，切實(shí)提高違法違規(guī)本錢。2、加強(qiáng)對總公司的監(jiān)管。一是強(qiáng)化總公司對分支機(jī)構(gòu)的管控責(zé)任。把分支機(jī)構(gòu)的違法二是加強(qiáng)對總公司的質(zhì)詢及通報。定期向總公司及總公司董事會和監(jiān)事會通報公司系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)被懲罰的狀況，構(gòu)落實(shí)整改要求。三是“窗口指導(dǎo)”。四是連續(xù)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人列席公“早預(yù)警、早防范”。五是加大對公司違法違規(guī)信息對外公開披露力度。六是加強(qiáng)對公司信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)集中管控監(jiān)管，提升信息化水平。3、加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)和高管的監(jiān)管。一是嚴(yán)把機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)批設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)與保監(jiān)局的聯(lián)動，把分支機(jī)構(gòu)批設(shè)與公司的經(jīng)營狀況掛鉤，對違法違規(guī)多二是執(zhí)行《保險公司董事、監(jiān)事和高級治理人員任職資格治理規(guī)定》信息共享，防止高管“帶病”上崗或轉(zhuǎn)崗。嚴(yán)格執(zhí)行考試及談話制度，加強(qiáng)審計(jì)。4“三掛鉤”。二是連續(xù)對明顯不符合法規(guī)和市場要求的產(chǎn)品進(jìn)展專項(xiàng)清理。三是做好電銷業(yè)務(wù)統(tǒng)四是5、著力維護(hù)好消費(fèi)者利益。連續(xù)做好承保理賠信息客戶自主查詢工作；加大對損害被保險人利益投訴案件的查處力度，特別是加強(qiáng)對拖賠、惜賠與無理拒賠等行為的懲罰力度；規(guī)經(jīng)營的保險機(jī)構(gòu)的相關(guān)產(chǎn)品和效勞?！踩尺M(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)財產(chǎn)險市場秩序和防范風(fēng)險的長效機(jī)制1、完善標(biāo)準(zhǔn)市場秩序制度。一是爭論出臺《財產(chǎn)保險公司違法經(jīng)營行為懲罰方法》。二是三是完善“見費(fèi)出單”制度，將“見費(fèi)出單”四是擴(kuò)大到非車險，實(shí)現(xiàn)全險種查詢，增加手續(xù)費(fèi)、渠道等可查詢信息，加大對自主查詢制度的推廣宣傳力度。五是樂觀探究下級公司違法違規(guī)追究上級公司責(zé)任的方法。2、穩(wěn)步推動產(chǎn)品費(fèi)率市場化進(jìn)程。非車險在原根本市場化根底上進(jìn)一步予以完善；交地費(fèi)率浮動試點(diǎn)改革為根底，擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容和范圍，加大推動力度。3、完善產(chǎn)品治理制度。一是進(jìn)一步完善非壽險投資型產(chǎn)品治理制度。二是出臺加強(qiáng)保三是四是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立費(fèi)五是引。六是加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)支持力度。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會爭論創(chuàng)型保險產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制。4、完善車險及交強(qiáng)險制度。推動車險平臺建設(shè)，推動平臺全國互聯(lián)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢案省級集中治理制、車險理賠實(shí)名制、車險賠款非現(xiàn)金支付制和車險理賠100%回訪制。繼續(xù)確保交強(qiáng)險信息平穩(wěn)披露。加大協(xié)調(diào)力度，推動相關(guān)部門修訂《交強(qiáng)險條例》。完善交通事故司法解釋。協(xié)作擴(kuò)大救助基金實(shí)施的地區(qū)范圍。落實(shí)《車船稅法》的實(shí)施。5、完善農(nóng)險監(jiān)管制度。一是推動制定《農(nóng)業(yè)保險條例》。二是爭論制定《農(nóng)業(yè)保險監(jiān)三是四是五是級風(fēng)險費(fèi)率區(qū)劃試點(diǎn)。6、完善非壽險精算和風(fēng)險監(jiān)測制度。一是完善分類監(jiān)管流程、規(guī)章和指標(biāo)體系，將預(yù)二是金內(nèi)部掌握規(guī)章》、《非壽險責(zé)任預(yù)備金報告編報規(guī)章》、《保險公司理賠費(fèi)用治理方法》等制度。三是四是五是爭論制訂《財產(chǎn)保險公司風(fēng)險監(jiān)測指引》。7、完善再保險和共保監(jiān)管制度。爭論出臺《財產(chǎn)保險公司再保險業(yè)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步完善再保險統(tǒng)計(jì)制度和再保險關(guān)聯(lián)交易治理系統(tǒng)措施，啟動共保業(yè)務(wù)信息查詢平臺的建設(shè)。8提出評價財產(chǎn)險業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式的主要指標(biāo)，探究形成較為科學(xué)的評價體系，引導(dǎo)行業(yè)加快進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變?！菜摹臣訌?qiáng)協(xié)調(diào)，營造環(huán)境，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)展，進(jìn)一步提升行業(yè)效勞經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的力量水平和滲透度。1、推動農(nóng)業(yè)保險進(jìn)展。進(jìn)一步加大與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)力度，爭取對農(nóng)業(yè)保險更多的疆等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)險種試點(diǎn)力度。2、推動責(zé)任險進(jìn)展。連續(xù)會同