供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下泉州制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下泉州制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級摘要：在“新常態(tài)下的供給側(cè)改革”已成為各行各業(yè)的必經(jīng)之路之時，縱然泉州市的制造產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了重要作用，但在其自身發(fā)展過程中，積累了不少問題。本文通過對供給側(cè)改革和泉州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，面對泉州制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出在此宏觀背景下轉(zhuǎn)型升級所面臨的問題，從而根據(jù)泉州的具體情況提出了改革的路徑。關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；制造業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；泉州2015年11月10日，習(xí)近平總書記在講話中曾提出，在推動總需求不斷增加的同時，要著手提高供給側(cè)改革。近年來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，我國正由供需拉動經(jīng)濟(jì)增長的國家向供給推動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下泉州市制定了“十三五”規(guī)劃，將建設(shè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為主要目標(biāo)之一，因此探討在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，如何促進(jìn)泉州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新和建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，具有特別重要的意義。一、泉州制造業(yè)現(xiàn)狀分析（一）整體現(xiàn)狀2015年，泉州市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6137.74億元，與去年相比增長8.9%，經(jīng)濟(jì)總量在全省排名中，連續(xù)17年保持全省第一。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別為178.28億元、3742.33億元和2217.13億元，與去年相比分別增長1.9%、8.9%和9.3%。根據(jù)錢納里工業(yè)化階段理論，從以上數(shù)據(jù)可以看出，泉州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步人工業(yè)化階段的中后期，三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)無論是在增加值還是在增長速度方面，都占據(jù)了絕對優(yōu)勢。2015年規(guī)模以上工業(yè)中五大傳統(tǒng)及五大新興產(chǎn)業(yè)的增加速度通過表1可以看出，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，仍存在較大的差距，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值為2039.23億元，所占比重高達(dá)70.25%以上；而新興產(chǎn)業(yè)才440.95億元，處于剛萌芽狀態(tài)，但發(fā)展空間很大，增長勢頭良好。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，紡織鞋服呈主導(dǎo)地位，增加值占據(jù)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的51.4%，從增長速度來看，食品飲料的速度最快，增加了9.8%，其次為裝備制造業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)里面，石油化工和修船造船這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)盛，比上年分別增長21.6%和29.7%。（二）主要產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)集群在泉州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，占據(jù)了絕對地位，30多年的風(fēng)雨兼程，泉州產(chǎn)業(yè)從無到有，由散到聚，目前，產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群有三個，分別為紡織服裝、鞋業(yè)和石油化工；產(chǎn)值超五百億元的有兩個，分別為裝備制造集群和建筑建材集群，另外還有一些為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群。紡織服裝業(yè)集群：開始于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，作為泉州市首位突破千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了獨(dú)自完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成就了巨大的產(chǎn)業(yè)集群，從抽絲到織布、燙染以及服裝生產(chǎn)，全部一條龍服務(wù)，無可撼動的發(fā)展成為了泉州首屈一指的一大支柱產(chǎn)業(yè)，服裝業(yè)市場份額占全省同行業(yè)的80%、全國的10%，是我國最大的休閑男裝、童裝、體育運(yùn)動服裝生產(chǎn)基地，在全省乃至全國同行業(yè)中占有重要地位。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成了以七匹狼、柒牌、利郎、九牧王、勁霸牌等名牌產(chǎn)品企業(yè)為龍頭；鞋業(yè)形成了以富貴鳥、安踏、匹克、特步、361度、鴻星爾克等制鞋企業(yè)為龍頭。建材機(jī)械與建材產(chǎn)業(yè)集群：泉州的機(jī)械產(chǎn)品有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國遙遙領(lǐng)先的地位，如砌塊、石材機(jī)械以及金剛石工具等，在2013年，建筑建材行業(yè)的產(chǎn)值近一千億元，并形成了如群峰智能機(jī)械、鴻昌磚機(jī)、泉工機(jī)械、盛達(dá)機(jī)器、飛宙機(jī)械、巨輪機(jī)械、和盛機(jī)械等骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了以南安水頭為中心的石材之都、以惠安為中心的石雕工藝基地、以南安為中心的水暖廚衛(wèi)之都、以晉江為中心的建陶基地。?悼鼗?床產(chǎn)業(yè)集群：在數(shù)控機(jī)床方面，相較于其他產(chǎn)業(yè)，泉州起步較晚，但是其發(fā)展過程迅速，短短幾年時間，在同行業(yè)里，產(chǎn)值超過福建省的百分之五十，一舉成為了福建機(jī)床產(chǎn)業(yè)的主要集中地，且百分之九十以上產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了數(shù)控化。同時，非常注重相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。二、泉州制造業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性分析過去幾十年，縱然泉州市的制造產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了重要作用，自身也取得了較快的發(fā)展，但是隨著“十三五”的到來，經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)量逐漸由需求拉動在向生產(chǎn)能力決定而轉(zhuǎn)變，“新常態(tài)下的供給側(cè)改革”已成為各行各業(yè)的必經(jīng)之路；而且，泉州制造業(yè)自身在迅速發(fā)展過程中，遺留了很多不足，其改革轉(zhuǎn)型已勢在必行。外部因素自2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)以來，受金融危機(jī)影響，全球主要經(jīng)濟(jì)體陷入近10年的經(jīng)濟(jì)低迷周期。美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，促使美國政府極力推進(jìn)“制造業(yè)回歸”計劃，憑借電力、融資、邊際產(chǎn)出的勞動力成本上的優(yōu)勢，以及自動化和機(jī)器人導(dǎo)致用工大減，美國出現(xiàn)了明顯的制造業(yè)回流趨勢。蘋果、福特、英特爾、星巴克等公司逐步將他們設(shè)在中國的制造工廠轉(zhuǎn)移回美國。歐盟債務(wù)危機(jī)、俄羅斯的盧布危機(jī)和國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭使貿(mào)易環(huán)境急劇惡化，加之與2007年相比，人民幣升值幅度超過12%，使泉州市以出口為主的外向型制造業(yè)出口增長放緩。如表2所示，2013年-2015年，泉州市進(jìn)出口總額增速不斷下降，2015年的271.04億元比2014的308.56億元下降了12.2%。其中，出口182.93億美元，增長0.6%，增速比前一年下降9.8個百分點(diǎn)。在對主要國家和地區(qū)的出口方面，出口增速整體呈下降的趨勢。2015年除受惠于國家“一帶一路”和福建自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)待，對東盟、臺灣地區(qū)的出口有顯著增加外，其他國家和地區(qū)出口形勢均不容樂觀。其中，對俄羅斯和歐盟的出口均下降明顯，分別比前一年下降35.4%和14.1%。后金融危機(jī)時期，出口形勢的惡化倒逼泉州出口導(dǎo)向型制造業(yè)抓緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，正所謂“不進(jìn)則退，不改必傷”。宏觀層面受金融危機(jī)影響，歐盟債務(wù)危機(jī)、俄羅斯的盧布危機(jī)和國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭使貿(mào)易環(huán)境急劇惡化，加之與2007年相比，人民幣升值幅度超過12%，使泉州市以出口為主的外向型制造業(yè)出口增長放緩。后金融危機(jī)時期，出口形勢的惡化倒逼泉州出口導(dǎo)向型制造業(yè)抓緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，正所謂“不進(jìn)則退，不改必傷”?！靶鲁B(tài)下的供給側(cè)改革”以及《泉州制造2025》發(fā)展綱要的發(fā)布，低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的要求，都對泉州傳統(tǒng)制造業(yè)帶來很大的壓力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里如何利用新技術(shù)？如何從生產(chǎn)性的制造業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù)型的制造業(yè)？如何在保住“品牌之都”名譽(yù)的同時提升產(chǎn)品質(zhì)量，將“泉州制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭輨?chuàng)造”？這一系列問題的出現(xiàn)都值得我們探討。產(chǎn)業(yè)層面多年前，泉州打造了龐大的制造業(yè)體系，但以民營企業(yè)為主的制造業(yè)，總體規(guī)模較小，且多以勞動密集型的輕工業(yè)為主，很難形成競爭優(yōu)勢。2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值2902.86億元，其中紡織鞋服增加值高達(dá)1047.16億元，占36%，而裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別只占10.7%、1.6%和0.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為成為泉州制造業(yè)進(jìn)一步提升核心競爭力的掣肘，即使是引以為豪的紡織服裝行業(yè)，也存在嚴(yán)重的產(chǎn)品層次偏低的問題。同時，隨著“用工荒”的出現(xiàn)和融資成本的居高不下，泉州低成本不再是一個優(yōu)勢，一方面人口紅利已近尾聲，另一方面還承擔(dān)著當(dāng)于銀行貸款4-5倍的利息成本，這對泉州勞動密集型為主的制造業(yè)企業(yè)形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從總體來看：多為民營經(jīng)濟(jì)的泉州制造行業(yè)的企業(yè)，通過多年的發(fā)展形成了一些產(chǎn)業(yè)集群，例如紡織服裝集群、鞋業(yè)集群等，但是這些集群現(xiàn)在還處于產(chǎn)業(yè)集聚的低級階段，因?yàn)閷?dǎo)致競爭力不強(qiáng)。并且，同類中小型企業(yè)之間更多的是競爭排斥局面，彼此之間形成密切的產(chǎn)品關(guān)聯(lián)，形成完善的合作競爭機(jī)制。而龍頭企業(yè)則呈現(xiàn)出的是獨(dú)立發(fā)展，孤軍奮戰(zhàn)的局面，沒有對周邊的中小企業(yè)以及整個產(chǎn)業(yè)起到應(yīng)有的帶動作用，以至于整個產(chǎn)業(yè)集群沒有真正形成具有柔性的專業(yè)化特征和合作的網(wǎng)絡(luò)特征。企業(yè)層面民營企業(yè)在泉州制造業(yè)中數(shù)量上占據(jù)了絕大部分的位置，老一輩創(chuàng)業(yè)者靠著其吃苦耐勞，敢闖敢拼的精神使企業(yè)走過了從無到有的階段，并一步一步的實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的擴(kuò)張。隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，創(chuàng)業(yè)階段的管理模式將不再適應(yīng)公司的發(fā)展，對組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營者提出了更高的要求。其弊端很大程度上表現(xiàn)為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的界定不合理，導(dǎo)致分工、產(chǎn)權(quán)定位不明。許多企業(yè)已經(jīng)意識到了組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)對公司發(fā)展壯大的重要作用，開始引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，但是家族企業(yè)濃厚的內(nèi)親外疏的文化氛圍，加上閩南文化中的宗親觀念等沒有給職業(yè)經(jīng)理人良好的土壤來施展拳腳。三、供給側(cè)改革背景下泉州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇從生產(chǎn)型制造轉(zhuǎn)向服務(wù)型制造在互聯(lián)網(wǎng)時代，制造業(yè)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)，逐漸形成了一種新的形態(tài)：服務(wù)型制造。服務(wù)型制造業(yè)仍然還是制造業(yè)而不是服務(wù)業(yè)，核心競爭力歸根結(jié)底還是在產(chǎn)品和制造模式上，只是從之前的滿足市場發(fā)展到引導(dǎo)消費(fèi)，從供給方面發(fā)力，促進(jìn)制造業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級。在泉州，制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一條必經(jīng)之路就是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的服務(wù)化，首先，借助先進(jìn)的一些工具和實(shí)用軟件，對客戶隨時隨地提供細(xì)致周到的售前售中以及售后的全生命周期服務(wù)，努力演變成一條龍式的集成服務(wù)企業(yè)。其次，在傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝等，積極鼓勵開展國內(nèi)國外電子商務(wù)貿(mào)易，并支持有實(shí)力的企業(yè)開拓屬于自己的電子商務(wù)交易平臺。最后，根據(jù)供應(yīng)鏈的整個環(huán)節(jié)，為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計、制造、物流以及銷售等各個環(huán)節(jié)的的分離，做自己擅長的領(lǐng)域，把耗費(fèi)成本較多的領(lǐng)域外包給其他專業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個行業(yè)平均成本的下降。從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制可以從以下步驟來著手轉(zhuǎn)型：一是建立公司自己的網(wǎng)站主頁，在網(wǎng)站發(fā)布產(chǎn)品信息，在征求顧客意見和具體要求的同時針對復(fù)雜產(chǎn)品提供設(shè)計思路，允許消費(fèi)者自由進(jìn)行組合。二是建立敏捷的生產(chǎn)系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代電腦控制系統(tǒng)、自動化制造系統(tǒng)以及智能技術(shù)等，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造過程重組，根據(jù)消費(fèi)者的具體個性化要求再進(jìn)行設(shè)計生產(chǎn)。三是產(chǎn)品設(shè)計模塊化，零件標(biāo)準(zhǔn)化，將產(chǎn)品功能分解為不同的獨(dú)立的功能模塊，每個模塊采用不同的設(shè)計方案，由于模塊彼此之間的獨(dú)立性，制造任務(wù)即可分布給不同的廠家以大批量生產(chǎn)來完成，降低成本。從企業(yè)單干轉(zhuǎn)向三維聯(lián)動泉州制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要企業(yè)主動行動起來，但離不開政府的支持和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)。企業(yè)自身方面：從內(nèi)部轉(zhuǎn)變觀念，“任人唯賢”，積極探求適合自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。政府方面：可以加強(qiáng)能源、交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市的“軟環(huán)境”；為積極轉(zhuǎn)型的企業(yè)提供財稅政策和融資支持。充分引導(dǎo)民間資本通過成立民營銀行、小額貸款公司、擔(dān)保企業(yè)等渠道，為民營制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供融資支持；推進(jìn)人力資本建設(shè)，重視高級人才的引進(jìn)，引導(dǎo)高校高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)專門人才，夯實(shí)泉州的人力資本基礎(chǔ)。協(xié)會方面：泉州市首批全市性非盈利性的行業(yè)協(xié)會、商會就達(dá)200多個，它們是泉州產(chǎn)