吉安市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)5410攻堅行動實施方

吉安市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“5410”攻堅行動實施方案（2023-2026年）（征求意見稿）為深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列重要指示精神，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)具有吉安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定《吉安市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“5410”攻堅行動實施方案（2023-2026年）》。一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，認真落實省委十五屆四次全會精神，對標《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃》任務(wù)，按照市委五屆五次全會部署，策應(yīng)贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，筑強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為聯(lián)動建設(shè)江西重要南部增長極夯實產(chǎn)業(yè)支撐。二、總體目標到2026年，力爭實現(xiàn)“5410”目標，即：電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、新能源新材料、綠色食品5條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造電子信息、生物醫(yī)藥、非金屬和鹽化新材料、汽車零部件和線纜4個綜合實力和競爭力較強的先進制造業(yè)集群，全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長10%左右，力爭新增2個千億產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的較快增長取得明顯成效。三、基本原則——堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)效優(yōu)先。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新研發(fā)能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力?！獔猿秩诤习l(fā)展、強基固本。促進鏈群融合，推動鏈內(nèi)、鏈際協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建互融互促、協(xié)作共生的產(chǎn)業(yè)鏈群生態(tài)格局。筑強比較優(yōu)勢，補強短板弱項，推進產(chǎn)業(yè)強基，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，在重點領(lǐng)域?qū)嵤┕?，打造相對競爭?yōu)勢?！獔猿窒到y(tǒng)發(fā)展、協(xié)同開放。統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平整體提升。深度融入新發(fā)展格局，主動參與“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化東莞對口合作，推動優(yōu)勢互補、合作共贏。四、主攻方向（一）5條重點產(chǎn)業(yè)鏈電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。堅持“芯光屏板鏈智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在做優(yōu)做強LED照明、觸控顯示、電子電路板、移動智能終端等細分優(yōu)勢領(lǐng)域基礎(chǔ)上，加快發(fā)展汽車電子、5G關(guān)鍵器件等產(chǎn)業(yè)鏈；以龍頭帶配套和規(guī)模促終端雙向發(fā)力模式，通過鏈主招商、資本招商、資源招商、平臺招商等方式，積極承接長三角、粵港澳大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快打造全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、全鏈條全球商用LED產(chǎn)業(yè)基地、全國中高端電子電路板生產(chǎn)基地、全國重要智能聲學(xué)硬件制造基地、全省重要智能終端配套基地。到2026年，電子信息產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營收3000億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。以化學(xué)藥、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，醫(yī)美、生物技術(shù)藥等為引爆點，形成“3+2”生物醫(yī)藥制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。大力培育醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)大品種，推動一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。到2026年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營收350億元。先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。堅持數(shù)字化、高端化、智能化方向，聚力發(fā)展電子信息裝備、汽車零部件、數(shù)控機床、電線電纜、節(jié)能環(huán)保裝備、輸配電及控制設(shè)備等細分產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞現(xiàn)有龍頭及骨干企業(yè)延鏈補鏈強鏈，建設(shè)共性研發(fā)和檢測平臺，加快向高端數(shù)控機床等領(lǐng)域進軍。到2026年，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)力爭營收突破千億元。新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)以能源綠色化為目標，提升資源綠色供給、綜合利用水平，加快培育氫能、鋰電、儲能等產(chǎn)業(yè)，搭建多能并舉、互補開發(fā)、綜合利用的多元化產(chǎn)業(yè)體系。新材料產(chǎn)業(yè)以綠色環(huán)保、高附加值為原則，發(fā)展碳酸鈣復(fù)合新材料、硅基復(fù)合新材料、有色金屬新材料、林化香料、先進膜材料、超纖復(fù)合新材料、鹽化新材料等細分產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，延長礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營收1200億元，其中，新能源產(chǎn)業(yè)營收300億元，新材料產(chǎn)業(yè)營收900億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，推進井岡蜜柚、茶葉、飲料等特色地域食品標準化精深加工，做強白酒、茶葉、烏雞等地域特色產(chǎn)品，強化種養(yǎng)、加工、倉儲配送聯(lián)動，聚力發(fā)展特色功能食品、休閑食品、預(yù)制菜等細分產(chǎn)業(yè)鏈，加快“井岡山”區(qū)域公用品牌團體標準制定，推動產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。到2026年，綠色食品產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營收480億元。（二）4個先進制造業(yè)集群電子信息先進制造業(yè)集群。擔當京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶核心支撐，發(fā)揮贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用，以井岡山經(jīng)開區(qū)和吉安高新區(qū)兩個國家級園區(qū)為龍頭，推動全域一體化發(fā)展，提升井岡山經(jīng)開區(qū)通訊終端設(shè)備、吉安縣數(shù)字視聽、泰和觸控顯示、吉州區(qū)通訊傳輸、遂川縣電路板及移動電源、安福縣電子信息（數(shù)據(jù)線）、吉水電子信息（線路板）等產(chǎn)業(yè)集群集聚度，打造省級先進制造業(yè)集群；支持萬安縣、永新縣、井岡山市等縣市發(fā)展各具特色的細分產(chǎn)業(yè)集群，深化莞吉合作，積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭牽頭創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群。生物醫(yī)藥先進制造業(yè)集群。重點打造峽江縣生物醫(yī)藥、永豐縣生物醫(yī)藥大健康等重點產(chǎn)業(yè)集群，提升永新縣、安?？h、遂川縣、峽江縣等地在中藥材標準化種植、中藥飲片產(chǎn)品開發(fā)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域技術(shù)工藝水平，鼓勵泰和縣、吉州區(qū)等地加強化學(xué)原料藥開發(fā)生產(chǎn)，促進中藥加工制造與種植融合發(fā)展，強化地區(qū)間交流協(xié)作，著力打造以峽江縣為核心，永豐縣、井岡山經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢競合、協(xié)同聯(lián)動的中部地區(qū)生物醫(yī)藥先進制造業(yè)集群。非金屬和化工新材料先進制造業(yè)集群。以新干縣、永豐縣、吉水縣、遂川縣、永新縣等為主陣地，立足現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持區(qū)域差異化發(fā)展，著力提升新干縣鹽鹵藥化、永豐縣非金屬礦深加工等產(chǎn)業(yè)集群能級，重點推進吉水縣林化新材料、遂川縣硅基新材料、永新縣超纖復(fù)合新材料等縣域特色新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，著力打造在全國全省有一定影響力的非金屬和鹽化新材料先進制造業(yè)集群。汽車零部件和線纜先進制造業(yè)集群。以井岡山經(jīng)開區(qū)、泰和縣、吉州區(qū)、吉安縣、安福縣、新干縣等為主陣地，壯大井岡山經(jīng)開區(qū)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園、吉安縣智能制造產(chǎn)業(yè)園、吉州區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)園等主題產(chǎn)業(yè)園規(guī)模實力，推動協(xié)同配套、聯(lián)動發(fā)展；主動融入粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等戰(zhàn)略，引進一批行業(yè)單項冠軍龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，提升汽車零部件、電線電纜等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚水平，著力創(chuàng)建省級汽車零部件和線纜先進制造業(yè)集群。五、重點舉措（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級行動。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總鏈長，由市相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，調(diào)整優(yōu)化鏈長制責任部門。落實“鏈長+”“鏈主+”工作模式，鏈長要梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈布局，定期召集鏈主企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、相關(guān)部門會商，研究制定針對性政策措施、解決重大問題；引導(dǎo)鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，牽頭搭建行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級?！矤款^單位：市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市科技局；責任單位：鏈長制各責任部門，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（二）實施重大項目建設(shè)攻堅行動。堅持招大引強和老樹發(fā)新枝“雙輪驅(qū)動”，動態(tài)優(yōu)化更新產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”“三庫一表”（客商庫、項目庫、人才庫、精準延鏈補鏈項目對接表），緊盯世界500強、中國500強、行業(yè)100強和知名企業(yè)，精準招引一批產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈優(yōu)強項目；發(fā)揮“老樹發(fā)新枝”政策引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改擴能。強化產(chǎn)業(yè)鏈重點項目問題協(xié)商解決，收集各產(chǎn)業(yè)鏈重點項目推進中的困難問題，定期召開例會協(xié)調(diào)推進，對需要上級協(xié)調(diào)解決的及時提報并跟進爭取支持?！矤款^單位：市工信局、市商務(wù)局；責任單位：市委人才辦、市科協(xié)、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市政府金融辦、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（三）實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育行動。強化鏈主企業(yè)培育，每條產(chǎn)業(yè)鏈重點打造1-2條優(yōu)勢細分鏈，重點培育2-3家鏈主企業(yè)；建立領(lǐng)航企業(yè)培育清單，一企一策支持龍頭骨干企業(yè)做大做強；深入實施“映山紅行動”升級工程，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市。加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，支持更多企業(yè)爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，構(gòu)建以科技型中小企業(yè)為后備、高新技術(shù)企業(yè)為主體、獨角獸（瞪羚）企業(yè)為龍頭的科技型企業(yè)梯次培育體系；鼓勵中小微企業(yè)融入龍頭和鏈主企業(yè)協(xié)作配套鏈條，形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局?！矤款^單位：市工信局；責任單位：市政府金融辦、市科技局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（四）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動。提升服務(wù)效能，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，深化“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，深化“一件事一次辦”改革，全面堅持政企懇談會、企業(yè)安靜期、超時默許制、首違輕微不罰等措施，落實“一網(wǎng)選中介”，降低企業(yè)制度性交易成本。完善惠企機制，堅持“一產(chǎn)一策”“一行一計”“一企一方”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系企業(yè)、企業(yè)特派員等機制作用，實施重點企業(yè)“一對一”幫扶；推廣運用“恵企通”平臺，全面落實各項恵企紓困政策，積極幫扶服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題困難。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市工商聯(lián)、市行政服務(wù)中心、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（五）實施產(chǎn)業(yè)鏈賦能提質(zhì)行動。提升創(chuàng)新水平，以鏈主企業(yè)為主體建立重點產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體，實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬制”，支持一批骨干企業(yè)創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺，促進一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。提級數(shù)字融合，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)使用，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開發(fā)標識應(yīng)用場景，引導(dǎo)鏈主企業(yè)帶動上下游配套企業(yè)協(xié)同開展技術(shù)改造，打造一批智能車間、“黑燈工廠”、“產(chǎn)業(yè)大腦”，建設(shè)一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范企業(yè)和兩化融合示范企業(yè)。提速綠色發(fā)展，強化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，推進清潔生產(chǎn)和綠色化改造，培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈項目，提高企業(yè)節(jié)能降耗和資源利用水平?！矤款^單位：市科技局；責任單位：市工信局、市發(fā)改委、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（六）實施園區(qū)提檔升級行動。深入實施開發(fā)區(qū)“兩型三化”管理提標提檔、集群式項目“滿園擴園”行動，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局，拓展園區(qū)配套功能。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，強化園區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟主責主業(yè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。深入開展園區(qū)土地盤活存量求增量攻堅行動，加大存量建設(shè)用地盤活力度，嚴控新增用地使用，建立土地集約利用長效工作機制。推廣“畝產(chǎn)論英雄”，實施企業(yè)“ABCD”分等次差異化要素供給管理。實施園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群提能升級計劃，鼓勵各園區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)建設(shè)一批特色突出、服務(wù)集中、企業(yè)集聚的主題特色園區(qū)?！矤款^單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕六、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。突出制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位，市委市政府每年專題研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，市推進工業(yè)強市核心戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作，強化黨委、政府“一把手”抓產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，注重在黨政班子中配備熟悉制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)干部，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線考察鍛煉優(yōu)秀年輕干部。（二）完善工作機制。建立“三機制一辦法”。建立日常調(diào)度督辦機制。設(shè)立市推進“5410”行動辦公室，從市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位抽調(diào)工作人員集中辦公，開展每月調(diào)度、每季通報，科學(xué)運用“提示函、警示函”推動工作。建立要素保障機制。各產(chǎn)業(yè)鏈成立要素保障專班，財政、稅務(wù)、教育、科技、金融、人社等部門要制定專門支持措施，強化重點產(chǎn)業(yè)鏈的資金、人才、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等要素保障。建立重大項目聯(lián)審會商機制。對產(chǎn)業(yè)鏈重大項目開辟“綠色通道”，由鏈長牽頭進行高效聯(lián)審會商，對重大問題及時提報市推進工業(yè)強市核心戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組研究。制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價辦法。對各地各單位推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效進行科學(xué)評價、統(tǒng)一考核、獎優(yōu)罰劣，分別授予先進和后進駿馬獎、擔當作為獎和蝸牛牌、踢皮球牌。（三）壓實工作責任。堅持“部門聯(lián)動、市縣協(xié)同”，實行“牽頭單位+責任單位”、“市級統(tǒng)籌+縣級融入”推進模式。市工業(yè)和信息化局負責鏈長制工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要認真分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺“一產(chǎn)一策”，推動鏈長制工作走深走實；市統(tǒng)計局要研究建立產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系；市直各部門要把鏈長制工作納入本部門重點工作；井岡山經(jīng)開區(qū)和各縣（市、區(qū)）要建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈推進工作機制，樹立“全市一盤棋”意識，形成抓產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的合力。附件：1.吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）2.吉安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）3.吉安市先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）4.吉安市新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）5.吉安市新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）6.吉安市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）為深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列重要指示精神，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)具有吉安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定《吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）》。一、總體要求（一）工作思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，認真落實省委十五屆四次全會精神，對標《江西省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023-2026年）》任務(wù)，按照市委五屆五次全會部署，以貫徹新發(fā)展理念為主線、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，堅持固底板、補短板、鍛長板，提升移動智能終端、觸控顯示、LED照明、電子電路板、汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，推動“芯光屏板鏈智網(wǎng)”融合發(fā)展，進一步提升電子信息產(chǎn)業(yè)首位度和貢獻度，力爭牽頭創(chuàng)建國家級電子信息先進制造業(yè)集群。（二）主要目標產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2026年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到3000億元，繼續(xù)保持在全省前列；力爭移動智能終端產(chǎn)業(yè)達到1000億元、觸控顯示產(chǎn)業(yè)達到400億元、LED照明產(chǎn)業(yè)達到300億元、電子電路板產(chǎn)業(yè)達到500億元、汽車電子產(chǎn)業(yè)達到300億元。企業(yè)實力不斷提升。力爭規(guī)上企業(yè)達500家，其中100億企業(yè)4家，50億元以上企業(yè)4家、20億元以上企業(yè)20家；國家單項冠軍企業(yè)2家，國家專精特新小巨人企業(yè)18家。創(chuàng)新能力不斷增強。在電子電路板、電聲器件、LED照明、車載電子等重點領(lǐng)域，建設(shè)一批省級以上創(chuàng)新平臺，每年新增省級新產(chǎn)品30項以上，參與制定一批國家標準和行業(yè)標準，在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)孵化方面取得突破。集群水平不斷提高。每年引進強鏈延鏈補鏈重點項目100個以上，實施老樹發(fā)新枝項目50個以上；到2026年，力爭全市電子信息產(chǎn)業(yè)獲評省級產(chǎn)業(yè)集群8個以上，其中，星級產(chǎn)業(yè)集群3個以上，超500億元集群3個以上。二、主攻方向和發(fā)展路徑（一）移動智能終端引導(dǎo)突破物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多技術(shù)融合的移動智能終端關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)用。數(shù)字視聽方面。擴大知名手機品牌無線藍牙耳機生產(chǎn)規(guī)模和占比，積極打造自有智能耳機品牌，壯大智能音響生產(chǎn)規(guī)模，推動數(shù)字視聽高端化、規(guī)模化發(fā)展。智能穿戴方面。針對智能手表、手環(huán)、眼鏡等展開上游電子配件的生產(chǎn)布局，進行技術(shù)適配，拓展品牌廠商智能手表供應(yīng)鏈。提升VR技術(shù)原創(chuàng)研發(fā)能力，開發(fā)自有品牌VR設(shè)備產(chǎn)品。引進發(fā)展智能手機、智能家居、智慧教育、平板電腦等其他智能終端產(chǎn)品，構(gòu)建多品類、智能化、高端化智能終端產(chǎn)品體系。配套產(chǎn)品方面。做優(yōu)做強數(shù)據(jù)線、連接線、電源適配器、充電器、充電寶、精密結(jié)構(gòu)件等周邊產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性。（二）觸控顯示應(yīng)用產(chǎn)品方面。突破觸控屏模組、生物識別元器件等技術(shù)，推動液晶顯示器件向高端化、輕量化、長壽命、低功耗發(fā)展，提升中小尺寸觸控顯示競爭力。堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、安全穩(wěn)定”的原則，布局新型顯示產(chǎn)業(yè)，以AR、VR、可穿戴設(shè)備等新應(yīng)用場景顯示器件制造為切入點，統(tǒng)籌謀劃涉及新型顯示產(chǎn)業(yè)制造的上游設(shè)備、材料及零部件等重點項目，積極發(fā)展光場顯示、電子紙等新型顯示產(chǎn)品。配套材料方面。提升OCA光學(xué)膠、偏光片、PET薄膜等光學(xué)功能膜、光學(xué)功能粘膠等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，強化產(chǎn)業(yè)前端配套能力。（三）LED照明封裝測試方面。鞏固中小功率封裝能力優(yōu)勢，拓展芯片級封裝技術(shù)、功率型封裝技術(shù)、多基色無熒光粉封裝技術(shù)、直接鍍銅技術(shù)、陶瓷基板技術(shù)等。應(yīng)用產(chǎn)品方面。擴大燈珠市場占有率，積極發(fā)展MicroLED、硅基OLED等；鼓勵發(fā)展健康照明、生物照明、裝飾照明、景觀照明等產(chǎn)品，推動智慧路燈、燈絲燈等通用LED照明產(chǎn)品高端化發(fā)展；圍繞新能源汽車需求，發(fā)展車用大功率LED；圍繞消費電子及休閑運動、應(yīng)急救援等應(yīng)用需求，發(fā)展手機閃光燈、露營燈、勘探用燈、防災(zāi)救災(zāi)用探照燈等移動照明產(chǎn)品。配套材料方面。圍繞硅襯底藍光LED技術(shù)研發(fā)趨勢，強化襯底材料、封裝材料、散熱基板、熒光粉、膠水、支架、散熱材料、驅(qū)動電源等上游原材料，以及封裝設(shè)備配套產(chǎn)品的引進培育，實現(xiàn)優(yōu)勢融合、配套互補。（四）電子電路板PCB產(chǎn)品方面。以高密度、高精度、高性能、小型化和薄型化為發(fā)展方向，擴大剛性板、HDI板、撓性板、剛撓結(jié)合板、IC載板生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。圍繞消費類電子等終端設(shè)備需求，擴大多層高密度互聯(lián)電路板(HDI)產(chǎn)品規(guī)模。圍繞5G、服務(wù)器、通信等需求，增強高頻高速多層電路板的生產(chǎn)能力。圍繞新能源汽車及自動駕駛場景應(yīng)用需求，發(fā)展自動駕駛系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、充電樁用多層板、撓性板、剛撓結(jié)合板等車規(guī)級產(chǎn)品。圍繞航天、軍事等領(lǐng)域，擴大軍工應(yīng)用撓性電路板、多層電路板產(chǎn)品規(guī)模。配套材料方面。重點發(fā)展高耐熱、低熱阻板材，高頻、高速、無鹵無銻的阻燃型覆銅板，培育壯大電路板生產(chǎn)設(shè)備、銅箔、半固化片、電子玻纖布、油墨、干膜、藥水、鉆鑼刀等產(chǎn)品規(guī)模。（五）汽車電子車載電子方面。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展需求，優(yōu)化車載影音系統(tǒng)、車載導(dǎo)航系統(tǒng)、智能座艙等產(chǎn)品功能品質(zhì)，進一步提升市場覆蓋率。智能傳感器方面。鼓勵車載攝像頭等車載光學(xué)組件研發(fā)，發(fā)展激光雷達、毫米波雷達等傳感器產(chǎn)品，大力發(fā)展傳感器研發(fā)設(shè)計服務(wù)。新能源動力系統(tǒng)方面。重點發(fā)展以功率半導(dǎo)體、功率金屬氧化物半導(dǎo)體效應(yīng)晶體管、繼電器等為代表的車規(guī)級零部件，加快推進汽車電子在新能源汽車制造領(lǐng)域的市場份額。系統(tǒng)解決方案方面。重點發(fā)展環(huán)境感知、車輛智能算法、路徑規(guī)劃決策、車輛運動控制等算法及硬件產(chǎn)品；通過車內(nèi)語音交互技術(shù)、車載顯示交互系統(tǒng)，打造基于車聯(lián)網(wǎng)下的智能駕駛、人車合一、生活娛樂生態(tài)系統(tǒng)。三、重點任務(wù)深化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合互促，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的電子信息現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。（一）促進產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展1.推動縣域協(xié)同發(fā)展。按照優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的思路，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌規(guī)劃布局，形成各具特色、差異發(fā)展格局。移動智能終端產(chǎn)業(yè)重點提升井岡山經(jīng)開區(qū)通訊終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群和吉州區(qū)通訊傳輸系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，打造全省重要智能終端配套基地。數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)重點提升吉安縣數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，培育吉水縣數(shù)字聲光產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要智能聲學(xué)硬件制造基地。觸控顯示產(chǎn)業(yè)重點提升泰和縣觸控顯示產(chǎn)業(yè)集群影響力，推動萬安縣等地融合配套，形成完善產(chǎn)業(yè)鏈條。LED產(chǎn)業(yè)以井岡山經(jīng)開區(qū)為集聚區(qū)，打造全球商用LED產(chǎn)業(yè)基地。電子電路產(chǎn)業(yè)重點培育壯大吉水縣和萬安縣印刷電路板產(chǎn)業(yè)集群、遂川縣線路板及移動電源產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推動井岡山經(jīng)開區(qū)和吉州區(qū)等重點集聚區(qū)朝高端化發(fā)展，打造全國中高端電路板產(chǎn)業(yè)基地。汽車電子重點聚焦井岡山經(jīng)開區(qū)、永豐縣、吉州區(qū)等集聚區(qū)，打造車載電子產(chǎn)業(yè)集群。高端數(shù)據(jù)線、電源適配器、電子元器件等周邊產(chǎn)品以安?？h、遂川縣、永新縣為重點集聚區(qū)，打造全國高端數(shù)據(jù)線生產(chǎn)基地，提升產(chǎn)業(yè)配套能力?！矤款^單位：市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕2.著力延鏈補鏈強鏈。雙向發(fā)力招引項目。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)做大集群規(guī)模，吸引相關(guān)終端項目落戶；依托招引的重特大終端項目，帶動上游配套企業(yè)入駐，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。完善招商方式。實施鏈主企業(yè)招商，引進上下游缺失環(huán)節(jié)；實施資本招商，用活用好產(chǎn)業(yè)基金等工具，通過全資、控股、參股等形式實施項目運作；實施資源招商，充分利用市內(nèi)鋰礦、硅礦資源，引進上游原材料項目；實施平臺招商，依托電子信息“三駕馬車”平臺，發(fā)揮電子信息研究院及其他機構(gòu)、高校的科研優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會員企業(yè)的承接優(yōu)勢，產(chǎn)品檢驗檢測中心信息資源優(yōu)勢，推動建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化基地，完善產(chǎn)業(yè)育成體系，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。靶向精準招引。聚焦粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域，制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商目標企業(yè)清單，指導(dǎo)精準招引?！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市工信局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕3.扶優(yōu)育強重點企業(yè)。深入推進“項目大會戰(zhàn)”，完善項目調(diào)度推進幫扶機制和“雙賽制”，建立項目建設(shè)推進臺賬，實行清單化管理，強化問題辦理、項目推進、項目投產(chǎn)見效情況調(diào)度通報，著力提升項目“四率”（開工率、投資完成率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率），加速產(chǎn)業(yè)集聚。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改擴能，中小企業(yè)加快數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化和安全性技術(shù)改造。鼓勵和支持重點企業(yè)通過上市、兼并重組等方式做大做強，支持龍頭企業(yè)向500億級領(lǐng)軍企業(yè)邁進；落實中小企業(yè)紓困解難等扶持政策，加快培育更多國家級專精特新小巨人、單項冠軍，形成“創(chuàng)新型-專精特新-專業(yè)化小巨人-單項冠軍-瞪羚-獨角獸”企業(yè)發(fā)展梯隊?！矤款^單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市政府金融辦；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕（二）加快創(chuàng)新鏈協(xié)同提升4.加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅。大力推進重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程，推動各細分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。其中，數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)重點突破真無線立體聲耳機（TWS）骨傳導(dǎo)技術(shù)、自適應(yīng)降噪技術(shù)、入耳檢測技術(shù)、低功耗低延時技術(shù)等關(guān)鍵工藝技術(shù)；觸控顯示產(chǎn)業(yè)重點開展高性能混合液晶材料、導(dǎo)體研磨膠、光學(xué)功能膜、光學(xué)功能粘膠等產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)，突破裸眼3D顯示技術(shù)，提前儲備未來顯示器件微小化技術(shù)；LED產(chǎn)業(yè)重點突破LED薄膜化、微小化、陣列化等關(guān)鍵技術(shù)，提高無機LED發(fā)光效率和亮度；電子電路產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展超厚銅鉆孔防焊制作技術(shù)、高縱橫比板電鍍技術(shù)、芯片及組件埋嵌技術(shù)、直接激光成像技術(shù)、噴墨打印技術(shù)、激光鉆孔技術(shù)、超小焊盤間距燈板制備技術(shù)、高頻低差損線路技術(shù)等先進工藝技術(shù)；汽車電子產(chǎn)業(yè)重點突破新型人機交互技術(shù)，可靠性設(shè)計、仿真模擬、信號處理、集成開發(fā)工具、嵌入式算法等傳感器關(guān)鍵技術(shù)，上下文理解、多輪對話、主動交互、聲源定位、窄波束、立體聲回聲消除等智能語音技術(shù)?！矤款^單位：市科技局，責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕5.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。以鏈主企業(yè)為牽引開展協(xié)同創(chuàng)新，成立電子信息細分領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，建立電子信息專家委員會，實現(xiàn)每個細分鏈條專家全覆蓋，大力開展“揭榜掛帥”開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)。深入推進龍頭骨干企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動全覆蓋行動，支持企業(yè)打造國家級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，爭創(chuàng)“贛出精品”。〔牽頭單位：市科技局，責任單位：市工信局、市發(fā)改委，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕6.完善人才引進培育。完善落實“廬陵英才”等政策，優(yōu)化人才引進各項配套保障，定向開展高層次人才對接活動，聯(lián)合企業(yè)和平臺柔性引進更多產(chǎn)業(yè)亟需高端人才。深化政校企合作，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，打響吉安電子電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院品牌，謀劃在井岡山大學(xué)設(shè)立相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科，建立更多的細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)型、實用型人才?！矤款^單位：市委組織部；責任單位：市人社局、市科協(xié)、市工信局、市教體局、井岡山大學(xué)、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕（三）優(yōu)化生態(tài)鏈平臺支撐7.提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟影響力。擴大會員規(guī)模，提升會員權(quán)益，增強聯(lián)盟內(nèi)生動力。搶抓吉安東莞對口合作機遇，積極走出去、引進來，加強與東莞等粵港澳大灣區(qū)相關(guān)行業(yè)協(xié)會對接，開展產(chǎn)業(yè)鏈供需、人才、技術(shù)、金融等對接活動，舉辦產(chǎn)業(yè)招商推介、細分領(lǐng)域展會等。摸清會員需求，發(fā)布上下游配套需求信息，推動聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)在研發(fā)、測試階段開展供需對接，提升上下游供需對接成效?！矤款^單位：市工信局；責任單位：市委組織部、市市場監(jiān)管局、市科技局、市金融辦等，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕8.增強研究院服務(wù)能力。提質(zhì)人工智能、集成電路與通訊傳輸板塊運營，拓展細分研發(fā)方向，盡快啟動新型顯示和LED兩個板塊的運營。推動技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)融合發(fā)展，加強成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，強化與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)對接合作，促進創(chuàng)新研發(fā)成果加速轉(zhuǎn)化落地和推廣應(yīng)用。〔牽頭單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、市科技局；責任單位：市工信局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府〕9.提質(zhì)運營檢驗檢測中心。重點構(gòu)建“4+2”技術(shù)平臺，即產(chǎn)品可靠性檢測、環(huán)境檢測、ROHS檢測和儀器校準4個共性檢測平臺，PCB檢測和顯示屏板檢測2個單項檢測平臺。加快設(shè)備采購安裝，強化與省檢驗檢測總院溝通對接，提升省級顯示器件及電子材料質(zhì)檢中心運營能力；加強與賽寶等全國知名檢驗檢測機構(gòu)合作，加快打造國家級檢驗檢測機構(gòu)?！矤款^單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕（四）強化數(shù)字鏈賦能升級10.推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣力度，積極推動電子信息企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，運用新一代信息技術(shù)對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、經(jīng)營管理進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，促進人、機、料、法、環(huán)、測等生產(chǎn)要素的自主感知、精準控制和協(xié)同優(yōu)化，打造“智慧工廠”和“數(shù)字車間”的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范?！矤款^單位：市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕11.推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦3D打印、電子機器人、智慧能源、數(shù)字孿生、數(shù)字降碳等領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)鏈“填空”式項目招引力度，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道；聚焦電子電路板、5G制造、LED照明、移動智能終端等優(yōu)勢領(lǐng)域，推動龍頭骨干企業(yè)向5G、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)延伸，進行技術(shù)適配和產(chǎn)品開發(fā)，促進電子信息產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展?！矤款^單位：市發(fā)改委、市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕（五）推動資金鏈融合配套12.充分發(fā)揮基金杠桿作用。加快推進市、縣兩級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金實質(zhì)化運作，充分發(fā)揮基金撬動作用，以“一事一議”、專項子基金等方式重點支持電子信息產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)項目加快落地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)新增長點。〔牽頭單位：市新廬陵公司、市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕13.積極發(fā)揮金融產(chǎn)品作用。支持企業(yè)利用資本市場，通過首發(fā)上市、增資擴股、發(fā)行債券等多種方式籌措資金，推動社會資金和金融資本在信貸優(yōu)惠、貸款擔保等方面對電子信息企業(yè)和項目加大支持。推動銀行等金融機構(gòu)針對電子信息企業(yè)個性化開發(fā)金融產(chǎn)品，豐富供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品供給，提升金融支持企業(yè)發(fā)展效力?！矤款^單位：市金融辦、人民銀行吉安中心支行；責任單位：市工信局，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕14.更好發(fā)揮財政資金作用。用好市級工業(yè)發(fā)展專項資金，強化資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大項目投資、開展技術(shù)創(chuàng)新、拓展協(xié)作配套。指導(dǎo)企業(yè)和機構(gòu)申報各級各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大科技專項，爭取更多國家和省級資金支持，提振企業(yè)信心?！矤款^單位：市工信局、市科技局、市財政局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府〕四、組織實施（一）強化統(tǒng)籌推進。以電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為依托，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動，建立攻堅行動調(diào)度推進和會商協(xié)商機制，定期調(diào)度工作進展、研究解決重大問題。加大工作考核力度，增加高質(zhì)量發(fā)展考核中首位產(chǎn)業(yè)考核分值，進一步壓實工作責任，落實工作任務(wù)。（二）加大政策扶持。全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策，加快設(shè)立運作電子信息產(chǎn)業(yè)專項子基金，發(fā)揮“特惠八條”政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類資源要素向電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游、向重點環(huán)節(jié)集聚，助力重大項目建設(shè)、重點企業(yè)發(fā)展。加快成立“三駕馬車”運營管理和服務(wù)機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟幫扶團加大政策傾斜力度，支持產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（聯(lián)系人：胡建瓊，電話：8210003，郵箱：jasgxjcyk@163.com）吉安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。一、總體要求（一）工作思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和省委十五屆四次全體(擴大)會議精神，落實“健康中國”、“健康江西”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求，對標對表江西省產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”行動計劃，充分發(fā)揮吉安資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實施“醫(yī)藥+”發(fā)展戰(zhàn)略，以體制機制創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展為著力點，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，優(yōu)化區(qū)域空間布局，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要目標到2026年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到350億元以上，建立特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，形成以中醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械制造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，以醫(yī)美、生物技術(shù)藥等新興產(chǎn)業(yè)為引爆點的“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元。中醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈營收規(guī)模逐步壯大，醫(yī)美、生物技術(shù)藥等新興產(chǎn)業(yè)鏈營收初具規(guī)模。到2026年，上市企業(yè)達到6家以上，培育營收5-10億工業(yè)企業(yè)3家以上、10億元以上工業(yè)企業(yè)1家以上。創(chuàng)新能力增強。加速推進自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，加強共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化。以企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)為抓手，緊密對接大院大所，深化人才引育，完善高端智庫，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)“揭榜掛帥”行動，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。集聚水平提升。以永豐縣、峽江縣為重點核心，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、走廊聯(lián)動、多極崛起”的生物醫(yī)藥區(qū)域格局。按照專業(yè)化分工和協(xié)作原則，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，推動中小企業(yè)集聚發(fā)展，形成大中小企業(yè)合理布局的生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。加快完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，推動要素資源集聚，打造產(chǎn)業(yè)全要素支撐發(fā)展平臺。打通研發(fā)、檢測、審批、轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力支持建設(shè)公共服務(wù)平臺，推動一二三產(chǎn)、產(chǎn)醫(yī)、產(chǎn)城融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。主攻方向（一）傳承發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。堅持高標定位，融合發(fā)展，加快中醫(yī)藥制造各類資源集聚。依托院士力量，對固本延齡丸等傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥及經(jīng)典名方進行二次開發(fā)，從提高標準、新增適應(yīng)癥等方面進行改良型創(chuàng)新。大力推廣GAP種植，GMP、GSP認證管理等標準化理念，實行標準化種植和全程質(zhì)量監(jiān)管，形成本地“綠色+道地”中藥材品種。依托吉安道地、特色中藥材資源，打造集中藥材種植、中藥飲片、中成藥及天然藥物提取加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。重點布局中藥制劑、醫(yī)藥保健品生產(chǎn)，同時發(fā)展多種運營主體相結(jié)合的中藥材訂單種植模式。（二）提升發(fā)展化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)。依托宇能制藥等規(guī)模較大企業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加大相關(guān)原料藥、醫(yī)藥中間體、獸藥原藥的布局。加強原料藥開發(fā)生產(chǎn)，重點在國家三、四類化學(xué)藥方向布局。同時，適度往仿制藥、原研藥方向發(fā)展，加大在小分子靶向藥、化學(xué)原研藥、高端制劑等方面的布局。加強相關(guān)企業(yè)的引進與合作，努力完善全市化學(xué)藥和化學(xué)原料藥物的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。（三）創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科研投入，促進產(chǎn)業(yè)適度向中高端轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。以微創(chuàng)手術(shù)類、外科手術(shù)輔助類、男科醫(yī)療器械、診療檢測設(shè)備、醫(yī)用防護物資及耗材為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研發(fā)突破高值器械及耗材；充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，做強病房監(jiān)測儀、診療檢測儀、熱敏灸器械、檢驗類耗材等產(chǎn)業(yè)；圍繞醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。（四）開辟醫(yī)美醫(yī)養(yǎng)新賽道。著力開辟醫(yī)美賽道，積極推動企業(yè)向醫(yī)美、醫(yī)養(yǎng)板塊發(fā)展，加速布局美容類、醫(yī)美私密護理和非手術(shù)類醫(yī)美等領(lǐng)域鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)加大中藥提取等研發(fā)，探索“中藥+醫(yī)美”發(fā)展模式；加快醫(yī)美電商、直播等配套發(fā)展。加速醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推進熱敏灸產(chǎn)品研發(fā)。（五）謀劃生物技術(shù)藥新板塊。深耕免疫藥物和療法研究領(lǐng)域，積極開發(fā)一類新藥多價蛇毒血清、抗新冠病毒血清、抗內(nèi)毒素血清以及破傷風疫苗、狂犬病疫苗等產(chǎn)品，做大做強血液制品、抗毒素與抗血清領(lǐng)域系列產(chǎn)品。拓展在血漿原料深度開發(fā)、抗體藥物、基因治療、重組蛋白藥物、疫苗、診斷試劑等領(lǐng)域的布局。三、重點任務(wù)

（一）加大引優(yōu)培強力度，推動集聚集群發(fā)展。1.促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持永豐縣打造大健康產(chǎn)業(yè)示范縣；優(yōu)化峽江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群；培育井開區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、泰和烏雞產(chǎn)業(yè)集群。著力培育青原區(qū)、吉水縣等一批具有市場發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，其它各縣（市、區(qū)）依托自身資源優(yōu)勢，打造一批生物醫(yī)藥發(fā)展特色科創(chuàng)園，開展產(chǎn)業(yè)鏈共建、共創(chuàng)、共享?！矤款^單位：市工信局、市市場監(jiān)督局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府（以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府負責，不再列出）〕2.培育龍頭企業(yè)。大力實施“鏈主”培育計劃，推進企業(yè)“老樹發(fā)新枝”行動，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動企業(yè)增資擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級。重點推動扶持推動普正、大自然、和明制藥、新贛江等骨干企業(yè)通過并購、控股、注資等方式對中小企業(yè)進行資產(chǎn)重組和戰(zhàn)略整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為鏈主企業(yè)。完善“規(guī)上企業(yè)--專精特新--小巨人--單項冠軍”企業(yè)梯度培育體系，鼓勵具有核心技術(shù)的中小微企業(yè)申報省級、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，支持生物制品所、和美藥業(yè)、中科佰氏、半邊天藥業(yè)、維萊營健和德合醫(yī)療等企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，力爭國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)實現(xiàn)零突破?！矤款^單位：市工信局；責任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市金融辦〕3.聚力招商引資。堅持“項目為王”理念，圍繞龍頭企業(yè)，招引上下游配套企業(yè)，做強內(nèi)部供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。謀劃一批投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目，推進華川藥業(yè)、眾源藥業(yè)、上海創(chuàng)諾醫(yī)藥等一批重大產(chǎn)業(yè)、重大科技、重大基礎(chǔ)投資項目建成達產(chǎn)。堅持招大引強，通過以商招商、基金招商等多種方式，力爭引進華潤、國藥控股、廣藥集團、上藥集團、同仁堂等央企國企，依法依規(guī)制定并給予“一事一議”惠企政策，大力促成落戶吉安合作項目早簽約、早落戶、早開工、早投產(chǎn)?！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市金融辦〕4.實施數(shù)字賦能升級。推動區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在醫(yī)藥制造領(lǐng)域的深度集成與應(yīng)用。鼓勵五洲醫(yī)藥港、玉峽藥業(yè)等龍頭醫(yī)藥企業(yè)開展區(qū)塊鏈在協(xié)同研發(fā)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升工藝、質(zhì)量管理、物流采購、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的智能化水平?！矤款^單位：市發(fā)改委；責任單位：廬陵新區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局〕（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。1.建設(shè)創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極支持企業(yè)申報和承擔國家、省、市各類科技項目，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。鼓勵企業(yè)在大院大所建立科研“飛地”，柔性使用國字號研發(fā)平臺，共建新型研發(fā)平臺等。試點建設(shè)杜仲綜合利用技術(shù)江西省工程實驗室、市級熱敏灸研究及推廣平臺等。支持園區(qū)企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級企業(yè)技術(shù)中心，針對吉安的優(yōu)勢品種增建中醫(yī)藥省級重點實驗室。支持試點建設(shè)一批特色科創(chuàng)園?！矤款^單位：市科技局；責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委〕

2.加強政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作。緊密對接中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等大院大所，鼓勵智庫資源與企業(yè)搭建創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研用對接，推動一批創(chuàng)新成果在吉安產(chǎn)業(yè)化；持續(xù)開展“院士吉安行”等活動，推進高端智庫資源把脈產(chǎn)業(yè)、對接企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)“揭榜掛帥”行動，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，重點支持普正藥業(yè)、大自然藥業(yè)、和明制藥等企業(yè)與院士團隊合作，開發(fā)新藥或?qū)鹘y(tǒng)名優(yōu)中成藥及經(jīng)典名方進行二次開發(fā)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合吉安市中醫(yī)藥學(xué)會、吉安市大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、井岡山大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等一系列學(xué)會、協(xié)會、科研院所成立吉安醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，通過產(chǎn)學(xué)研深度合作，開展技術(shù)攻關(guān)。〔牽頭單位：市工信局；責任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市教體局、市人社局、市人才辦、市金融辦、井岡山大學(xué)〕3.推進研發(fā)模式創(chuàng)新。實施“雙飛地”發(fā)展模式，鼓勵龍頭企業(yè)利用飛地的科技、人才信息等關(guān)鍵創(chuàng)新資源要素加快新產(chǎn)品研發(fā)。引進1-2個委托研究生產(chǎn)或臨床研究相關(guān)企業(yè)（分部），發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加強產(chǎn)品配套服務(wù)平臺和政策環(huán)境建設(shè)。推進藥品上市許可證持有人制度，鼓勵引導(dǎo)持有人開展跨省委托生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市市場監(jiān)管局、市科技局〕（三）加強產(chǎn)業(yè)資源匯聚，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合。1.提升生產(chǎn)配套服務(wù)水平。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年攻堅行動，為企業(yè)提供檢驗檢測、人力資源、倉儲物流等綜合服務(wù)。加大在市場營銷體系和智慧醫(yī)藥物流體系發(fā)展力度，加快推動冷鏈物流平臺建設(shè)。重點推進峽江“三中心四平臺”、永豐縣華川批文轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，積極引進國內(nèi)有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)，整合企業(yè)自有的檢測實驗室，搭建檢測共享平臺，力爭省醫(yī)療器械檢測中心、道地藥材標準檢測認證中心等機構(gòu)入駐吉安，推動審評審批提效增速。成立醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品批文申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞企業(yè)需求組建批文申報工作專班，特別是幫助醫(yī)療器械、醫(yī)美企業(yè)快拿批文、快速投產(chǎn)、快出效益?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委〕2.強化生產(chǎn)性要素保障。推動資源要素配置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)動，引導(dǎo)融資、用工、土地、用能、材料、運輸?shù)荣Y源要素向重點集群、重點企業(yè)、重點項目集聚，提高資源要素使用效率，有效保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)要素需求。資金方面，加強政銀企對接，健全信息共享、信用互通和供需對接的公共服務(wù)平臺，設(shè)立吉安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵重點縣（市、區(qū)）設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并進行市場化運作，拓寬企業(yè)融資途徑；人才方面，著力引進一批行業(yè)急需緊缺的管理人員、技術(shù)人員、行業(yè)領(lǐng)軍人物，加大醫(yī)藥“雙千”、“雙百”“雙高”人才培養(yǎng)力度，推行“企業(yè)+院?！狈绞?，定制培養(yǎng)、委托培訓(xùn)人才，壯大人才隊伍；土地方面，大力推進園區(qū)土地“盤活存量求增量”三年攻堅行動，全力推動醫(yī)藥化工園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，保障項目建設(shè)用地?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市市場監(jiān)管局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市科技局、市金融辦、市生態(tài)環(huán)境局、市委人才辦〕3.推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。探索建立“產(chǎn)業(yè)鏈+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金”運作機制，鼓勵鏈主企業(yè)強化資本帶動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級。推行“鏈主+平臺”工作模式，支持鏈主企業(yè)聯(lián)動鏈上企業(yè)完善技術(shù)、服務(wù)等平臺體系，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈工作。搭建醫(yī)藥企業(yè)與中藥材種養(yǎng)企業(yè)、上下游原輔料、藥包材、制藥設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)對接平臺，以及醫(yī)藥企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等使用單位的供銷對接平臺，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推進市內(nèi)一批產(chǎn)品納入國家基本藥物目錄，在轄區(qū)公立等級醫(yī)院中加大對轄區(qū)內(nèi)大品種的招采力度?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市金融辦〕（四）聚焦打造品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。1.實施“吉安制造”品牌戰(zhàn)略。開展優(yōu)勢大品種培育，優(yōu)選培育泰和烏雞、龍腦樟、商洲枳殼、枳實、井岡杜仲、車前子、陳皮、黃梔子等一批優(yōu)勢特色品種，擴大道地中藥材養(yǎng)殖種植規(guī)模，大力推廣黃芪、金銀花、甘草、厚樸、桔梗、麥冬等大宗中藥材的種植，全力打造全國有競爭力、影響力的品牌；培育打造全杜仲膠囊、裸花紫珠顆粒、紅花逍遙片、消疲靈顆粒、婦炎康膠囊、烏雞白鳳丸、鉆山風合劑、壽星補汁、地仲強骨膠囊、化積口服液、桔貝合劑、強力枇杷露、天然冰片、固本延齡丸等一批“吉安制造”中藥品牌產(chǎn)品。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市工信局、市市場監(jiān)管局〕2.強化全流程質(zhì)量監(jiān)管。在中藥材主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批中藥材種植信息監(jiān)測站，逐步構(gòu)建中藥材種植溯源體系。申報2-3項溯源體系建設(shè)項目，開展中藥材全過程追溯體系平臺建設(shè)。完善藥品追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)覆蓋藥品從生產(chǎn)、流通到使用全過程可追溯?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委〕3.加大標準與規(guī)范建設(shè)。著力提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品的質(zhì)量標準，提升產(chǎn)品技術(shù)工藝和工程裝備的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平；依托天然冰片等特色產(chǎn)品建立國家級系列標準；推進泰和烏雞國家級藥用標準制定；加大挖掘和扶持力度，將具有吉安地方特色、臨床療效確切的品種納入《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市工信局、市科技局〕四、組織實施(一)強化組織協(xié)調(diào)。健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為鏈長，工信、市場監(jiān)管、發(fā)改、衛(wèi)健、科技、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、財政、金融、人社、教體等部門為成員的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會議制度，完善工作運行機制，強化運行體系、壓實工作責任、凝聚協(xié)同合力，推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作走深走實。(二)加大政策支持。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)用融合，實施精準施策。及時更新產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”，實施“一企一策”、“一品一策”、“一項一策”精準化扶持政策，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)的規(guī)?；瘮U張和優(yōu)勢產(chǎn)品、項目的推廣應(yīng)用。強化財稅等激勵政策措施，積極爭取國家、省級政策和資金支持，成立專項資金，扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措，改善營商環(huán)境。完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)許可、審批、認證等對接幫扶工作機制，提高辦事效率。協(xié)同解決好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的痛點、堵點、難點問題，合力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。吉安市先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）為落實《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃(2023-2026年)》和《江西省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)》等文件要求和部署，深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，推動全市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。一、總體要求(一)工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省委十五屆四次全會和市委五屆五次全會部署，主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快數(shù)字化、智能化、綠色化技術(shù)在裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用，圍繞汽車零部件、電線電纜、輸配電及控制設(shè)備、數(shù)控機床、節(jié)能環(huán)保裝備、電子信息裝備、農(nóng)機和食品加工裝備等細分領(lǐng)域做大做優(yōu)做強，推進強鏈延鏈補鏈，提升鏈主企業(yè)核心功能，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快推動全市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)工業(yè)強市提供堅強支撐。（二）主要目標。到2026年，全市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)營業(yè)收入900億元，力爭達到1000億元。其中，汽車零部件產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入力爭達到320億元，電線電纜產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到240億元。加速提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)超220家，“專精特新”企業(yè)數(shù)量超過30家。創(chuàng)新體系不斷完善。在裝備制造技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進等領(lǐng)域取得新突破，產(chǎn)業(yè)內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等省級及以上研發(fā)機構(gòu)達到18家，新增高新技術(shù)企業(yè)15家。產(chǎn)業(yè)集聚得到提升。以鏈主企業(yè)為龍頭，打造區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)融結(jié)合的特色裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，著力打造省級汽車零部件、電線電纜、輸配電及控制設(shè)備先進制造業(yè)等3個200億元以上產(chǎn)業(yè)集群，努力培育3個左右具有吉安特色的品牌產(chǎn)品。智能化水平持續(xù)提高。建設(shè)15個數(shù)字化車間與智能化工廠，培育5家以上省級智能制造標桿企業(yè)，開發(fā)和推廣一批數(shù)字化省級方案，力爭實現(xiàn)國家級智能制造優(yōu)秀場景零的突破。二、主攻方向和重點路徑（一）汽車零部件領(lǐng)域。發(fā)揮井岡山經(jīng)開區(qū)、吉安縣（吉安高新區(qū)）、吉州區(qū)、新干縣、泰和縣等地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點發(fā)展汽車電機、車載影音系統(tǒng)、大型精密鑄件、汽車精密模具等零部件，并瞄準汽車控制系統(tǒng)、電動系統(tǒng)、伺服設(shè)備及其他汽車輕型件等關(guān)鍵產(chǎn)品環(huán)節(jié)延鏈補鏈。加快引進研發(fā)設(shè)計和智能制造水平高的行業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。（二）電線電纜領(lǐng)域。大力發(fā)展特種線纜、超高壓電纜、現(xiàn)代交通電線電纜等技術(shù)含量高的產(chǎn)品，以及用于絕緣層的高分子材料等上下游配套產(chǎn)品。鼓勵吉州區(qū)、新干縣、吉安縣等地線纜加工產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，支持新產(chǎn)品研制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重振吉安市“三色”電纜品牌輝煌。（三）輸配電及控制設(shè)備領(lǐng)域。重點發(fā)展智能電網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、新型電力通信設(shè)備、輸變電設(shè)備、儲能管理設(shè)備，提高輸配電系統(tǒng)的效率和可靠性，支持吉州區(qū)、吉安縣、新干縣扶持現(xiàn)有骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推動在建項目加快投產(chǎn)見效，促進與電線電纜產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。（四）數(shù)控機床領(lǐng)域。大力發(fā)展車銑加工中心、模具加工智能數(shù)控機床、隨動數(shù)控磨床等中高檔金屬成形機床，提升成套機床裝備自主研發(fā)和制造能力，同步提升機床床身鑄造及精密加工、精密鈑金裝備支撐、核心零部件研發(fā)制造、軟件控制系統(tǒng)的研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。（五）節(jié)能環(huán)保裝備領(lǐng)域。圍繞粉塵治理、廢氣廢水治理、新能源環(huán)保治理等工程，重點發(fā)展廢氣防治裝備、除塵裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理裝備等，支持井岡山經(jīng)開區(qū)、泰和縣、萬安縣大力培育集節(jié)能環(huán)保裝備與智能設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)制造、環(huán)保系統(tǒng)運維服務(wù)于一體的綜合型企業(yè)。（六）電子信息裝備領(lǐng)域。鼓勵吉安縣、遂川縣、萬安縣等地著力引進培育電子產(chǎn)品生產(chǎn)裝備、智能檢測設(shè)備、智能機械手等電子信息行業(yè)各類自動化智能生產(chǎn)設(shè)備制造項目或企業(yè)，提高與電子信息首位產(chǎn)業(yè)的配套能力。（七）農(nóng)機和食品加工裝備領(lǐng)域。支持農(nóng)高區(qū)智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園瞄準南方紅壤丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械需求，圍繞本地優(yōu)勢農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)，重點引進一批耕種收獲機具、植保無人機、農(nóng)業(yè)機器人、智能化農(nóng)機管理系統(tǒng)等科技含量高、靈活輕巧、適用性強的農(nóng)機裝備項目，打造成為全省知名的農(nóng)機裝備高地。支持井岡山經(jīng)開區(qū)、吉安縣等地布局預(yù)制菜裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點引進預(yù)制菜上下游產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造、智能食品加工機械生產(chǎn)項目，促進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系健康發(fā)展。三、重點任務(wù)（一）強化項目建設(shè)1.引進強鏈補鏈項目。聚焦汽車零部件、電線電纜、輸配電及傳輸設(shè)備、電子信息裝備等細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺失環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，瞄準高檔數(shù)控機床、機器人、工業(yè)母機等關(guān)鍵設(shè)備開展針對性招商引資，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈條?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市工信局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府（以下均需井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府負責，不再列出）〕2.推動重大項目建設(shè)。樹牢“項目為王”理念，扎實推進“項目大會戰(zhàn)”活動，健全項目調(diào)度推進機制，加大“老樹發(fā)新枝”政策傾斜支持力度，扶持重大項目投產(chǎn)見效、達產(chǎn)達效，以項目拉動、企業(yè)帶動全方位促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市住建局、市自然資源局〕（二）強化企業(yè)培育3.推進企業(yè)梯度培育。大力培育引導(dǎo)成長性好的小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。重點培育“專精特新”企業(yè)，打造一批細分行業(yè)和細分市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)，孵化培育一批獨角獸、瞪羚企業(yè)。發(fā)展培育一批營收達20億元以上龍頭骨干企業(yè)，打造成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市科技局、市監(jiān)局〕4.提升智能制造水平。鼓勵企業(yè)采用實現(xiàn)數(shù)字化采集、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接、智能化管控等制造裝備，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，構(gòu)建“研—供—產(chǎn)—銷—服”全流程智能化體系，支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營商、院所高校為企業(yè)提供生產(chǎn)線智能化診斷、改造等服務(wù)，提升全行業(yè)智能化水平?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市科技局、井岡山大學(xué)〕（三）強化集群發(fā)展5.推動集優(yōu)集群發(fā)展。參照重點培育細分產(chǎn)業(yè)集群，各縣（市、區(qū)）圍繞本地先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和已有優(yōu)勢，因地制宜明確重點發(fā)展方向，集中力量打造井岡山經(jīng)開區(qū)-吉安縣汽車零部件及數(shù)控機床、吉州區(qū)電線電纜、泰和縣節(jié)能環(huán)保裝備、萬安縣智能裝備、安福縣液壓件等縣域特色板塊?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪帧?.完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。把產(chǎn)業(yè)集群作為裝備制造發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進一步推進裝備制造產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同發(fā)展建設(shè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源，與中小企業(yè)建立高水平、專業(yè)化協(xié)作供需關(guān)系；鼓勵企業(yè)與電子信息、新能源新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)進行跨產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域配套合作，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成集龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)于一體、互動共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕（四）強化創(chuàng)新賦能7.聚力技術(shù)創(chuàng)新攻堅。深入推進“產(chǎn)學(xué)研用”合作，搭建產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺，在精密及超精密機床的精度保持、復(fù)雜型面加工、超高壓線纜、超高壓輸配電等方面突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，推動產(chǎn)品迭代升級，構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互促發(fā)展模式，加快促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在裝備制造業(yè)的推廣應(yīng)用?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市工信局〕8.加大產(chǎn)業(yè)人才供給。立足龍頭重點企業(yè)，摸清人才供需情況，建立先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈人才庫、專家?guī)?，定期開展需求調(diào)度和信息發(fā)布；深化政校企合作，聯(lián)合井岡山大學(xué)、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，開展先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈校園招聘，支持校企共同培養(yǎng)專業(yè)人才，打通校企人才直通渠道；發(fā)揮好“廬陵英才”計劃和“市雙百計劃”等人才培養(yǎng)計劃作用，鼓勵企業(yè)豐富專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)提升模式，提高專業(yè)技術(shù)人才的薪資待遇水平，千方百計留住產(chǎn)業(yè)人才?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市人社局、市委組織部、市教體局、井岡山大學(xué)、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院〕（五）強化要素保障9.推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進井岡山經(jīng)開區(qū)、吉安縣、吉州區(qū)、新干縣、泰和縣、萬安縣、安?？h等地按照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，做好土地、林地、消防、環(huán)保等方面保障，加快先進裝備制造類專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。積極推進農(nóng)高區(qū)智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保在項目引進落戶上有實質(zhì)性進展，并進一步完善園區(qū)配套、提升平臺承載力?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市林業(yè)局、市消防支隊、市生態(tài)環(huán)境局、井岡山農(nóng)高區(qū)〕10.加快產(chǎn)融服務(wù)對接。開展金融保鏈強鏈行動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，撬動更多社會資本服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搭建產(chǎn)融對接平臺，組織金融機構(gòu)精準對接，開發(fā)金融產(chǎn)品提供貸款服務(wù)，多渠道加大對產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、重大項目的支持力度。〔責任單位：市金融辦、市財政局、市銀保監(jiān)分局、市工信局〕四、組織實施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作，充分發(fā)揮鏈長辦統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題，建立先進裝備制造產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)供需情況表，組織開展信息融通對接會，優(yōu)化資源配置精準推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際情況建立和完善相應(yīng)工作舉措，細化落實各項任務(wù)措施，推動先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。(二)加強協(xié)同配合。市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府要加強協(xié)同、密切配合，明確目標任務(wù)，建立信息暢通、上下聯(lián)動的工作機制，形成齊抓共管的氛圍，共同推進先進裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈工作。(三)加強產(chǎn)業(yè)幫扶。開展企業(yè)特派員大走訪行動，進一步加強政策宣傳，加大企業(yè)幫扶力度，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中遇到的各類問題。落實惠企舉措，深化首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用保險政策等落地實施。持續(xù)開展降成本、優(yōu)環(huán)境各項活動，幫助企業(yè)減輕發(fā)展壓力，努力營造公平、公正、透明的發(fā)展環(huán)境。吉安市新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）根據(jù)全省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃相關(guān)部署，為進一步搶抓發(fā)展機遇，推動全市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合吉安實際，制定本方案。一、總體要求（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神、江西省委十五屆四次全體（擴大）會議和市委五屆五次全體(擴大)會議精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求和打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”工作部署。以贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快吉安新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅持統(tǒng)籌發(fā)展、錯位發(fā)展，積極培育氫能、光伏、鋰電、儲能等產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭新高地。聚焦重點企業(yè)培育和重大項目建設(shè)，持續(xù)補鏈、延鏈和強鏈，加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造布局合理、特色鮮明的新能源產(chǎn)業(yè)集群，為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（二）行動目標。圍繞消費型鋰電池、新型儲能電池、光伏等新能源發(fā)電組件、充換電設(shè)施、氫能裝備等產(chǎn)業(yè)深耕細作，以生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)為重點，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)體系。招引和培育一批符合綠色化、智能化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的規(guī)上企業(yè)。結(jié)合吉安區(qū)位和全省產(chǎn)業(yè)分布態(tài)勢，構(gòu)建全省重要的消費型鋰電池制造配套基地和氫能裝備制造高地。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。到2026年，全市新能源產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到180億元，全產(chǎn)業(yè)鏈營收占全省比重力爭提升至6%。其中，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到140億元，氫能、新型儲能等其他新能源產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到40億元。推動消費型鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈成長為全省電池產(chǎn)業(yè)重要配套，氫能裝備制造、新型儲能、充換電設(shè)施和新能源發(fā)電組件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善。搶抓發(fā)展機遇，不斷擴大新能源產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)總體規(guī)模和上下游配套能力，正負極材料、電解液、銅箔等鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈條更全，布局更優(yōu)。新能源發(fā)電等應(yīng)用領(lǐng)域保持全省領(lǐng)先優(yōu)勢，新型電力體系建設(shè)初見成效。氫能制儲運用全鏈條初步形成，氫交通、氫儲能、氫工業(yè)、氫發(fā)電進入實際應(yīng)用階段。龍頭引領(lǐng)有效發(fā)揮。推動資金、技術(shù)、人才等要素向氫能、消費型鋰電池、新型儲能領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)集聚，打造若干家行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)。大力實施找礦行動，組建市礦業(yè)公司，推進“以礦招商”，因地制宜建設(shè)一批鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二、發(fā)展方向（一）鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。深入研判全省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，一方面，要牢牢把握“雙碳”大背景下，新能源汽車、新型儲能、新能源發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢正旺的發(fā)展機遇期，乘勢而上將我市產(chǎn)業(yè)做大做強。另一方面，也要正視我市鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、體系不健全的客觀情況，堅持走差異化特色化發(fā)展道路。消費型鋰電池方面，依托優(yōu)特利、華立源等龍頭企業(yè)，圍繞電池容量更大、充電更快、安全性更高、功能性更強的消費型鋰電生產(chǎn)制造進行產(chǎn)業(yè)升級，不斷擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和技術(shù)水平，加大正極材料、負極材料、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料研發(fā)和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)招引力度，著力提高新型高電壓正極材料、高比能量正負極材料、高電壓電解液、高新能阻燃隔膜等產(chǎn)品配套能力。推動井岡山經(jīng)開區(qū)、吉州區(qū)、泰和、永豐等地構(gòu)建電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快江西芯旺、嘉尚、海博瑞等一批鋰電池、原材料等企業(yè)項目建設(shè)，推動漢嵙新材料銅箔生產(chǎn)線、宏業(yè)銅箔等鏈條企業(yè)發(fā)展。大力實施找礦行動，組建市礦業(yè)公司，推進“凈礦”出讓改革，加大遂川、安福、青原區(qū)等地鋰云母、鹵水鋰勘探找礦力度，爭取兩年內(nèi)招引1-2個礦業(yè)經(jīng)濟頭部企業(yè)落戶吉安。新型儲能電池方面，抓住國家推動能源生產(chǎn)和消費革命、大力推進“源網(wǎng)荷儲”新型電力體系的歷史機遇，加快發(fā)展布局新型儲能電池產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)發(fā)展超大容量、超長壽命、高安全性儲能型鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，推進一批聚合物鋰離子電池、全氣候電池、固態(tài)電池、快充電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲電池等產(chǎn)業(yè)集聚。配套一批正、負級材料、電解液等主材和相關(guān)輔材企業(yè)。搶抓質(zhì)子交換膜、催化劑、電極材料等關(guān)鍵部位技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化機遇，結(jié)合“才聚吉安、智匯廬陵”行動，招引一批先進技術(shù)市場化轉(zhuǎn)化企業(yè)落地。拓展新型儲能應(yīng)用推廣，推動用戶側(cè)儲能項目建設(shè)。（二）氫能產(chǎn)業(yè)鏈。積極融入全省“贛鄱氫走廊”戰(zhàn)略，搶抓氫能發(fā)展機遇，引進或培育國內(nèi)有影響力的重點氫能企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套入駐。以裝備制造為產(chǎn)業(yè)重心，大力發(fā)展可再生能源制氫、儲氫容器、車載儲氫、液氫容器、輸氫管道、加氫、氫燃料電池、氫能動力設(shè)備等制造產(chǎn)業(yè)。推進氫交通、氫工業(yè)、氫發(fā)電、氫儲能等多場景示范應(yīng)用，推廣100輛氫燃料電池車，建設(shè)2個以上新能源電解水制氫項目，建設(shè)3座以上加氫示范站（含加氫綜合能源站），建設(shè)市級氫能創(chuàng)新孵化平臺，探索天然氣摻氫試點，形成以井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)域、以“氫能裝備產(chǎn)業(yè)園”為平臺、以制氫-儲運-加氫-用氫等多個鏈條全面發(fā)展的“一核一園多鏈”的氫能產(chǎn)業(yè)格局。（三）其他新能源產(chǎn)業(yè)鏈。依托伊戈爾、晶昶能、巴斯巴、永泰塑能等新能源相關(guān)儲能、充電樁、新能源發(fā)電組件、電子元器件等生產(chǎn)企業(yè)，加快補鏈、延鏈、強鏈。結(jié)合我市電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動封裝膠膜、超級電容器、銅箔、顯示器等通用配件發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、配套互補。推動高新區(qū)江西喬福動力鋰電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園、井開區(qū)東方鍋爐氫能產(chǎn)業(yè)園、泰和中科宇能風電葉片制造等重大項目加快落地和產(chǎn)業(yè)集聚。依托遂川硅礦資源推進硅能源、太陽能光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占新技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，積極發(fā)展晶硅電池、薄膜電池、高純度多晶硅材料、逆變器、智能組件、新型光伏建筑材料等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強生產(chǎn)端與應(yīng)用端供需對接，完善全市中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，提高風、光新能源發(fā)電項目、抽水蓄能、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等本地配套供應(yīng)比例。三、重點任務(wù)（一）著力打造產(chǎn)業(yè)集群1.加強布局引導(dǎo)。結(jié)合全市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力，嚴防一哄而上，無序發(fā)展。優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)鏈總體布局，強化新能源企業(yè)與電子信息、新材料等領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)合布局，打造一批重點產(chǎn)業(yè)集群。支持井岡山經(jīng)開區(qū)布局氫能產(chǎn)業(yè)園、充電基礎(chǔ)設(shè)施制造和光伏組件生產(chǎn)企業(yè)；支持吉安高新區(qū)打造鋰離子電池相關(guān)配套原材料及設(shè)備制造集群；支持井岡山經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、泰和縣、永豐縣、吉州區(qū)因地制宜布局發(fā)展鋰電相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！矤款^單位：市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、吉安縣、泰和縣、吉州區(qū)、永豐縣人民政府〕2.強化創(chuàng)新發(fā)展。重點打造消費型鋰電池、新型儲能電池、氫能裝備、新能源發(fā)電設(shè)備組件等先進產(chǎn)業(yè)集群。深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，積極推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)運用新一代信息技術(shù)對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、經(jīng)營管理進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，打造“智慧工廠”和“數(shù)字車間”。強化行業(yè)內(nèi)先進技術(shù)市場轉(zhuǎn)化和技術(shù)合作的信息對接，引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化和安全性技術(shù)改造。〔牽頭單位：市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕3.加大鏈主企業(yè)培育。大力培育一批省、市級規(guī)上企業(yè)、龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合，在人才引進、上市融資、用地保障、能源供應(yīng)和配套設(shè)施方面給予新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)大力扶持。孵化一批園區(qū)配套新能源中小企業(yè)，落實中小企業(yè)紓困解難等扶持政策。加快培育更多國家級專精特新企業(yè)，扶持優(yōu)特利、華立源、海能、伊戈爾、永泰塑能、巴斯巴等規(guī)模以上企業(yè)擴產(chǎn)增效，不斷提升生產(chǎn)能力和行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品位次，支持晶昶能等專精特新企業(yè)繼續(xù)加大研發(fā)力度，形成差異化競爭優(yōu)勢，成長為細分領(lǐng)域頭部企業(yè)。加強電池等組件檢測檢驗、回收利用、運維評估等平臺建設(shè)，加快行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟建設(shè)，在標準化建設(shè)中走在全省前列?！矤款^單位：市工信局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、市金融辦、市自然資源局〕（二）堅持精準招商引資4.加大招引力度。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、骨干企業(yè)，以做大產(chǎn)業(yè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈為目標，實施鏈主企業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺，引進上下游缺失環(huán)節(jié)；實施資源招商，充分利用市內(nèi)鋰礦、硅礦資源，引進上游原材料深加工項目；推進精準招商，引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的消費型鋰電、新型儲能、充電樁、氫能、新能源發(fā)電組件等產(chǎn)業(yè)上下游項目。鋰電池方面重點引進1-2家行業(yè)頭部消費型鋰電池和新型儲能電池生產(chǎn)企業(yè)、若干上游正、負極材料和鋰鹽電解液、電子元器件等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域排名靠前的配套企業(yè)，加強對消費類電池適配的終端消費類電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)招引力度；光伏設(shè)備方面。加強行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研判，加強晶硅電池、薄膜電池、高純度多晶硅材料、光伏柔性材料、逆變器、智能組件、新型光伏建筑材料相關(guān)企業(yè)招引。氫能方面，重點引進氫燃料電池相關(guān)生產(chǎn)組裝和工業(yè)復(fù)產(chǎn)氫制備、大規(guī)模電解水制氫設(shè)備、堿性電解槽、質(zhì)子交換膜、儲運氫罐氫管道材料、儲罐防腐涂料等氫能領(lǐng)域裝備制造企業(yè)?！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市工信局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕5.強化對口合作。搶抓吉安東莞對口合作機遇，聚焦粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域，制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商目標企業(yè)清單，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需、人才、技術(shù)、金融等廣泛深入合作，在氫能、新型儲能電池、消費型鋰電池、先進裝備制造等方面加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接、配套互補對接和技術(shù)合作對接，及時獲取上下游配套需求信息，有針對性開展招引工作?！矤款^單位：市商務(wù)局、市工信局責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕（三）提升要素保障能力6.推進重大項目建設(shè)。樹牢“項目為王”理念，不斷完善重大工程協(xié)調(diào)服務(wù)機制，提升項目協(xié)調(diào)推進能力。健全點將賽、擂臺賽“雙賽制”，全面實施“拿地即開工”、“完工即驗收”工作機制，加快產(chǎn)業(yè)鏈重大項目早開工早投產(chǎn)早見效。實施“老樹發(fā)新枝”扶持政策，促進現(xiàn)有頭部企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改擴能，形成更多新的增長點?！矤款^單位：市發(fā)改委（市重點工程建設(shè)服務(wù)中心）；責任單位：市工信局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕7.加大企業(yè)扶持力度。積極發(fā)揮金融產(chǎn)品作用，支持企業(yè)利用資本市場籌措資金，推動社會資金和金融資本在信貸優(yōu)惠、貸款擔保等方面對新能源企業(yè)和項目加大支持，提升本地銀行開具履約保函等各類保函的額度和服務(wù)質(zhì)量。用好財政扶持資金，充分發(fā)揮市級工業(yè)發(fā)展專項資金的引導(dǎo)帶動作用，引導(dǎo)企業(yè)加大項目投資，對獲得省級以上專利和技術(shù)創(chuàng)新的給予適當獎勵。積極幫助企業(yè)申報爭取各級各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大科技專項，爭取更多國家和省級資金和政策支持。破解許多企業(yè)面臨的中層管理人員難招難留等問題，拓寬招聘渠道，加強潛在人才信息的雙向?qū)樱掷m(xù)實施人才戰(zhàn)略，千方百計做好企業(yè)員工的“招留育”工作?！矤款^單位：市工信局、市科技局、市財政局、市人社局；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕（四）不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條8.提升資源供給能力。推進“凈礦”出讓改革，加快成立市礦業(yè)公司，不斷提升礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用水平，對礦產(chǎn)資源進行市級統(tǒng)籌。創(chuàng)新招商方式，推進“以礦招商”。加大井岡山、萬安、安福、遂川、青原區(qū)等地鋰云母、鹵水鋰等礦產(chǎn)勘探力度，加快遂川硅礦產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進程，提升鋰、硅等新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵資源供給能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)支撐能力?！矤款^單位：市自然資源局市國資委；責任單位：井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府〕9.拓展新能源應(yīng)用領(lǐng)域。深度挖掘新能源資源潛力，實施園區(qū)屋頂分布式光伏三年行動，到2025年全市園區(qū)屋頂光伏覆蓋率不低于80%。推動分布式屋頂光伏整縣開發(fā)，因地制宜實施集中式風、光電站建設(shè)。大力推動園區(qū)等電力負荷中心區(qū)實施“源網(wǎng)荷儲”、“光伏+”和智能微電網(wǎng)試點示范，鼓勵企業(yè)建設(shè)用戶側(cè)儲能電站。持續(xù)推進電網(wǎng)基建，提升農(nóng)村電網(wǎng)水平和新能源接入消納能力。推動永新、遂川、永豐抽水蓄能電站開工建設(shè)。加快全市充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，到2026年全市充電樁基本實現(xiàn)城區(qū)1公里充電圈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速、國省道全覆蓋?！矤款^單位：市發(fā)改委責任單位：市工信局、井岡山經(jīng)開區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府、吉安供電公司〕四、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化全市新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化攻堅行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在市推進工業(yè)強市核心戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進全市重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動的框架下，加強任務(wù)分解落實，定期調(diào)度存在問題，研判分析行業(yè)發(fā)展趨勢，通過有力有效舉措確保各項工作落到實處。（二）強化要素保障。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化要素保障、日常調(diào)度督辦和項目協(xié)調(diào)推進三大工作機制。針對新能源產(chǎn)業(yè)的特點和實際，圍繞“人、地、錢”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析以及項目協(xié)調(diào)推動方面精準發(fā)力，持續(xù)做好人才、用地、用能、生態(tài)、金融和安全等各方面的保障工作。（三）強化協(xié)調(diào)配合。各地各部門要樹立大局意識，加強協(xié)同配合，明確目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進落實各項重點工作任務(wù)，形成群策群力、齊抓共管的良好局面。（四）優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”部署要求，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，定期組織親清連心政企懇談會，建立企業(yè)問題收集辦理和反饋長效機制，切實解決制約企業(yè)發(fā)展的“急難愁盼”問題。實行重大項目全周期調(diào)度幫扶制度，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重點難點問題，營造全市上下推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。 （聯(lián)系人：胡星，電話郵箱：171193689@）吉安市新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)攻堅行動方案（2023-2026年）為夯實新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮新材料在推動制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的保障作用，提升新材料產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和競爭力，推動全市新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。一、總體要求（一）工作思路以習近平新時代中國