235省道灌南段改擴建工程項目環(huán)評報告

項目二〇一三年三月I1建設項目概況 11.1項目地點及相關背景 11.2項目主要建設內(nèi)容 31項目基本情況 31.2.1主要工程規(guī)模及技術指標 31.3方案比選及政策規(guī)劃相符性 4路線方案比選 41.3.2產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃相符性 102擬建項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 122.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 122.2環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀 122.3地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀 122.4噪聲環(huán)境質量現(xiàn)狀 122.5項目環(huán)境影響評價范圍 122.6保護目標 133環(huán)境影響預測及主要防治措施評述 213.1產(chǎn)物環(huán)節(jié)分析 213.2建設項目污染物排放情況 223.3環(huán)境影響分析 313.3.1生態(tài)影響分析 313.3.2大氣環(huán)境影響分析 343.3.3地表水環(huán)境 38 403.4污染防治措施分析 433.4.1生態(tài)保護措施 433.4.2大氣污染防治措施 443.4.3水污染防治措施 463.4.4噪聲污染防治措施 483.4.5固體污染防治措施 523.4.6環(huán)境保護措施投資估算 533.5環(huán)境風險分析 543.5.1環(huán)境風險影響識別 543.5.2施工期環(huán)境風險的防治對策與措施 543.5.3危險品運輸?shù)沫h(huán)境風險評價 553.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 583.6.1環(huán)境保護管理計劃 583.6.2環(huán)境保護監(jiān)督計劃 613.6.3環(huán)境監(jiān)測計劃 624公眾參與 654.1公眾參與調(diào)查的目的 654.2公眾參與的方式、調(diào)查內(nèi)容和對象 654.3公眾參與調(diào)查結果 784.4公眾參與調(diào)查結論 805結論與建議 81 5.2要求與建議 81 11建設項目概況1.1項目地點及相關背景目前，灌南縣城中心地帶的東西向通道S235(即迎賓大道)城鎮(zhèn)化情況嚴重，局決定對S235進行改線，將改線后的S235作為灌南縣城的南環(huán)線，同時充分責任公司(國環(huán)評證乙字第1980號)承擔本項目環(huán)境影響評價工作。在研究有204km8km圖1.1-1項目地理位置圖31.2項目主要建設內(nèi)容1.2.1項目基本情況灌南縣交通運輸局建：一級公路灌南縣城區(qū)西南側1.2.1主要工程規(guī)模及技術指標表1.2-1主要工程規(guī)模項目單位數(shù)量mmm4.415hm26462m248.42.53大橋m/座m/座237.4/7涵洞道處4m里造價66.7004表1.2-2主要技術指標表目單位指標///路面km/hm24.5m3m2×0.5m2×2×3.75m2×0.75m2×2.5級一般最小半徑m%2.48%.0線m0線mmm表1.2-3大型、中型、小型車晝夜流量預測結果(輛/h)車型2015年2021年2029年晝間夜間高峰晝間夜間高峰晝間夜間高峰1.3方案比選及政策規(guī)劃相符性1.3.1路線方案比選5從引導城市發(fā)展上看：根據(jù)《灌南縣城市總體規(guī)劃》(2008~2030)，規(guī)劃期內(nèi)，的空間結構，“五區(qū)”的老區(qū)城市組團、新區(qū)城市組團及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(城市工業(yè)組團)從老路利用上看：235省道城區(qū)段現(xiàn)狀基本為一級公路，其余路段為二級公路，為6。表1.3-1路線走廊帶比選表比較內(nèi)容南線走廊北線走廊的引導城市南部三個組在沿著老路的路段，城市建路的走向與城市發(fā)展的方向不，對于引導城市發(fā)展作用相路從城市外圍選線，可以避免部交通對過境交通的干路穿城而過，過境交通和城市部交通相互干擾，影響過境交南側東西走向路段全部為新圖1.3-1路線走廊帶示意圖7B：8圖1.3-2新老路線方案比較圖9對較小。表1.3-2路線方案比較表比較內(nèi)容A線(AK0+000~AK9)B1通位于規(guī)劃城區(qū)外圍，沿為密集，對于道公路快速通道的的起點至規(guī)劃淮連鐵路段距離城圍布線，能夠很灌南城區(qū)向外發(fā)2兩方案均由城區(qū)規(guī)劃范圍外側繞過，與城區(qū)規(guī)劃不會產(chǎn)生沖3(km)724718長北側距離六塘服務區(qū)4.4km，南側距離高溝互通離六塘服務2.3km，南側距離高溝互通較近，不利于，六塘服務區(qū)與新增互間需設置輔助車道，高新增用地(畝)46.7429636.1036.75表1.3-3路線方案環(huán)境影響對照表比較內(nèi)容A線B線1m27873m2跨越河道，但不影響農(nóng)田水系的連通56.646hm265.652hm22生產(chǎn)影響較小生產(chǎn)影響較小量較小量較大響較小響較小小大3響4境影響較小水水環(huán)境影響較小5響671.3.2產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃相符性對照國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》，本項目符合鼓勵類項目南縣城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析本項目(235省道改擴建項目)不屬于灌南縣城市規(guī)劃范圍中的項目不會與南縣交通運輸規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析且③與江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃相符性涉及生態(tài)保護區(qū)。距離本項目最近的北六塘河飲用水源保護區(qū)距離本項目約m2擬建項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀灌南縣水資源豐沛與水土資源空間匹配良好，生物種類豐富和生態(tài)景觀多樣，自本項目評價范圍內(nèi)，自然陸生生態(tài)已基本為人工農(nóng)業(yè)和村落生態(tài)所取代，自然植2.2環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀(GB3095-2012)二級標準的要求區(qū)域環(huán)境質量較好。2.3地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀(GB3838-2002)2.4噪聲環(huán)境質量現(xiàn)狀2.5項目環(huán)境影響評價范圍根據(jù)本工程設計期、施工期和營運期對環(huán)境的影響特點和各路段的自然環(huán)境特表2.5-1評價范圍表評價內(nèi)容評價范圍2.6保護目標1、大氣、聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境保護目表2.6-1大氣及聲環(huán)境保護目標序號敏感點名稱起訖樁號距路中心線/紅線最近距離(m)相對路面高差(m)路段建設聲環(huán)境執(zhí)行標準敏感點介紹敏感點現(xiàn)狀照片路線與敏感點示意圖4a類2類無內(nèi)共00100m200mAK000AK30北無北北AK00AK000250m500m無戶內(nèi)共北0500m1kmAK500AK00AK500AK00敏感點名稱起訖樁號距路中心線/紅線最近距離(m)相對路面高差(m)路段建設聲環(huán)境執(zhí)行標準敏感點介紹敏感點現(xiàn)狀照片路線與敏感點示意圖4a類2類無北北AK2+7000400mAK20200m無200人，房屋面向道00150m300mAK4+100AK3+850北無00150m300mAK850AK50北敏感點名稱起訖樁號距路中心線/紅線最近距離(m)相對路面高差(m)路段建設聲環(huán)境執(zhí)行標準敏感點介紹敏感點現(xiàn)狀照片路線與敏感點示意圖4a類2類無北北0200m400mAK00AK50無北北AK000吳圩村0300mAK30600m無戶北北AK60AK500500m1km敏感點名稱起訖樁號距路中心線/紅線最近距離(m)相對路面高差(m)路段建設聲環(huán)境執(zhí)行標準敏感點介紹敏感點現(xiàn)狀照片路線與敏感點示意圖4a類2類0無7戶北北AK200AK000400m800m0無北北AK7200500m1kmAK5023戶北北AK8000400m800mAK300敏感點名稱起訖樁號距路中心線/紅線最近距離(m)相對路面高差(m)路段建設聲環(huán)境執(zhí)行標準敏感點介紹敏感點現(xiàn)狀照片路線與敏感點示意圖4a類2類北0500m1kmAK000AK500尹AK000AK500尹河村8戶北北馬莊AKAK950村AK9500500m1km北AK700AK700AK8500500m1km社會環(huán)境保護目標表2.6-2社會環(huán)境主要保護目標保護對象位置主要保護內(nèi)容備注實施階段1圍內(nèi)的居民 2村莊的及勞作3濟接影響區(qū)域與將造成農(nóng)業(yè)極作用表2.6-3本項目水環(huán)境保護目標水體名稱水系中心樁號執(zhí)行標準水體功能位置關系4、生態(tài)保護目標表2.6-4生態(tài)環(huán)境保護目標一覽表序號保護對象位置主要保護內(nèi)容1地施的保護；復墾2物3物、浮游生物、底棲生物、水生生物碩項河公興河長深高速王場村 馬莊村 尹河村碩項河公興河長深高速王場村 馬莊村 尹河村河六塘河00.5km1km圖2.6-1項目道路走向及保護目標圖3環(huán)境影響預測及主要防治措施評述3.1產(chǎn)物環(huán)節(jié)分析1、施工期表3.1-1施工期環(huán)境影響因素一覽表工程類別主要工程環(huán)節(jié)主要環(huán)境問題環(huán)境要素主體工程征地(清運、土地整平)植被破壞石方工程(表土清理、調(diào)、碾壓)煙塵、噪聲排水工程(地表水、地下水)資源浪費、混凝土的溢灑，水土流失石方工程(路塹開挖、爆土時工程廢”占地、植被破壞、水土流失占地、植被破壞、水土流失2、營運期表3.1-2運營期環(huán)境影響因素一覽表環(huán)境要素影響因素影響性質影響簡析汽車尾氣的排放對沿線空氣質量造成影響。①降雨沖刷路面產(chǎn)生的道路/橋面徑流污水排入故3.2建設項目污染物排放情況1、施工期污染物排放源強(1)水污染水源。生油污染。施工期(含預制場)生產(chǎn)廢水的排放具有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中pH中的跑、冒、滴、和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便水(旱廁)，主要含動植物油脂、食物殘渣、洗滌劑等各種有機物。平均每人每天用水量按L下述公式計算可得到每個施工人員每天產(chǎn)生Qs活污水排放量(m3/人·d)；K——生活服務區(qū)污水排放系數(shù)(0.6~0.9)，取0.8；q1—每人每天生活用水量定額(L/人·d)。表3.2-1施工營地生活污水成分及濃度主要污染物氨氮石油類動植物油濃度(mg/L)200~250400~50040~140500~6002~1015~40(2)噪聲污染填筑時有推土機、載機、壓路機等，運輸車輛包括各種卡車、自卸車。這些設備的運行噪聲見表3.2-2。表3.2-2主要施工機械和車輛噪聲級機械設備測距(m)型號5ZL40型挖掘機5ZL50型機55ZL16型5T140型5W4-60C型5///5/.5/攪拌機2JZC350型(3)大氣污染g表3.2-3柴油發(fā)動機污染物排放系數(shù)柴油機類別單位污染物數(shù)據(jù)來源gL燃油44.427.04.44g/(kwh)2.6污染物限制》(JB8891-1999)根據(jù)類比調(diào)研，施工用載重汽車一般為10－20t，其百公里油耗約為kw10部。表3.2-4施工期機燃油污染物排放量種類日排放量(kg/d)總排放量(t)日排放量(kg/d)總排放量(t)日排放量(kg/d)總排放量(t).7760.6480.4720.108.0804.4.99420.8.562.46620.827時的，短期的。(4)固體廢物棄渣表3.2-5橋梁樁基出渣量速大橋0建筑垃圾約員生活垃圾(5)生態(tài)環(huán)境本項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為工程永久性占地對沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。流失的綜合管理。染物排放源強(1)水污染源汽車尾氣中的有害物質(主要為懸浮物、油及有機物)及大氣顆粒物沉降于0分鐘內(nèi)雨水中的懸C(mg/l)；H為年平均降雨量(mm)；B為路面寬度(m)；表3.2-6徑流污染物濃度表項目5-20分鐘20-40分鐘40-60分鐘平均值SSmg/L)2-90.36BODmgL)7.34-7.307.30-4.158石油類(mg/L)-3.123.12-0.21表3.2-7路面徑流污染物排放源強表項目石油類60分鐘平均值(mg/l)8年平均降雨量(mm).9路面面積(m2)徑流年產(chǎn)生量(t/a)污染物年產(chǎn)生量(t/a)4462.819235(2)噪聲根據(jù)《聲環(huán)境影響評價技術導則》(HJ2.4-2009)推薦的預測模式，其中 BA無相關規(guī)定，因此本次評價采用《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB03-2006)附錄C提供的各類型車在參照點(7.5m處)的單車行駛輻射噪聲M表3.2-8車型分類標準車型汽車總質量車(s)3.5t以下3.5t以上~12t12t以上表3.2-9車速計算公式系數(shù)k1kk2kk3kk4kmi-0.061748-0.000023696-0.02099-0.057537-0.000016390-0.01245.8044-0.051900-0.000014202-0.01254.70957表3.2-9各路段評價年小時車流量預測值(單位：Veh/h)車型2015年2021年2029年晝間夜間晝間夜間晝間夜間表3.2-10運營期各型車行駛速度(km/h)車型201420202029晝間夜間晝間夜間晝間夜間小型車.2249.785845.274542.761640.9246.12.9043.35.68大型車40.922.74.9029.52.6827.74聲級預測結果見錯誤!未找到引用源。3.2-11。表3.2-11營運各期各車型噪聲排放源強(7.5m)單位dB(A)車型2014年2020年2029年晝間夜間晝間夜間晝間夜間3.610.752.31.775.707.364.416.473.70(3)大氣污染參照《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB03－2006)，汽車尾氣污染。3Qj=3600-1AiEijj車速(km/h)污染物.3423.68.72Ox2.372.96718599THC700604.664.02.1826.1924.7625.4728.55.78Ox030.2030THC421054.484.104.014.234.77Ox2.08THC車污染物排放限值及測量方法 表3.2-13修正后的各種車速下中小型車污染物排放因子(g/km·輛)車速(km/h)污染物.1Ox.05.06.01THC.1.19.1634.714.464.58426OxTHC2.892.362.0954.484.104.014.234.77Ox2.08THC，表3.2-14運營期各車型汽車尾氣排放源強單位：mg/m.s車型晝間平均夜間平均高峰小時晝間平均夜間平均高峰小時晝間平均夜間平均高峰小時車.0054.0023.0109.0420.0178.0847.0048.0228車.0013.0005.0026.0100.0042.0202.0027.0011.0054車.0027.0011.0054.0208.0088.0420.0056.0024.0706.0093.0039.0188.0728.0308.1469.0196.0083車.1540.0653.3107.4465.1894.9007.1872.0794.3776車.0366.0155.0737.1060.0450.21370.0444.0189.0896車.0763.0324.1541.2213.0939.4466.0928.0394.1872.3294.2669.5385.7738.3283.3244.1376車.2016.0855.4064.5574.23652.0448.86754.1229車.0479.0203.09670.1323.0561.2673.4855.2060.9807車.0999.0424.2014.2763.5569.43002.0431.3493.1482.7045.9661.40985438.14663.3環(huán)境影響分析3.3.1生態(tài)影響分析響分析(1)生物量損失預計本項目永久占地造成的生物量損失按表3.3-1計算。表3.3-1項目生物量損失計算土地類型面積損失量(hm2)平均生物量(t/hm2)損失生物量(t).9312.59.8274.344.01001——245.585。(2)植被多樣性影響分析(3)對農(nóng)作物的影響、對沿線野生動物的影響分析具有橫向通行功能，可以作3、對水生生物的影響分析(1)施工期對水生生物的影響①對浮游生物的影響項目施工將對沿線水體中水生生物產(chǎn)生不利的影響。施工營地生活污水和生活垃圾、施工機械機修及工作時油污跑冒滴漏產(chǎn)生的含油污水等的排放若不進行收集和處理，必然會對水質產(chǎn)生一定程度的污染，造成浮游生物種類組成和優(yōu)勢度的變化。施工材料堆放在水體附近，會由于保管不善或受暴雨沖刷將會進入水體，路面開挖后裸露的土石，在雨水沖刷下形成路面徑流也會進入水體，這些施工材料將會導致水體渾濁，改變水的酸堿度，破壞浮游生物的生長環(huán)境。在架設橋梁的過程中，橋基的開挖擾動局部水體，造成局部水質渾濁，水中懸浮物濃度升高，浮游生物會因水質的變化而死亡，導致施工區(qū)域內(nèi)生物量減少。但是施工區(qū)域相對于整個區(qū)域而言面積較小，施工時要盡量進行收集施工廢水處理達標后排放，加之浮游生物具有普生性和水體具有自凈能力，因此只要采取必要的環(huán)保措施，加強橋梁建設點和施工營地的管理，對浮游生物多樣性的影響不會很大。橋墩采用圍堰施工以控制受影響的區(qū)域，引起的懸浮物在經(jīng)過長距離的沉淀，進一步減輕對水生生物的影響。施工結束后，隨著稀釋和水體的自凈作用，水質逐漸改良，浮游生物可基本恢復到施工前的水平。②對底棲生物的影響工程占用水域將會破壞其中的底棲動物。如果由于橋墩施工導致沿線水體水質遭到破壞，受污染地區(qū)的底棲動物的數(shù)量和種類將有所減少，此外，施工期橋樁處的底泥土被取走或搬運，使底棲動物也將隨底泥的取走而死亡或遷移。但沿線水生底棲動物在附近其它地區(qū)相似的環(huán)境中亦有分布，并非是本地區(qū)的特有種，因此從物種保護的角度看，工程的建設不會導致這些物種的消亡。③對魚類的影響由于水質的破壞，浮游生物、底棲動物等餌料生物量的減少，改變了原有魚類的生存、生長和繁衍條件，魚類將擇水而棲遷到其它地方，施工區(qū)域魚類密度有所降低。橋梁施工期在水下作業(yè)時，攪動水體和河床底泥，局部范圍內(nèi)破壞了魚類的棲息地，對魚類有驅趕作用，也會使魚類遠離施工現(xiàn)場。由于魚類擇水而棲遷到其它地方，而工程對魚類的影響只局限于施工區(qū)域，所以不影響魚類物種資源的保護。工程完成后，水質恢復清潔，原有的魚類資源及其生息環(huán)境不會有太大的變化，工程建設對魚類種類、數(shù)量的影響不大。(2)營運期對水生生物的影響非事故狀態(tài)下，路面徑流污水基本可接近國家規(guī)定的排放標準，不會造成對水環(huán)境造成污染影響，因此對水生生物的影響極為有限。但在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時，都可能泄漏汽油和機油污染路面，在遇降雨后，雨水可能經(jīng)橋面流入附近的水域，造成石油類和COD的污染影響，進而影響水生生態(tài)環(huán)境和魚類資源。故必須在橋梁兩端設置相應的應急池，用以收集事故發(fā)生時產(chǎn)生的污水，同時采取相應的事故風險防范措施和制定事故應急預案。3.3.2大氣環(huán)境影響分析1、施工期對環(huán)境空氣的影響道路揚塵相水，有效抑制了揚塵。瀝。③砂石料和粉狀物料堆存過程中起塵及施工作業(yè)揚塵因此本工程在施工過程中，應將砂石料堆存場所設置與距環(huán)境敏感點較遠的地廢氣C3mg/m3和0.062mg/m3，均能滿足《環(huán)境空氣質量標準》 (GB3096-2012)中的二級標準。民的根據(jù)不同年份日平均小時車流量、日高峰小時車流量，我們預測了近期 布。本預測以對公路沿線兩側平均風速，最不穩(wěn)定條件下(F類)，預測不同年夜間濃度增量分布。與道路中心線距離 交通狀況.0999.0905.0825.0758.0651.0569.0505.0394.0323.1950.1766.1611.1479.1270.0986.0769.0630THC.0307.0278.0254.0233.0200.0175.0155.0121.0099.0596.0540.0492.0452.0388.0340.0301.0235.0193NOx.0081.0073.0067.0061.0053.0046.0041.0032.0026.0141.0128.0107.0092.0080.0071.0056.0046.1693.1533.13980.1284.0964.0856.0668.0547.3288.2978.2716.2495.2141.1873.1663.1297.1063THC.0518.0469.0428.0393.0337.0295.0262.0204.0167.1001.0907.0827.0760.0652.0570.0506.0395.0324NOx.0125.0103.0095.0082.0071.0063.0049.0040.0218.0197.0180.0165.0142.0124.0086.0070.2718.2550.2245.2062.1770.1548.1375.1072.0878.5251.4754.4337.3983.3419.2990.2656.2072.1697THC.0829.0750.0685.0629.0540.0472.0419.0327.0268.1594.1443.1317.1209.1038.0908.0806.0629.0515NOx.0186.0168.0153.0141.0121.0106.0094.0073.0060.0324.0293.0267.0246.0211.0184.0164.0128.0105近期(2015年)：量約占二級標準(4.0mg/Nm3)的2.49％，高峰濃度增量最大為0.1950mg/Nm3，NmTHC為0.0307mg/Nm3，最大增量約占《大氣污染物綜合排放標準詳解》中規(guī)定值 mgNm最大增量約占二級標準(0.24mg/Nm3)的5.88％。最大濃度增量在距離路肩約中期(2021年)：日均濃度增量最大為0.1693mg/Nm3，最大增量約占二級標準(4.0mg/Nm3)的4.23％，高峰濃度增量最大為0.3288mg/Nm3，最大增量約占二級標準 路段NOx日均濃度增量最大為0.0125mg/Nm3，最大增量約占二級標準 二級標準(0.24mg/Nm3)的9.08％。最大濃度增量距離路肩約10m內(nèi)，對道路遠期(2029年)：m解》中規(guī)定值(2.0mg/Nm3)的4.15％，路段NOx日均濃度增量最大為0.0186mg/Nm3，最大增量約占二級標準(0.12mg/Nm3)的15.5％，高峰濃度增量最大為0.0324mg/Nm3，最大增量約占二級標準(0.24mg/Nm3)的13.5％。最m特別x3.3.3地表水環(huán)境(1)施工期生活污水影響分析(2)施工期生產(chǎn)廢水影響分析施工生產(chǎn)污水主要包括含懸浮物較高的泥漿廢水和清洗修理機械等產(chǎn)生的m(3)橋梁施工對水環(huán)境的影響分析梁下部結構施工對水體的影響1)橋墩設在水體內(nèi)的橋梁施工工序為圍堰、鉆孔、清孔、放鋼筋籠、灌注本項目沿線主要河流有南六塘河、老六塘河、公興河、周口河、碩項河，水下施工時均在圍堰中進行，對河流水質產(chǎn)生的影響在環(huán)境可以接受范圍內(nèi)。2)橋墩不設在水體內(nèi)的橋梁施工對水環(huán)境的影響主要橋梁下部樁基礎施工線河流水質造成明顯影響。橋梁上部結構施工對水體的影響在相3.3.4聲環(huán)境間最大在距聲源30m以外可以符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準要求，夜間最大載130m以外可符(2)晝間多種施工機械同時作業(yè)，噪聲在距源50m以外可符合標準要求；(3)施工噪聲影響白天將主要出現(xiàn)在距施工場地50m范圍內(nèi)(以道路紅線作為施工場地范圍)，夜間不施工，因此基本沒有影響。受施工噪聲影響的主要村、惠澗村、2、運營期噪聲影響分析(1)達標距離分析本道路至運營期項目兩側滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中相應①項目運營期滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中4a類標準最小距①項目運營期滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準最小距(2)預測結果校核表5.1-10省道326噪聲影響監(jiān)測表面距紅道路線晝間均值夜間均值交通量面距紅道路線晝間均值夜間均值交通量60.75窯61.255.04657.953.0449.754.9247.552.546.850.645.850.2中本項目同等距離噪聲值進行對比后可見，省道236實測噪聲也基本接近本項目相應的近期噪聲預測值，由此可以看出本項目預測結果是基本合理可信(3)敏感點噪聲預測結果分析 到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中相關標準限值。(4)建議3.4污染防治措施分析3.4.1生態(tài)保護措施(1)路基防護措施①水土保持措施填方路段，由于填方邊坡坡面土壤松散，抗沖性差，當路面匯流沿坡面下泄時，易對坡面表層土壤造成嚴重的沖蝕，造成水土流失，同時對路基也造成破壞。為此，應制定臨時攔、排水措施，并將其費用計入臨時防護工程為了保持水土，綠化周邊環(huán)境，設計在道路填方路段兩側邊坡種植當?shù)夭荼局参铮⒃诘缆费鼐€可綠化段兩側設置綠化帶，樹種以抗旱、抗寒的鄉(xiāng)(2)臨時用地生態(tài)防護措施該工程臨時用地主要包括施工營地、施工便道等。于新開辟的施工營地和施工便道，在其使用之前，首先剝離表層熟土，剝離的表土在附近角落平地集中堆放，并用裝土編織袋臨時擋護，以便后期整治過程中覆土之用。臨時占地結束后，當?shù)匦枰氖┕け愕揽梢岳^續(xù)留用，不需要繼續(xù)留用的，應及時進行土地平整和植被恢復工作。對于需要進行植被恢復的臨時工程占地，應及時對其進行分級分塊處理，使每小塊土地呈水平或1~2%的倒坡，地塊的大小視原施工便道縱坡的大小而定，地塊的邊緣應修建擋水土埂，然后進行覆土處理，以備復耕或植被恢復。對于整治后的土地，栽植喬、灌木類，然后在其間播撒草籽。(3)水土侵蝕的減緩措施①道路施工期應盡量避免在春季大風季節(jié)施工作業(yè)，各種施工盡可能縮短工作時間，提高工作效率，減少自然植被的破壞和裸地。防止土壤水蝕和②在路基構筑工程等施工完成后，應及時對施工中被破壞、擾動的地面進行綠化工程，是裸露的地表得到盡快地恢復，減少水土流失的發(fā)生。③在工程設計中采用工程與生物相結合的水土保持措施，對道路路基及線路兩側進行防護，可有效減少水土流失量。在道路營運期，還要堅持利用與管護相結合的原則，經(jīng)常檢查，保證環(huán)保措施發(fā)揮應有效益。(1)施工結束后，應及時拆毀人口稀少地區(qū)的施工便道，施工營地，施工料場等臨時工程，恢復原始風貌，防止外來人口和車輛無序進入造成植(2)按道路綠化設計的要求，繼續(xù)完成建設項目邊坡等范圍內(nèi)的植樹種草工作，以達到恢復植被、保護路基、減少水土流失的目的，加強綠化工程和防護工程的養(yǎng)護。(3)按設計要求完善水土保持各項工程措施、植物措施和土地復墾措施?？茖W合理地實行花草類和喬灌木相結合的立體綠化格局。特別是對土質邊坡，在施工后期及時進行綠化，以保護路基邊坡穩(wěn)定，減少水土流失。(4)保證主體工程完成后生態(tài)恢復費用的落實和兌現(xiàn)。(5)營運期道路管理部門應對道路沿線的工程防護設施加強管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以保證防護設施的防護功能。3.4.2大氣污染防治措施(1)依法申報工程建設單位應按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關規(guī)定，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門提供施工揚塵防治實施方案，并提請排污申報。工程建設單位應按照《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》制定施工揚塵防治方案，根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚塵污染防治任務書，實施揚塵防治全過程管理，責任到每個施工工序。在工程概算中應包括用于施工過程揚塵污染控制及施工噪聲的專項資位要保證此資金?？顚Ｓ?。(2)管理監(jiān)督部門灌南縣環(huán)保局、灌南縣交通運輸局和灌南縣城市管理局等部門成立建筑工地、道路揚塵及建筑施工噪聲污染專項整治領導小組，按照部門職能，加(3)施工揚塵控制①項目不設混凝土置拌合站，所需混凝土在灌南縣商品混凝土市場上購②開挖、鉆孔和拆遷過程中，灑水使作業(yè)保持一定的濕度：對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質干③加強回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實、定期噴水、覆蓋等措施；不需要的泥土，建筑材料應及時運走，不宜長時間堆積；④運土卡車及建筑材料運輸車應按規(guī)定配置防灑裝備，裝載不宜過滿，保證運輸過程中不散落；并規(guī)劃好主要物料運輸車輛的運行路線與時間，盡量避免在沿線敏感區(qū)行駛以減少粉塵對環(huán)境的影響；⑤所有建設工地施工現(xiàn)場入口要做到混凝土硬化、配備高壓水槍清洗輪胎及車身的洗車平臺，從源頭上解決建筑渣土運輸車輛輪胎及車身帶泥上路引發(fā)揚塵污染問題；⑥加強路面維護及施工運輸車輛的運輸管理，盡可能防止運輸?shù)奈锪蠟ⅱ哌\輸過程中灑落在路面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚⑧防止建材堆場在有風時產(chǎn)生揚塵，各建材堆場應采取遮蔽擋風措施，除須防水的物料外，在干燥有風時灑水保濕；⑨施工過程中，各類建筑垃圾應及時清理，嚴禁將廢棄的建筑材料作為⑩結束時，應及時對施工占用場地恢復地面道路及植被；(4)施工運輸車輛機械尾氣控制①運輸車輛嚴禁超載運輸，避免超過車載負荷而尾氣排放量呈幾何級數(shù)上。目前，對于交通造成的空氣污染尚無經(jīng)濟可行的工程措施，本項目根據(jù)實際情況，提出以下防治措施：(1)利用植物凈化功能，本道路綠化帶優(yōu)先選擇具有吸塵、吸收NO2(2)加強路面養(yǎng)護和清潔，維護良好的路況，保證汽車在良好的路況(3)交通運管、交警等城市各部門配合，加強車輛監(jiān)控，減少尾氣排放不達標的車輛上路行駛，降低路側大氣環(huán)境污染。3.4.3水污染防治措施施工期間的廢水主要來自于施工人員的生活污水以及施工過程中產(chǎn)生的施工廢水。為盡可能減少施工期對周圍地表水環(huán)境造成的不利影響，本評價建議施工單位采取以下措施：(1)施工單位需要在周邊建臨時化糞池將污水收集處理后，用作周邊農(nóng)田(2)施工機械加強維護，定期檢修，減少跑、冒、滴油的現(xiàn)象，更換機油等應到專業(yè)維修站進行，避免油料泄漏隨地表徑流進入水體。(3)施工中的含油廢水不得傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應建設防滲廢油收集池施工產(chǎn)生的廢油，清運至灌南縣環(huán)保局指定位置處(4)建設單位在施工產(chǎn)地建設防滲沉淀池處理生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后用于灑水降塵和地面沖洗，不外排。沉淀池可就近利用廢棄的溝、坑，待施工結束后覆土掩埋并恢復植被。(5)含有害物質的建材等不堆放在水體附近，并應設篷遮蓋，必要時周口河。因此在施工邊線臨上述附近水體處開挖邊溝攔截雨水，在有雨水匯流處，設置臨時性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一側設土工布圍欄，再次攔截泥沙。當路基建成，過路涵洞鋪設完畢后，推平沉淀池。(7)優(yōu)化施工方案，抓緊施工進度，避開在雨季進行土石方開挖，裸露土地應及時采取覆土和綠化的工程措施。(8)加強文明施工和環(huán)保意識教育，妥善處理生活垃圾，搞好清潔衛(wèi)嚴禁生活垃圾亂丟亂棄污染水體。(9)當工程結束時，應清理施工現(xiàn)場、施工駐地等臨時工程用地，重點是施工現(xiàn)場，防止砍伐的荊棘叢樹、施工廢料、垃圾等被雨水沖刷進入水通過以上措施，將可以保護項目附近灌溉水渠的水質。本項目建成運行后，廢水主要來源于降雨沖刷路面形成的路面徑流，為防治路面徑流進入地表水體造成污染，項目運行期采取的水污染防治措施如塘河、初期雨水徑流不直接進入水體。參考《公路排水設計規(guī)范》(JTJ018-97)，事故應急池的規(guī)模按降雨每沖刷一次(10min)產(chǎn)生的徑流量進行設計，降雨強度以表3.4-1工程沿線河流水環(huán)境污染主要防治措施表環(huán)保措施主要內(nèi)容針對項目跨老六塘河、南六塘河、公興河、碩項河、周口河的橋梁護欄進行首先通過泄水孔進入PE管，再通過PE管進入沉淀池。部門。當有油類等危險品進入河流時，要緊急通知公路管理部門、公安、環(huán)保、消防等有關部門，以便采取緊急應救措施。同時要及時用吸油材、隔油圍欄進3.4.4噪聲污染防治措施道路建設項目線路較長，噪聲源多，受施工噪聲影響的范圍較廣。施工期噪聲相對營運期對環(huán)境的影響雖然是短暫的，但機械噪聲不同于車輛噪聲，由于功率、聲頻、源強均較大，所以常使人感到刺耳，施工過程如不加以重視和采取相應的措施，會產(chǎn)生嚴重的擾民噪聲，影響沿線人們的正常生為降低施工噪聲對周邊居民的影響，參考《地面交通噪聲污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)【2010】7號文)項目建設和施工單位采取以下噪聲防治措施，以最大限度地減少對環(huán)境的影響。(1)依法申報項目建設單位應在開工前需向灌南縣環(huán)境保護局進行噪聲污染的排污申報。施工單位使用挖掘機、混凝土泵機等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備，應當在開工5日前向灌南縣環(huán)境保護局報告該工程項目名稱、施工場所和使用產(chǎn)生噪聲污染的設備的期限，可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況。禁止在午夜(12:00-14:30)、夜間(22:00-次日07:00)進行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)，若因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況須在午夜、夜間進行施工作業(yè)的，若因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進行施工作業(yè)的，應當事前取得灌南縣建委的午間、夜間施工意見書，由灌南縣環(huán)境保護局出具可在午間、夜間進行施工作業(yè)的證明，并公告附近的居民，盡量取得當?shù)厝?2)警示標志的設置項目施工區(qū)域過敏感點附近和施工運輸便道敏感點附近設置警示標志和限(3)臨時隔聲措施(4)合理布局施工現(xiàn)場將高噪聲機械設備布置在遠離噪聲敏感目標(村莊)的位置，避免在同一地點安排大量動力機械設備，合理利用地物地貌、綠化帶等作為隔聲屏障，以避免局部聲級過高。(5)降低設備聲級設備選型上盡量采用低噪聲設備，如以液壓機械代替燃油機械，振搗器采用高頻振搗器等；固定機械設備如挖土、運土機構，如挖土機、推土機等，可通過排氣管消音器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲；施工區(qū)內(nèi)的鋼線邊緣用鐵皮攔擋，作為臨時降塵、隔聲墻使用；對動力機械設備進行定期的維修、養(yǎng)護，維修不良的設備常因松動部件的振動或消聲器的損壞而增加其工作時聲級；閑置不用的設備應立即關閉。(6)降低車輛交通噪聲運輸車輛盡量避免從村莊等穿過，如果必須通過村莊，安排在白天進行，避免夜間擾民。運輸車輛進入現(xiàn)場應減速，并減少鳴笛。綜上所述，施工過程中產(chǎn)生的施工噪聲將對施工區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境造成一定程度的不利影響，但這種影響是短期的，隨著施工活動的結束，影響也將不復存在。施工過程中，在按照本評價要求采取相應措施后，將可以有效控制項目施工產(chǎn)生的噪聲污染。(1)聲環(huán)境保護措施設置原則營運期道路交通噪聲防治應按照《地面交通噪聲污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)相關內(nèi)容制定。(2)規(guī)劃控制要求①城鄉(xiāng)規(guī)劃宜考慮國家聲環(huán)境質量標準要求，合理確定功能區(qū)劃和建設布局，處理好交通發(fā)展與環(huán)境保護的關系，有效預防地面交通噪聲污染；②結合噪聲預測情況及灌南縣總體規(guī)劃情況，為了避免交通噪聲產(chǎn)生不利影響，對路側建筑規(guī)劃提出如下要求：若道路兩側規(guī)劃居住用地在實際建設時，合理安排房間的使用功能(如居民住宅在面向道路一側設計作為廚房、衛(wèi)生間等非居住用房；若規(guī)劃學校將教室、辦公室等需要安靜的場所布置于遠離道路一側。由預測結果可知道路兩側噪聲超標現(xiàn)象比較普遍。開發(fā)商在建設過程中需加強樓層的隔聲措施，(3)噪聲源控制道路的建設需要慎重考慮噪聲現(xiàn)狀的改變和噪聲敏感建筑物的保護，從線路避讓、建設形式等方面有效降低交通噪聲對周圍環(huán)境的影響。(4)傳聲途徑噪聲消減目前國內(nèi)城市道路常用的傳聲途徑噪聲消減措施主要有隔聲窗、降噪林、①隔聲窗降噪分析從降噪效果分析，隔聲窗、隔聲窗可以滿足降噪需要，投資比設置聲屏障足噪分析墻降噪分析聲屏障適合于高架道路橋梁或道路兩側無交叉干擾且超標敏感點相對集中m元/m2。聲屏障青路面A(5)加強交通噪聲管理①交通管理部門宜利用交通管理手段，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和敏感時段通過采取限鳴(含禁鳴)、限行(含禁行)、限速等措施，合理控制交通參數(shù)(車流量、車速、車型等)，降低交通噪聲；②行政部門宜對道路進行經(jīng)常性維護，提高路面平整度，降低道路交通③環(huán)境保護部門應加強對地面交通噪聲的監(jiān)測，對環(huán)境噪聲超標的地面交通設施提出噪聲削減意見或要求，監(jiān)督有關部門實施。(6)敏感點防噪措施①敏感點防噪措施本項目針對運營中期噪聲預測值超標的敏感點，采取綠化帶防噪聲以及加高圍墻的方式降低交通噪聲的影響，使其環(huán)境敏感點聲環(huán)境質量符合《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的相應標準要求。具體措施詳見表3.4-2。表3.4-2噪聲污染防治措施一覽表樁號敏感點名稱噪聲防治措施圍墻面綠化帶面積m2m2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/5m綠化帶/2m綠化帶/2m高圍墻/無//2m高圍墻/無//2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/2m高圍墻/0②定期監(jiān)測措施行降噪。3.4.5固體污染防治措施施工期固體廢棄物主要包括施工人員的生活垃圾、施工過程中產(chǎn)生的工程棄渣以及拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾。為防止和減少施工期固體廢物對環(huán)境的影(1)施工開挖的表層土應單獨存放，并采取相應的防護措施，防止雨水沖刷，以備施工結束后綠化和復墾用。(2)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等及時清運，并做好清運前和堆存過程中的水土流失防治工作。清運必須限制在規(guī)定時段內(nèi)進行，按指定路段行駛。車輛運輸散體物和廢棄物時，運輸車輛必須做到裝載適量，需要穿越施工場地外區(qū)域的車輛應加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、(3)對有揚塵的廢物，采用圍隔的堆放方法處置；對磚瓦等塊狀和顆粒廢物，可采用一般堆存的方法處理，但一定要將其最終運送到指定的場地。(4)對于建筑垃圾，統(tǒng)一采取外售的處理方式，工程棄渣則可用于城市綠化的表土，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。(5)施工人員生活垃圾，應采用定點收集方式，設立專門的容器(如垃圾箱)加以收集，并按時每天清運。對于人員活動產(chǎn)生的分散垃圾，除對施工人員加強環(huán)境保護教育外，也應設立一些分散的小型垃圾收集器，如廢物箱，并派專人定時打掃清理。道路項目建成運行后，固體廢棄物主要為生活垃圾、路面清掃所產(chǎn)生的垃圾以及交通事故產(chǎn)生的固體廢物，數(shù)量較少，成分較單一，在采取以下措施后，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。(1)對營運期所產(chǎn)生的生活垃圾應收集后及時交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行無害化處理，對于可資源化的成分應盡可能回收，環(huán)衛(wèi)部門有分類收集要求的(2)道路沿線樹木花草產(chǎn)生的綠化垃圾較為分散，可通過定期人力清掃或機械清掃的方式加以定時收集，再送入收集車輛，不能就地焚燒處理。(3)對于交通事故產(chǎn)生的固體廢物，應根據(jù)固廢特性采取有針對性的3.4.6環(huán)境保護措施投資估算。表3.4-3建設項目環(huán)境保護投資一覽表污染源環(huán)保設施名稱環(huán)保投資 (萬元)效果2工期生活污水污染工期生產(chǎn)污水污染5期雨水污染一般路段設置路邊溝地表徑流經(jīng)路邊溝進入農(nóng)田灑水車1輛(施工期及營運期)5積塵、固廢擋跨敏感水體橋梁設置徑流收集系統(tǒng)及示牌3識程設計程質量和營運期的監(jiān)控作用0環(huán)保意識和環(huán)境管理水平0識收調(diào)查境保護意識，提高環(huán)境管/3.5環(huán)境風險分析3.5.1環(huán)境風險影響識別3.5.2施工期環(huán)境風險的防治對策與措施事故，最快做出反應(報告、控制、清除及要求救援措施)；配備一定圍油、吸3.5.3危險品運輸?shù)沫h(huán)境風險評價(1)計算方法影響的路段現(xiàn)有交通量、交通事故率、預測年交通量和考核路段長度等參數(shù)。某預測年全路段或其跨越河流段，車輛可能發(fā)生交通事故次數(shù)，即概率P—主要路段交通事故概率(次/年)RR.2次/百萬輛·km；Q─根據(jù)本公路預測交通量(絕對值)，2015年最大為2.38百萬輛/年，年最大為4.31百萬輛/年，2029年最大為6.14百萬輛/年；L—敏感路段里程(km)；15.735kmK1—運輸危險品占貨運量的比率(%)據(jù)項目所在地調(diào)查，運輸石油類及化肥農(nóng)藥車輛占整個貨運車輛的8.5％；K2—貨運占總交通量的比率28.6%。(2)計算結果危險貨物車輛交通事故概率參見表3.5-1。表3.5-1考查路段危險貨物運輸車輛事故概率(單位：起/年)路段名稱Pij(按交通量絕對值計算)近期遠期235省道灌南段.18.33.47安全轉移及處置。發(fā)配風險很小。(1)加強道路沿線的交通管理，設置必要的限速、路形標記，不定時進行(2)本項目沿線橋梁兩側采取加固護欄的工程防護措施，采用加強加高型免危險品運輸車輛因交通事故而掉入水域，以防止造成嚴重污染環(huán)境事故的發(fā)(3)嚴格執(zhí)行危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，跟據(jù)《中華人民共和國道路交通安的(4)針對各類可能出現(xiàn)的重大污染、燃燒、爆炸事故制定應急計劃措施，。(5)環(huán)境惡劣、傷亡事故頻發(fā)地段必須采取支護加固等預防性措施防止斷(6)本項目跨越南六塘河、老六塘河、公興河、碩項河、周口河等五條河的裝備和設備。主要包括：負責單位(含負責部門、責任人)、成員單位、通訊車輛。。針采取堵漏、隔離、學處行消除和防護。此外對易爆或危及呼吸道的泄漏事故應由專門部門給出防護距3.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃3.6.1環(huán)境保護管理計劃通過制訂系統(tǒng)的、科學的環(huán)境管理計劃，使本報告書針對建設項目建設過程中產(chǎn)生的負面環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項目的設計、施工和營運中逐步得到落實，從而使得環(huán)境建設和道路主體工程建設符合國家同步設計、同步實施和同步投產(chǎn)使用的“三同時”制度要求。為環(huán)境保護措施得以有計劃的落實和地方環(huán)保部門對其進行監(jiān)督提供依據(jù)。通過實施環(huán)境管理計劃，將建設項目的建設和營運對生態(tài)環(huán)境、地表水環(huán)境、環(huán)境噪聲以及環(huán)境空氣質量的負面影響減緩到相應法規(guī)和標準限值要求之內(nèi)，使工程建設的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。設計階段環(huán)保計劃見表3.6-1，表中各項環(huán)保要求將(或已經(jīng))在設計中表3.6-1設計階段環(huán)保工作計劃表設計內(nèi)容環(huán)保要求實施時間路線縱斷面布置1、平縱路線線型與地形協(xié)調(diào)相適應，避免高填深現(xiàn)；2、填方路段采用植草網(wǎng)格護坡且設置護腳進行護3、挖方高度大于8m的邊坡，采用漿砌片石骨架護坡；挖方高度小于8m的路塹采用植草護坡。其他挖方路段采用植草護坡；4、砂性土、土夾石及風化巖地區(qū)的路塹及挖方高度大于8m的土質邊坡，采用掛三維網(wǎng)噴植播植草1、運輸方便、減少對地方道路影響；2、臨時堆土場盡量不占耕地等。土地復墾或恢復2、施工期占用土地(包括臨時用地等植草)本項目施工期的主要環(huán)境管理計劃見表3.6-2。表3.6-2施工期環(huán)境管理計劃表環(huán)境問題環(huán)保措施執(zhí)行單位管理部門監(jiān)測方式周邊的公眾公開項目信息和施工中擬采取訴入口要做到混凝土硬化、配備管理，文明施工，建筑材料輕裝輕訴聲源的工人們作業(yè)階段應配備耳訴料未及時清運的棄方，在大風大土場周邊應挖好排水溝。對裸露施工管理，強化對工人關于水土保染地和堆料廠不得設置在地表水附料、垃圾應及時清運或按規(guī)定處。交通高峰時間停止或減少建筑材料輛設蓬蓋，禁止沿途散落污染地環(huán)境問題環(huán)保措施執(zhí)行單位管理部門監(jiān)測方式營運期環(huán)保計劃見表3.6-3，表中各項環(huán)保措施將作為營運期編制環(huán)保工作計劃的依據(jù)，并得到實施。表3.6-3營運期環(huán)保計劃環(huán)保工作主要工作內(nèi)容執(zhí)行部門管理部門2、環(huán)保設施的維護局土壤侵蝕路容景觀1、路線內(nèi)綠化工程1、施工期臨時用地整治，恢復植被；2、臨時堆土場整治，恢復植被3.6.2環(huán)境保護監(jiān)督計劃本項目環(huán)境保護監(jiān)督計劃見表3.6-4。表3.6-4項目環(huán)境保護監(jiān)督計劃段機構監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督目的方案設計1、審核環(huán)境影響報告書1、保證環(huán)評內(nèi)容全面、專題設置得當，重點突2、保證本項目可能產(chǎn)生的重大的、潛在的問題都3、保證減緩環(huán)境影響的措施有具體可靠實施計劃施工保局，灌南2、檢查環(huán)保投資是否落實3、檢查料場場所是否合適；4、檢查揚塵和噪聲污染控制決定施工5，檢查有毒有害物質裝卸堆放的管6、檢查施工場所生活廢水及廢機油的8、檢查環(huán)保設施“三同時”，確定最9、檢查環(huán)保設施是否達到標準要求；2、確保環(huán)保投資；3、確保這些場所滿足環(huán)4、減少建設對周圍環(huán)境的影響，執(zhí)行相關環(huán)保法5、確保地表水不被污染；6、確保景觀和土地資源7、驗收環(huán)保設施；8、保護文物資源不受破壞段機構監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督目的營運保局、灌南縣發(fā)改委、通局、公安消防部門、灌南縣交通建設發(fā)展有1、檢查營運期環(huán)保措施的實施；2、檢查監(jiān)測計劃的實施；3、檢查有必要采取進一步的環(huán)保措施4、檢查環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境質量是否滿足其相應質量標準要求。2、落實監(jiān)測計劃；4、加強環(huán)境管理，切實人群健康。3.6.3環(huán)境監(jiān)測計劃制訂環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是為了監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測結果適時調(diào)整環(huán)境保護行動計劃，為環(huán)保措施的實施時間和周期提供依據(jù)，為項目的環(huán)保竣工驗收和后評價提供依據(jù)。制訂的原則是根據(jù)預測的各個時期的主要環(huán)境影響及重點是主要敏感點、段。(1)施工期施工期環(huán)境影響的主要監(jiān)測項目是施工期TSP、施工噪聲、生態(tài)恢復及(2)營運期營運期監(jiān)測項目主要是敏感點的環(huán)境噪聲和環(huán)境空氣質量監(jiān)測及植被建設項目環(huán)境監(jiān)測計劃分為環(huán)境空氣、噪聲、生態(tài)等三部分，具體見表3.6-5。環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費概算見表3.6-6。執(zhí)行建設項目監(jiān)測經(jīng)費所需的監(jiān)測費用共計261萬元。但具體監(jiān)測實施費用，由于項目在實施、營運過程中，點位有可能變更，應以負責實施機構與地方環(huán)境監(jiān)測單位簽訂的正式合同為準。表3.6-5環(huán)境監(jiān)測計劃段環(huán)境要素監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測時間實施機構負責機構監(jiān)督機構TSP2次/年或3~5天/次，每天保證12小時站境2天/月2天/次，晝間、站程次站THC、3~5天/次，24小時連續(xù)監(jiān)測站境4次/年各監(jiān)測1次站況量/年站持/年化區(qū)站表3.6.6建設項目環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費概算(單位：萬元)期限施工期營運期備注項目單價(萬元/年)單價(萬元/年)費用噪聲2800合計261萬元建設項目監(jiān)測報告程序如圖3.6-1所示。每次監(jiān)測工作結束后，監(jiān)測單位應提交正式監(jiān)測報告，并按程序逐級上報。在施工期應有月報、季報和年報，在營運期應有季報和年報。若遇有突發(fā)性事故發(fā)生時，必須立即上報。理部門圖3.6-1監(jiān)測報告程序示意圖4公眾參與4.1公眾參與調(diào)查的目的4.2公眾參與的方式、調(diào)查內(nèi)容和對象1、公眾參與的方式為了使公眾更方便、更積極地參與到建設項目環(huán)評中，本項目公眾參與參照國家環(huán)保總局最新發(fā)布的《環(huán)評公眾參與暫行辦法》進行。公眾參與是多方面的，本次環(huán)評過程中的公眾參與采取發(fā)放“建設項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表”的形式，調(diào)查以代表性和隨機性相結合。代表性是指調(diào)查對象具有代表性，公眾參與來自社會各界人士；隨機性是指對象在統(tǒng)計學上是隨機的，調(diào)查對象的選擇機會均等，公正無偏。建設單位在確定了南京科泓環(huán)保技術有限責任公司為承擔環(huán)境影響評民政府門戶網(wǎng)站上進行第一次公示，向公眾告知有關本項目的信息，公示網(wǎng)址，第一次公示截圖詳見圖4.2-1。在本項目環(huán)境影響報告書簡本完成后，在灌南縣人民政府門戶網(wǎng)站上進行了第二次公示(2012年圖4.2-1第一次公示截圖圖4.2-2第二次公示截圖235省道灌南段改擴建工程環(huán)境影響評價第一次公示一、建設項目的名稱及概要二、建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境問題三、擬采取的環(huán)保措施四、建設項目的建設單位名稱及聯(lián)系方式：單位：灌南縣交通運輸局五、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構名稱和聯(lián)系方式：六、環(huán)境影響評價工作程序和主要內(nèi)容：響預測評價)→報告書編制階段(匯總工作成果、報告書初稿形成后環(huán)境信息公環(huán)評工作主要內(nèi)容：通過工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預測項目建設對項目所在區(qū)域水、氣、聲及其生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境