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工作分析與評(píng)價(jià)第一節(jié)工作分析概述一、基本概念與相關(guān)術(shù)語1、分析:即把對(duì)象加以分解認(rèn)識(shí),并對(duì)其中一系列因素分門別類的過程。2、工作分析:有廣義和狹義之分。廣義的工作分析是對(duì)整個(gè)國家與社會(huì)范圍內(nèi)各崗位工作的分析。狹義的工作分析又稱職務(wù)分析,是對(duì)某一企事業(yè)組織內(nèi)部各崗位工作的分析。3、要素:是指工作活動(dòng)中不便再繼續(xù)分解的最小單位。4、任務(wù):即工作活動(dòng)中達(dá)到某一工作目的的要素集合。是指關(guān)于某人做某事的具體描述,即安排一位員工所完成的一項(xiàng)具體工作。5、職責(zé):是指某人在某一方面擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)或多項(xiàng)相互聯(lián)系的任務(wù)集合。6、職位:又稱崗位,是指某一班制時(shí)間內(nèi)某一個(gè)人所擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)相互聯(lián)系的職責(zé)集合。是指一個(gè)人要完成的一組任務(wù)。7、職務(wù):是指主要職責(zé)在重要性和數(shù)量上相當(dāng)?shù)囊唤M職位的集合或統(tǒng)稱。指一組責(zé)任相似的職位,這些職位的性質(zhì)、類別完全相同,完成工作所需的條件也一樣。8、職業(yè):是指不同的時(shí)間、不同的組織中,工作要求相似或職責(zé)平行(相似、相當(dāng))的職位集合。由具有共同特點(diǎn)的一組職務(wù)組成。9、職業(yè)生涯:是指一個(gè)人在其生活中所經(jīng)歷的一系列職位職務(wù)或職業(yè)的集合或總稱。10、職系:是指職責(zé)繁簡(jiǎn)難易、輕重大小及所需資格條件并不相同,但工作性質(zhì)充分相似的所有職位集合。11、職組:指若干工作性質(zhì)相似的所有職系的集合。12、職門:指若干工作性質(zhì)大致相近的所有職位的集合。13、職級(jí):指同一職系中職責(zé)繁簡(jiǎn)、難易及任職條件十分相似的所有職位的集合。14、職等:指不同職系之間,職責(zé)的繁簡(jiǎn)、難易、輕重及任職條件要求充分相似的所有職位的集合。15、職務(wù)說明:是指通過一員工交談、實(shí)地考察等方法,明確工作責(zé)任、工作范圍及任職資格的過程。16、職務(wù)規(guī)范:指完成某一職務(wù)所應(yīng)具備的、最低限度的能力、知識(shí)、學(xué)歷、社會(huì)經(jīng)歷等。二、類型與流程(一)類型從目的上劃分,工作分析有單一目的型和多重目的型兩種。單一目的型與多重目的型工作分析的主要區(qū)別在于細(xì)節(jié)和記錄,獲取分析資料的手段與過程本質(zhì)上是相同的。(二)流程整個(gè)工作分析的過程,一般包括計(jì)劃、設(shè)計(jì)、信息分析、結(jié)果表述及運(yùn)用指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)。1、工作分析的計(jì)劃包括(1)確定工作的目的與結(jié)果使用的范圍,明確所分析的資料到底用來干什么,解決什么問題。(2)界定所要分析的信息內(nèi)容與方式,預(yù)算分析的時(shí)間、費(fèi)用和人力。(3)組建工作分析小組,分配任務(wù)與權(quán)限。2、工作分析中的設(shè)計(jì)主要包括(1)明確分析客體,選擇分析樣本,以保證分析樣本的代表性和典型性。(2)選擇分析方法與人員,人員的選擇主要由經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)與個(gè)性品質(zhì)等來決定。(3)作好時(shí)間安排,制定分析標(biāo)準(zhǔn)。(4)選擇信息來源3、工作分析中的信息分析包括對(duì)工作信息的調(diào)查收集、記錄、描述、分析、比較、衡量、綜合歸納與分類。4、工作分析結(jié)果表述有五種形式(1)工作描述(2)工作說明書(3)工作規(guī)范(4)資格說明書(5)職務(wù)說明書5、工作分析結(jié)果運(yùn)用指導(dǎo)主要包括對(duì)運(yùn)用范圍、原則與方法的規(guī)定。(三)工作分析的三個(gè)層次(1)組織層次:確定組織水平上的總體目標(biāo)。對(duì)組織內(nèi)外環(huán)境的分析。(2)作業(yè)層次:主要在組織的作業(yè)部門展開,系統(tǒng)收集反映工作特征的數(shù)據(jù),核定期望績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),觀測(cè)實(shí)際的作業(yè)過程,確定總體的理想績(jī)效與實(shí)際績(jī)效的差異,這個(gè)層次的分析單位是以部門或工作水平為表征的。(3)個(gè)人層次:主要分析實(shí)現(xiàn)理想績(jī)效所需要的知識(shí)、技能、能力等,分析個(gè)人在這些方面與期望狀態(tài)的差異。三、作用與意義1、工作分析是整個(gè)人事管理科學(xué)化的基礎(chǔ)2、工作分析是提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的需要3、工作分析是企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要4、工作分析有助于實(shí)行量化管理5、工作分析有助于工作評(píng)價(jià)、人員測(cè)評(píng)與定員定額以及人力規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展科學(xué)化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化6、對(duì)于勞動(dòng)人事管理科研工作者而言,工作分析也是不可少的四、工作分析的內(nèi)容(一)崗位責(zé)任崗位責(zé)任一般通過對(duì)不同任務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)潔、明了與直觀的描述來揭示,是工作分析內(nèi)容的主要部分。(二)資格條件資格條件分析的內(nèi)容包括:知識(shí);工作經(jīng)驗(yàn);智力水平;技巧和準(zhǔn)確性;體力要求。(三)工作環(huán)境與危險(xiǎn)性工作環(huán)境與危險(xiǎn)性,是指完成工作任務(wù)時(shí)的特定環(huán)境及危險(xiǎn)性。這兩個(gè)因素密切聯(lián)系,但要分別考慮。
第二節(jié)工件分析的方法一、基本分析方法(一)觀察分析方法觀察分析法,一般是由有經(jīng)驗(yàn)的人,通過直接觀察的方法,記錄某一時(shí)期內(nèi)工作的內(nèi)容、形式和方法,并在此基礎(chǔ)上分析有關(guān)的工作因素、達(dá)到分析目的的一種活動(dòng)。(二)工作者自我記錄分析法這是一種一般由工作者本人按標(biāo)準(zhǔn)格式,例如工作日志,及時(shí)詳細(xì)地記錄自己的工作內(nèi)容與感受,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,實(shí)現(xiàn)工作分析目的的方法。(三)主管人員分析法這種方法是由主管人員通過日常的管理權(quán)力來記錄和分析所管轄人員的工作的任務(wù)、責(zé)任與要求等因素。(四)訪談分析法這是通過訪問工作者,了解他們所做的工作內(nèi)容,為什么這樣做與怎么樣做,由此獲得工作分析的資料。(五)記實(shí)分析法這種方法是通過對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容與過程的如實(shí)記錄,達(dá)到工作分析目的的一種方法。(六)問卷分析法就是通過問卷來獲取工作分析信息,實(shí)現(xiàn)工作分析目的的一種方法。二、任務(wù)分析技術(shù)(一)概念任務(wù)分析,是指工作分析者借助于一定的手段與方法,對(duì)整個(gè)崗位的各種工作任務(wù)進(jìn)行分析分解,尋找出構(gòu)成整個(gè)崗位工作的各種要素及其關(guān)系。(二)方法1、決策表就是把工作活動(dòng)中的條件與行動(dòng)加以區(qū)分,根據(jù)不同的條件,采用不同的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并以表格的形式揭示。2、流程圖以工作活動(dòng)流程圖的形式來揭示工作任務(wù)的操作要素與流向。3、語句描述通過語言形式來揭示工作任務(wù)中的要素、關(guān)系及運(yùn)作要求。4、時(shí)間列形式依據(jù)工作時(shí)間長(zhǎng)短與順序來揭示整個(gè)工作過程中各種任務(wù)的輕重與關(guān)系的形式。5、任務(wù)清單把崗位工作活動(dòng)中所有的任務(wù)逐個(gè)列出,讓被調(diào)查的人選擇并標(biāo)明前后順序、重要程度或困難程度等。(三)方法比較與應(yīng)用一般來說,決策表、流程圖兩方法比較適合那些任務(wù)之間存在前后順序或邏輯關(guān)系的流水作業(yè)崗位,語句描述、時(shí)間列形式、任務(wù)清單三種方法比較適合那些缺乏邏輯關(guān)系與順序關(guān)系的崗位任務(wù)分析。三、人員分析技術(shù)人員分析即任職資格分析,就是通過一定的方法尋求那些足以保證人們成功地從事某項(xiàng)工作的知識(shí)、能力、技能和其他個(gè)性特征因素。(一)人員分析的途徑與步驟1、途徑(1)崗位定位:即通過崗位工作任務(wù)的要求分析來確定任職資格。(2)人員定位:即通過對(duì)任職者行為活動(dòng)及其成效的分析概括出任職資格。2、步驟(1)崗位定位分析的步驟A、分析崗位工作描述中的框架要求;B、把這些要求與知識(shí)、技能、能力及其他個(gè)性特征因素加以對(duì)照比較;C、在綜合A、B工作的基礎(chǔ)上,確定任職資格要求;D、考慮工作中所運(yùn)用的工具、信息采集量、數(shù)據(jù)分析方法等因素,對(duì)C獲得的結(jié)果進(jìn)行修正。(2)人員定位分析步驟A、分析崗位任職者的工作行為特征;B、尋找各崗位工作公共素質(zhì)要求;C、分析特定崗位工作成功的因素;D、根據(jù)B、C確定任職資格。(二)方法與技術(shù)1、職能工作分析(FuncitonJobAnalysis)(1)美國勞動(dòng)部系統(tǒng)(DOL)的職能工作分析(FJA):它是通過任職者本人對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料的處理、人員交往與管理、工具的操作水平要求等分析,來確定人員的任職資格。(2)范納(Fine)的職能工作分析(FJA):它是對(duì)美國勞動(dòng)部系統(tǒng)(DOL)的一種改進(jìn),建構(gòu)了面向數(shù)據(jù)資料處理、人員管理及工具操作的水平級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。2、關(guān)鍵事件技術(shù)關(guān)鍵事件技術(shù)是通過設(shè)計(jì)一定的表格,專門記錄工作者工作過程中那些特別有效和特別無效的工作行為,以此作為將來確定任職資格的一種依據(jù)。(三)人員分析與技術(shù)分析比較兩者的目的一致,但側(cè)重點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)不同,具體表現(xiàn)為:1、出發(fā)點(diǎn)不同,任務(wù)分析從崗位工作描述出發(fā),而人員分析則從工作者行為描述出發(fā)。2、依據(jù)不同,任務(wù)分析認(rèn)為,工作活動(dòng)的內(nèi)容與崗位工作要求一致,而人員分析認(rèn)為,人員工作行為與崗位工作要求一致。3、分析過程不同,任務(wù)分析是從定性描述到定量評(píng)定,而人員分析是從定量描述到定性描述。4、分析結(jié)果與表述形式不同,任務(wù)分析的結(jié)果主要是有關(guān)工作職責(zé)、工作數(shù)量與工作質(zhì)量要求的內(nèi)容,而人員分析的結(jié)果,主要是有關(guān)工作者任職資格的內(nèi)容。四、方法分析技術(shù)(一)概述1、方法分析一般是指通過系統(tǒng)觀察、記錄與分析現(xiàn)有的工作過程,以發(fā)現(xiàn)存在問題并提出最優(yōu)的運(yùn)作方式。2、方法分析的主要內(nèi)容(1)工作過程中有沒有不合理、不經(jīng)濟(jì)的行為及環(huán)節(jié);(2)工作過程中有沒有不合理、不經(jīng)濟(jì)的分工及協(xié)作;(3)工作過程中人、事、物三者之間有沒有不合理、不經(jīng)濟(jì)及不均勻的現(xiàn)象;(4)工作過程中的人是否充分發(fā)揮了他的主動(dòng)性與創(chuàng)造性,在哪些環(huán)節(jié)上還沒有。(二)分析技術(shù)1、問題分析問題分析常用于工作要素與流程分析,有五個(gè)操作步驟(1)目的分析(2)地點(diǎn)分析(3)順序分析(4)人員分析(5)方法分析2、有效工時(shí)利用率分析有效工時(shí)利用率是指在工作日內(nèi),完全用于生產(chǎn)勞動(dòng)并能創(chuàng)造出勞動(dòng)價(jià)值的工時(shí)與制度工時(shí)之比?;蛑腹ぷ魅諆?nèi)凈工作時(shí)間與制度工作時(shí)間之比。3、優(yōu)選法分析優(yōu)選法是通過對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)作不同的排列組合,尋找最佳操作方式,節(jié)約時(shí)間,提高效率的一種方法分析。第三節(jié)工作評(píng)價(jià)一、經(jīng)驗(yàn)排序法1、含義即評(píng)價(jià)人員依據(jù)個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)判斷,把所有待評(píng)價(jià)的職務(wù)(工作)依序排列,由此確定每種職務(wù)(工作)的價(jià)值。2、優(yōu)點(diǎn)計(jì)算簡(jiǎn)單,省時(shí)省力,操作方便。3、缺點(diǎn)主觀隨意性在,完全由評(píng)價(jià)人員個(gè)人憑經(jīng)驗(yàn)決定,不同的評(píng)價(jià)員所作的評(píng)價(jià)結(jié)果往往不一致。4、改進(jìn)措施(1)要求評(píng)價(jià)人員依據(jù)工作說明進(jìn)行判斷,充分把握每種評(píng)價(jià)職務(wù)(工作)的性質(zhì)與要求;(2)精心挑選評(píng)價(jià)員,并組成一個(gè)評(píng)價(jià)委員會(huì),進(jìn)行群體評(píng)價(jià);(3)操作序列化。二、綜合分類法1、含義它將分析比較的標(biāo)準(zhǔn)集體細(xì)化到每個(gè)參照因素,根據(jù)每項(xiàng)工作在所有參照的比較結(jié)果,綜合評(píng)定每項(xiàng)的職責(zé)等。2、步驟(1)分析每種工作的參照因素,并在此基礎(chǔ)上把每項(xiàng)工作的參照因素歸為幾個(gè)統(tǒng)一的類別——分類因素;(2)針對(duì)所有分類因素進(jìn)行綜合評(píng)估;(3)確定職級(jí),凡是工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重與資格條件相似的,則為同一職級(jí)。三、因素比較法基本做法是,先選擇若干標(biāo)準(zhǔn)職位,比較確定若干共有的基本評(píng)價(jià)因素,然后將其他職位與之比較,確定其價(jià)值與等級(jí)。四、因素評(píng)價(jià)法先從所有待評(píng)價(jià)的工作中確定幾個(gè)主要因素,每個(gè)因素按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出一個(gè)相應(yīng)的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)待評(píng)工作總分?jǐn)?shù)確定相應(yīng)的等級(jí)。五、市場(chǎng)定位法市場(chǎng)定位法是以市場(chǎng)平均工資為參照決定各職務(wù)價(jià)值的方法。市場(chǎng)定位的操作步驟是先從所有職務(wù)中選出50%-60%的代表職務(wù),然后作市場(chǎng)調(diào)查,獲得每個(gè)代表職務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)平均工資。最后在此基礎(chǔ)上決定每個(gè)代表職務(wù)的價(jià)值大小。市場(chǎng)定位法的優(yōu)點(diǎn)是客觀性強(qiáng)。不足之處是不能根據(jù)組織的具體情況來決定價(jià)值大小。第四節(jié)定員管理一、定員管理概述1、作用(1)是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的基本依據(jù)(2)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要條件2、定員管理指企事業(yè)組織在用人方面的數(shù)量界限,是企事業(yè)組織根據(jù)
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