有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度的

有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)治理制度的專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)治理制度第一條,制定本措施依據(jù)預(yù)算中華人民共和國法律及其實(shí)施條例,行政單位的金融規(guī)章,金融機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)規(guī)定的規(guī)章為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)視,標(biāo)準(zhǔn)支出,提高資金的使用效率。30%用于教材和農(nóng)材費(fèi);60%用于教師授課、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、績效考核等后勤保障支出;10%用于宣傳、監(jiān)視檢查和年終考評費(fèi)用。業(yè)務(wù)主管部門和工程承辦單位不得再抽回行政費(fèi)用和工作費(fèi)用。第三條專項(xiàng)資金的使用和治理(一)專項(xiàng)資金應(yīng)使用專供核定用途，支出由專項(xiàng)工程和專項(xiàng)人員審批，依據(jù)統(tǒng)籌安排、收支平衡的原則，由本單位財(cái)務(wù)核算。(2)設(shè)立專項(xiàng)資金治理賬戶，實(shí)行日常治理，定期對專項(xiàng)工作進(jìn)展和資金使用狀況進(jìn)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)視，覺察問題準(zhǔn)時(shí)訂正。(三)培訓(xùn)工程實(shí)施單位開展培訓(xùn)工程前，縣財(cái)政局預(yù)提的工程資金的30%用于培訓(xùn)前工程的編制和開發(fā)。培訓(xùn)任務(wù)完成后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成書面報(bào)告，包括:培訓(xùn)過程、培訓(xùn)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)等。報(bào)告經(jīng)縣農(nóng)業(yè)委員會審核后，集中在縣財(cái)政局統(tǒng)一核算。報(bào)告材料須供給教師授課費(fèi)用(包括交通費(fèi)、誤餐費(fèi))。清單、選購信息、打印信息明細(xì)表等。(四)專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)要求準(zhǔn)時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告專項(xiàng)資金的使用狀況。預(yù)算結(jié)余和帳戶結(jié)余可連續(xù)用于增加培訓(xùn)開支。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)治理制度第一條為加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，標(biāo)準(zhǔn)支出，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)章》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)章》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本方法。其次條專項(xiàng)資金是指單位為完成專項(xiàng)或特定工作，由上級部門撥付給本單位的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。專項(xiàng)工作支出一般包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出、專項(xiàng)會議費(fèi)支出、專項(xiàng)設(shè)備購置費(fèi)支出、專項(xiàng)修繕費(fèi)支出等。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍：治理人員補(bǔ)貼、辦公、水電、郵電、燃料、辦案誤餐費(fèi)等。第三條專項(xiàng)資金的使用和治理(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?，專項(xiàng)、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。(二)專項(xiàng)資金應(yīng)由財(cái)務(wù)科設(shè)置專戶治理，專項(xiàng)資金工程負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金治理臺帳”進(jìn)展日常治理，專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)報(bào)送的專項(xiàng)資金使用打算定期對專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用狀況進(jìn)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)視，覺察問題，準(zhǔn)時(shí)訂正。(三)財(cái)務(wù)科每年依據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況網(wǎng)上報(bào)送專項(xiàng)資金使用進(jìn)度。專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求準(zhǔn)時(shí)向上級部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況報(bào)告。當(dāng)年不能完成的專項(xiàng)工作，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年連續(xù)使用。(四)專項(xiàng)資金工程負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫專項(xiàng)資金使用打算并報(bào)分管院長審批，送財(cái)務(wù)科留存。專項(xiàng)資金要按打算使用。第四條專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，經(jīng)辦人必需填寫《專項(xiàng)資金報(bào)銷單》注明每筆支出的事由，開支的專項(xiàng)資金名稱，工程負(fù)責(zé)人簽字證明，按報(bào)賬審批權(quán)限送專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長審批簽署意見后，交財(cái)務(wù)列支。經(jīng)辦人、工程負(fù)責(zé)人對支出工程的真實(shí)性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)對報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé);專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長對支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。全部報(bào)銷原始憑證，必需內(nèi)容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清楚，工程填寫齊全，要具備費(fèi)用開支工程、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容，大小寫相符，不得涂改。否則，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。第五條專項(xiàng)資金的使用必需和醫(yī)院報(bào)銷制度相統(tǒng)一，必需先預(yù)算后實(shí)施，否則財(cái)務(wù)科不予報(bào)賬。第六條社區(qū)公共衛(wèi)生資金參照專項(xiàng)資金治理方法予以報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)治理制度一、總則1、為了加強(qiáng)本單位中醫(yī)藥專項(xiàng)資金內(nèi)部把握和治理，保證資金的安全，依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《內(nèi)部會計(jì)把握根本標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和治理要求，制定本制度.2、本規(guī)定所稱某某某醫(yī)院中醫(yī)藥專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)治理制度。3、本規(guī)定適用于某某某醫(yī)院中醫(yī)藥專項(xiàng)。4、某某某醫(yī)院中醫(yī)藥專項(xiàng)，由本單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和治理。5、單位負(fù)責(zé)人對該投資資金的安全負(fù)責(zé)，必需專款專用，不得挪用、占用、截用，不得用于非該工程的專項(xiàng)。二、崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)1、投資資金的治理崗位，由取得會計(jì)從業(yè)資格的在編職工擔(dān)當(dāng)，依據(jù)“不相容職務(wù)分別”的原則，資金的收付、結(jié)算、審核、記賬等工作，不得由一人兼管，配備合格的人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)品質(zhì)，忠于職守，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，客觀公正。2、對該工程資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度。主管工程領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)實(shí)際工程狀況認(rèn)真審核上報(bào)工程資金申報(bào)表，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)手續(xù)。通過資金申報(bào)取得投入資金后，需撥付資金的要完善相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)，由財(cái)務(wù)部門把關(guān)，不符合手續(xù)及違法規(guī)定的一律不賜予審核。審核合格的付款憑證需單位負(fù)責(zé)人再次審核，同意前方能付款。審批人應(yīng)當(dāng)依據(jù)該規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)展審批，不得超越審批權(quán)限。三、財(cái)務(wù)治理及財(cái)務(wù)處理規(guī)定。對撥付到位資金作財(cái)政專項(xiàng)收入入賬，收到銀行存款進(jìn)展單獨(dú)銀行科目反映。發(fā)生支出的作為專項(xiàng)支出，資本類支出對應(yīng)科目為該工程具體的資產(chǎn)核算明細(xì)，資本類支出結(jié)算后轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)。依據(jù)規(guī)定程序允許預(yù)付款的設(shè)該工程預(yù)付款明細(xì)。每半月，由財(cái)務(wù)治理人員對該工程銀行存款余額進(jìn)展核對和監(jiān)視，確保專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)治理制度第一章總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)我?？蒲袑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)治理，加強(qiáng)我校科研資金的會計(jì)核算，合理有效使用科研資金，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)中心財(cái)政科研工程和資金治理的假設(shè)干意見》(國發(fā)〔2023〕11資金治理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我?？蒲袠I(yè)務(wù)開展的實(shí)際狀況，特制定本方法。其次條依據(jù)科研專項(xiàng)資金治理制度，科研專項(xiàng)資金納入我校財(cái)務(wù)統(tǒng)一治理，科研專項(xiàng)資金實(shí)行特地核算、?？顚Ｓ茫魏尾块T和個(gè)人均不得截留、挪用或擠占。第三條科研專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算治理，上級主管部門審批的經(jīng)費(fèi)預(yù)算將作為經(jīng)費(fèi)劃撥、使用及審核的依據(jù)。其次章會計(jì)核算范圍第四條依據(jù)科研專項(xiàng)資金相關(guān)治理制度的規(guī)定，科研專項(xiàng)資金直接費(fèi)用的會計(jì)核算范圍包括：設(shè)備費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中發(fā)生的以下三類費(fèi)用：購置或試制專用儀器設(shè)備;對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)展升級改造;租賃外單位設(shè)備。材料費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中消耗的各種原材料、關(guān)心材料、低值易耗品等費(fèi)用。測試化驗(yàn)加工費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中支付的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。燃料動力費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消消耗用等。差旅費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中開展科學(xué)試驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)溝通等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、參與與課題爭論任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。會議費(fèi)：在課題爭論開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、詢問及協(xié)調(diào)工程或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。國際合作與溝通費(fèi)：課題爭論人員在課題爭論開發(fā)過程中需要出國(出境)及邀請境外專家來華溝通的費(fèi)用、參與與課題爭論任務(wù)有關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議注冊費(fèi)等。勞務(wù)費(fèi):在課題爭論開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。專家詢問費(fèi):在課題爭論開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的詢問專家的費(fèi)用。其他支出：課題在爭論開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。第三章科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷留意事項(xiàng)及報(bào)銷流程第五條科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用必需嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校財(cái)務(wù)治理制度。第六條科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與治理實(shí)行課題負(fù)責(zé)人責(zé)任制。課題負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本課題經(jīng)費(fèi)的使用與治理，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對課題經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。第七條科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用必需有具體的預(yù)算。課題組編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算將作為經(jīng)費(fèi)報(bào)銷及審核的依據(jù)。課題組如需要對科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)展調(diào)整，應(yīng)事先上報(bào)批準(zhǔn)后再執(zhí)行調(diào)整，不得自行執(zhí)行后再申請預(yù)算調(diào)整。其中，設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)不得調(diào)增;會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與溝通費(fèi)三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。第八條科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由科研處統(tǒng)一治理和審批，經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，在核準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)合理使用。科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷實(shí)行簽批制度，各課題組財(cái)務(wù)報(bào)銷需依據(jù)核算內(nèi)容進(jìn)展分類，并填寫相應(yīng)報(bào)銷單，由工程負(fù)責(zé)人、科研處處長共同簽字報(bào)銷。科研經(jīng)費(fèi)大額貨幣支付(1000第九條課題組使用科研費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行課題預(yù)算，嚴(yán)格按職責(zé)和權(quán)限審批和支付;保證票據(jù)合法合規(guī)，保證詢問費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備;不得任憑調(diào)賬;不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支;不得擅自調(diào)整外撥資金;不得任憑增加削減課題組成員和課題合作單位;不得向預(yù)算外單位轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);嚴(yán)禁虛假選購，嚴(yán)禁利用虛假票據(jù)套取資金;嚴(yán)禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi);設(shè)備費(fèi)、大宗材料、勞務(wù)費(fèi)和專家詢問費(fèi)原則上實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。第十一條課題組成員差旅費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)差旅費(fèi)治理方法》的相關(guān)規(guī)定。出差人員需填寫《出差旅費(fèi)報(bào)銷表》，后附相關(guān)原始票據(jù)，經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽批、科研處審批，通過主管會計(jì)審核后予以報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)可憑出租車車票報(bào)銷，報(bào)銷額度不超過工程經(jīng)費(fèi)的5%，調(diào)研人員需填寫《出差旅費(fèi)報(bào)銷表》，并在車票空白處注明起始地點(diǎn);出80調(diào)研任務(wù))，經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字，科研處審批，通過主管會計(jì)審核后予以報(bào)銷。第十三條課題組報(bào)銷會議費(fèi)需供給會議預(yù)算單、會議通知、參會人員簽到表、發(fā)票等票據(jù)，經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽批及科研處審批，主管會計(jì)審核后予以報(bào)銷。會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會議費(fèi)治理方法》。第十四條課題組成員依據(jù)預(yù)算報(bào)銷出國費(fèi)用須供給邀請函、出國批件、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、有效原始票據(jù)等;填寫《出差旅費(fèi)報(bào)銷表》，經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字、科研處審批及主管校長簽批，通過主管會計(jì)審核后予以報(bào)銷。課題爭論人員出國費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)治理方法》的相關(guān)規(guī)定，國際機(jī)票的支付實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式。第十五條課題組支付勞務(wù)費(fèi)和專家詢問費(fèi)需填寫《科研工程勞務(wù)費(fèi)(或詢問費(fèi))發(fā)放表》，并供給電子表格及紙質(zhì)表格各一份，紙質(zhì)勞務(wù)費(fèi)或詢問費(fèi)發(fā)放表須工程負(fù)責(zé)人簽批、科研處審批，經(jīng)主管會計(jì)審核并按國家相關(guān)稅法規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)展結(jié)算。依據(jù)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理的相關(guān)規(guī)定，專家詢問費(fèi)不得支付給課題組成員以及參與課題治理的相關(guān)工作人員。專家詢問費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)：(1)以會議形式組織的詢問，專家詢問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人/300-500/人/天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的詢問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400/人/200-300/人/天