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文檔簡介
福田區(qū)福利中心PPP試點項目協(xié)議二○一六年十二月目錄第一章 協(xié)議文件 7第一條 協(xié)議文件構(gòu)成 7第二條 協(xié)議文件效力 7第二章 名詞定義與協(xié)議解釋 8第三條 名詞定義 8第四條 協(xié)議解釋 9第三章 項目基本情況 10第五條 項目概況 10第六條 項目定位 11第七條 項目目標 11第八條 服務對象 11第四章 協(xié)議期間 11第九條 協(xié)議期間 11第五章 雙方的權(quán)利義務 11第十條 甲方權(quán)利義務 11第十一條 乙方權(quán)利義務 12第六章 履約保函 13第十二條 運營期間履約保函 13第十三條 履約保函銜接 13第十四條 履約保函兌付及補齊 13第十五條 履約保函的退還 14第七章 項目設計 14第十六條 B棟改造設計 14第十七條 福利中心大廈改造設計 14第十八條 設計審查會議 14第八章 項目改造 15第十九條 改造期 15第二十條 改造期間原有人員的安置 15第二十一條 甲方改造內(nèi)容 15第二十二條 乙方改造內(nèi)容 16第二十三條 改造標準 16第二十四條 乙方改造管理計劃 16第二十五條 乙方施工 17第二十六條 項目資產(chǎn)清單 18第二十七條 其他 18第九章 項目運營 19第二十八條 運營范圍 19第二十九條 運營權(quán)限 19第三十條 總運營方案 19第三十一條 年度運營方案 20第三十二條 人員配備 20第三十三條 公共服務產(chǎn)出要求 21第三十四條 運營管理制度 22第三十五條 運營監(jiān)管 22第三十六條 運營資助與獎勵 24第三十七條 運營費用承擔 24第三十八條 其他運營事項 24第三十九條 優(yōu)先續(xù)約權(quán) 25第四十條 暫停、終止服務 25第四十一條 退出機制 25第十章 項目資產(chǎn)管理 26第四十二條 項目資產(chǎn) 26第四十三條 項目資產(chǎn)日常維修與大修 26第十一章 項目資產(chǎn)移交 28第四十四條 正向移交 28第四十五條 期間屆滿反向移交 28第四十六條 期間屆滿前反向移交 30第十二章 財務事項 31第四十七條 定價機制 31第四十八條 補貼機制 31第四十九條 調(diào)價機制 32第五十條 改造費用審計與支付 33第五十一條 財務監(jiān)管 33第十三章 保險 33第五十二條 保險 33第十四章 不可抗力與情勢變更 34第五十三條 不可抗力 34第五十四條 情勢變更 34第五十五條 通知與認定程序 34第五十六條 認定后的效果 34第五十七條 損害補救 35第五十八條 損害的減輕 35第五十九條 恢復措施 35第六十條 終止協(xié)議 35第六十一條 未受影響部分繼續(xù)履行 36第十五章 違約 36第六十二條 一般違約 36第六十三條 一般違約責任 36第六十四條 重大違約 36第六十五條 重大違約責任 37第六十六條 特殊違約 38第十六章 協(xié)議終止及處理 38第六十七條 終止情形 38第六十八條 協(xié)議終止效力 38第十七章 爭議處理 39第六十九條 爭議處理 39第十八章 其他條款 39第七十條 協(xié)議生效日 39第七十二條協(xié)議變更和補充………………40第七十一條 協(xié)議份數(shù) 40
福田區(qū)福利中心PPP試點項目協(xié)議甲方:深圳市福田區(qū)民政局地址:深圳市福田區(qū)福民路123號福田區(qū)委機關(guān)大樓1601室法定代表人:王岳輝乙方:浙江萬科隨園嘉樹老年公寓管理有限公司地址:浙江省杭州市余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)良渚文化村玉鳥流蘇苑23幢法定代表人:袁旭俊鑒于:深圳市福田區(qū)民政局(以下簡稱“甲方”),通過法定程序,選定【浙江萬科隨園嘉樹老年公寓管理有限公司】(以下簡稱“乙方”)作為福田區(qū)福利中心PPP試點項目(以下簡稱“項目或本項目”)的社會資本,并就本項目與乙方議定《福田區(qū)福利中心PPP試點項目協(xié)議》(以下簡稱“本協(xié)議或協(xié)議”)。根據(jù)本協(xié)議,甲方承擔福利中心B棟改造工程費用以及具體實施工作;乙方負責項目的運營維護,在運營期內(nèi)同步進行福利中心大廈的改造工作,并承擔相應的改造費用。乙方獲取運營收益,并承擔運營風險。運營期屆滿或協(xié)議提前終止時,乙方應將項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無償返還甲方。各方在遵循公平公正原則的前提下,就項目的投資、改造、運營和維護達成以下協(xié)議:協(xié)議文件協(xié)議文件構(gòu)成本協(xié)議文件包括如下構(gòu)成:本協(xié)議及其附件;各方簽訂的有約束力的其他書面文件;招標文件補充規(guī)定、澄清說明;招標文件;投標文件補充說明與澄清;投標文件。前項文件,包括以書面、錄音、錄像、照相、微縮或電子數(shù)據(jù)等方式呈現(xiàn)的原件或復制品。協(xié)議文件效力上述所有文件均為協(xié)議文件的一部分,與本協(xié)議條款具有同等效力,并互為補充、解釋。若協(xié)議文件的內(nèi)容不一致,根據(jù)前項規(guī)定的順序確定其適用的優(yōu)先級別。同一文件的條款間有意義不明、抵觸、矛盾、錯誤或遺漏的情形導致爭議的,雙方應按本協(xié)議有關(guān)爭議處理的規(guī)定辦理。除另有約定外,本協(xié)議應以中文制作。如協(xié)議文件同時有中文、外文版本,應以中文版本為準。名詞定義與協(xié)議解釋名詞定義“項目或本項目”,均指福田區(qū)福利中心PPP試點項目;“福利中心”,指本協(xié)議簽訂以前運營福利中心大廈的事業(yè)單位;“甲方”,指深圳市福田區(qū)民政局;“乙方”,指【浙江萬科隨園嘉樹老年公寓管理有限公司】公司;“普惠型養(yǎng)老服務”,是指按照政府政策、文件要求提供的滿足社區(qū)居民養(yǎng)老的基本需求的公共服務,包括老人的日常照料服務、醫(yī)療護理、老人康復護理服務等基本服務內(nèi)容;“改造期間”,指本協(xié)議簽訂之日起,至本項目所有改造工程竣工驗收合格之日止,包括福利中心大廈的改造和B棟的改造;“運營開始日”,本協(xié)議簽訂之日即為運營開始日;“正向移交”,指甲方直接將甲方資產(chǎn)移交乙方或由甲方指示改造施工單位將甲方資產(chǎn)移交給乙方;“反向移交”,指乙方將甲方資產(chǎn)移交給甲方;“甲方資產(chǎn)”,詳見REF_Ref468466188\r\h第四十二條REF_Ref468466194\h項目資產(chǎn);“乙方資產(chǎn)”,詳見REF_Ref468466285\r\h第四十二條REF_Ref468466254\h項目資產(chǎn);“項目資產(chǎn)”,指甲方資產(chǎn)和乙方資產(chǎn);“政策性床位”,指需參照發(fā)改委和物價局相關(guān)政策定價,由福田區(qū)政府安排和審核入住,用以保障福田區(qū)戶籍“三無”、“低?!?、優(yōu)撫、高齡及介助、介護等老人的政策性養(yǎng)老服務的床位;“經(jīng)營性床位”,指依據(jù)項目定位和周邊社會化經(jīng)營的同類養(yǎng)老項目水平進行合理市場定價,面向福田區(qū)戶籍老人提供普惠型養(yǎng)老服務,用以維護項目穩(wěn)定運營和乙方合理收益的床位;“委員會”,指甲乙雙方共同組建的福利中心管理委員會;“服務對象”,指本項目提供養(yǎng)老服務的對象,詳見REF_Ref454469504\r\h第八條REF_Ref454469504\h服務對象;“原有人員”,指截止本協(xié)議簽訂時福利中心已入住的老人、35名基礎服務人員以及10名政府雇員;“社區(qū)居家養(yǎng)老服務”,指為受助人提供的社區(qū)養(yǎng)老服務,包括:生活照料、家政服務、康復護理服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等;“居家養(yǎng)老消費券”,指民政局以消費券的形式發(fā)放給社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助對象的以享受居家養(yǎng)老服務補助的憑據(jù);“定點服務機構(gòu)”,指與民政部門簽約的為持有深圳市居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助對象(以下簡稱“受助人”)提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務的服務機構(gòu);“審查”,指乙方根據(jù)本協(xié)議約定將項目相關(guān)書面材料提交甲方,經(jīng)甲方確認后方可實施下一環(huán)節(jié)工作的程序。協(xié)議解釋本協(xié)議各條款的效力均以其內(nèi)容為準,各條款的標題不影響其項下內(nèi)容的意義或解釋。本協(xié)議所引用的法規(guī)包含未來增刪及修訂、且在本協(xié)議履行期間生效的條文。本協(xié)議所稱的“人”包括自然人、法人及其他組織。本協(xié)議及相關(guān)文件疑義的解釋應以中文為準。本協(xié)議所載的日期除另有注明外,均以自然日計算,星期六、星期日、法定節(jié)假日或其他休息日等均計入。項目基本情況項目概況深圳市福田區(qū)福利中心地處香蜜湖高爾夫球場南側(cè),是福田區(qū)政府和市福彩公益金共同出資興建的政府下屬的社會福利機構(gòu),包括福利中心大廈和福利中心B棟兩棟建筑。福利中心大廈總占地面積4124㎡,建筑面積9855㎡。福利中心大廈為東西五層,南北七層連廊式建筑。老人活動場所1000㎡,共計房間160間,頤養(yǎng)床位320張。福利中心大廈一樓北面為老人廚房和餐廳,二樓北面為娛樂區(qū),設有娛樂室、健身室,可提供卡拉OK、麻將、棋牌、健身、看書讀報寫字等活動,其余為頤養(yǎng)區(qū),設兩人房、三人房、四人房,共101間房,房間內(nèi)有洗手間,熱水系統(tǒng),空調(diào),有線電視,生活設備齊全。項目將對福利中心大廈原有辦公及配套用房區(qū)改造成頤養(yǎng)區(qū),增強福利中心大廈養(yǎng)老服務功能。福利中心B棟占地面積約793㎡,總建筑面積2053㎡。改造后將成為福利中心大廈配套用房區(qū),替代原福利中心大廈內(nèi)的辦公及配套用房區(qū)的功能。項目改造完成后,福利中心大廈新增床位100張,總床位數(shù)達到420張,其中包括150張政策性床位和270張經(jīng)營性床位。項目B棟改造由福田區(qū)政府全額投資,前期工作由深圳市福田區(qū)政府投資前期工作辦公室承擔。項目定位本項目定位為普惠型養(yǎng)老機構(gòu),服務深圳福田區(qū)戶籍老人,并保障福田區(qū)戶籍“三無”、“低?!?、優(yōu)撫、高齡及介助、介護等老人的政策性養(yǎng)老服務。項目目標本項目響應國家、省、市有關(guān)“十三五”養(yǎng)老服務規(guī)劃號召,加大養(yǎng)老服務供給,為福田區(qū)每千名戶籍老人擁有床位數(shù)向規(guī)劃目標靠攏提供重要支撐。在保證公共服務不受減損的基礎上,力爭經(jīng)過一定年限后,實現(xiàn)項目在運營期內(nèi)的財務收支平衡目標。服務對象乙方應保證政策性養(yǎng)老服務的服務對象為深圳福田區(qū)戶籍老人,保障福田區(qū)戶籍“三無”、“低?!?、優(yōu)撫、高齡及介助、介護等老人的政策性養(yǎng)老服務。經(jīng)由委員會研究同意后,非深圳福田區(qū)戶籍老人可以作為乙方經(jīng)營性養(yǎng)老服務的服務對象。協(xié)議期間協(xié)議期間本協(xié)議的有效期為十五(15)年,自本協(xié)議簽訂之日起算,運營期為十五(15)年,并預設同步改造期一年半(1.5年)。雙方的權(quán)利義務甲方權(quán)利義務甲方應參照《老年養(yǎng)護院建設標準》實施B棟的改造工作,且需符合深圳市民政局發(fā)布的《深圳市公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設和運營指引》的規(guī)定;甲方承擔B棟改造的費用,同時應按協(xié)議約定向乙方支付福利中心大廈的改造補貼;甲方應按照本協(xié)議約定完成B棟的改造并取得相關(guān)部門的驗收許可證;甲方應按照本協(xié)議約定,將項目正向移交給乙方;甲方應按照本協(xié)議約定,在約定的時間內(nèi)完成B棟改造并在竣工驗收后將B棟按協(xié)議約定的時間移交乙方運營;甲方有權(quán)對乙方的服務質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查,對服務對象所投訴的問題進行調(diào)查和處理;甲方有權(quán)審核本項目的財務報表;甲方有權(quán)對乙方日常管理和服務質(zhì)量進行考核。乙方權(quán)利義務乙方應參照《老年養(yǎng)護院建設標準》實施福利中心大廈的改造工作,且需符合深圳市民政局發(fā)布的《深圳市公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設和運營指引》的規(guī)定;乙方有權(quán)根據(jù)運營需求對甲方的改造工作提出改造優(yōu)化建議;乙方應按照國家、深圳市以及福田區(qū)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求以及本協(xié)議約定,運營本項目;乙方整體運營本項目,應符合項目定位的相關(guān)要求,不得經(jīng)營與項目無關(guān)的業(yè)務,并承諾自行負責運營與管理工作;乙方不得將本項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方;非因甲方原因,乙方運營本項目時發(fā)生的意外事件,包括但不限于安全事故、傷亡事故等,均由乙方自行承擔相應的責任;運營期間,乙方應按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,自覺維護福利中心場地的消防、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等設施,并接受城管、環(huán)保、土地、安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的監(jiān)督、管理和檢查;運營期間,乙方負有睦鄰責任,應自行協(xié)調(diào)處理與相鄰各方的相鄰關(guān)系;運營期間,乙方開展改造和運營工作時應避免妨礙鄰近交通、污染環(huán)境或妨礙民眾生活安寧,由此產(chǎn)生的一切法律責任由乙方自負;自本協(xié)議簽訂之日起一(1)年內(nèi),乙方應申請成為福田區(qū)居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu),便于附近老人使用居家養(yǎng)老消費券;運營期間,乙方應按協(xié)議約定安置原有人員;乙方應自行籌集運營本項目所需資金,未經(jīng)甲方書面批準,乙方不得以其在本項目中的任何權(quán)益作為融資保證;乙方應以自己名義與服務對象簽訂服務合同,并自行承擔責任。乙方與服務對象之間的各項糾紛,均應由乙方與服務對象自行解決。履約保函運營期間履約保函乙方應自運營開始日起一(1)個月內(nèi)向甲方提交總擔保額度為人民幣壹佰萬元整【¥1,000,000.00】的履約保函,用以作為乙方履行協(xié)議的承諾,以保障甲方利益及公眾權(quán)益。履約保函銜接乙方從銀行開出的履約保函不能覆蓋運營期的,乙方應在上一份保函到期日前十五(15)日內(nèi),向甲方提交新的履約保函進行接續(xù)。履約保函兌付及補齊在協(xié)議期間內(nèi),如乙方有違反或不履行本協(xié)議的行為,并給甲方造成損失或者損害,在甲方發(fā)出要求乙方糾正該等行為并賠償甲方損失的書面通知后十五(15)天內(nèi),乙方拒不糾正該等行為并賠償甲方損失的,甲方有權(quán)直接向銀行兌付相應金額的履約保函。履約保函兌付,不影響甲方對乙方該等行為可行使的任何其他權(quán)利或補救方法。如本協(xié)議繼續(xù)履行,乙方應在收到前款所述書面抵扣通知的十五(15)個工作日內(nèi),把被甲方扣除部分的履約保函重新補足并存放于甲方。履約保函的退還本協(xié)議期間屆滿后十五(15)日內(nèi),甲方應將運營期間履約保函退還乙方。項目設計B棟改造設計甲方應參照國家相關(guān)標準、《老年養(yǎng)護院建設標準》及本協(xié)議REF_Ref454444438\r\h第六條REF_Ref454444438\h項目定位、REF_Ref454444463\r\h第七條REF_Ref454444463\h項目目標對B棟進行改造設計工作。福利中心大廈改造設計乙方應根據(jù)項目定位、項目目標對福利中心大廈進行改造設計,并在簽訂本協(xié)議之日起六(6)個月內(nèi)將福利中心大廈改造的設計文件提交甲方審查,設計文件包括但不限于方案設計文件、初步設計文件、施工圖設計文件等。設計審查會議乙方所有的設計文件都需要經(jīng)過甲方的審查后方可實施。若甲方組織設計審查會議需乙方出席的,乙方應自費參加。在設計審查會議上,乙方應對其提交的項目設計文件進行介紹、解答、解釋。項目改造改造期本項目同步改造期為十八(18)個月,自本協(xié)議簽訂之日起至本項目所有改造工程竣工驗收日之日止,包括甲方對B棟的改造期十八(18)個月及乙方對福利中心大廈的改造期六(6)個月。乙方應保障區(qū)福利中心在協(xié)議期間內(nèi)持續(xù)運營,乙方應合理安排福利中心大廈的改造期限,最遲應于接受B棟移交后六(6)個月內(nèi)完成福利中心大廈的改造實施工作。在福利中心大廈改造期內(nèi)乙方應安置好原有人員。改造期間原有人員的安置甲乙雙方應該互相配合安置好原有人員,保障原入住老人的權(quán)益不受損害。乙方接受福利中心大廈后應該按甲方要求安置原有人員,自本協(xié)議簽訂三(3)個月內(nèi)將福利中心大廈改造期間原有人員安置計劃書提交甲方審查,乙方在福利中心大廈改造期間應嚴格按照經(jīng)甲方審查批準的計劃書執(zhí)行原有人員的安置工作。若乙方未按計劃安置原有人員,甲方有權(quán)要求乙方改正,所有改正費用由乙方承擔。甲方改造內(nèi)容甲方承擔B棟的改造實施工作以及費用,甲方對B棟的改造包括但不限于以下幾方面:B棟全部改造成為辦公及配套用房區(qū);B棟1樓改造為食堂,2樓改造為活動室,3-6樓改造成員工宿舍;員工宿舍應提供基本的家具,包括床、衣柜、桌子等;7-8樓改造成辦公區(qū)域(提供基本的辦公設備設施,如辦公桌椅)及倉庫,其中7樓辦公區(qū)域提供給乙方使用;8樓作為甲方自用辦公區(qū)域,甲方保留使用權(quán)。乙方改造內(nèi)容乙方承擔福利中心大廈的改造實施工作及費用,甲方在上限范圍內(nèi)對乙方的改造工作提供改造補貼。乙方的改造包括但不限于以下幾個方面:福利中心大廈原有員工宿舍及老人餐廳等功能區(qū)改造為頤養(yǎng)區(qū);福利中心大廈原有設備及工程更新改造;新增床位設備采購,使得福利中心大廈達到420張床位的規(guī)模。改造標準甲乙雙方應參照《老年養(yǎng)護院建設標準》實施相關(guān)改造工作,且改造須符合深圳市民政局發(fā)布的《深圳市公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設和運營指引》及福田區(qū)民政局發(fā)布的《福田區(qū)“老年人托養(yǎng)中心”建設運營管理暫行辦法》規(guī)定,其中甲方對B棟的宿舍改造應以老年人頤養(yǎng)區(qū)改造為標準。乙方改造管理計劃乙方應于本協(xié)議簽訂后六(6)個月內(nèi),將福利中心大廈的改造管理計劃提交甲方審查。改造計劃內(nèi)容應包括:工作組織架構(gòu);改造時間管理;風險管理;質(zhì)量管理;安全管理;設計管理;綜合環(huán)境管理。以上各項管理計劃應包含具體管理內(nèi)容及應達成的管理目標或要求。乙方施工乙方施工方案乙方應在福利中心大廈改造開工前一(1)個月內(nèi)向甲方提交福利中心大廈改造的施工方案,施工方案經(jīng)甲方審查后方可實施。招標審查對依法需要開展招標的,乙方應將招標方案提交甲方審查,獲得批準后方可實施。招標完成后,乙方應將招標結(jié)果報甲方及相關(guān)主管部門備案。開工條件乙方的改造計劃、設計方案已獲得甲方批準;福利中心大廈改造期內(nèi)的原有人員安置計劃已經(jīng)甲方審查批準;施工單位、監(jiān)理單位和設備材料采購單位已確定并報甲方及相關(guān)建設主管部門備案;甲方已按協(xié)議約定將福利中心大廈正向移交給乙方。開工延誤與工期延誤非因乙方原因?qū)е麻_工延誤或工期延誤的,經(jīng)乙方申請并報甲方審查后,改造期間相應順延;因乙方原因未能如期開工的,乙方應承擔違約責任。因乙方原因?qū)е卤卷椖扛脑旃こ坦て谘诱`超過兩(2)個月的,按乙方重大違約處理。工作進度定期報告乙方應根據(jù)甲方要求按期將工作進度報告提交甲方備案。必要時,在不影響項目施工的情況下,甲方有權(quán)檢查乙方工作內(nèi)容,包括但不限于要求乙方限期交付或提出施工的紀錄與文件、工作數(shù)據(jù)及其它相關(guān)文件等,乙方不得拒絕。項目竣工驗收申請驗收乙方完成本協(xié)議約定的改造工程后,若改造工程符合《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》規(guī)定的進行驗收的條件時,乙方可按以上法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定備妥資料后向甲方書面申請竣工驗收。甲方自收到乙方提交的書面申請后十五(15)日未提出書面意見的,視為通過乙方申請。甲方應自通過乙方書面申請后一(1)個月內(nèi)會同乙方人員及相關(guān)政府部門辦理竣工驗收。驗收程序甲方應依照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》規(guī)定的程序和REF_Ref454458614\n\h第二十三條REF_Ref454458614\h改造標準對本項目改造工程進行驗收??⒐を炇蘸细駞⑴c工程竣工驗收的甲方、乙方、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位(如有)等各方、負責監(jiān)督本項目改造工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和相關(guān)主管部門就竣工驗收結(jié)果形成一致意見認定本次竣工驗收為合格時,視為竣工驗收合格。項目資產(chǎn)清單乙方應在福利中心大廈改造工程竣工驗收合格后三十(30)日內(nèi)更新甲方資產(chǎn)清單并提交甲方審查確定。其他除本協(xié)議約定的改造外,運營期間,如乙方需要對項目進行改造的,需事先經(jīng)過甲方的書面批準后方可實施,并且自行承擔費用。項目運營運營范圍乙方的運營范圍為福利中心大廈和B棟各功能單元,包括但不限于老年人頤養(yǎng)區(qū)、員工宿舍及其他功能單元。因政策變更或其他重大原因?qū)е录追奖仨氉兏\營范圍時,乙方應盡量配合,雙方應就變更后的權(quán)利義務進行協(xié)商,若不能達成一致,按本協(xié)議爭議處理的約定執(zhí)行。本協(xié)議簽訂后,甲方有權(quán)因公共利益的需要要求乙方變更運營范圍,乙方應配合辦理,由此造成的損失,乙方可以要求甲方予以補償。運營權(quán)限乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議運營本項目并獲取相關(guān)收益;乙方有權(quán)與服務老人簽訂托養(yǎng)協(xié)議;在不影響乙方使用目的情況下,甲方可為甲方資產(chǎn)設置用益物權(quán)、擔保物權(quán)等;因政策變更或其他重大原因?qū)е录追奖仨毷栈仨椖窟\營權(quán)時,甲方有權(quán)終止本協(xié)議,乙方應盡量配合,并依REF_Ref468466619\r\h第六十七條協(xié)議終止效力要求甲方給予補償金??傔\營方案總運營方案的提交乙方應結(jié)合在運營基礎條件調(diào)研中了解到的情況,修訂投標階段完成的項目總運營方案成果,向甲方提交正式的項目總運營方案,總運營方案應于本協(xié)議簽訂之日起六(6)個月內(nèi)提交。針對總運營方案的異議(1) 甲方認為項目總運營方案違反了乙方在投標文件中的安排,并且認為后者更有助于實現(xiàn)本項目目標的,應在收到項目總運營方案后的十(10)個工作日內(nèi)向乙方提出異議,逾期未提出異議的,視為無異議。(2) 甲方若對前款事項提出異議的,乙方應及時與甲方溝通并爭取達成一致。(3) 經(jīng)過協(xié)商仍無法達成一致的,甲方有權(quán)要求乙方按照投標文件中的項目總運營方案實施運營。年度運營方案乙方需在中標后六(6)個月內(nèi)提供首年的年度運營方案,經(jīng)甲方審查后實施。乙方需在每年的11月30日前向甲方提供下一年的年度運營方案,詳細說明下一年度本項目的運營計劃,運營計劃包括但不限于運營內(nèi)容、運營計劃安排、運營服務管理、運營維護、運營優(yōu)化與改進等。甲方應在收到年度運營方案后的三十(30)日內(nèi)進行審查,并有權(quán)要求乙方對于年度運營方案中不符合本協(xié)議要求的內(nèi)容進行調(diào)整。經(jīng)雙方確認后的調(diào)整內(nèi)容,乙方應遵照執(zhí)行。人員配備基本人員配備乙方應根據(jù)本項目定位和目標并按國家相關(guān)標準配備與運營本項目相匹配的工作人員,并嚴格依照《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,合法規(guī)范用工,負責員工的工資和社保等問題。人員配備需符合以下要求:基礎服務人員:福利中心人員配備比例為:自理(1:10),半護理(1:5),全護理(1:2)。此外,應配備安全專員、行政人員、餐廳管理員以及財務人員等;專業(yè)人員:包括技工、心理醫(yī)生、內(nèi)科醫(yī)生、康復理療醫(yī)師、營養(yǎng)師、以及廚師等;管理人員:參考一般養(yǎng)老機構(gòu)組織架構(gòu),配備院長、副院長、行政主管等。運營期間原有人員安置已入住老人:應由乙方按政策性床位標準全部承接,服務內(nèi)容與標準不得低于現(xiàn)有服務水平,收費標準按政策性床位標準執(zhí)行;35名基礎服務人員:現(xiàn)有合同期至2016年12月31日,乙方必須接納全部服務人員并承擔相應的人員費用,按當前勞務合同支付工資,待遇不得低于目前水平;10名政府雇員(3名非勞務派遣雇員和7名勞務派遣雇員):10名政府雇員指標由甲方收回,具體人員按照原管理序列重新調(diào)整安排工作。公共服務產(chǎn)出要求乙方提供的養(yǎng)老服務不得低于目前服務種類和質(zhì)量(目前服務主要包括住宿、膳食、生活護理、醫(yī)療、預防保健、康復健身、文化娛樂);乙方應提供不少于【150】張的政策性床位,保障福田區(qū)戶籍“三無”、“低?!?、優(yōu)撫、高齡及介助、介護等老人的政策性養(yǎng)老服務需求;對甲方提出的超出【150】張床位外的政策性養(yǎng)老服務需求,乙方需滿足(有空余床位情況下必須滿足),甲方按相應的服務內(nèi)容和護理等級及其對應的市場化定價給予一定可行性缺口補貼(補貼機制詳見本協(xié)議相關(guān)約定);入住政策性床位需由甲方審批;政策性床位應與經(jīng)營性床位享受同等服務待遇;乙方需在甲方發(fā)出政策性床位老人入住通知后【7】日內(nèi)為老人入住辦理相關(guān)手續(xù)。運營管理制度甲乙雙方共同組建福利中心管理委員會,實行委員會領(lǐng)導下的院長負責制(日常事項決策由院長決策,重大決策應采取委員大會票決制)。委員會由5人組成,其中:甲方提名推薦2人,乙方提名推薦2人,社會賢達1人(雙方均可提名推薦,經(jīng)雙方一致認可后納入委員會)。院長由乙方指定。委員會人員無額外薪酬福利。福利中心管理委員會職能:審議年度運營方案;接受非福田區(qū)老人入住申請;審核福利中心財務報表;其他甲方認為應提交管理委員會的重大事項。運營監(jiān)管績效評估甲方有權(quán)對乙方上一年度的運營情況進行績效評估,評估方式包括但不限于對接受過服務的老人、家屬進行問卷調(diào)查、回訪等;評估與管理辦法應由甲方制定,于每年的3月31日以前完成;甲方根據(jù)績效評估管理辦法,對乙方運營進行績效考核。主要運營考核條件包括:自運營開始日參照《廣東省社會福利機構(gòu)等級認定辦法》(粵民?!?012〕25號),按照省一級社會福利機構(gòu)標準運營本項目;自運營開始之日起滿四(4)年內(nèi),參照省特級社會福利機構(gòu)標準;入住滿意度95%以上;全年無重大責任事故;無違反協(xié)議約定的經(jīng)營行為。甲方根據(jù)績效考核結(jié)果,給予乙方相應的獎懲。乙方績效評估未達標的,甲方可要求乙方限期改正,并根據(jù)評估與管理辦法的規(guī)定,對乙方進行相應處罰;限期改正未通過的,按乙方重大違約處理。價格限制乙方提供的政策性床位收費項目及標準應參照深圳市發(fā)展和改革委員會確定的養(yǎng)老福利機構(gòu)托養(yǎng)服務收費標準執(zhí)行,并予以公示;若政策性床位收費項目無相關(guān)規(guī)定參考的,則乙方收費標準不得高于同類普惠型定位的養(yǎng)老項目的平均水平,若無相關(guān)參照的,應以成本+合理利潤原則定價;對于政策性床位的收費標準都應經(jīng)過甲方的批準;乙方提供的經(jīng)營性床位參考深圳市社會化經(jīng)營的同類養(yǎng)老項目,按市場化方式合理定價;因物價等原因需要調(diào)整收費標準的,乙方應充分征求服務對象的意見,并對新的收費標準予以公示,若乙方的收費標準超過深圳市同類項目收費水平【5%】,甲方有權(quán)要求乙方調(diào)整收費標準。公示制度乙方應為本項目運營制定以下展示內(nèi)容并在運營場所醒目位置進行公示,并為甲方、服務對象進行必要的解釋與說明:服務團隊簡介,包含人員構(gòu)成、工作經(jīng)驗等;崗位職責,包含專業(yè)擅長、工作內(nèi)容等;服務項目;收費標準與依據(jù);投訴處理機制,包括投訴處理流程、期限及補救措施等;負面清單列示的相關(guān)內(nèi)容;其他甲方以及服務對象認為需要公示的內(nèi)容。運營資助與獎勵本項目享受福田區(qū)相關(guān)的獎勵補貼政策,根據(jù)《福田區(qū)老年人托養(yǎng)中心建設運營管理辦法》(以福田區(qū)政府最新文件為準),區(qū)政府對本項目運營績效進行評估,評估結(jié)果優(yōu)秀、良好時,分別按建設經(jīng)費資助、年度運營獎勵、托養(yǎng)床位補貼等獎勵。若福田區(qū)政府最新文件與上述機制有變化,以最新文件內(nèi)容為準。運營費用承擔除本協(xié)議另有約定外,運營期間產(chǎn)生的各項費用,包括但不限于物業(yè)管理費、基本功能設備配置費、水電能耗、項目資產(chǎn)日常維修與保養(yǎng)費、人員工資等,均由乙方自行承擔。其他運營事項乙方須根據(jù)服務對象提供的近期內(nèi)區(qū)級以上醫(yī)院的體檢報告,與服務對象及其監(jiān)護人簽訂服務協(xié)議,明確服務內(nèi)容、期限、費用、雙方權(quán)利義務、違約責任等事項。乙方與服務對象簽訂的服務協(xié)議需要在甲方備案,服務協(xié)議備案與否不影響其效力。優(yōu)先續(xù)約權(quán)截至協(xié)議期間屆滿前一(1)年,若乙方績效考核結(jié)果為“良好”及以上(含良好)的總次數(shù)在八(8)次以上(含8次)且乙方績效考核結(jié)果為不合格及以下(含不合格)的總數(shù)在三(3)次以下(含3次),乙方享有同等條件下的優(yōu)先續(xù)約權(quán)。暫停、終止服務乙方應保證本項目的安全、連續(xù)與穩(wěn)定運營,甲方應為乙方的連續(xù)運營提供最大的便利與協(xié)助。未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得擅自暫停運營本項目。乙方因公司變更、公司終止等原因暫停、終止服務的,應當于暫?;蛘呓K止服務60日前,向甲方提出書面申請。甲方批準后,乙方應提交老年人安置方案,方案中應當明確收住老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項,經(jīng)甲方批準后方可實施。甲方審核通過老年人安置方案后,在確認新的運營機構(gòu)前,乙方應負責實施老年人安置方案,及時為妥善安置老年人提供幫助,并承擔由此產(chǎn)生的所有費用。退出機制1、強制退出乙方若發(fā)生重大違約情形(具體內(nèi)容詳見本協(xié)議REF_Ref468466696\r\h第六十四條REF_Ref468466699\h重大違約),甲方有權(quán)要求乙方強制退出。乙方強制退出應賠償甲方的相應損失和違約金,具體數(shù)額詳見重大違約責任。2、申請退出因項目資金等原因,乙方可向甲方提出退出申請;申請方式:退出申請應至少提前半年以書面方式提出,甲方批準后方可生效;乙方申請退出的,乙方應補償甲方相應損失,并在甲方找到新運營商前繼續(xù)保證本項目的正常運營。3、協(xié)議期滿退出本協(xié)議期滿且乙方未取得優(yōu)先續(xù)約權(quán)或選擇不續(xù)約,乙方應按協(xié)議約定退出本項目。項目資產(chǎn)管理項目資產(chǎn)甲方資產(chǎn)福田區(qū)福利中心大廈和B棟以及改造工程形成的全部資產(chǎn),包括但不限于建筑物本體以及裝修、為實現(xiàn)福利中心各項功能而配備購買的供水、供電、照明、空調(diào)、通訊、網(wǎng)絡等各種設備設施;由乙方出資購買,在運營過程中已經(jīng)與前述資產(chǎn)形成添附的資產(chǎn),屬于甲方資產(chǎn)。甲方資產(chǎn)歸甲方所有。乙方資產(chǎn)乙方自行出資購買用于本項目運營的資產(chǎn),但已經(jīng)與甲方資產(chǎn)形成添附而歸甲方所有的除外。乙方資產(chǎn)歸乙方所有。項目資產(chǎn)日常維修與大修日常維修與大修標準甲方資產(chǎn)中固定資產(chǎn)達到以下任意一項標準的可以認定為大修:修理支出達到取得固定資產(chǎn)時計稅基礎的50%以上且修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上;建筑物、構(gòu)筑物、設施等單項單次維修費用在人民幣伍拾萬元以上【¥500,000】。項目資產(chǎn)中除大修以外的為日常維護、修理。項目資產(chǎn)日常維護、修理費用承擔項目資產(chǎn)日常維護、修理費用承擔由乙方承擔。大修費用承擔原有建筑物、構(gòu)筑物因自然損耗或不可抗力因素導致的大修費用由甲方承擔;由于乙方未按約定履行日常運營維護、乙方怠于進行日常維修或者因乙方過錯所致的,大修費用由乙方承擔;乙方自運營開始日后的五年內(nèi)不得提出大修申請,涉及建筑物結(jié)構(gòu)安全問題且獲得政府部門批準的除外。大修流程大修計劃乙方于上一年8月30日前向甲方提交大修計劃,由甲方審核決定是否進行大修;當出現(xiàn)緊急情況需臨時提交大修計劃的,乙方需先做好避險等安全措施,保障老人安全并處理老人合理安置問題。運營期內(nèi),乙方申請臨時大修計劃的次數(shù)不得超過兩次。實施主體大修計劃經(jīng)甲方批準后,按照政府資產(chǎn)大修相關(guān)程序組織實施。項目資產(chǎn)清單更新乙方應在大修完成后30日內(nèi)更新項目資產(chǎn)清單,并報甲方備案?;謴托源笮蓿?) 運營期屆滿前一(1)年,乙方應主持對項目資產(chǎn)進行恢復性大修,以確保項目資產(chǎn)的各項性能均能達到并維持正常狀態(tài);(2) 恢復性大修由乙方提出具體方案及報價,由甲方?jīng)Q定是否進行;(3) 恢復性大修的費用由甲方承擔。項目資產(chǎn)移交正向移交移交方式甲方直接將甲方資產(chǎn)移交給乙方或指示對B棟進行改造施工單位將甲方資產(chǎn)移交給乙方。移交標的移交的標的為全部甲方資產(chǎn)。移交時限甲方應在本協(xié)議簽訂之日起三十(30)日內(nèi)完成福利中心大廈的移交,并于本協(xié)議簽訂之日起十八(18)個月內(nèi)完成本B棟的改造及裝修。甲方最遲應在B棟驗收合格之日起三十(30)日內(nèi)完成移交。B棟提前竣工驗收,甲方進行甲方資產(chǎn)正向移交的,乙方不得拒絕。B棟工程提前或延遲竣工驗收的,乙方的改造期相應提前或順延。資產(chǎn)清單的編制與會簽甲方應編制詳細的資產(chǎn)清單,注明正向移交時各項資產(chǎn)的名稱、主要功能參數(shù)。資產(chǎn)現(xiàn)況如有瑕疵或故障,雙方應于資產(chǎn)清單中注明。乙方根據(jù)資產(chǎn)清單進行逐一檢查,確認無誤后與甲方共同簽字予以確認。期間屆滿反向移交本協(xié)議期間屆滿時,乙方應將項目資產(chǎn)中的甲方資產(chǎn)移交給甲方。移交標的反向移交的標的為最新一期項目資產(chǎn)清單中載明的甲方資產(chǎn),反向移交的標的包括但不限于:所有甲方資產(chǎn),包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、設施、設備等;與項目有關(guān)的運營數(shù)據(jù)、文件等;資產(chǎn)使用或操作所必須的軟件或各項文件、物品及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利文件、擔保書、協(xié)議書、使用手冊、計劃書、圖紙、規(guī)格說明、技術(shù)資料等;雙方確認的甲方資產(chǎn)以外的其他有必要移交給甲方的資產(chǎn)。移交程序乙方應于運營期屆滿前一(1)年提出“資產(chǎn)移交計劃”,并與甲方進行協(xié)商確定移交事宜。項目資產(chǎn)的移交方式應在乙方向甲方提交的“資產(chǎn)移交計劃”中規(guī)定。乙方應提供必要的文件、記錄、報告等數(shù)據(jù)作為移交的參考。甲方有權(quán)參與乙方的項目資產(chǎn)清點工作,并有權(quán)派出不少于二(2)名代表或者委托第三方參與現(xiàn)場資產(chǎn)清點,乙方應予以積極配合與協(xié)助。項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利移交的,乙方應協(xié)助甲方辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)讓等登記手續(xù),將項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)辦理至甲方名下。除本協(xié)議另有規(guī)定外,甲乙雙方在完成項目資產(chǎn)移交程序前,仍應繼續(xù)履行其依本協(xié)議所應盡的義務。負擔去除乙方應在消除甲方資產(chǎn)上的一切負擔及法律上的其他限制后,在運營期滿日起三十(30)日內(nèi),將根據(jù)最新的項目資產(chǎn)情況編制項目資產(chǎn)清單,會同甲方的相關(guān)工作人員清點資產(chǎn)后移交甲方或甲方指定的第三方,并撤離相關(guān)工作人員。相關(guān)權(quán)利義務瑕疵擔保除經(jīng)甲方同意外,乙方應保證移交的甲方資產(chǎn)處于正常的使用狀態(tài),其維修狀況亦應符合制造商及甲方規(guī)定的標準。移交時乙方應將其對與甲方資產(chǎn)有關(guān)的制造商或承包商等的一切民事請求權(quán)一同讓與甲方或甲方指定的第三人。項目培訓乙方應根據(jù)雙方同意的培訓計劃,就項目有關(guān)設施、設備的使用、操作及甲方資產(chǎn)的繼續(xù)運營等內(nèi)容對甲方或其指定的第三人提供人員培訓。培訓費用由甲方承擔。其他移交標的的處理乙方應將歸其所有、持有或占有且依約無需移交甲方的資產(chǎn)、物品,在甲方所定期限內(nèi)予以移除,費用由乙方負擔。乙方如在運營期屆滿后一(1)個月內(nèi)仍未移除的,視為乙方已放棄其所有權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。甲方可對該資產(chǎn)進行處置,并向乙方請求因處置所產(chǎn)生的一切費用。期間屆滿前反向移交本協(xié)議提前終止時,乙方應將甲方資產(chǎn)移交甲方。移交標的移交標的為所有甲方資產(chǎn)。移交及返還程序 乙方應在本協(xié)議終止之日起三十(30)日內(nèi),將截至協(xié)議終止時的項目資產(chǎn)清單提交甲方;甲乙雙方應在甲方收到前款清單之日起一(1)個月內(nèi)就資產(chǎn)返還、移交程序及期限達成協(xié)議;未達成協(xié)議的,應根據(jù)本協(xié)議爭議處理的規(guī)定執(zhí)行;乙方應提供必要的文件、記錄、報告等數(shù)據(jù),作為返還、移交的參考;甲方有權(quán)要求乙方補充相關(guān)的文件、記錄以及報告等;甲方應參與乙方的項目資產(chǎn)清點工作,并有權(quán)派出不少于二(2)名代表或者委托第三方參與現(xiàn)場資產(chǎn)清點,乙方應予以積極配合與協(xié)助;項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利移交的,乙方應協(xié)助甲方辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)讓等登記手續(xù),將項目相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)辦理至甲方名下。移交時及移交后的權(quán)利義務除協(xié)議另有約定外,甲乙雙方在完成項目資產(chǎn)返還、移交程序前,仍應繼續(xù)履行其依協(xié)議所應盡的義務。財務事項定價機制政策性床位:乙方需參照發(fā)改委和物價局相關(guān)政策制定養(yǎng)老服務定價。經(jīng)營性床位:乙方可以按照普惠型養(yǎng)老服務定位,參考深圳市社會化經(jīng)營的相關(guān)同類養(yǎng)老項目,按市場化方式合理定價,自主經(jīng)營,但需要向甲方備案。補貼機制超出【150】張政策性床位的可行性缺口補貼計算方式為:P=(P1*N1+P2*N2+P3*N3)*C-(P1`*N1+P2`*N2+P3`*N3)(其中:P1=2400*C;P2=3200*C;P3=4500*C;2400,3200,4500分別為一般護理、半護理、全護理的核定成本)? P為可行性缺口補貼總額,由甲方向乙方支付;? Pn為相應護理級別的成本價(n=1,2,3;分別代表一般護理、半護理、全護理);? Pn`為相應護理級別的政策性床位價格;(n=1,2,3;分別代表一般護理、半護理、全護理);? N為相應護理級別的床位數(shù);? C為收益調(diào)整系數(shù),定為1.01.調(diào)價機制對可行性缺口補貼應執(zhí)行如下調(diào)價機制:每三年一次選取《深圳市統(tǒng)計年鑒》中指定年份的全市在崗職工年平均工資以及統(tǒng)計部門公布的CPI指數(shù),按照以下調(diào)價公式計算出調(diào)價系數(shù):Pn+3=P1×KK=A1×(Ln+3/Ln)+A2×(CPIn+1/100)×(CPIn+2/100)×(CPIn+3/100)+A0K:項目服務收費單價調(diào)價系數(shù);A1、A2、A0:對應各因素所占成本比重,A1、A2、A0之和為100%;P1:上述核定成本價,對應相應護理級別價格為2400,3200,4500;Pn+3:3年一次調(diào)整后的核定成本價;Ln:第n年深圳市統(tǒng)計局公布的上一年度全市在崗職工年平均工資;CPIn:第n年深圳市統(tǒng)計局公布的上一年度CPI(居民消費者價格總指數(shù),以上年為100)。調(diào)價系數(shù)變動超過【5%】的,乙方可以向甲方申請調(diào)整三類護理級別的核定成本價格。改造費用審計與支付1、審計乙方完成前述改造工作并提請甲方確認后,甲方六十(60)日內(nèi)完成對乙方的改造工作的審計工作。2、支付甲方根據(jù)審計結(jié)果確認結(jié)算價后,甲方應向政府申請撥付改造期補貼,并在款項到賬后十(10)日內(nèi),將改造費用支付給乙方。財務監(jiān)管乙方應每季度末將項目的財務報表提交甲方備案,甲方有權(quán)要求乙方對前述文件做出必要的說明與解釋;運營期內(nèi),入住老人繳納的保證金交由甲方、乙方和銀行實行三方監(jiān)管。保險保險乙方應按床位數(shù)為老年人購買保額不低于人民幣壹拾萬元整【¥100,000.00】的人身意外身故、意外傷害住院等保險責任的養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險。如乙方未根據(jù)本協(xié)議約定辦理保險、保險范圍不足、保險金額過低、保險期間不足或其他因素,導致老年人未能獲得足以彌補損害的保險理賠的,乙方應承擔所有損失及損害賠償。不可抗力與情勢變更不可抗力本協(xié)議所稱不可抗力事由指本協(xié)議生效后出現(xiàn)的、協(xié)議雙方所不能控制、無法預料、不能避免且不能克服的事件。不可抗力事件包括地震、臺風、水災、戰(zhàn)爭、火災、爆炸、罷工及其它不能控制、無法預料、不能避免且不能克服的事件,以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定屬于不可抗力的事件。情勢變更本協(xié)議所稱情勢變更,系指因合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的、不屬于商業(yè)風險的重大變化,致使對乙方的改造或運營的工作或財務狀況產(chǎn)生重大不利影響,足以嚴重影響本協(xié)議的履行。通知與認定程序任何一方主張因不可抗力或情勢變更的發(fā)生而受重大影響的,應在事件發(fā)生且客觀上可以發(fā)出通知之日起七(7)日內(nèi),以書面方式通知他方。任何一方在收到他方的通知后,雙方應立即綜合當時的情況加以認定。雙方同意遵守誠信原則履行本協(xié)議,任何不可抗力或情勢變更發(fā)生時,應盡量先行采取協(xié)議補救措施。雙方若就該事件的認定無法達成協(xié)議的,雙方可依據(jù)第十七章爭議處理認定該事件。認定后的效果甲乙雙方因不可抗力或情勢變更致本協(xié)議無法如期履行時,不承擔延誤責任,雙方可協(xié)議延長特定行為的履行期間。損害補救因發(fā)生不可抗力或情勢變更,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,雙方可協(xié)商選用下列一種或一種以上的補救措施。如雙方無法于二(2)個月內(nèi)就協(xié)議達成補救措施的,根據(jù)本協(xié)議爭議處理的規(guī)定辦理:1、乙方在協(xié)議期限內(nèi)因自然災害而受重大損害時,甲方可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)辦理重大自然災害重建貸款、提供專項補貼或其他解困方案;2、甲方可同意不可抗力或情勢變更發(fā)生期間不計入?yún)f(xié)議期間,并可視情節(jié)適度延長協(xié)議期間;3、在協(xié)議期限內(nèi),乙方可聘請獨立公正的專業(yè)機構(gòu)制作報告或提供相關(guān)資料證明損害數(shù)額,依法請求甲方或其他主管機關(guān)協(xié)助其申請減免相關(guān)稅費;4、經(jīng)雙方同意的其他補救措施。損害的減輕在不可抗力事件或情勢變更發(fā)生后,乙方應積極采取各種必要的合理措施以減輕因此所受的損害,并避免損害的擴大。恢復措施乙方應盡力采取一切措施,盡快恢復本項目的正常運作。終止協(xié)議因不可抗力或情勢變更的發(fā)生,根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定處理后,乙方仍無法繼續(xù)建設運營時,雙方應立即就是否繼續(xù)履行本協(xié)議或相關(guān)處理方案進行協(xié)商。如在事件發(fā)生六十(60)日后仍無法達成協(xié)議的,甲乙雙方可合意終止協(xié)議或依據(jù)本協(xié)議第十七章處理。甲乙雙方因不可抗力或情勢變更導致合意終止協(xié)議的事項,應根據(jù)本協(xié)議約定處理,并協(xié)商補償事宜。未受影響部分繼續(xù)履行不可抗力事件的發(fā)生僅嚴重影響本協(xié)議一部分內(nèi)容履行的,經(jīng)雙方協(xié)商一致同意后,其余部分應繼續(xù)履行。但有下列情形之一,經(jīng)雙方同意者,不在此限:其余部分的履行已無法達到協(xié)議的目的或乙方運營目的;其余部分的繼續(xù)履行存在重大困難或?qū)σ曳截攧諣顩r有重大不利影響。違約一般違約除重大違約外,甲乙雙方的行為如有不符合本協(xié)議的規(guī)定時,均屬一般違約,包括但不限于以下情形:因乙方原因?qū)е马椖窟\營不達標的;因乙方過錯而中止項目運營的;其他違反項目的協(xié)議條款所構(gòu)成的一般違約。一般違約責任違約方應于收到守約方發(fā)出的違約通知之日起30日內(nèi)完成整改。如逾期未完成整改的,守約方可對違約方按日處以人民幣壹仟元整【¥1,000.00】的懲罰性違約金,直至違約一方整改完成為止。因消除一般違約情形所產(chǎn)生的費用,由違約方承擔。重大違約發(fā)生強制退出情形的為重大違約,包括但不限于以下情形:甲方違反本協(xié)議約定,干涉、限制乙方的改造及正常運營工作;乙方未經(jīng)甲方同意擅自暫?;蚪K止運營的一部分或全部的;乙方因機構(gòu)變更或機構(gòu)終止,致使其無法繼續(xù)履約或履約有嚴重困難的;乙方有破產(chǎn)或其他重大財務困難的事由,致使其無
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