教育經(jīng)濟學(xué)復(fù)習(xí)資料

教育經(jīng)濟學(xué)緒論教育經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)與對象（一）性質(zhì)（學(xué)術(shù)界幾種不一樣的認(rèn)識或觀點）是經(jīng)濟學(xué)的分支，是部門經(jīng)濟學(xué)是教育學(xué)的分支是教育管理學(xué)的分支是交叉學(xué)科是邊緣學(xué)科→是社會科學(xué)的重要分支，兼其理論與應(yīng)用的綜合性學(xué)科（二）對象：應(yīng)當(dāng)以社會領(lǐng)域中的教育問題不一樣國家，對象不一樣差異性不一樣專家，側(cè)重不一樣教育經(jīng)濟學(xué)的基本內(nèi)容、體系（一）基本的概念體系（教育、經(jīng)濟）※教育：教育生產(chǎn)、產(chǎn)出；教育投資、消費；教育資源、融資；教育效率；教育效益；教育發(fā)展規(guī)劃；教育人力資本（二）基本的范圍（原理）：是什么；為何；怎么辦；歷史；現(xiàn)實狀況；未來；原理（理論基礎(chǔ)）；價值（意義）；技術(shù)（措施、方略、措施）重要內(nèi)容：緒論；產(chǎn)生與發(fā)展；基本關(guān)系（原理）；教育與經(jīng)濟構(gòu)造；教育與經(jīng)濟體制；需求與供應(yīng)；投資與產(chǎn)出；成本與效益；資源與效率；規(guī)模與效益。宏觀：規(guī)劃；政策微觀（學(xué)校）：班額、師生比……三、教育經(jīng)濟學(xué)的意義、措施（一）意義：1.宏觀決策2.有助教育管理3.人力資源開發(fā)4.教育者、家庭投資（二）措施：1.歷史與現(xiàn)實研究結(jié)合（考古、文獻(xiàn)）（調(diào)查、實證） 2.定性與定量研究結(jié)合 3.規(guī)范與實證（原則） 4.宏觀與微觀研究5.靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合6.記錄測量與分析比較（①原因②縱向③橫向）教育經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展歷史淵源古代：教育具有經(jīng)濟意義的思想之萌芽【中】1.管仲：四民合業(yè)定居論（士農(nóng)工商）便于學(xué)習(xí)2.孔子：“庶富教”“學(xué)而優(yōu)則仕”3.墨子：力：知識技能、精神力；無慮4.荀子：“我欲賤而貴，愚而智，貧而富，可乎？曰：其唯學(xué)乎?！?“不富無以養(yǎng)民者，不教無以理民性。”5.《學(xué)記》：“建國君民，教學(xué)為先?！?.顏元：舉人才，興學(xué)校培養(yǎng)圣賢一流人才經(jīng)世致用 “有人才，才有政事，有政事天下太平” 富天下，開荒、均田、興修水利強天下，人皆兵，官皆將 安天下，舉人才，正大經(jīng)，興永樂【外】古希臘柏拉圖，《理想國》“算術(shù)，使人有思想而能見其難也。”幾何能令人洞見真理天文學(xué)在于“令人窺哲理而見真道”（二）近現(xiàn)代：有代表性的教育經(jīng)濟思想之出現(xiàn)【中】1.邰爽秋，《教育經(jīng)費問題》（1935）重要教育經(jīng)濟思想教育機會均等是教育經(jīng)費的中心問題提出了廣開增長經(jīng)費八條途徑“增高國民富力”②“開辟教育富源”③“運用無益賢財”④改良教育稅制⑤擴大教育單位⑥“鼓勵人民協(xié)助”⑦防止行政流弊⑧減免無形消耗（3）提出了教育經(jīng)費獨立的八項措施或主張①“確定教育基金”②劃分及教育稅源③預(yù)算制度獨立④加稅權(quán)力獨立⑤征收機關(guān)獨立⑥保管機關(guān)獨立⑦用款權(quán)力獨立⑧審核機關(guān)獨立（4）倡導(dǎo)“統(tǒng)一教育經(jīng)費行政”古楳（梅）（1899-1977）《中國教育之經(jīng)濟觀》、《現(xiàn)代中國及其教育》認(rèn)為教育與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證、統(tǒng)一的辦教育要適合人民的經(jīng)濟能力研究培養(yǎng)學(xué)生所需要的教育成本是十分必要的要重視教育的經(jīng)濟效率【西】古典經(jīng)濟學(xué)家的教育經(jīng)濟思想：威廉·配第、亞當(dāng)·斯密威廉·配第《政治算術(shù)》、《愛爾蘭的政治解剖》技術(shù)、工藝亞當(dāng)·斯密《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》（《國富論》）：把人的經(jīng)驗、知識、能力看作是國民財富的重要構(gòu)成部分和發(fā)展生產(chǎn)的重要原因；人們?yōu)榱双@得才能資本而接受的教育和訓(xùn)練是一種投資空想社會主義者的教育經(jīng)濟思想：莫爾·圣西門、傅立葉、歐文主張用提高勞動者的科學(xué)、文化水平的措施，消滅體力勞動和腦力勞動之間的差異；主張運用科學(xué)技術(shù)成果發(fā)展社會經(jīng)濟；重視生產(chǎn)勞動教育，強調(diào)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合；認(rèn)為科學(xué)家、藝術(shù)家的勞動具有生產(chǎn)性庸俗經(jīng)濟學(xué)家的思想：李斯特、馬歇爾李斯特德《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》；資本提成“物質(zhì)資本”、“精神資本”；教師列入生產(chǎn)者之列；“財富的生產(chǎn)力比之財富自身，不曉得重要多少倍”馬歇爾：重視教育的經(jīng)濟意義“一種偉大工業(yè)天才的經(jīng)濟價值，足以抵償整個都市的教育費用”理論基礎(chǔ)中國的：馬克思、恩格斯的生產(chǎn)勞動理論、再生產(chǎn)理論和勞動價值學(xué)說西方人力資本理論及其發(fā)展1．第一代人力資本理論沃爾什，1935舒爾茨，1960.1962丹尼森·貝克爾（代表人物）基本觀念（1）人力資本的概念：凝結(jié)在人身上的，以人的知識、技能和生產(chǎn)能力為其體現(xiàn)形式的資本（辨別物質(zhì)資本）（2）人力資本的形成（投資形成的）：①用于教育的支出②用于醫(yī)療保健方面的支出③用于國內(nèi)勞動力遷移和流動方面的支出④用于移民入境的支出（3）人力資本的作用：①提高個人勞動收入②增進(jìn)社會經(jīng)濟增長（4）人力資本是可變的（5）人力資本作用>物理資本作用2.第二代人力資本理論（新發(fā)展） （1）篩選假設(shè)理論代表人物：邁克爾·史潘斯 重要觀點：①基本的假定前提：不完全信息和不確定投資 ②信號和標(biāo)識.標(biāo)識：可以觀測到但不能變化的個人屬性，信號，從屬個人并且可以變化的屬性 ③教育成本與能力呈負(fù)有關(guān)④工資與教育信號關(guān)系的周遭和均衡（2）勞動力市場劃分理論：代表人物皮奧里、多林格重要觀點：勞動力市場①重要市場②次要市場使用教育文化將工人分派到不一樣的勞動力市場（3）激進(jìn)的社會化理論：代表任務(wù)：鮑爾斯，金蒂斯重要觀點：為不一樣社會階級的人培養(yǎng)不一樣的個性特性（資本主義生產(chǎn)、社會生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)）（4）國家論：馬丁·卡諾、亨利·萊文重要觀點：美國學(xué)校教育是資本主義民主整體即國家的一部分三、動態(tài)趨向1.國外教育經(jīng)濟學(xué)研究內(nèi)容的擴展與措施的改善（1）有關(guān)教育與經(jīng)濟的關(guān)系過度教育→人才流失→教育揮霍“讀書無用論”國家：超越經(jīng)濟水平過度發(fā)展高等教育個人過度.錯誤的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò).生態(tài).共享經(jīng)濟（2）有關(guān)教育與收入的關(guān)系（3）有關(guān)教育生產(chǎn)問題勞動力.技術(shù)及產(chǎn)品師資（4）教育技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科學(xué)技術(shù).網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)（5）有關(guān)高等教育與高科技工業(yè)的關(guān)系（6）有關(guān)教育財政問題※光明思維①塞翁失馬，焉知禍福②此地不留爺自有留爺處③發(fā)生即恩典2.國內(nèi)：（1）教育經(jīng)濟學(xué)的引入和發(fā)展（2）面臨的課題①市場經(jīng)濟下的教育資源配置方式和教育體制改革②教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)問題③教育經(jīng)費的來源、分派及使用效率④教育成本與效率分析⑤教育的社會與個人收益率⑥教育融資、教育扶貧與脫貧⑦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟對教育的影響⑧微觀經(jīng)濟研究（學(xué)校）：規(guī)模、學(xué)習(xí)效率第三章教育與經(jīng)濟的基本關(guān)系第一節(jié)教育的經(jīng)濟功能及作用一、教育的（社會）經(jīng)濟功能與作用（一）教育基本經(jīng)濟功能1.通過變化勞動者的勞動性質(zhì)和形態(tài)來培養(yǎng)社會所需，提供科學(xué)知識形態(tài)2.提供科學(xué)知識形態(tài)的特殊生產(chǎn)力（科學(xué)技術(shù)）（二）教育與經(jīng)濟增長GDPGNPCPI 經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境的改善、資源有效運用、經(jīng)濟行為變化（三）教育與收入分派1.對個人收入分派的影響①提高勞動者的勞動質(zhì)量②提高勞動者的勞動適應(yīng)能力③能提高個人的“分派效益”（處理不均衡狀態(tài)的能力）、④可使受教育者的“無形收入”增長2.在個人收入分派差距中的作用※基層系數(shù)二、經(jīng)濟發(fā)展對教育的形象和制約（一）影響和制約著教育發(fā)展的水平1.決定了教育發(fā)展所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件2.影響和制約教育的培養(yǎng)時間、教育內(nèi)容、措施和手段3.影響和制約教育發(fā)展的規(guī)模和速度4.教育的構(gòu)造和層次（二）“新經(jīng)濟時代”背景下的教育變應(yīng) 新的類型：知識、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、共享、循環(huán) 新的特點：1.經(jīng)濟基礎(chǔ)“知識化” 2.產(chǎn)業(yè)的軟性化3.經(jīng)濟柔性化4.發(fā)展創(chuàng)意化5.競爭隱性化6.就業(yè)學(xué)歷化第四章經(jīng)濟構(gòu)造與教育構(gòu)造第一節(jié)經(jīng)濟構(gòu)造與教育構(gòu)造的概述一、經(jīng)濟構(gòu)造：國民經(jīng)濟總系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各部分的排列、組合和結(jié)合方式，詳細(xì)說是指國民經(jīng)濟的多種成分、各個部門以及社會再生產(chǎn)的各個方面的構(gòu)成、比例關(guān)系和互相關(guān)系。 教育構(gòu)造：教育這個社會現(xiàn)象總系統(tǒng)中多種子系統(tǒng)、各構(gòu)成部分之間的排列、組合和結(jié)合方式，即教育縱向子系統(tǒng)的級與級之間的比例關(guān)系和互相銜接，教育橫向子系統(tǒng)的類與類的比例關(guān)系和互相關(guān)系二、經(jīng)濟構(gòu)造與教育構(gòu)造類型 經(jīng)濟構(gòu)造：宏、中、微，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，生產(chǎn)力要素構(gòu)造 教育構(gòu)造：層級構(gòu)造，類型、布局、禪傳第二節(jié)教育構(gòu)造與經(jīng)濟構(gòu)造的基本關(guān)系 互相依存、互相影響、互相制約一、教育構(gòu)造與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造互相制約：（一）影響教育類別構(gòu)造、層次構(gòu)造（二）教育專業(yè)構(gòu)造、類別構(gòu)造對產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的適應(yīng)性和增進(jìn)作用二、教育構(gòu)造與勞動技術(shù)構(gòu)造三、教育構(gòu)造與區(qū)域經(jīng)濟構(gòu)造第五章教育需求與供應(yīng)第一節(jié)教育需求教育需求：指社會和個人對教育有支付能力的需要。分為教育的個人需求和社會需求一、教育需求的種類1.社會：社會對教育的有支付能力的需要2.個人需求的體現(xiàn)：①學(xué)術(shù)及精神需求②.物質(zhì)生活需求③.社會地位需求④.提高生活質(zhì)量的需求二、教育需求的特點社會需求的特點：1.可規(guī)劃性2.層次性3.漸進(jìn)性個人需求的特點：1.層次性2.多樣化（性）三、影響教育需求的原因個人方面：1.個人天賦能力2.就業(yè)的前景（收入）3.家庭背景（經(jīng)濟）4.學(xué)費、雜費的高下5.社會、經(jīng)濟狀況6.教育收益社會方面：1.人口狀況2.科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟發(fā)展水平3.社會輿論4.國家政策第二節(jié)教育供應(yīng)教育供應(yīng)：指一階段時間內(nèi)，某一國家或地區(qū)的各級各類教育機構(gòu)，提供應(yīng)受教育者的受教育培訓(xùn)的機會一、影響教育供應(yīng)的原因（一）師資供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量（二）資源配置的合理性或有效性（三）勞動力需求構(gòu)造狀況（四）教育的單位成本的大?。ㄎ澹┥鐣逃恼J(rèn)識和態(tài)度第三節(jié)教育供求關(guān)系的平衡及調(diào)整一、調(diào)整供求矛盾的政策措施（供求關(guān)系趨于平衡的政策措施）1.建立個人潛能測定和發(fā)掘制度2.面向社會需求制定合理的招生計劃3.加大政府對教育的投資力度4.堅持多種形式辦學(xué)，大力發(fā)展民辦教育5.通過立法提供某種水平和類型的免費教育6.設(shè)置彈性學(xué)費制（根據(jù)專業(yè)和成本，實行差異收費）第六章經(jīng)濟體制與教育體制（討論）第七章教育投資第一節(jié)教育投資的概述一、教育投資：投入到教育領(lǐng)域中的，用于培養(yǎng)人才和勞動力的人力、財力、物力的貨幣體現(xiàn)二、教育投資性質(zhì)（三種觀點）：特殊的生產(chǎn)性投資1.是消費性投資2.是生產(chǎn)性投資3.既有生產(chǎn)性，又具有消費性 是直接的消費，間接的生產(chǎn)；有形的消費，潛在的生產(chǎn)；今日的消費，明日的生產(chǎn)三、教育投資特點1.周期性長2.收益的間接性3.具有長期效果（效益的長期性）4.彈性大5.外溢效果（6.高效性）四、教育投資的來源及構(gòu)成1.國家財政性撥款2.社會集資（1）教育費附加（在其他稅收中拿出；用于教育，現(xiàn)無）（2）教育稅（3）社會集資、捐資3.校產(chǎn)收入學(xué)校自籌4.廠礦企（事業(yè)單位）教育投資（1）企業(yè)教育（2）職工教育5.學(xué)生、家庭、個人投資第二節(jié)教育投資比例一、教育投資的指標(biāo)體系比例指標(biāo)：指教育投資在國民經(jīng)濟中所占的比重或份額，即教育投資與國民經(jīng)濟之間關(guān)系所反應(yīng)出來的數(shù)量指標(biāo)及計算范圍反應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r基本指標(biāo)分（動態(tài)指標(biāo)）（靜態(tài)指標(biāo)）靜態(tài)指標(biāo)：社會總產(chǎn)值、國民收入、財政支出、人均消費動態(tài)指標(biāo)：教育投資的增長比例與國民經(jīng)濟增長的比例二、影響教育投資比例的原因1.經(jīng)濟原因2.政治原因3.科技原因4.人口原因（數(shù)、質(zhì)、構(gòu)造）5.教育規(guī)模、構(gòu)造、類型三、確定教育投資比例的基本原則1.總量的原則①上限與下限的區(qū)別②規(guī)模與速度原則（成正比）③經(jīng)濟政策與物價水平原則④受益與能力原則2.比例的原則：①增長②超前增長③減緩與穩(wěn)定④彈性系數(shù)第八章教育成本第一節(jié)教育成本的概述一、什么是教育成本（概念）1.成本：按照則本主義生產(chǎn)方式生產(chǎn)的每一種商品的價值2.教育成本：培養(yǎng)人才或提供教育服務(wù)過程中，社會和個人所耗資的直接或間接的資源總和及其所作出的價值犧牲（在開展教育活動中或人才培養(yǎng)中所消耗的資源及價值犧牲）二、研究教育成本的意義1.教育成本是衡量教育培養(yǎng)各類勞動力和專門人才消耗的尺度2.教育成本是計量教育投資經(jīng)濟效益的前提條件3.教育成本也是計量和測算未來勞動者酬勞的一種重要論據(jù)4.教育成本進(jìn)行教育宏觀調(diào)控，即管理、監(jiān)督、決策的根據(jù)5.教育成本在教育消費、融資、決策等方面的意義三、教育成本的種類1.教育的社會成本與教育的個人成本2.教育直接成本與教育間接成本3.教育固定成本與教育變動成本4.教育資本成本與教育常常成本5.教育貨幣成本與教育非貨幣成本6.教育總成本與教育單向成本7.社會平均成本與個別成本8.生均教育成本與教育邊際成本第二節(jié)教育成本核算：程序與措施一、教育成本合算程序（環(huán)節(jié)）1.確定成本核算的對象2.確定成本核算期3.確定成本核算的項目（范圍）4.對的歸集和分派多種費用5.選擇和使用成本核算措施二、教育成本核算措施1.社會直接成本計算：m=ΣF÷Σx×TS=R+D+A+B（R：學(xué)雜D：生活差距A：交通B：書本）三、教育成本核算問題第三節(jié)教育成本承擔(dān)的理論與實踐問題（賠償）一、教育成本承擔(dān)構(gòu)造對教育的影響教育成本的承擔(dān)構(gòu)造：指？？地方政府、中央政府幾種主體承擔(dān)教育成本的制度。安排反比例構(gòu)成1.影響教育目的2.影響教育公平3.影響資源使用效率4.影響教育需求5.影響教育供應(yīng)二、教育成本承擔(dān)的原則1.能力原則2.受益原則三、政府承擔(dān)教育成本的理由（亞當(dāng)斯密）第九章教育融資一、為增進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展而調(diào)劑融通紙巾的調(diào)動分類：1.與否在供求雙方直接調(diào)劑：直接融資、間接融資2.按方式分：借貸性、投資性3.按客體分：貨幣型、實務(wù)性4.按融資行為與否超越國界：國內(nèi)、國際5.按貨幣種類：本幣、外幣6.按期限長短劃分：長期、中期、短期教育融資二、教育融資的意義1.保證事業(yè)有順利進(jìn)行（提供保證）2.是一種投資行為3.為教育改革提供了“經(jīng)濟”與“技術(shù)”的雙重保證三、我國教育融資狀況1.既有的教育融資機構(gòu)：1）外資貸款辦公室2）中國教育科技信任投資的企業(yè)3）各商業(yè)銀行2.教育融資模式（由外及內(nèi)）3.教育融資渠道：1）國際融資2）國內(nèi)融資4.教育融資措施：1）銀行信貸（合法性、獨立性、殷實性）2）證券融資3）項目融資四、教育融資的方略及發(fā)展趨勢1.充足運用教育外資貸款2.組建教育銀