江蘇省太湖水環(huán)境治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案

——2———1—江蘇省太湖水環(huán)境治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中心環(huán)保督察意見，確保省委、省政府《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案》〔以下簡稱“263”專項(xiàng)行動方案有關(guān)治理太湖水環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)“認(rèn)真貫徹落實(shí)“263”專項(xiàng)行動方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化綠色治為載體，以督查考核為抓手，突出精準(zhǔn)治太，強(qiáng)化長效治理，“樣板工程”。2023湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在II類，總磷到達(dá)III類，總氮到達(dá)V類；流域重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)率到達(dá)80%以上，主要入湖河流水質(zhì)到達(dá)國家考核要求；流域總氮、總磷污染物排放量均比2023減排目標(biāo)詳見附表〕。二、主要工作任務(wù)〔一〕突破氮磷污染把握瓶頸。建立嚴(yán)于全省的氮磷把握制度。實(shí)施太湖流域總磷總氮實(shí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)氮磷削減目標(biāo)。健全總磷、總氮監(jiān)測體系，完善根底〔省環(huán)保廳不再列出〕。標(biāo)準(zhǔn)提高至其他地區(qū)的2〔。大力推開工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。2023施分年度壓減過剩產(chǎn)能、淘汰低端低效產(chǎn)能任務(wù)。2023年底前，2023幅削減宜興、武進(jìn)兩地化工、印染、電鍍?nèi)齻€行業(yè)的產(chǎn)能、企業(yè)〔省環(huán)保廳牽頭，省進(jìn)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等參與〕。“一企一策”，明確淘汰關(guān)閉、搬遷入園、整治提升要求，堅(jiān)決淘汰產(chǎn)值“率，制止限制類工程產(chǎn)能〔搬遷改造升級工程除外〕入園進(jìn)區(qū)?！病场?023污染物納管總量雙把握度。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水實(shí)行“分類收集、“一染事故的準(zhǔn)時處置工作〔省環(huán)保廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與〕。加強(qiáng)污水排放口治理，一個園區(qū)〔企業(yè)〕原則上只能設(shè)置一個排污口〔省水利廳牽頭〕。業(yè)清單和清潔化工工藝改造工程清單，20232023化改造，建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)〔省進(jìn)展改革委牽頭，省環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委參與〕。大幅削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局。在〔小區(qū)養(yǎng)區(qū)以外的養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕、養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖行為，全面清理整〔小區(qū)〔省農(nóng)委牽頭，省環(huán)保廳參與〕。2023〔牛場污水處理設(shè)施建設(shè)2023年規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率到達(dá)98%理體系建設(shè)，2023接還田利用的養(yǎng)殖場〔戶〕，全面建成畜禽糞污收運(yùn)體系。加強(qiáng)水禽養(yǎng)殖場整治，嚴(yán)禁在湖體、河道及岸邊圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖。積牧生態(tài)安康養(yǎng)殖示范場〔省農(nóng)委牽頭〕。把握在4.5萬畝以內(nèi)。推行水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推動標(biāo)準(zhǔn)化魚池建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水集中排放把握〔省海洋漁業(yè)局牽頭〕。測土配方施肥，重點(diǎn)推動菜園、茶園、果園化肥減施工程，對商實(shí)行收集、凈化處理，增加還田利用。太湖一級保護(hù)區(qū)，推行農(nóng)2023廣價格補(bǔ)貼，到2023年一級保護(hù)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系，例到達(dá)50%。到2023年，太湖一級保護(hù)區(qū)化肥施用總量、化學(xué)農(nóng)藥使用量分別比2023年削減20%2023年削減5%，農(nóng)藥施用量確保實(shí)現(xiàn)零增長〔省農(nóng)委牽頭，省進(jìn)展改革委參與〕。提升生活污染治理水平。提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率。到2023污水處理設(shè)施投入運(yùn)行1年以上的實(shí)際處理負(fù)荷不低于設(shè)計(jì)力氣的60%，3年以上的不低于75%。在全流域領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)行政村污水處理設(shè)施全掩蓋根底上，逐步推動自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2023年，規(guī)劃進(jìn)展村莊生活污水治理掩蓋率達(dá)90%以上。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，2023護(hù)區(qū)已建村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率到達(dá)90%已建村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率到達(dá)80%〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳參與〕。2023硬化地面可滲透面積到達(dá)40%以上〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭〕。2023設(shè)施建設(shè)〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭〕。2023〔市實(shí)現(xiàn)永久性污泥處理處置設(shè)施全掩蓋，無害化處理處置率達(dá)100%〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭〕?！捕尘劢购恿魉h(huán)境綜合整治。圍繞氮磷短板實(shí)施精準(zhǔn)治理。2023年，針對總氮、總磷〔市、區(qū)對性。構(gòu)建“從源頭到入湖口”的小流域綜合治理體系，將目標(biāo)工程、資金、責(zé)任“四落實(shí)”〔省太湖辦牽頭〕。對現(xiàn)狀水質(zhì)到達(dá)或優(yōu)于III生態(tài)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保水質(zhì)不退化；對水質(zhì)為劣Ⅴ類、削〔省環(huán)保廳牽頭〕。，明確氮磷等污染物納污總量〔省水利廳牽頭〕。制定太湖流目標(biāo)的分區(qū)、分級、分類、分期治理試點(diǎn)〔省環(huán)保廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)局參與〕。執(zhí)行更加嚴(yán)格的總磷總氮排放要求，2023太湖水系的一級保護(hù)區(qū)內(nèi)全部城鎮(zhèn)污水處理廠和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)〔氧化塘、人工濕地等工程措施，確保氮磷等指標(biāo)到達(dá)特別排放限值；一、2023年上成時限〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳參與〕。制定實(shí)施內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案，推動港口船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，2023-2023年在202320232023年完成太湖流域現(xiàn)有400總噸以上內(nèi)河船舶生活污水防污設(shè)施改造。2023〔與〕。突出河網(wǎng)治理構(gòu)建安康水系。實(shí)行排污口封堵、防洪護(hù)2023年完成對轄區(qū)內(nèi)黑臭支浜等污口，加強(qiáng)水系溝通，提升水體自凈力氣，做到無垃圾、無漂移2023暢、岸綠、景美河道〔省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳、農(nóng)委、海洋漁業(yè)局參與〕。太湖上游環(huán)湖1—2〔省林業(yè)局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與〕?！彩…h(huán)保廳牽頭，省水利廳參與〕。〔三〕實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個確?！?。水域的藍(lán)藻打撈，做到“日生日清”，切實(shí)改善群眾的主觀感受2023年，80%以上的打撈藻漿實(shí)現(xiàn)脫水分別〔省水利廳牽頭〕。開展一輪太湖流域清淤。制定并實(shí)施一輪太湖生態(tài)清淤方案，建立重點(diǎn)湖區(qū)定期監(jiān)測和清淤機(jī)制，預(yù)防湖泛發(fā)生，清淤，20232023年完成竺山湖應(yīng)急清淤2023〔省水利廳牽頭〕。加強(qiáng)飲用水安全保障。全面實(shí)施水廠自來水深度處理工——10———11—2023“雙〔省住房城鄉(xiāng)建廳牽頭態(tài)狀況，準(zhǔn)時有效處置湖泛發(fā)生〔省環(huán)保廳、省水利廳牽頭〕。量及湖體水生植物生長需求。2023完成溝河工程建設(shè)，2023年完成孟河和望虞河西岸把握工程建設(shè)〔省水利廳牽頭〕。提高資源化利用水平。在藍(lán)藻重點(diǎn)聚攏和水草廣泛聚生2023年沿湖各地建“巡查—打撈—運(yùn)輸—處置—資源利用”一體化工2023年藍(lán)藻資源化利用率到達(dá)95%“收割—2023年資源化利用率到達(dá)30%以上〔省水利廳牽頭，省農(nóng)委參與〕。三、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織實(shí)施。流域各地要嚴(yán)格依據(jù)本實(shí)施方案要求，制定年度工作打算，〔省級各治太成員單位〔省太湖辦牽頭?！捕硤?jiān)持工程引領(lǐng)?！皩⒈緦?shí)施方案相關(guān)要求納入其中。圍繞太湖治理年度目標(biāo)任務(wù)，“〔省進(jìn)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、環(huán)保廳、太湖辦參與〕?！踩硣?yán)格考核獎懲。修訂《江蘇省太湖治理工作督查考核方法》，強(qiáng)化省、市、縣〔市、區(qū)〕三級督查考核體系，并將督查考核延長至鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕〔省太湖辦牽頭〕。加大重點(diǎn)斷面、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)及污〔?！昂娱L制”落實(shí)狀況納入治太目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)日常督查〔省太湖辦牽頭，省水利廳、環(huán)保廳參與〕。嚴(yán)格年治委員會和“263”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將考核結(jié)果向共建、共享、共用〔省太湖辦牽頭，省進(jìn)展改革委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、水利廳參與〕。年份地區(qū)2023年2023年年份地區(qū)2023年2023年2023年2023年2023年南京市66.70%77.80%100.00%100.00%100.00%無錫市73.20%80.50%87.80%90.20%100.00%常州市73.30%76.70%86.70%93.30%100.00%蘇州市65.20%67.40%73.90%87.00%100.00%鎮(zhèn)江市86.70%86.70%93.30%93.30%100.00%總計(jì)71.50%75.90%83.90%90.50%100.00%南京南京〔太湖地區(qū)〕鎮(zhèn)江〔太湖地區(qū)〕總計(jì)4.46%4.70%4.67%4.94%4.90%5.19%太湖流域五市總氮總磷污染物減排目標(biāo)市縣區(qū)2023年2023年2023年總氮總磷總氮總磷總氮總磷無錫市4.30%4.87%4.49%5.12%4.70%5.39%常州市5.60%5.99%5.93%6.38%6.30%6.81%蘇州市3.88%3.77%4.03%3.92%4.20%4.08%4.66%5.28%4.88%5.58%5.13%5.91%5.19%5.61%5.47%5.94%5.79%6.32%江蘇省太湖水環(huán)境治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案2023年工作打算一、總體思路認(rèn)真貫徹省委十三屆一次全會和全省“263”專項(xiàng)行動會議“水十條”要求，落實(shí)“263”方案和“”太湖治理工作任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化標(biāo)本兼治、突出精準(zhǔn)治太、狠抓長效治理，突破高水平“兩個確?！?。二、工作目標(biāo)改善，流域生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2023年流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率71.50%，總氮、總磷減排量分別到達(dá)4.46%、4.70%。三、工作任務(wù)〔一方案，實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個確保”。一是強(qiáng)化飲用水水源安全。設(shè)，80%生。完成竺山湖應(yīng)急清淤任務(wù)。〔二《江蘇省太湖流域“”總氮總磷總量把握方案》的要求，指標(biāo)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至其他地區(qū)的2倍以上?！踩蟮闹饕牒恿鳎饔蛴嘘P(guān)設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕人民政污染物流淌收集、處理試點(diǎn)工作。完成太湖流域現(xiàn)有400總噸以湖河道試行禁航治理?！菜膶?shí)施化工、電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治方案，宜興、武進(jìn)等“2023先進(jìn)適用技術(shù)工藝實(shí)施改造工程?！参迨占芫W(wǎng)建設(shè)，根本完成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施全掩蓋，整治實(shí)施方案?！擦惩怀鲛r(nóng)業(yè)面源污染治理。一是優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局?！残^(qū)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕、養(yǎng)殖專業(yè)戶。二是加快畜禽養(yǎng)殖污染循環(huán)水養(yǎng)殖工程建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行太