工作前安全分析

二〇一二年X月工作前安全分析安全經(jīng)驗(yàn)分享了解工作前安全分析的意義和應(yīng)用范圍學(xué)習(xí)工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析步驟和方法目的工作前安全分析JobSafetyAnalysis——JSA作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害(隱患)-1危險(xiǎn)的駐車位置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害(隱患)-2危險(xiǎn)的位置，錯(cuò)誤的指揮方式一、JSA概念、目的和應(yīng)用范圍二、JSA管理流程三、JSA練習(xí)目錄三、總結(jié)回顧定義1.事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);2.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施;3.最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。工作前安全分析：工具過程方法應(yīng)用范圍1.評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)2.新的作業(yè) 3.改變現(xiàn)有的作業(yè)4.非常規(guī)性的作業(yè)5.承包商作業(yè)6.培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具適用以下：所有需作業(yè)許可管理的作業(yè)，如管線打開、動(dòng)火、吊裝、溝下作業(yè)、臨時(shí)用電、高空作業(yè)…新的作業(yè)，如首次沼澤地作業(yè)、山區(qū)作業(yè)…非常規(guī)（臨時(shí)）作業(yè)，如穿路作業(yè)、夜間作業(yè)…改變現(xiàn)有作業(yè)，如管外返修變更為管內(nèi)返修作業(yè)、溝上作業(yè)變?yōu)闇舷伦鳂I(yè)…舉例：不適用以下：危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作；已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作；需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作；*與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制；*其他專業(yè)領(lǐng)域：如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。優(yōu)點(diǎn)消除重大隱患和風(fēng)險(xiǎn)

滿足法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求將整個(gè)組織納入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)全員參與關(guān)注在實(shí)際的工作活動(dòng)（控制動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)）改善對(duì)危害的認(rèn)識(shí)和/或識(shí)別新的危害的能力確保“控制措施”的正確性并落實(shí)到位持續(xù)的改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作條件，提高管理水平減少事故的發(fā)生一、JSA概念、目的和應(yīng)用范圍二、JSA管理流程三、JSA練習(xí)目錄三、總結(jié)回顧JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查提出工作任務(wù)誰提出

?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員工作任務(wù)負(fù)責(zé)人誰審核

?基層單位負(fù)責(zé)人要做哪些工作

?基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA明確執(zhí)行JSA的人員明確工作計(jì)劃任務(wù)審查：組長：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成；能力：熟悉JSA方法了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。JSA小組收集資料、信息，現(xiàn)場(chǎng)查看曾出現(xiàn)過的HSE問題和事故；是否使用新設(shè)備；環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；實(shí)施人員是否有足夠的知識(shí)和技能；是否需要作業(yè)許可，及作業(yè)許可的類型；是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；其他。工作準(zhǔn)備JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查（1）工作任務(wù)分解（2）識(shí)別危害（3）確定控制措施JSA步驟單位JSA組長分析人員工作任務(wù)簡述：□新工作任務(wù)□已作過工作任務(wù)□交叉作業(yè)□承包商作業(yè)□相關(guān)操作規(guī)程□許可證□特種作業(yè)人員資質(zhì)證明工作步驟危害描述控制措施管道局工作前安全分析表（1）

工作任務(wù)分解：不可過于籠統(tǒng)；不可過于細(xì)節(jié)化；參照原來的標(biāo)準(zhǔn)操作程序；步驟確認(rèn)。實(shí)例：設(shè)備（吊管機(jī)）平地轉(zhuǎn)場(chǎng)-工作任務(wù)分解工作步驟1.設(shè)備拆卸2.平板車就位，設(shè)備爬板，吊臂裝車3.運(yùn)輸4.卸車（2）

危害識(shí)別：

識(shí)別危害時(shí)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)。（2）

危害識(shí)別：

識(shí)別危害時(shí)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)。危害因素的類別根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素與代碼》物理的化學(xué)的生物的心理、生理的行為的其他危害（如：環(huán)境）物理危害因素化學(xué)危害因素生物危害因素生理危害因素行為危害因素其他危害因素

1.設(shè)備設(shè)施缺陷

2.電危害

3.電磁輻射

4.噪音,振動(dòng)

5.標(biāo)志缺陷

6.機(jī)械

7.明火

8.高、低溫物質(zhì)

9.粉塵與氣溶膠1.物質(zhì)類型：易燃易爆性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)(液體,氣體,

固體)。

2.進(jìn)入人體的方式:吞咽

(口)吸入(皮膚)吸入

(呼吸)3.危害：爆炸、氧化、燃燒、中毒、化學(xué)灼傷刺激、過敏、引起癌變、生物性的突變、再生

1.細(xì)菌/病毒2.傳染病媒介物（肝炎）

3.致害動(dòng)物4.致害植物

這是一個(gè)專門的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢

1.負(fù)荷超限2.健康狀態(tài)異常

3.從事禁忌作業(yè)

4.心理異常

5.辨識(shí)功能障礙

1.指揮錯(cuò)誤

2.操作失誤

3.監(jiān)護(hù)失誤

4.其他錯(cuò)誤

1.釋放

2.溢出

3.污染環(huán)境的產(chǎn)品

4.土壤

5.地下水

6.總體的廢物高處墜落物體打擊觸電起重傷害機(jī)械傷害塌方車輛傷害火災(zāi)淹溺灼燙爆炸中毒和窒息輻射如長輸管道線路施工中常發(fā)生的主要危害有：實(shí)例：設(shè)備（吊管機(jī)）平地轉(zhuǎn)場(chǎng)-危害識(shí)別、描述工作步驟危害描述設(shè)備拆卸1.機(jī)械傷害（設(shè)備移動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)…）2.物體打擊（擊打插銷飛出；重錘甩出…）3.其他：砸傷、擠傷平板車就位，設(shè)備爬板，吊臂裝車1.車輛傷害2.設(shè)備側(cè)翻、掉橋（違章操作或操作失誤、無指揮、引橋隱患…）3.起重傷害（吊具損壞、違章操作…）4.其他：擠傷、碰傷工作步驟危害描述運(yùn)輸1.交通事故2.觸電（掛斷光電纜）3.設(shè)備滑落卸車1.側(cè)翻（違章操作或操作失誤、無指揮、引橋隱患…）2.機(jī)械傷害（碰撞人員）（3）

確定控制措施：控制措施是針對(duì)已確定的危害及危害因素。措施不應(yīng)是規(guī)范性要求，而是具體,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有可操作性，有明確責(zé)任者和實(shí)施者。（3）

確定控制措施：控制措施是針對(duì)已確定的危害及危害因素。措施不應(yīng)是規(guī)范性要求，而是具體,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有可操作性，有明確責(zé)任者和實(shí)施者。（3）

確定控制措施：控制措施是針對(duì)已確定的危害及危害因素。措施不應(yīng)是規(guī)范性要求，而是具體,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有可操作性，有明確責(zé)任者和實(shí)施者?？刂拼胧┑姆雷o(hù)層次消除:消除風(fēng)險(xiǎn)取代:減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭工程控制:采取公共的防護(hù)措施管理控制:培訓(xùn)+程序+指導(dǎo)PPE:使人們配備PPE設(shè)置溝壁支護(hù)設(shè)置防護(hù)箱修筑設(shè)備維修平臺(tái)危害實(shí)例：設(shè)備（吊管機(jī)）平地轉(zhuǎn)場(chǎng)-確定控制措施工作步驟危害描述控制措施設(shè)備拆卸（拆吊臂）1.機(jī)械傷害（設(shè)備移動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)…）1.操作手持證上崗，作業(yè)前檢查吊管機(jī)安全性（尤其是剎車、轉(zhuǎn)向、前進(jìn)后退、液壓升降等系統(tǒng)），試運(yùn)轉(zhuǎn)；2.吊管機(jī)動(dòng)作前操作手（李**）要長鳴笛、觀察，杜絕周圍危險(xiǎn)區(qū)域有人；3.起重工（牛**）指揮吊管機(jī)及配合設(shè)備的移動(dòng)、吊臂升降動(dòng)作；2.物體打擊（擊打插銷飛出；重錘甩出…）1.（趙**）在擊打吊臂插銷前要觀察周圍，前后不得站人；禁止用手抓扶楔鐵，使用鐵夾子；2.（趙**）要首先檢查鐵錘，防止錘頭松動(dòng)甩出；3.其他：砸傷1.所有作業(yè)人員均要穿戴好安全帽、勞保鞋；2.拆卸吊臂時(shí)，作業(yè)人員禁止用手抬扶吊臂，采用其他設(shè)備協(xié)助吊正；工作步驟危害描述控制措施平板車就位，、設(shè)備爬板、吊臂裝車1.車輛傷害1.指派專人（趙**）指揮平板車就位，周圍不得站人；2.提醒司機(jī)：移動(dòng)車輛前長鳴笛，觀察周圍，降低移動(dòng)速度；2.設(shè)備側(cè)翻、掉橋（違章操作或操作失誤、無指揮、引橋隱患…）1.選派經(jīng)驗(yàn)豐富的吊管機(jī)操作手爬板；2.設(shè)置坡道，降低爬板坡度；3.平板車剎車鎖死，車輪下墊掩木，防著溜車；4.爬板前檢查引橋，防止因腐蝕、裂紋等原因出現(xiàn)引橋斷裂，設(shè)備掉橋翻車；5.吊管機(jī)采用倒車方式爬板；6.指派專人（趙**）指揮吊管機(jī)爬板，杜絕周圍站人；3.起重傷害1.檢查所有吊具（鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤及防脫板等）是否損壞；2.吊裝區(qū)域內(nèi)禁止人員進(jìn)入；3.起重工（牛**）指揮吊裝吊管機(jī)吊臂、裝車；4.其他：擠傷、碰傷1.吊裝時(shí)，吊裝物（吊臂）與吊車、平板車之間禁止站人；2.吊裝時(shí)，使用溜繩控制吊裝物（吊臂）擺動(dòng)；工作步驟危害描述控制措施運(yùn)輸1.交通傷害1.運(yùn)輸前，指派專人（王**）勘察運(yùn)輸線路，擇優(yōu)選擇，對(duì)較低架空線路設(shè)施、急轉(zhuǎn)彎、窄路、坡道等關(guān)鍵地點(diǎn)畫圖、標(biāo)記，并向運(yùn)輸人員交底明確；2.指派專人（王**）協(xié)助司機(jī)檢查平板車安全性能，尤其是剎車、轉(zhuǎn)向、車燈、輪胎等關(guān)鍵部位；3.安全員（劉**）培訓(xùn)司機(jī)，遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、違章超車、疲勞駕駛等；4.指派專人（王**）跟車監(jiān)督、協(xié)助觀察；2.掛斷光電纜，觸電1.司機(jī)提前了解架空線路位置和高度，降低車輛行駛速度；2.超低民用線路提前進(jìn)行斷電架高或修筑低洼坡道，如挑高時(shí)使用規(guī)定的絕緣桿，人員穿戴絕緣手套、絕緣鞋；3.設(shè)備滑落1.司機(jī)在轉(zhuǎn)彎地點(diǎn)降低車速；2.（趙**）對(duì)平板車上運(yùn)輸設(shè)備（吊管機(jī)）進(jìn)行封車，前后鋪墊掩木，防止滑動(dòng)；3.運(yùn)輸中，司機(jī)及跟車人（王**）每隔一段距離（**km）停車檢查運(yùn)輸設(shè)備，進(jìn)行再緊固封車；工作步驟危害描述控制措施卸車1.側(cè)翻、掉橋1.設(shè)置坡道，降低吊管機(jī)下板坡度；2.司機(jī)要將平板車剎車鎖死，車輪下墊掩木，防著溜車；3.卸車前，操作手（李**）再次檢查吊管機(jī)關(guān)鍵部位，防止運(yùn)輸過程中零部件丟失，影響安全性；4.由專人（趙**）在前方指揮吊管機(jī)下板，杜絕周圍站人；2.機(jī)械傷害1.操作手（李**）移動(dòng)設(shè)備前長鳴笛；2.由專人（趙**）指揮設(shè)備移動(dòng)，并觀察設(shè)備移動(dòng)周圍不得有人接近；JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查1.需辦理作業(yè)許可，在JSA之后由專人申請(qǐng)辦理；2.工作前安全分析交底；1）向每個(gè)作業(yè)人員交底，明確該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職