房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理辦法

工程施工進(jìn)度管理辦法

1

總則

1.1

為確保在建工程建設(shè)按計(jì)劃工期完工，保證各投資方能如期獲得收益，特制定本辦法。

1.2

工程進(jìn)度管理是指對工程項(xiàng)目各階段的工作順序及持續(xù)時(shí)間進(jìn)行過程規(guī)劃、實(shí)施、檢查、督促協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱。其最終目的是確保工程交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其基本任務(wù)就是編制進(jìn)度計(jì)劃并采取措施控制其執(zhí)行。

1.3

根據(jù)工程進(jìn)度管理的特點(diǎn)，在計(jì)劃編制實(shí)施過程中應(yīng)充分考慮各種因素發(fā)生、組合的可能性，并根據(jù)實(shí)際情況的變化采取相應(yīng)的對策，輔以計(jì)算機(jī)技術(shù)調(diào)整和控制工程進(jìn)度計(jì)劃，以確?？傔M(jìn)度目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

1.4

為確保在建工程建設(shè)順利進(jìn)行，項(xiàng)目公司按業(yè)主、監(jiān)理和施工承包商三個層次建立工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主層以工程管理部門為管理主體。

1.5

工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃在工程建設(shè)的管理中起主導(dǎo)控制作用，加強(qiáng)工程進(jìn)度計(jì)劃的控制，重點(diǎn)應(yīng)放在施工階段的網(wǎng)絡(luò)主干進(jìn)行控制管理。

1.6

分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和分標(biāo)段工程進(jìn)度計(jì)劃必須服從工程總進(jìn)度計(jì)劃要求，并必須建立在合理的施工組織管理的基礎(chǔ)上，做到組織、措施、技術(shù)和資源四落實(shí)。

1.7

項(xiàng)目公司對工程進(jìn)度控制是在一級網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)文件中的開工、完工時(shí)間及階段目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位則在一級網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上對工期階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化后，編制工程分進(jìn)度計(jì)劃，以此作為施工承包商上報(bào)的分項(xiàng)（或分標(biāo)段）工程進(jìn)度計(jì)劃的審批依據(jù)，確保工程施工按其進(jìn)度執(zhí)行。施工承包商的分項(xiàng)（或分標(biāo)段）計(jì)劃，是在確定了施工方案和施工組織措施后，對招標(biāo)文件要求的工期階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化編制而成，提交給監(jiān)理用來響應(yīng)和保證業(yè)主的進(jìn)度要求。

1.8

一級網(wǎng)絡(luò)圖須經(jīng)董事會批準(zhǔn)，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的一級網(wǎng)絡(luò)圖編制二級施工網(wǎng)絡(luò)圖，并由項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

1.9

項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)檢查施工、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)單位的進(jìn)度情況

2

工程進(jìn)度管理職責(zé)

2.1

施工單位

2.1.1

根據(jù)業(yè)主的一、二級施工網(wǎng)絡(luò)圖編制周、月、年工程進(jìn)度計(jì)劃并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司工程、計(jì)劃管理部門審核。

2.1.2

根據(jù)工程進(jìn)度情況報(bào)完成的工程量報(bào)表并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司工程、計(jì)劃管理部門審核。

2.1.3

在工程施工中遇到困難和問題而達(dá)不到施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式反饋至工程管理部門及監(jiān)理單位,以便工程管理部門或監(jiān)理單位及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

2.1.4

根據(jù)工程調(diào)度會或現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的安排，積極配合其他施工單位的工作，促進(jìn)工程進(jìn)度。

2.2

設(shè)計(jì)單位

2.2.1

及時(shí)提供工程施工圖,保證工程施工進(jìn)度的需要。

2.2.2

根據(jù)業(yè)主的工程網(wǎng)絡(luò)圖編制周、月、年設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司相關(guān)部門審核。

2.2.3

對工程設(shè)計(jì)中遇到困難和問題而滿足不了工程進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式反饋至項(xiàng)目公司工程管理部門及監(jiān)理單位,以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

2.2.4

根據(jù)工程調(diào)度會或現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的安排積極配合其他施工單位的工作。

2.3

監(jiān)理單位

2.3.1

對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制，以盡量減少影響工程進(jìn)度的因素。

2.3.2

熟悉工程合同，全面收集工程信息，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

2.3.3

負(fù)責(zé)制定、控制二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并提出四周的施工滾動計(jì)劃。

2.3.4

審批施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃，對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析和落實(shí)。

2.3.5

負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,根據(jù)工程調(diào)度會或現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的安排積極協(xié)調(diào)各施工單位的關(guān)系。

2.3.6

對施工單位反饋的工程中遇到的困難和問題,監(jiān)理單位無法協(xié)調(diào)處理時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)業(yè)主協(xié)調(diào)處理。

2.3.7

及時(shí)審核施工單位上報(bào)的各種報(bào)表,建立反映工程狀況的日報(bào)，并按程序反饋到項(xiàng)目公司相關(guān)部門。

2.4

項(xiàng)目公司計(jì)劃管理部門（以下簡稱計(jì)劃部門）

2.4.1

歸口的管理工程進(jìn)度工作,按網(wǎng)絡(luò)圖要求完成工程月、季、年度進(jìn)度計(jì)劃的編制。

2.4.2

負(fù)責(zé)分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異以及里程碑節(jié)點(diǎn)工期與實(shí)際完成情況的差異，組織采取補(bǔ)救措施，按網(wǎng)絡(luò)圖或會議紀(jì)要對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

2.4.3

按工程進(jìn)度計(jì)劃合理安排資金計(jì)劃并做好概預(yù)算工作,以便工程的順利進(jìn)行。

2.4.4

負(fù)責(zé)合同履行情況的管理,督促合同的履行,以推進(jìn)工程的進(jìn)展。

2.4.5

及時(shí)審核施工單位的各種報(bào)表,并按程序反饋到下一審核部門。

2.4.6

負(fù)責(zé)編制工程月度進(jìn)度報(bào)告，并上報(bào)董事會。

2.5

項(xiàng)目公司工程管理部門（以下簡稱工程部門）

2.5.1

負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。

2.5.2

負(fù)責(zé)施工用水用電管理,確保擴(kuò)建工程按期開工。

2.5.3

定期組織工程調(diào)度會,協(xié)調(diào)處理各施工單位的關(guān)系。

2.5.4

審核施工單位報(bào)送的各種報(bào)表,并按程序反饋到下一審核部門。

2.5.5

負(fù)責(zé)催交工程所需的圖紙資料，組織施工圖審查,確保工程施工圖紙及時(shí)供給。

2.5.6

參加工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保工程質(zhì)量,盡可能減少因質(zhì)量問題返工而延誤工期。

2.5.7

負(fù)責(zé)制定、控制一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并提出三個月的滾動計(jì)劃。

2.5.8

根據(jù)工程的實(shí)際情況和上級要求負(fù)責(zé)修改和調(diào)整工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。

2.6

項(xiàng)目公司物資管理部門

2.6.1

負(fù)責(zé)工程設(shè)備、物資的運(yùn)輸、催交，督促設(shè)備供應(yīng)單位按工程進(jìn)度要求編制實(shí)施設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，確保擴(kuò)建工程的設(shè)備、物資按期到貨，以免影響工程進(jìn)度。

2.6.2

負(fù)責(zé)組織設(shè)備的監(jiān)造、檢驗(yàn)，以減少因質(zhì)量問題而影響工程進(jìn)度。

2.6.3

主持工程物資驗(yàn)收、現(xiàn)場保管及倉儲管理、發(fā)放，以免因物資遺失或與工程要求不符而影響工程進(jìn)度。

2.6.4

負(fù)責(zé)物資的訂貨工作，保證物資供應(yīng)的暢通。

2.6.5

負(fù)責(zé)隨機(jī)備品備件、專用工具的收貨、清點(diǎn)、驗(yàn)收保管。

2.6.6

負(fù)責(zé)及時(shí)辦理設(shè)備和重要物資隨貨同行的技術(shù)資料的清理和交付，以免因技術(shù)資料的交付不及時(shí)影響工程進(jìn)度。

2.6.7

參加工程調(diào)度會，根據(jù)調(diào)度會的安排協(xié)調(diào)處理物資、設(shè)備方面問題。

2.7

項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理部門（以下簡稱財(cái)務(wù)部門）

2.7.1

及時(shí)組織融資貸款,保證工程建設(shè)所需資金的正常供給,以免影響工程進(jìn)度。

2.7.2

負(fù)責(zé)根據(jù)已經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)審核的施工單位工程進(jìn)度報(bào)表支付進(jìn)度款。

2.7.3

負(fù)責(zé)根據(jù)計(jì)劃部門的要求或合同支付合同款，以免影響工程進(jìn)度。

2.7.4

參加工程調(diào)度會，根據(jù)調(diào)度會會議紀(jì)要對施工單位進(jìn)行進(jìn)度款的考核和付款。

3

工程進(jìn)度管理

3.1

按總進(jìn)度要求，設(shè)計(jì)單位根據(jù)分工序、分階段要求保證施工圖的供應(yīng)，項(xiàng)目公司及時(shí)組織對施工圖的審查、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

3.2

各施工單位、各專業(yè)施工隊(duì)、各專業(yè)工種根據(jù)工程特點(diǎn)編制施工進(jìn)度計(jì)劃及工程進(jìn)度控制細(xì)則。具體內(nèi)容包括目標(biāo)分解圖，進(jìn)度控制方法及具體措施等。

3.3

項(xiàng)目公司應(yīng)對各施工單位制訂的各階段、各級施工進(jìn)度計(jì)劃予以審查，重點(diǎn)審查以下幾個方面：

a)

項(xiàng)目劃分合理與否；項(xiàng)目銜接是否周密；

b)

進(jìn)度計(jì)劃是否滿足工期要求；

c)

施工組織、施工工藝、順序安排是否科學(xué)、合理可行；

d)

物資供應(yīng)的均衡性是否滿足要求；

e)

是否留有足夠的調(diào)節(jié)時(shí)間；

f)

是否考慮了氣候等不利條件的影響；

g)

人力、物力、財(cái)力供應(yīng)計(jì)劃是否能確?？傔M(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.4

各單位工程、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)盡量避免各時(shí)段、各專業(yè)在同一作業(yè)面上的大交叉。

3.5

工程部門應(yīng)建立反映工程進(jìn)度狀況的工程日志，及時(shí)檢查、審核、總結(jié)施工單位提交的工程進(jìn)度報(bào)告，重點(diǎn)審核計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度差異及形象進(jìn)度實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性，并分析其原因，找出解決問題的辦法。

3.6

工程部門應(yīng)建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)管理制度，重點(diǎn)管理好整個工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度，施工總平面、設(shè)備供應(yīng)等，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.7

工程部門應(yīng)會同相關(guān)部門，及時(shí)制訂季、月、周工作計(jì)劃，并組織督促、實(shí)施。

3.8

積極支持設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)施工方法或施工手段，加快施工進(jìn)度。

3.9

保證施工總平面方案的實(shí)施，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。

3.10

定期組織工程調(diào)度會。協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各施工單位的關(guān)系；檢查、總結(jié)工作執(zhí)行情況；安排下階段工作任務(wù)；對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決；貫徹董事會對工程施工進(jìn)度的要求。

3.11

依據(jù)合同對由于其自身因素造成延誤工期的施工單位進(jìn)行考核和處罰。對如期達(dá)到工程重要控制點(diǎn)的施工隊(duì)伍給予獎勵。

3.12

加強(qiáng)各單位之間的配合與協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

4

工程進(jìn)度考核

4.1

在建工程提取合同價(jià)款的2%，作為工程進(jìn)度考核款。

4.2

主廠房土建施工、煙囪施工、設(shè)備安裝的考核點(diǎn)如下表，凡下表所示關(guān)鍵控制點(diǎn)滿足一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度要求的施工單位，返回相應(yīng)比例的進(jìn)度考核款：

主廠房土建工程煙囪工程設(shè)備安裝工程

控制點(diǎn)名稱返回額度控制點(diǎn)名稱返回額度控制點(diǎn)名稱返回額度

#1機(jī)#2機(jī)

主廠房開工5%煙囪開工5%開吊2.5%2.5%

0m以下回填，鍋爐交安15%基礎(chǔ)施工完成15%鍋爐大件吊裝完成5%5%

主廠房12.6m完成15%20m以下筒體、積灰平臺完成15%鍋爐水壓試驗(yàn)完成5%5%

B-C-D交安及機(jī)組基礎(chǔ)交安20%20m以上筒體、內(nèi)襯砌筑完成35%汽機(jī)扣蓋完成7.5%7.5%

A-B交安15%輔助設(shè)施完成10%廠用受電完成5%5%

輔助設(shè)施完成10%竣工驗(yàn)收20%鍋爐點(diǎn)火沖管完成5%5%

竣工驗(yàn)收20%機(jī)組整組啟動并網(wǎng)10%10%

機(jī)組完成16810%10%

4.3

處罰

4.3.1

施工單位(含調(diào)試單位，下同)的每個控制點(diǎn)（各施工單位在施工網(wǎng)絡(luò)圖中的相應(yīng)控制點(diǎn)）每推遲1天罰款1000—2000元，關(guān)鍵控制點(diǎn)每推遲1天罰款20000元（合同中進(jìn)度考核款不足20000元的按20000元扣罰）。

4.3.2

施工單位及設(shè)計(jì)單位不服從甲方協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊(duì)伍施工進(jìn)度者，每次罰款2000元。

4.3.3

施工單位每月25日前不報(bào)下月工程進(jìn)度計(jì)劃,每月5日前不報(bào)上月完成工程量報(bào)表者,每次罰款500元。

4.3.4

設(shè)計(jì)單位未按計(jì)劃交圖，每推遲1天罰款100元，由于現(xiàn)場服務(wù)不到位，造成關(guān)鍵控制點(diǎn)延誤，則按4.3.1條處罰。

4.3.5

監(jiān)理單位對以上處罰承擔(dān)連帶責(zé)任，按施工單位或設(shè)計(jì)單位罰款額的5%處罰。

4.4

考核范圍：參加工程的各施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位和設(shè)計(jì)單位。

4.7

考核方式：考核由工程部門提出，項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，由工程部門向責(zé)任單位下發(fā)統(tǒng)一格式的考核單一式四份，施工單位的考核款由財(cái)務(wù)部門根據(jù)考核單在進(jìn)度考核款或工程款中支出。

5

附則

5.1

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作應(yīng)與工程進(jìn)度安排相銜接，人員的招聘與培訓(xùn)、規(guī)程與檢修工序卡的編制、技術(shù)資料的整理、備品備件定額的制定，均應(yīng)滿足機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)營的需要，保證基建與生產(chǎn)的順利交接。

5.2

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附表

工

程

進(jìn)

度

考

核

通

知

單

編號：